Xxxxxx věta
Závěry vyslovené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2018, čj. 1 Xxx 291/2017-33, č. 3854/2019 Xx. NSS, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §11a xxxxxx x. 256/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3854/2019 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 190/2007 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 301/05).
Xxx: Xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 2.10.2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2017, xxxx xxxx xxxxxxxxx uložena povinnost xxxxxx finanční prostředky xx xxxx 900 000 Kč, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx XX, xxxxxxxx XX.2.1. Xxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xx uložená xxxxxxxxx xxxxxx celou xxxxxx xx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Zmínila, xx xxxx xxx preferováno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx mravy x xxx ryze xxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxx naplněn. Xxxxxxx xxxxxx důkladnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx je xxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx x nadále xx x xxxxx xxxx, xx postupovala xxxxx xxxxxxx. Proplacení xxxxxxxx xx proběhnuté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx hradě Křivoklátě. Xxxxxxxxx nicméně xxxx xxxxxxxxx, že výstupy xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxxx xx navíc xxxxx pozitivní xxxxx xx celý xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx, xx xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx projektu xxx xxxxx xxxxxxx, a xxx tak naplněn x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxx, xxxx jak xxxxxxx funguje.
Městský soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.7.2020, xx. 14 X 215/2018-37, rozhodnutí žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Konstatoval, xx vrácení xxxxxx xx řídí xxxxxxx §11x xxxxxx o XXXX, xxxxx x xxxx. 9 vylučuje xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx §44x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech, xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňuje z xxxxxx hodných zvláštního xxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx. Ustanovení §11a xxxxxx x XXXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxx 16 xxxxxxxx XX. 2. 1. „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX xx xxxxxx 2007 – 2013“ (xxxx jen „xxxxxxxx XXX“), která xx xxxx snížení xxxxxx xxxxxx, ani xx. XX. Xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace.
Přesto byl xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxx vratky posuzovat. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx dotaci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xx vlastnického práva xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx zásah xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účel x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vrátit xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx účel institutu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dotace xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx pravidlem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vyšší xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrovna ve xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, proč x dosažení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepostačoval xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nic měnit xxxxx xxxxxxxx 9 xxxx. c) xxxx 1 pravidel XXX, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx indikátoru xxxxxxxx xxxxxxx sankci ve xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x výkon xxxxxxx moci, který xxxxxxx xxxxxxxxx rámci.
K xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.5.2018, xx. 10 Xxx 158/2017-63, xxxxxxx xxxx xxxxx, že jej xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upravena, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pozdějším xxxxxxxxxx (xxx 33 xxxxxxxx xx dne 30.10.2018, xx. 1 Xxx 291/2017-33). Podle xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx dán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o SZIF, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx dotací z xxxxxxxxx prostředků x xxx xxxxx dotací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xx xxxxx také xxxxx XX. Xxxxxx, že xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x vrácení xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx indikátorů, xxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxxx, xxxxxxx, xx čí xxxx jdou xxxxxxx xxxxxxxx dotačních xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pokračování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx hrad Xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx vzdělávacích xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx, xxx je x hlediska splnění xxxxxxxxxxx indikátorů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx), xxxx xxx účel, xxxxxxx mají dosáhnout, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx zjištěné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.2. x 19.3.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxx x nemožnosti xxxxxxxxxx expozice xx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 1 x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.9.2014 xxxxxxx, že nájemní xxxxx xxxx žalobkyní x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skončil xxx 18.6.2015, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx z vlastní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritéria č. 9 (xxx. 21 xxxxxxx x dotaci). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx příznivější xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx dodrženy měřitelné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Dle xxx. 14 xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx místem xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx uskutečňován xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorách xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, proto xx xxxxxxxx uložil xxxxxx xxxxxx. Potud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx nezabýval přiměřeností xxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xx žalobkyně dospěl xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To znamená, xx xxxxxxx xxxx xxx uskutečněn sjednaným xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 9 xxxx. x) bodu 1 xxxxxxxx XXX x xxxxxx 7 xxxx 2 dohody. Xxxx xx xxxxx žalobkyně, xxxxx na s. 14 xxxxxxx x xxxxxx xxxx místo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx Křivoklát. Xxxxx x způsob xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx podmínkami, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx postupoval xx právu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx od xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nesplněním podmínek xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx indikátorů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx podmínek dotace xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho dopad xx účel poskytnuté xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 3.5.2018, xx. 10 Xxx 158/2017-63, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x usnesení xx xxx 16.4.2019, xx. zn. X XX 2340/18, xxxxxxxxx xxxxxx formalistickou xx xxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx §11x xxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx zakládat porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Úvaha xxxxxxxxx xxxxx x potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx rozlišování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Pravidlech XXX – xxxxxxxx 16. xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxx xx 1 % xx 100 %. Pravidla PRV xxx plně respektují xx. 35 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci (XX) x. 640/2014 xx xxx 11.3.2014, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1306/2013, xxxxx xxx x integrovaný xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxx x správní sankce xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx venkova x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx Xxxxxxxx PRV. Městský xxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx dokonce x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podala výpověď x nájemní smlouvy, xxxx z vlastní xxxx přestala projekt xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxxx x vnitřně xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx dohody x splněním xxxxxxxx xxx vyplacení xxxxxx xxxxxx příjemci xxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxxxxxx xxxxx xx dotaci, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplacení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Splnění podmínek x případě dotací xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx znamená xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx dodržet veškeré xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pravidly, tedy x plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx udržitelnosti projektu, xx. po xxxx xxxxxxxxx projektu na xxxx, který xxx x xxxxx případě 5 xxx xx xxxxxxx dohody. Xxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx, xxxxxx splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Měřitelný xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxx splněn xxxxx x případě, xxx by xx xxxxx xxxx vázanosti xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přístupné x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Křivoklát xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podpořeného xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx dodržet xxxxxxxxxx, x účel xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proběhnuté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, že xxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxx naplněny, xxxxx xxxxx x xxxx, xx expozice xxxx xxxxxxxxxxx na hradě Xxxxxxxxxx, ale je xxxxxxxxxxx způsobem, který xx xxxxx dopad xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[20] X provedené rekapitulace xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxx x posouzení, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §11a xxxxxx o XXXX xx xxxxxxx orgán xxxxxxx posuzovat přiměřenost xxxx xxxxxxx dotace, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x uložené xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx xx xxxxx s městským xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotace xxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkové právo xx xxxxxx podléhající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx čl. 11 Xxxxxxx. Do tohoto xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx sledovat xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 900 000 Xx xxxxxxxxxx xxx 24.4.2015.
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx dospěl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.10.2018, xx. 1 Afs 291/2017-33, x. 3854/2019 Sb. XXX. Konkrétně x xxxxxx 33 a 38 xxx. xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva ve xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx moci xx právní xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx odvodu xxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx […]. [X]xx xxxxxxxxx xxxx odvodu xx xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové kázně x xxxxxxxx x xxxxxxxx přiměřenosti, tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx ně předepsaného xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétního případu xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx důvod k xxxxxx x plné xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
[23] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2018, xx. 10 Xxx 158/2017-63, dovozuje, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dotace xx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx, x závěr xxxxxxxxx xxxxx x potřebě xxxxxxx konformního xxxxxxx §11x zákona o XXXX xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx aplikovaný xxxxxxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavní xxxx, xxxxx usnesením xx xxx 16.4.2019, xx. xx. X XX 2340/18, xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxx zásada, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotačních podmínek. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx rozumný xxxxx pro rozlišování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x XXXX, xxxxx xxx právní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státu. Závěry xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx uvedeném usnesení xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x SZIF, x xxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud dále x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx čj. 10 Xxx 158/2017-63, x xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x bodě [19] xxxxxx rozsudku, xxx xxxxxxx „[x]xxxx x XXXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prominout penále xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (jako xx např. §44x xxxx. 12 xxxxxx x rozpočtových pravidlech) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx žádný xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dotace. Xxx xxxxxxxx dotace xxx podle zákona x SZIF xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[25] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx §11x xxxxxx o XXXX nevyjádřil. Mimoto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxx ani xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx), xxx v xxxxxxx smyslu xxx xxx ostatní xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxx soudů (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.11.2007, xx. zn. XX. XX 301/05, č. 190/2007 Sb. XX, xxx 89). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud x ohledem na xxxx uvedené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dotace, xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x bodě 51 xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nastínil, xxxxxx xxxxxxxx xx má xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx vrácení xxxxxx xxxxxxx.
[26] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 2 Xxxxxxxx, xx který xxxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. X snížení dotace x 1 %, xxxx. A xxxxxxx xxxxxx x 10 %, xxxx. X xxxxxxx xxxxxx x 50 % x xxxx. X xxxxxxx xxxxxx o 100 %, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx nenahrazuje xxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, pouze xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jako x §44x xxxx. 4 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx rozšířený senát xxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxx uvedený závěr x xxx, že x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxx x nelze xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx nepostačuje konstatovat, xxx xx xxxx xxxxxxx orgány, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx 9. xxxx. x) bod 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxx X, xxx xxx xxxxxxxx 16 xxxx 2 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o 100 % (v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xx xxxxxxx zejména k xxxxxxx xxxxxxxx dotace xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k porušení xxxxxxxx dotace. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx závažností xxxxxxxx xxxxxxxx dotace, xxxxx v posuzované xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx měřitelných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výstupu, x xxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zavázala x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx finančních xxxxxxxxxx (poskytnuté dotace), xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx vrátit v xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx sama xxxxxx výpověď xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxxxx realizovat na xxxxxxx místě, výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx výpovědi nájemní xxxxxxx realizovala xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace, xxx xx xxxx xxxxxx otázka xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxx, xx žalobkyně xxx 31.12.2014 xxxxxxxxxx žádost x proplacení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx provedl xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, nezjistil xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx 24.4.2015 žalobkyni xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že k xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 14.7.2015 však xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx indikátory xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx doba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla 5 xxx od xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx 10.1.2014). X porušení podmínek xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx, že xxxxxx xxxxxxx měřitelné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vyplacení xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx splněny xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, není x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezesporu xxxxx. Xxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxx skutečnosti, které xxxxxxx xx sobě, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.