Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx nelze xxxxxxxx kvůli možnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti [§124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxx xxxxx, xx na území xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví přijatým x xxxxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19. Za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx cizince xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx lze dovodit xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx) by xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajistit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ztěžování xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného zákona].
Prejudikatura: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3429/2016 Xx. NSS, x. 3935/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 31.7.2020 zastaven xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx a spolu x xxxxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrole. Německá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxx xx. 2 readmisní xxxxxx xxxx ČR x SRN (vyhlášena xxx č. 5/1995 Xx.), jelikož nesplňovali xxxxxxxx pro vstup xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě žalobce xxx xxxxxxxxx o xxxxx chybějící peněžní xxxxxxxxxx x nezajištěnou xxxxxxxx cestu. Xxxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeshraniční pohyb xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx“). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodla x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2020 (dále xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx“) x téhož xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodla x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxx 50 xxx xx okamžiku xxxxxxx xxxxxx svobody, x xx z xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx cizinců x xxxxxxx z xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx zajištění podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx překročil xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx testu xx COVID-19, xxx xxxxxxxxx vstup do xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx dne 17.7.2020 (xxxx „opatření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxx xxxxxxxx shledala důvody xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti stanovené x souvislosti s xxxxxxxx COVID-19, x xxxxx vzbuzuje xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx území xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx mařit. Zvláštní xxxxxxxx podle §123b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxx místo na xxxxx, xxx xx xxxx pobývat, a xxxxx ani xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xxxxxxx žalobou, xx xxxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2020, xx. 41 A 23/2020-56. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který x rozporu x xxx xxxxxxx na xxxxx, nahlížet xxxx xx nositele daných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cizince xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pravidlech xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx účelem je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx stejných xxxxxx xx také xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xxxxx §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, stejně xxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx podle jiných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x tím spojená xxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žalované, xx zvláštní opatření xxxxx §123x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců nebyla xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx xxx nařízena xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx místo xxxxxx, a tudíž xx karanténu xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 1.8.2020 uvedl jako xxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx tedy důvodná xxxxx, xx žalobce xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxx vzdáleně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxx nedbalostně, x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nezjistil xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX a xxxxxxx xx na xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zneužití, xxxxxxx podobné xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 11.11.2020, čj. 41 X 60/2020-31, xxxxx xxxxxxx prosté xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představovat skutečné, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx nebezpečí, xx xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozlišuje xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx veřejného xxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3] x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx naruší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 1 písm. a) xxx 2]. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výkladu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx zajištění podle §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx hodnocením xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uváděný xxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x pokračování xxxxx do této xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx x Belgii xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však své xxxxxxx korigoval a xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx nehodlal. Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.2.2017, xx. 5 Azs 294/2016-18, xxx xxxxxxxxxx nelegální xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx vylučovat ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí nad Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx, xxx xxxx naplněny xxxxxx xxx zajištění stěžovatele xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zajistila xxxxxxxxxxx xx základě §124 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §124 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx o jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxx xx byl xxxxxx xxxxx členským xxxxxx Evropské unie xxxxx vstupu xxxxxx xxx xxxxx členských xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vycestování, xxxxx xx nebezpečí, že xx xxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažným způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx občan Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xx snaze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxx Xxxxx republiky.
[11] Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „závažné xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX. Xxxxxxxx, xx „[n]arušením xxxxxxxxx xxxxxxx podle §119 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX). I x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx nijak xxxxxxx tomu, aby xxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx věci. Xxx xx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xx „xxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, učiněné xx xxxxxx k xxxxxxxx ustanovení, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přihlížet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx třeba pak xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyložit xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx východisek, x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx přistupovat x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x provázané instituty, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 14.2.2020, čj. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Xx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxx ustanovení xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx priorita xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx nutné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxx vyhoštěním z xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx, xxxxxxxxx na §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 2, dle xxxx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie, a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 10 let, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx soudem). Xxxxxxx xxxx x písm. x) xxxx 3 xxxxx ustanovení xx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, po kterou xxxxx cizinci umožnit xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx informačního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 3 xxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdraví tím, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v požadavcích xxxxxxxx xxxx zavlečením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, než xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 17.2.2021, xx. 8 Xxx 216/2020-61, xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §119 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxx, xx xxx x »jiný« veřejný xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zákon x xxxxxx cizinců jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxx jen x důvodu ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx vyhoštění z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. X x takovém případě xxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nejdéle xx 3 xxxx. Xxxx xx nelogické, xxx xxxx xxxxx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx 10 let (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.12.2020, xx. 6 Xxx 333/2020-30).
[14] X projednávané xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, který xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx po xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxx xxxxxxx onemocněním XXXXX-19. Že by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx správního spisu xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, ani není xxxxx xxxxxxx, xx xx se x xxx projevovaly xxxxxxxx xxxxxxx xxx onemocnění XXXXX-19 a sám xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx zdráv. Nebylo xxxx prokázáno, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx s xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Xxx 166/2020-27, a xx xxx 29.10.2020, xx. 9 Xxx 165/2020-27, x nichž Xxxxxxxx xxxxxxx soud právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx „ani xxxxxxxx mimořádné xxxxxx xxxxxxxxx pandemií nemoci XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx. Xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. NSS xxxxx xxxxxxxx xx xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx a xx. 5 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území XX xxx xxxxxxxxx x pobytu, xxxxx xx xxxxx vstoupili xxxxxxxxx.“ Xxxx pak x rozsudku xx xxx 12.2.2021, xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, xx „xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxx xxxxxxxx ani x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx onemocnění XXXXX-19. X již citovaném xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61 dospěl x xxxxxx, xx xx irelevantní, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx byl xxxxxxxx testu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx xxxxx xx samotné xxxxxxxx opatření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx jiných „xxxxxxxxxx“ předpisů mělo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx to k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zajišťování xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zázemím x XX. X xxxxxxxx xxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x „xxxxxxx x druhu a xxxxxxx xxxxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x §64 xxxxx xxxxxx (jde xxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx imunologických xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, potřebnému xxxxxxxxxxxxx vyšetření, xxxxxxxx xxxxxxxxx a karanténním xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb (xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xx porušení „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx.“
[17] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx, xxx existovalo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xx. 8 xxxx. 2, xxxxxx xxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xx xxxx xx. 5 xxxx. 1, xxxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx než x důvodů, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel mohl xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx zákonné.
[18] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx stěžovatele podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xx xxxxx xxxxx, že xx samo x xxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 21.9.2017, xx. 2 Azs 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, že: „X x xxxxxxx, xxx xx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, přičemž xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jako celek xx xxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zajištění a xxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxx xxxxxxx xx nezákonné.“ Přestože xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zajištění cizince xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, závěry v xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 22.8.2019, xx. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx staršího 15 xxx, jemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx anebo x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx unie zákaz xxxxxx platný pro xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx, pokud je xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl mařit xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, zejména tím, xx v řízení xxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx, místě xxxxxx, odmítl tyto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úmysl území xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx takový úmysl xxxxxx x jeho xxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx mohl xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx republiky x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované akcentoval xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx cesty byla Xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pokračoval x xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61), a xxxxx xx xxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx ochranné xxxxxxxx či jiný „xxxxxxxx“ xxxxxxx. Xx xxxxxxx potvrzuje rovněž xxx citovaný xxxxxxxx xx. 4 Azs 284/2020-19, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx tím, xxx xxxx zjištěny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx „stěžovatel xx neskrýval, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxx spolupracoval, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx na Xxxxxxxx, kde xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx uvedl xxxxxx rodiny xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx.“
[22] X projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx xxxx žalovanou xxxx xxxx xxxxx, xx x zemi xxxxxx má xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxx xx xxx xx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xx Xxxxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx setrvat nehodlal. Xxxxxxx xx xx, xxxxxx xx nezná x xxxx xxxxxxxx xxxxx na zajištění xxxxxxxxx. Xxxxx by x měl xxxxxxx xxxxxx se policii x xxxx jí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx vstoupil x xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx.
[23] Ač xx x projednávaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx neobstojí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx s milenkou, xxxxxx xxx z Xxxxx, x která xx xxxxxxx, xx xx otcem xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx nepochybně osobní. X xxx lze xx žalovanou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx cesty xxxxxxx žádné z xxxxxxxxxx schengenského hraničního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Německá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože neměl xxxxx peníze a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxx českých xxxxxxxx xxxx x návaznosti xx schengenský hraniční xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, k xxxxx se vízum xxxxxxxxxx, xxxxx §19 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx příkazu xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pasu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaná x xxxx otázce xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx stěžovatel xxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jiné logice xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx odjezdu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx může obrátit xx xxxxxxxxx velvyslanectví x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, že xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxxx, xxxxx zvládne xxxxx x xxx xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx finančními prostředky xx xxxxx domů xxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx měl již xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a nebyly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které byly xx reálné považovány x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Na xxxxxxx xxxxxxxxx věci x z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx usuzovat xx xx, že byl xxxxxxxxx se xx xxxx propuštění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxx důvodná námitka xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx šlo x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx vůbec neuváděla, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx soud, který xxxxx způsobem nepřípustně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chybějící v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu (xxxxxxxx XXX xx 4.2.2010, xx. 7 Afs 1/2010-53). V xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž x xxxx xxxxx v Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odpovědi xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jste xxxxxxxx xx SRN x xxxx xxx cíl Xxxx cesty“. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx chce xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx XX (xxx zejm. xxxx 29 a 30 xxxxxxxx XXX xx xxx 8.4.2016, xx. 8 Azs 171/2015-52, x. 3429/2016 Xx. XXX – xxx xxx xxxxxx Xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxxx nebo Švédska, xxx xxxxx požádat x xxxx, což x XX xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx opakoval dokonce x x xxxxxxxx xxxx xxxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx neuváděl. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sama x sobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x cestě xxx doložen xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xx však xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxxx.
[25] Xxx xxx xxxxxxx, že x dané xxxx xxxxxx odůvodněny xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců x xxxxxx hrozby xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku, xxx podle §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x hrozbě xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. (…)