Xxxxxx xxxx
X x xxxxxxx, že xxxx xxxxx §78 odst. 3 x. x. x. xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, xxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx. Xxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3837/2019 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx, x. r. x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x poskytnutí xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx – krajská xxxxxxx v Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxxxx ze xxx 1.6.2018 (xxxxxxx X.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx za 1. čtvrtletí roku 2018 xxxxx §78x xxxx. 1, 2, 3, 4, 5 x 8 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x zaměstnanosti“) xx xxxx 126 889 Kč a xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78a xxxx. 3 x 8 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx výši 29 111 Kč. Tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx lze xxx §78x xxxx. 12 xxxx. c) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx “xxxxxxx xxxxxxx”). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx přepravu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x školení mimo xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx náklady dokládal xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx výroku II. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 5. 9. 2018 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx shledal xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx rozsudkem xx xxx 23.10.2019, xx. 29 Xx 8/2018-65, zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
V xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx dle xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedoucí x právnímu xxxxxx x neposkytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podporu xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxx, x nimiž xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx soudu xxx méně xxxxxxxxxxxxxx x situaci, xxx x předchozích obdobích (2013 xx 2017) xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišným xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxx krajského soudu xxxx možné xxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx jednalo spíše x xxxxx nahrazení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx argumentaci, že xxxxxxx nelze přiznat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx své xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxx zaměstnance xx pracovní cestu xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx. Krajský soud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za dostatečné, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zvýšení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx čerpat, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, odkud x xxx musí xxx xxxxxxxxxxx dopravován, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §78x odst. 12 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx xxx otázkou, xxx xx náhradu xxxxxxx xx dopravu xxxxxxxxxxx xx zdravotním postižením xx pracovních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podřadit pod xxxxxxx na xxxx x platy, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §78x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxx rámec xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyjádřil x argumentaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx bylo xxxxx přiznat, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx práce x xxxxxxxx smlouvě xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxx §34a zákoníku xxxxx, xx který xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx náhrad sjednáno xxxxxx než xxxxx xxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxx konstatoval, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §78x xxxx. 12 xxxx. c) bod 1. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nezpochybňoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxx x rozporu x §68 xxxx. 3 správního xxxx, xxx xxx xx xx, xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zhojit, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx XXX ze dne 31.8.2004, xx. 4 Xxx 86/2008-198). V xxxxxxxx xx dne 10.12.2018, xx. 6 Xx 286/2018-34, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí x vrácení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx první xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx, jak řešit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Úřad xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele. Zrušení xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx věcným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku dle §78x xxxx. 12 xxxx. x) bod 1. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx rámec xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx úvahy xxxxxxxxxxx jsou přezkoumatelné, xxxxx s nimi xxxx xxxxxxxxxx. Úvaha xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx logická a xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx uvedeného stěžovatel xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x §78x xxxx. 8 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x případě, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx oproti dopravě xxxxxxxx osob, x xxxx xxxx xxxxx xxxxx příspěvek poskytnout, xxxxxxx xxxx dána xxxxxxxxxx xx zaměstnáváním xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxx, xx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dopravu a xx na výběru xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxx tak dohodne. Xxxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx nepolemizoval x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x vybavení. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx nutná, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hromadné xxxxxxx x zvyšovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxx, proto xx x zvolený xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxx x xxxxxxxxxxx úkonů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx souvisí xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx posoudily xxxx xxxxxxx odlišně xx xxxxxxxxxxx období, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Krajského soudu x Brně xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vadou, která xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. X xxxx vadě xxxxx xxxx přihlédnout z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 4 x. x. x.).
[16] Správní xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx dne 1.6.2018 xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x úvodu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx X. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx proti výroku XX., xxxxxx mu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x výrok XX. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelovo xxxxxxxxxx xxxxxxx napadl xxxxxxx, kterou xx xxxxxxx, xxx soud xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx a xxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxx §78 xxxx. 1 x. ř. s. „[x]x-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro nezákonnost xxxx xxx vady xxxxxx“. Dle xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx xxxxxx, že x xxxx existují xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx odstranit v xxxxxxxxx xxxxxx, či xxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx x xxxxxx hospodárnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxx krajský xxxx x xxxxxx, xx kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení stěžovatelova xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx ovšem xxxxxx pouze v xxxxxxx xxxx xxxxxx XX., xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxx I., xxxxxx xxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx řízení xxxxxxx. Xxx §75 odst. 2 s. x. x. xxxx první „[x]xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx žalobních xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. X v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx x vymezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx ve xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxx xx xxxx xxxx, která xxxx předmětem xxxxxxxx x rozhodnutí x xxx. Nadto s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxx xxx xxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxx §68 písm. x) s. ř. x.
[19] Krajský xxxx xxxx rozsudkem, xxxxx xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí také xxxx rozhodnutí správního xxxxxx prvního xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx II., xxx xx xxxxxx X., xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx musel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlédnout xx xxxx.
[20] Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pochybení xxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx předeslat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx jsou pouze xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost. Jak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx ve svých xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx sporu, xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx, které žalobce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením dle §78x odst. 12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx posoudit, xxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx krajský xxxx zvolil (s xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxx), xxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxx. Xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxx §78x xxxx. 12 xxxx. c) xxxxxx x zaměstnanosti „[x]x xxxxx xxxxxxx, o xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3, xx xxxxxxxx xxxxxxx na dopravu xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxx zaměstnanců, kteří xxxx osobami xx xxxxxxxxxx postižením, na xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx, xxxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx“.
[22] Správní xxxxx prvního xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx zaměstnavatelem (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nesouvisí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jde x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhovoru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx vyjádření x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xx xx mu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uznány. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx, ale nereagoval xx xx.
[23] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevyhovovalo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx se, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx vyplývalo, že xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stěžovatelem, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, přesto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx žalobce xxxx x xxxxxxxx napadat (xxx xxxx učinil) x xxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ani žalobcova xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx nehodnotil xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx překvapivém xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx přiměřeně xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 10.12.2018, xx. 6 As 286/2018-34, x. 3837/2019 Sb. XXX).
[25] Xxxxxxx soud xxxx nepovažoval xxx xxxxxxxxxxxxx odvolací rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tímto závěrem xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx výkladu ustanovení §78x xxxx. 12 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx x x dikce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze. X xxxxxxx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že pracovní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxxx práce mimo xxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxx. Pracovištěm xx xxx rozumí, xxxxx xxxx sjednáno xxxxx, xxxxx výkonu práce xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Již xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx pracovní cesty, xx. x xxxxxx xxxxxx pracovních xxxx, xx xxxxxx, xx xx nemohlo jednat x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce nelze xxxxxxxx za výkon xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx za xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pravidelné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx odvolacími xxxxxxxxx, xxxx nimi x xxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovány. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx závěr xxx xxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a pokud xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx x minulosti xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnil xxxx xxxxxx závěr x xxx, že žalobce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnávání xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx §78x odst. 12 xxxx. x) xxxxx. Ačkoliv jde x xxxxx stručnou, xx xx nečiní xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx příspěvku, x jakém xxxxxxx xx žalobce xxxxx xx příspěvek xxx x xxx na xxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevzniká xxxxx xxxxx, xxxxx xxx je možno xxxx náklady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xx xxxx x xxxxx, na xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §78x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx rekapitulace xx xxxxx, na základě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx zvýšení příspěvku xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx krajský xxxx, xx stěžovatelův xxxxxx xxxx xxxxxx otázky xxxx správný, xx xx xxxxxxxxx teleologickým xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx dospět x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x přezkum xxxxxxxxxx xxxx závěru, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx přezkum xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx námitkám, neboť x xxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxx vada xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.