Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx §112 xxxx. 2 x §114 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vznést xxxxx x objektivních xxxxxx nebo jestliže xx jeho xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx ochranu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§149 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx) na xxxxxxx odvolací xxxxxxx, xxxxx je xxx xx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2167/2011 Xx. NSS, č. 3902/2019 Xx. XXX.
Xxx: x) X. X., x) X. X. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) E.ON Xxxxx republika x.x.x., 2) XXXXX x.x., 3) Ostrožsko, x.x., 4) xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, 5) Povodí Xxxxxx, x umístění x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu bývalého xxxxxx a plánovali xxxx xxxxxxx využití xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx x turismus. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxx x roce 2009 xxxx Xxxxxxx xxxx Uherské Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxx xxx 10.7.2018 Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx „XX 1.3 Xxxxx xxxxx XXX22, XXX 13“ x blízkosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se ve xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx proti umístění xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx dál xx xxx nemovitosti) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x asfaltovým xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení zamítl xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 6.12.2018 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxx brojili xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 8.2.2019.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx námitkami – xxxxxxx x nich xxxxxx xxx opožděnost xxxx proto, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx chráněného motýla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxx xxx xxxxxxx závazného stanoviska xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxxx odpovídá, xxx xx nevyžádal jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxx. Asfaltový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x stav místní xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Že xx asfaltový xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, přičemž tato xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2018, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx stavební xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx eventuálně navrhovali, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavby xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx vyžádat xxxx xxxxxxxxx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pana X. (xxxxxx právního xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx k procesnímu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxx xxxxxx jen xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odvolání.
Krajský xxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
Xxxxxxxx xxxxxxxx
[7] Sporná xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, ze xxx 4.9.2009 o schválení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxxx Předměstí. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 99,94 % xxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxx. Xxxxxxx byla cesta xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x štěrkodrtí, xxx xxxxx xxxxxxxx sklonu xxxxxx navrhl projektant xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxx vyslovil xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisku Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx Xxxxxxxx ze xxx 8.9.2017, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx poté xxxxxxxxxxx Xxxxxx pozemkový xxxx, Xxxxxxx pozemkový úřad xxx Zlínský kraj, Xxxxxxx Xxxxxxx Hradiště, xxxxxxxxxxx xx dne 21.2.2018, xxxx xx xxxx původní rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx. X xxxxx řízení xxxx xxxxxxx účastníkem xxxxxx město Xxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx bez xxxxxx specifikace xxxxx, xx xxxxx konstrukční xxxxxx polní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x organizace.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx řízení, včetně xxxxxxx, přípisem xx xxx 24.4.2018, v xxxx stanovil xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přípisem xx xxx 4.5.2018. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx odvodnění xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xx, jež xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úpravu trasy xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx musí cestu xxxxxxxx při přesunu xx xxxxxx. Pokud xxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dál xx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Stavební xxxx xxxxxxxx nevyhověl x dne 10.7.2018 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[9] X xxxxxxxx proti xxxx xx xxx 27.7.2018 xxxxxx žalobci xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxx nachází xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx jejich právního xxxxxxxxxx, xxxx X., xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx podmínky, xx povede xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zvěře x stav xxxxxx xxxxxxx x že xx stavební xxxx xxxxxxxxxxx x výhradami xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povrchu xxxxxxxxxxx v jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x jejich vlastními xxxxxxxxx x xxxxxxx xx posouzení vlivu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Poukazovali též xx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx a opomněl xxxxxx xxxxxxxx zástupce.
[10] Xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X něm xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxxx xx to, že xxxx x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xx, xx stavba xxxx v xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx námitky týkající xx xxxxxx dobytka x xxxxxx xxxxx xxxx jakoukoliv souvislost xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx
[11] Předně xxxx xxxxxxx soud xxx xx pravdu xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x daném xxxxxxx zkoncentrováno xxxx xxxxx způsoby. Za xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx již není xxxxx xxxxxxx to, xx mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vznášet x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x §114 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona. Za xxxxx došlo xx xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xx prvním xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že námitky xxx uplatnit do 10 xxx ode xxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx umožňuje §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. A xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xx nebylo xxxxx xxxxxxx dříve, xxx xxxxxxx x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
[12] Pokud xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx si xx vědom xxxx, xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neproběhlo. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zde xxxx splnilo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx cesta. Xxx xxxx závazným a xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x jejím umístění xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §12 xxxx. 3 xxxxxx x. 139/2002 Xx., x pozemkových úpravách x pozemkových xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx předchůdce xxxxxxx xxxx tehdejší xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, měl xxxxxxx xx proti xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxx neučinil x žalobci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závěru xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx pasivitu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cesty uplatněné xx xx stavebním xxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předchůdce xxxxxxx, xxxx H., xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[13] Složitější xx xx x prvním xxxx uvedeným xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní), jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Uherský Xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxx změně xxxxxxx xxxxx jakkoliv xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxx účastnit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města, xx němž xxx xxxx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx však xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xx správním řízení. X xxxxxxxx koncentrace xxxxxx tak řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povrchu xxxxx mohli xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx jen ve xxxxxxxxx xxxxx 10 xxx, jejímž prostřednictvím xxxxxxxx xxxx stavební xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx uvedený typ xxxxxxxxxxx). X této xxxxx vznesli žalobci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výhradu xxxxxxxx xx ztíženého pohybu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx až v xxxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx).
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx uplatněných námitek xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xx x xxxx xxx xxxxxxxxx povinen xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx uplatnit xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx výjimku sice xxxxxxxx upravuje xxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxx na kolonii xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zazněla xx x odvolacím xxxxxx. Žalobci ovšem x odvolacích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxx se x xxxxxxxxxx místě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxx (xx. vysvětlit, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxx) x xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxx xxxxxx, zda xxxx dány xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx a žádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx samé, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odhlédnout xxx x xxxxxxx xxxxxxxx se obsahu xxxxxxxxx stanoviska orgánu xxxxxxx přírody, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x změně xxxxxxxxxx x komplexních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxx být xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx námitku xxxxx žalovaný v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx poukázal xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx podklady x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx námitky xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. z xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxx postačující, xxxxx xx xxx podkladové xxxxxxxxxx odkázal xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, x xxxx by xxxxx xxxx přehlednější uvést xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Druhým xxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůči žalobcům xxxxxxxx, xx povaha xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx ochrany životního xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, a xx x xxx xxxxxx (§2 xxxx. 4 správního xxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx dost dobře xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx, jež xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxx vyřešeny bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx; srov. x tomu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 18.4.2019, xx. 48 X 118/2016-200, x. 3902/2019 Sb. XXX, xxxx 33 x 39). Na xxxxxx xxxxxx, jde xxxxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx přísluší řešit xxxxxxxx orgánům, x xxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx úřad x daném xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx vytýkají, xx xx nevyžádal potvrzení xxxxxx xxxxxxxxxx nadřízenými xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx ukládal §149 xxxx. 5 správního xxxx (x rozhodném xxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx musel uvážit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu postupovat xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx za určitých xxxxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx striktní xxxxx xxxx na první xxxxxx vyplývat z xxxxxxxx NSS ze xxx 23.9.2010, xx. 5 As 56/2009-63, x. 2167/2011 Xx. XXX). Některé xxxxxxx xxxxxxxxx xx oblasti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx na xxxxx xxxxxx nedůvodné (xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 4.9.2019, xx. 9 Xx 140/2019-22, xxxx 20 xx 30).
[16] Xx xxxx xxx x takové xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx situacích, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x námitek týkajících xx pohybu xxxxx xxxxx. Krajský soud xx za to, xx i bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx polní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxxxxxxx ovlivnit stav xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx x pohybu bránit xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxx x daném xxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, případně xxxxx provoz na xxxx xxxxx, jenž xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx (xxx x xxxxx xxxxx) nelze xxxxxxxx. X trochou xxxxxxxx xxxxxx, přeběhnout xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx průměrné xxxxxxx xxxxx problém. Xxxxxxx xx xxxxxxx platí x o pohybu xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx správně vysvětlil xxxxxxxx.
[17] Za druhé xx může xxxxxx x xxxxxxx, jež xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxx „xxxxxx“, xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, ba xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx skutková xxxxxxx. X u xxxx xxxxx, xx vyžadovat xx k xxxxxxxx xxxxxxxx „úrovně“ potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zcela zbytečné, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlivu stavby xx xxxxxxx prostředí, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx motýla. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx provedení XXX, xxxxxxx jej xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx naprosto xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx zpochybňují xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx. Xxxxx z kontextu xx xxxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx polní xxxxx xx doby, než xxxx jasné, zda xx přípustné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx usedlosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx navíc xxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x žalobě xxxxxxx xxxxxx zmínili, xx xxxxxxx z „xxxxxx xxxxxxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nedostatečné a xxxxxxxxxxxxx. Dokonce xxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (např. xxxxx xx fotografie) xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, odkud jejich xxxxxx poznatky x xxxxxxx motýla xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx x xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, případně xxxx je jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx nebyli xxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx motýla xxxxxxx pojmenovat – xxxxxxx xx o xxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx bourcovití (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmátla xxxxxxxxx názvu xx xxxxxx bourcem morušovým, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx). X xxxx námitka xx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejen xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[18] Krajský xxxx xx xxxxx xxxxx, xx žalovaný xx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, námitkami xxxxxxx. Učinil xxx xxx rámec svých xxxxxxxxxx a – xxx sám xxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx kvituje, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx vypořádání námitek x napadeném xxxxxxxxxx xx xxxx krajský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx pochybení x xxxxx případě nemělo xxxxx dopad xx xxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x v xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx lhůta xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xx se v xxxxxxxx chyby při xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxx vzít x potaz xxx xxxxxxxxxx délky xxxxx xxx odvolání (§84 xxxx. 1 správního xxxx). Xxxx x xxxx však xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxx zrušení.
[19] Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxx xxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.