Xxxxxx xxxx
Xxxx-xx tvrzení xxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kdyby je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, bez xxxxxx, xxxxxxxxxxx, nesporně x bez xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právních xxxx xxxx., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, soud xxx xxxxxxx podle §13 xxxx. 3 zákona x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 701/2005 Xx. NSS, x. 909/2006 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatel xxx 3.4.2021 xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 5.3.2021 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“) x §2 xxxx. 1 pandemického xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) x xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. m) xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx X veřejným xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 50 xxxx, xxxxxx, xx „xxx […] umožnit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přítomnost xx pracovišti xxxxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posledních 7 xxxxx RT-PCR xxxx xx xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2, POC xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx test xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem, xxxx-xx x čl. XXX xxxxxxxxx jinak, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od 10. xxxxxx 2021 xxx xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2, které xxx xxxxxx laickou xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.“ X xxxxxx III dále xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. X x XX xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxx, které x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění COVID-19 […], nebo x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví XX x xxxxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 […] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx XX-XXX xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 nebo XXX xxxxxxxxx test xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 podle xx. X xxxx XX, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx prováděným xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx těchto testech xxxxxx jako neplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx zdravotní stav xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nosní xxxxxx xxx provádění xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx testování xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnavatel xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x zdraví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx spojené x XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx x uzavřených prostorách x kolektivu xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxx venku. Xx xx uvedeno x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zjevně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]x-xx xxxxx xxxxxx neopodstatněný, xxxx xxx mimo xxxxx xxxxxxx bez přítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“.
[11] Xxxxxxxxx xxxxxx neopodstatněného xxxxxx je neurčitým xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx definovat; xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx může xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx časem x xxxxxx aplikace xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se [xxxx] xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatou, xxxxx i ostatními xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx z xxxx xxxxxxxx, zda posuzovanou xxx xxx xx xxxxx vytvořeného rozsahem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx se zjištění, xxx v xxxxx xxxxxxx [jde x xxxxxxxx právní pojem], xxxx odvíjet xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, z xxxxx [se] xxxxx xxxxx, zda je xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx neurčitých xxxxx xxxx xxxxxx aplikujícímu xxxxxx xxxxxxx prostor, xxx posoudil, zda xxxxxxxxx situace xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, či nikoli. Xxxxxxxx xxxx dbá xx to, xxx x zákoně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx znaky.“ (podle xxxxxxxx XXX ze xxx 28.7.2005, čj. 5 Afs 151/2004-73, x. 701/2005 Xx. XXX)
[12] Xxxxxxxxxx zákon, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Obdobným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zjevnou neopodstatněnost x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem podle §47 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx se §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx zákona zřejmě xxxxxxxxxx. Xxxxxx pojmu „xxxxxx neopodstatněnost“ x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx xxxx x §47 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu nelze xxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu mu xxxxxx specifický xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s posuzováním x hlediska dodržování xxxxxxx chráněných xxxx x xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx zjevné xxxxxxxxxxxxxxxxx však xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx §36 odst. 3 x. x. x., xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Byť xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx slovních xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx vnímat xxxxxxxxx významové xxxxxx, xxxxx by vylučovaly xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom xxxxx, xx xxxxx xxxx úspěšný. Zjevná xxxxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxx výrazovým xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx.
[15] Xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx „[x]xxxxx neúspěšnost návrhu xx měla xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx x naprosto xxxxxxxxxxx bez toho, xxx bylo prováděno xxxxxxxxxx“ (xxxxx viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2006, xx. 4 Xxx 19/2005-105, č. 909/2006 Xx. NSS, ze xxx 10.9.2008, čj. 9 Xx 97/2007-29, xx xx xxx 19.12.2007, xx. 7 Xxx 102/2007-72).
[16] X xxxxxxxx ze xxx 9.7.2020, xx. 2 Xxx 149/2020-19, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx důvody, nemohl xx uspět“ (xxxxxxx x xxxxxxxx XXX xx dne 14.11.2013, xx. 1 As 100/2013-16, či ze xxx 9.10.2013, xx. 1 Xx 101/2013-23).
[17] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „návrh xxxx xxxxxx neúspěšný xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx případy xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx věc, ve xxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona bez xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx (xx claris non xxx xxxxxxxxxxxxx).“ (Xüxx, X. Soudní řád xxxxxxx: komentář. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2019.)
[18] V těchto xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jakožto zaměstnanec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxx, xx časté xxxxxx x nosní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx alergii x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxxx, že je xxxxxx neopodstatněný.
[19] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx hlubšího xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesporně x jednoznačně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xxxx šanci xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxx čl. XXX podstoupit xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. X. Xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovoluje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přítomnost xx pracovišti xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „XX-XXX xxxx xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2, POC antigenní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxx x prostorách xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, preventivní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zaměstnavatelem“. Xxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zajistit xxx xxxxxxxxxxx „XXX xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx stanovení přítomnosti xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nikterak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem podle xxxx, xxxxx cestou xx xxxxxxxx xxxx xxx vzorky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x povinnost zaměstnavatele xxxxxx xxxx testu xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zajištěny. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu (např. xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění toho xxxxxxx druhu xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xx naopak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx opatřit. Obdobně xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nosu, xxxxxxxxx xxx zaměstnavateli xxxxxxxxx, xxx ani xxxxx po svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testování xx xx trhu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx několik, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx internetových stránkách [Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 'Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx' (Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ze xxx 27. února 2021)]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x nosu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výtěrem x xxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx přítomnost xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx kromě XXX testu x XXX antigenního xxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx zaměstnanci xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Návrh xxxx xxxxxx nemůže xxxxx, xxxxxxx v xxx navrhovatel brojí xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx. Xxxxxxxx však xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx ke splnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxx nenamítá. Xxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx i xxxx xxxxxxxxxxx provádění laických xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx-xx laický xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx jediným způsobem, xxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx, nemůže xxxxx xxxxxxxxxxxx vést k xxxx zrušení, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx ukázala xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx výtěrem x xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x testování xxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, které je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx námitek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxxx formuloval, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx obecné xxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx návrhových xxxx xx nelze xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x nosu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[22] Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xx argumenty, xxxxx xxxxx x jiném xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§101x xxxx. 2 x. ř. s.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx věci (§101x xxxx. 1 s. x. s.).
[23] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx neexistuje jakákoliv xxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx svá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx změnit na xxx, že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx §101x xxxx. 2 x. x. s. brání xxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxx body x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.