Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úroku x neoprávněného jednání xxx §254 odst. 1 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, ve znění xx 31.12.2020, xxx. xx tento úrok xxxxxxxxxxx xx osobní xxxxxx účet xxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx (§254 xxxx. 3 xxxxxx zákona), xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx další xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx správce daně xxxxx a včas xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx měl.
Prejudikatura: x. 2384/2011 Xx. NSS, x. 3260/2015 Xx. XXX, x. 3399/2016 Xx. NSS, č. 3646/2017 Xx. XXX, x. 3676/2018 Sb. XXX; č. 5/2006 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x. x. xxxxx Odvolacímu finančnímu xxxxxxxxxxx x xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Stěžejní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xxx částku, xxxxx vznikla jako xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx (§254 daňového řádu, xx znění do 31.12.2020), xxxxx ji xxxxxxx xxxx včas xxxxxxxxxxx xx osobní xxxxxx xxxx, je xxxxx znovu xxxxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx.
X roce 2011 xxxxxxxxx bezúplatně xxxxxx xxxxxxxxx emisní xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2011 xx xxxx xxxxx 174,7 mil. Kč. X souladu x xxxxx přiznáním x xxxx xx xxx 6.6.2012 xxxxxxx daně xxxxxxx daň, xxxxxx xxxxxxxxx uhradila 4.7.2012. Xxx 2.3.2013 správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání ke xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xx sporné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 0 Kč). Xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx 0 Kč, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.7.2013. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2014. Xxxx rozhodnutí xxxx Krajský soud x Xxxxxx Xxxxxxx – pobočka v Xxxxxxxxxxx zrušil rozsudkem xx dne 21.9.2015, xx. 52 Xx 8/2014-80, x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.12.2015 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xx xxx 2.7.2013 xxx, xx žalobkyni xxxx xxxxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Žalobkyni xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dani xx xxxx xxxxxxxxx 102,6 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukázal na xxxxxxxx xxxx žalobkyně xxx 14.12.2015.
Xxx 28.12.2015 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx tvrdila, xx xxxxxxx xxxx x rozporu x §254 daňového xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx cca 102,6 xxx. Kč, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.1.2016. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2016. Toto rozhodnutí xxxxxxxxx nenapadla xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx umožňuje daňový xxx xxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyni xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx rozhodnutím nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem (xxxx xxx „xxxxx x. 82/1998 Sb.“). Xxxxxxxxx tedy podala xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxx, xxxxx trvaly xx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx platebního xxxxxx. Xxxxx po xxxx xxxxxx, xxx 5. 12. 2018, xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxx x předepsání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx daně jí xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 17.1.2019 předepsal xxxx x neoprávněného xxxxxxx dle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xx 3.7.2013 xx 14.12.2015 ve výši xxxxx 35,4 xxx. Xx. Xxx 24.1.2019 xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxx 15.2.2019 žalobkyně xxxxxx další xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2019 nepředepsal xx její xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně za xxxxxx od 23.12.2015 xx 24.1.2019. Xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.4.2019. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný zamítl xxxxxxxxxxx ze xxx 19.11.2019. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxx úroku“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxx. Nebyla xxxxxxx xxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx, a to xx xxxxx ke xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2019 xxxxxx žalobkyně xxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 14.12.2017, xx. 2 Xxx 148/2017-36, xxx xxxxxxx xx náleží xxxxx úrok xx xxxxxx §254 daňového xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx daně postupoval xxxxxxxx xxxxxxxx, měl xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 15 dnů xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx dne 8.12.2015, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tak xx xxxxxxx. Právě xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxx §254 daňového xxxx xx její xxxx předepsal xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předepsaného xxxxx, x xx xx xxxxxx xx 24.12.2015 xx 23.1.2019 (xxxx. XXX: začátek a xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x bodě [5] shora). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 148/2017 xx odklonem od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx. Proto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx 35,4 mil. Xx, xxxxx xxxxxxx xxxx úrok x xxxx xxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx posoudily xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, xxx §254 xxxxxxxx xxxx lze xxxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx předepsal xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx cit. věci xx. xx. 2 Xxx 148/2017. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx polemizovaly x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jak xx má xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 35,4 xxx. Xx. Nepřipouštěla si, xx by xx xxxx neměla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xx xxx xxxx xxxxxxxxx libovůle správce xxxx. Pokud by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx hospodárné. Xxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dokazováním xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. 2 Afs 148/2017. Xxxxxxx §254 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx posouzení podstatných xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx pro účely xxxxxxxxx sporného xxxxxx xxx §254 odst. 1 daňového xxxx xxxxxx podstatné, xxx xxxxxxxxxx [xx xxx 15.1.2016, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nepředepsal „xxxxx“ xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxx řízení v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx XX. Xxxx uvedl, že xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx této xxxx (§18 zákona x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí), xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx založeno na xxx. autoaplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx všechna xxxxxxxxxx xxxxxx xxx daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezákonnými. Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zde domáhala xxxxxxxxxxxx, vznikl xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx daní), xxxxxx stěžovatelka podala xxxx než xxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxx. X xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 148/2017, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx negativní xxxxxxxxxx xx věci xxxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx vyjádřil x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x tím, že xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx nepoužil xxxxxxxx sp. zn. 2 Xxx 148/2017. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v §254 xxxx. 1 daňového xxxx. Dle xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. 35,4 xxx. Xx, xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxx). Xxxxx stěžovatelka xxxx dva roky xxxxxxxxx x podáním xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx by xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxx xxx xxxxxx předepsaný xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx měla xx negativním xxxxxxxxxx x xxxxx žádosti xxxxxxxxx nečinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §38 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 13.7.2016 xx xxxxx podat novou xxxxxx x předepsání xxxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxx 2 let. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx její xxxxxxxx pasivita xxxx „xxxxxxxx“ dalším xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx, zda xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx dle §254 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx daňový xxxx (§254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx), xx xxxxx opětovně xxxxxx xxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx řečeno, xxxxxxx xx, xxx xxx úročit úroky x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[12] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 31.12.2020 (xxxxxx xxxx tomu xxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017):
„Xxxxx-xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně x xxxxxx nezákonnosti xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx x částky, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx o 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí, x xx ode xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx splatnosti nesprávně xxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxx-xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ode xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx peněžitého plnění x rámci dělené xxxxxx.“
[13] Xx smyslu x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (zaplacení) daně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 28.8.2014, xx. 7 Xxx 94/2014-53, x. 3260/2015 Xx. NSS, xxx XX Equipment Xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 26.10.2017, xx. 5 Xxx 27/2017-45, č. 3646/2017 Xx. XXX, věc Xxx.xx XX).
[14] Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx zákaz xxxxxxxxxx, xx starý právní xxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxx řád x xxxxxxxxx znění výslovně xxxxxxxxxxx úročení xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx (§254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxx, xx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx úroků předpokládá. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vtělil jen xx §253 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx však xxxxxxxx x úroku x prodlení (§252 xxxxxxxx řádu).
[16] Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx [20] rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §253 odst. 3 xxxxxxxx xxxx (xxx něhož úrok x xxxxxxxx xxxxxxxx x nedoplatku xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx), xx xxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx x krajského xxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxx, neuhradí-li xxxxxxxx daň nejpozději x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxx xxxx platí xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Naproti xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx těchto xxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. Úrok x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nelze xxx xxxxx zaměňovat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x prodlení) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[17] Xxxxxxxxxx §253 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx u xxxxxxxxxx na příslušenství xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x prodlení xx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx; úrokem x xxxxxxxx xx úročí xxx xxxxxxx, xx. xxxxxx nedoplatek. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxx se §253 xxxx. 3 daňového xxxx neváže k xxxxx x neoprávněného xxxxxxx správce daně. Xxxxxxxxxx §253 odst. 3 nelze xxxxxxxxx xx úrok z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx za xxxxxx extenzivního xxxxxxx. X §253 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxx xxxx dalším úrokovým xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx nezaplatil xxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení daně x xxxxxx nezákonnosti xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx úředního postupu xxxxxxx daně, xxxx. x jiné pozdější xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxx sp. xx. 5 Afs 27/2017, xxx Xxx.xx XX, xxxx 57. Xxxx xxx §254 tedy xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx finanční správy xxxxxx, xx xx xxx vyměření xxxx xxxxxxxx nezákonnosti či xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx (x xxxxxxxx většině xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[18] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xx stejných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx anatocismu xxx §253 odst. 3 xxxxxxxx xx §254 xxxxxxxx xxxx.
[19] X nynějším xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. 2 Xxx 148/2017 xx xxxxxx od xxxxx dlouho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxx. Xxx podobně xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx rozsudku xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.10.2009, xx. 1 Xxx 80/2009-45, x. 2384/2011 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxx Xxxxx Brno Xxxx xx. Xxxxxxxxx (dále xxx „Opatství Xxxxx Xxxx“).
[20] X rozsudku xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx úročeny. Xxxxxxxx xx. zn. 1 Xxx 80/2009, Opatství Xxxxx Xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx přeplatku xx smyslu §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxx. x xxxxxx zákonu. Xxxxxxxxxx §64 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxx shodná x xxxxxxxxxx nynějšího §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx. xx. 1 Xxx 80/2009 xxxxx xxxxx x obecného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úroků xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zapovídalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx NS xx xxx 24.3.2004, sp. xx. 35 Xxx 101/2002, x. 5/2006 Xx. XX). X xxxx 2014 xxxx xxxxx účinnosti občanský xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx obecně xxxxxxxxx zákaz anatocismu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx §1806 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx, což je xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, §1806 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xx. zn. 1 Xxx 80/2009, Opatství Xxxxx Brno, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx, xx xxx xx xxxx 2014 xxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[21] Druhý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu úroku xxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx, která xxx §254 xxxxxxx xxxx xxxxx úrok x xxxxxx xxx xxxxx x xxxx předepsat xxxxxxx daně, je xxxx x širším xxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), jelikož xx xxxxxxxxxxx xxx x xxx. vratku (xx. xx. 2 Afs 148/2017, xxx [30]). Xxxxx xx xxxxxxx, xxx se s xxxxx přeplatkem (či xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx jinou xxxx (xxxxx xxxxx potvrdil xx. rozsudek XXX xx dne 21.12.2020, xx. 5 Afs 201/2018-37, věc XXX, xxx 10). Xxxxx xxxxxxx, xx §2 xxxx. 4 daňového xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx příslušenství xxxx, xxxxxx odst. 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx. Xxxxx sledují xxxx xxxx (x xxxx xxx bod [27] xxxx).
[22] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxxxx, xx nemůže xxxxxxx xx xxx, xx xxxx xxx §254 daňového xxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §254. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx. 5 Xxx 27/2017, xxx Xxx.xx XX, xxxxxx x xxxxxx, xx „xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxx podle §254 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx, xxx xxxx [xxxxxxx] xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx úroku xxx §254 xxxxxxxx xxxx poukazem xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx, ale jen „xxxxxxx“ úkonem (x xxxxxxxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017, xxxx 31 xx 38). Pro xxxxx x tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx rozhodné xxxxx xx, zda xx vzniku přeplatku xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.9.2018, xx. 8 Xxx 85/2018-40, xxx PEPSICO XX, xxx 19). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částky xxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatelce xxxxxxxx, a xx xx dobu více xxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx peněz xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx shledáno xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x úroků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, novější xxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx počítají (xxxx. Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, R. a xxx. Xxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 3. vydání. Xxxxx : X. X. Beck, 2016, x. 581–582; Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx komentář. Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2019, x. 4441); xx Xxxxx, R. Xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx opravdu xxxxxxxxx? Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 2016, x. 3, s. 63–65; na xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 148/2017 kriticky xxxxxxx zejména dvojice xxxxxx pracujících x xxxxxxxxxx – xxx Xxxxxxxx, T.; Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxx xxx aplikaci úroku x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXX - expertní xxxxxxxxx. Xxxxxxx Kluwer, 2019, x. 1–9).
[24] Tím, xx správce daně xxxxxxxxx stěžovatelce xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx x xxxxxx daně, x xxxxx úhradě xxxxxx xxxxxxx, uznal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. původní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx přibližně 102,6 xxx. Kč, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správně xxxxxxxxx daň (xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxx 17.1.2019). X xxxxx 2019 xxxxxxx xxxx tento první xxxx xx xxxx xxxxx 35,4 xxx. Xx předepsal xx xxxxxx xx 3.7.2013 (xxx následující xx xxxxxx xxxxxxxxx platebního xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxx) xx 14.12.2015, tj. xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 8.12.2015 xxxxxx xxxxxx přibližně 102,6 xxx. Xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx §254 daňového xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX sp. xx. 5 Xxx 27/2017, xxx Xxx.xx XX, xxxx 55 až 59, a na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.11.2018, xx. 3 Afs 12/2017-51, xxx X-Xxxxxx Xxxxx, bod 39; xxxxxxxx xx. xx. 8 Xxx 85/2018, xxx PEPSICO XX, xxxx 16-21; xxxxxxxx xx xxx 18.10.2018, xx. 6 Xxx 232/2018-32, xxx XXX, xxxx 25–28).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktivitě však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx x tom, xx jí xx 23.12.2015 (15 dní xx xxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2015; §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx) do 23.1.2019 (xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx 35,4 xxx. Xx) zadržoval xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §254 odst. 1 daňového xxxx, xxxxxx nakonec dne 24.1.2019 xxxxxxxxx na xxxx stěžovatelky.
[26] Xxxxx xxxxxx orgány xx xxxx xxxx tři xxxx (od xxxxxxxx 2015 xx xxxxx 2019) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prvního úroku xx xxxx téměř 35,4 mil. Kč, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním. Toto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pochybení (xxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx včas (xxx §254 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 8.12.2015) xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání (xx xxxxxx xx 3.7.2013 xx 14.12.2015), ale xxxxxxxxx jej xx x xxxxx 2019, xxxxxx spoléhat xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prvotního xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx daně x xxxxxxxx zpožděním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jej xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx xxx §254 xxxx. 1 z xxxxxx prvního xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx než tří xxx zadržoval a xx xxxx ji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx osobní xxxxxx xxxx (x povinnosti xxxxxxxxx úrok xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 14.12.2017, xx. 9 Xxx 286/2017-26, x. 3676/2018 Xx. XXX, xxx XXX Xxxxxxxxx, xxx 42).
[27] Tím, xx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx dne 17.1.2019 xxxxxxxxx xxxxx úrok xxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu, xx xx xxxxxx §2 odst. 5 xxxxxxxx xxxx tento xxxx oddělil xx xxxxxxx xxxxxxx (původního xxxxxxxx přeplatku). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 148/2017 „vykrystalizovala“ xxxxxx, kterou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx účet stěžovatelky. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx novou xxxxxxxx sui xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x předepsáním xx xxxxxxxx částky xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx, a xx xx do xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xx účet xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx „xxxxxxx“ xxxx doba xxxxxxxxxxxxx jednání.
[28] Pokud xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dvěma xxxxxx xxxxxxx, xxxxx náležely xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu (xxxxxx původní xxxxxxx, xxxxxx prvně xxxxxxxxxx xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jediného (xxxxxxx) xxxxx xxx §254 daňového xxxx. Xx tom nic xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na prvním xxxxx x prodlení xxxx, než xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejích xxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxxx také xxxxx xxxxx x tíži, xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úroku xxx §254 xxxxxxxx xxxx xx skončení xxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx bene x xxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxx pasivní: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx, podala xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. x druhou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx úroku xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx judikatury XXX, xxxxx vyjasnila, xx x xx xxxx xxxxxxx má xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nárok). X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka – v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §254 xxxxxxxx řádu – xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správce xxxx měl xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxx darovací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx osobní xxxxxx xxxx z úřední xxxxxxxxxx, řádně a xxxx (§254 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx xxxx).
[29] Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx téměř 35,4 mil. Xx x xxxxxx xxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx způsobem, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx vlastní xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xx znění xx 31.12.2020, jímž xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x náhradu xxxxx, x xx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx subjektu měla ‚xxxxxx‘ právě xxxx xxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx XXX ze xxx 22.12.2015, čj. 3 Xx 113/2014-47, x. 3399/2016 Xx. XXX, xxx XXXX Xxxxx, xx sp. xx. 3 Xxx 12/2017, xxx C-Energy Xxxxx, xxx 39). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx „xxxxx“ xxxx z neoprávněného xxxxxxx správce xxxx. Xxxxx xxxxx xxx §254 xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxx x xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx cestu xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. (x tomu xxxx. §254 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu).
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. xx. 1 Xxx 80/2009. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx. 1 Xxx 80/2009 xx xxxxxxx xx xx. xx. 2 Xxx 148/2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx rozšířený senát. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx neměl xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 x. x. s.).
1) Xxx xxxxx upozorňuje, že xxxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 „xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx §254. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx, xx XXX své xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx subjektům xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx.“