Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxx v rozporu xx zákonem prodlévá x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx znění xx 31.12.2020, xxx. xx tento xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx xx 15 xxx (§254 xxxx. 3 tohoto zákona), xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 téhož xxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxxx měl.
Prejudikatura: x. 2384/2011 Xx. XXX, x. 3260/2015 Xx. XXX, č. 3399/2016 Xx. NSS, x. 3646/2017 Xx. XXX, x. 3676/2018 Xx. XXX; x. 5/2006 Xx. XX.
Xxx: Elektrárny Xxxxxxxxx, a. s. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Stěžejní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, zda xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně (§254 daňového xxxx, xx znění do 31.12.2020), xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx §254 daňového xxxx.
X xxxx 2011 xxxxxxxxx bezúplatně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X návaznosti xx xx podala daňové xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2011 xx xxxx xxxxx 174,7 xxx. Xx. X souladu x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx 6.6.2012 správce xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 4.7.2012. Xxx 2.3.2013 xxxxxxx xxxx obdržel xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxx uvedené xxxx xxxxxxxx, v němž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 0 Kč). Xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poslední xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx 0 Xx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.7.2013. Xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu výměru xxxxxxxxxxx ze xxx 17.1.2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx zrušil rozsudkem xx dne 21.9.2015, xx. 52 Xx 8/2014-80, x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2015 xxxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.7.2013 xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx známé dani xxxxxxxx. Žalobkyni xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx dani ve xxxx xxxxxxxxx 102,6 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 14.12.2015.
Xxx 28.12.2015 xxxxxxxxx xxxxxx námitku, x níž xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §254 daňového řádu xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx (částky xxx 102,6 xxx. Xx, xxxxxx xxxxxxxxx uhradila, xxxxxx x tomu xxxxx xxxxx). Správce xxxx námitku xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2016. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2016. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nenapadla xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx umožňuje daňový xxx jen xxxxx, xxxxx byl xxxxxx xx xxxxxx původní xxxxxxxx xxxxx. To xx x xxxxx xxxxxxx nestalo. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx škodu způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x. 82/1998 Sb.“). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx trvaly xx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Proto po xxxx letech, dne 5. 12. 2018, xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.1.2019 předepsal xxxx x neoprávněného xxxxxxx dle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx 3.7.2013 xx 14.12.2015 xx xxxx xxxxx 35,4 xxx. Xx. Dne 24.1.2019 xxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxx 15.2.2019 xxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx proti xxxx, že xxxxxxx xxxx ve xxxxx 15 dnů od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2019 nepředepsal xx její osobní xxxx druhý úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx od 23.12.2015 xx 24.1.2019. Xxxxxxx, xx nárok xx xxxxx xxxx jí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předepsání prvního xxxxx z neoprávněného xxxxxxx. Správce xxxx xxxxxxx zamítl rozhodnutím xx xxx 25.4.2019. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2019. Orgány finanční xxxxxx dovodily, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx „druhého xxxxx“ xxxxxxxx zákazu úročení xxxxx x daňovém xxxxx. Nebyla splněna xxx podmínka §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x to xx došlo ke xxxxxxx, změně nebo xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2019 podala xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx argumentovala xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.12.2017, xx. 2 Xxx 148/2017-36, dle xxxxxxx xx náleží xxxxx úrok xx xxxxxx §254 daňového xxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2015, xxxx xxxxxxxx změnil xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tak xx nestalo. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx správce xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx xx její xxxx xxxxxxxxx xxxx x částky xxxxxxx xxxxxxxx předepsaného úroku, x xx xx xxxxxx xx 24.12.2015 xx 23.1.2019 (pozn. XXX: xxxxxxx x xxxxx xxxxxx je xxx posunut xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx [5] xxxxx). Xxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx sp. xx. 2 Xxx 148/2017 xx odklonem od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úroků x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx nenásledoval, a xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx stěžovatelky jí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx 35,4 mil. Xx, xxxxx vznikla xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx posoudily nesprávně xxxxxx otázku, a xx, xxx §254 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxx i x xxxxxxx, xxx správce xxxx pozdě xxxxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx cit. věci xx. xx. 2 Xxx 148/2017. Daňové xxxxxx i krajský xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jej xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx má být xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx způsobil xxxxxxx vyplacením částky xxxxx 35,4 mil. Xx. Nepřipouštěla xx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xx tím xxxx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx měla xxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxx řešení xx nebylo xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spojený xx xxxxxxxxx dokazováním xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompenzaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx judikát xx. xx. 2 Afs 148/2017. Ostatně §254 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx náhrady xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatných xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx podstatné, xxx xxxxxxxxxx [xx dne 15.1.2016, xxxx xxxxxxx xxxx poprvé xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx] bylo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Namítal, že xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x přímým xxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxx, že xxxxx právní názor xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (§18 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x převodu xxxxxxxxxxx), xxxxxxx stanovení daně xxxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx spočívalo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vztáhnout xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx nikdy nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx až xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx správce xxxx xxx xxxxxxx xxxx), xxxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx prvé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017, jehož xx xxxxxxxxxxxx dovolávala, xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx vyjádřil x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. 2 Afs 148/2017. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx, nepanuje x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx poukázal xx xx, xx dalším xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sazbu xxxxxxxxxx v §254 xxxx. 1 daňového xxxx. Dle žalovaného xxx xxxxxxxxx částka xxxxxxx xxxxx, xx. 35,4 xxx. Kč, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx paušalizovanou xxxxxxx xxxxx, xxxxx značně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxx). Pokud xxxxxxxxxxxx xxxx xxx roky xxxxxxxxx x podáním xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) x předepsání prvního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx bylo „xxxxxxxxxxxxx“, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úrok xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx měl pravdu, xx stěžovatelka xxxx xx negativním xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §38 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13.7.2016 či xxxxx podat novou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dle §254 xxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxxxxx xx xx uplynutí více xxx 2 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xxx její xxxxxxxx pasivita xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové – xxxxxxx x Pardubicích xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[11] Xxxxxxx xxxxxxx této xxxxx xx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx dle §254 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx (§254 odst. 3 xxxxxxxx xxxx), xx xxxxx opětovně úročit xxxx „nově vzniklou xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xxx úročit úroky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[12] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 31.12.2020 (xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 148/2017):
„Xxxxx-xx ke xxxxxxx, změně nebo xxxxxxxxxx nicotnosti rozhodnutí x stanovení xxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, náleží xxxxxxxx subjektu xxxx x částky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo x souvislosti s xxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí, x xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx, ode xxx xxxx úhrady. Tento xxxx nevzniká x xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x rámci xxxxxx xxxxxx.“
[13] Ze xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx náleží od xxxxxxxx (xxxxxxxxx) daně x nezákonně xxxxxxxxx xxxx xx do xxxxxx vrácení (xxxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 28.8.2014, xx. 7 Xxx 94/2014-53, č. 3260/2015 Xx. NSS, xxx XX Equipment Xxxxxxx; xxxxxxx závěry xxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx judikatura – xxxx. rozsudek NSS xx xxx 26.10.2017, xx. 5 Afs 27/2017-45, x. 3646/2017 Xx. XXX, věc Xxx.xx XX).
[14] Xxxxx xxxxxxx xxxxx, zvaný xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, který však xxxx litera zákona xx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxx xxx v xxxxxxxxx znění výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx (§254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxx, xx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx úročení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jen xx §253 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxx (§252 xxxxxxxx xxxx).
[16] Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx [20] xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §253 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx (xxx něhož úrok x xxxxxxxx nevzniká x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxx), xx xxxxxxxxxxx xx xx argument xxxxx xxxxxxxxxx výkladu žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekt, neuhradí-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x den xxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxx xxxx platí xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Naproti tomu xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x rozporu xx zákonem xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx. Xxxxxx obou xxxxxx xxxxx xxxx podobné, xxxxxx účely xx xxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně je xxxxxxxxx institutem daňového xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x prodlení) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání).
[17] Xxxxxxxxxx §253 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx subjekt xxxx neplatí xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxx xx úročí xxx xxxxxxx, xx. xxxxxx nedoplatek. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se §253 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxx k xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §253 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X §253 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx řádně x xxxx xxxxxxxxxx daň, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §254 daňového xxxx se xxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx dojde ke xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení daně x xxxxxx nezákonnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx doměřené xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 5 Xxx 27/2017, xxx Xxx.xx XX, xxxx 57. Xxxx xxx §254 tedy xxxxxx xxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že se xxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx nezákonnosti xx xxxxxxxxxxx úředního postupu, x xxxx pochybení xxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxx x jinou xxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[18] Xxxxxxx xxxx x prodlení a xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §253 xxxx. 3 přenášet xx §254 daňového řádu.
[19] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx sp. zn. 2 Xxx 148/2017 xx odklon xx xxxxx dlouho akceptované xxxxxx xxxxxx anatocismu x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx rozsudku xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxx xxxxxx rozsudku xx xxx 29.10.2009, xx. 1 Xxx 80/2009-45, x. 2384/2011 Xx. XXX, věc Opatství Xxxxx Xxxx Xxxx xx. Xxxxxxxxx (xxxx xxx „Opatství Staré Xxxx“).
[20] X xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx, xxx úroky x xxxxx nemohly xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx. xx. 1 Xxx 80/2009, Opatství Xxxxx Brno, se xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, tzn. x jinému xxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x konstrukcí xxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx. xx. 1 Xxx 80/2009 xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx principu zakazujícího xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx úročení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx XX xx xxx 24.3.2004, sp. xx. 35 Odo 101/2002, č. 5/2006 Xx. XX). X xxxx 2014 však xxxxx xxxxxxxxx občanský xxxxxxx, který xx xx xxxx obecně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx modifikoval. Xxx §1806 občanského xxxxxxxx xx nově možné xxxxxxx xxxxxxx úroků. Xxxxx, xxx je xxx nynější xxx xxxxxxxxxxxx, §1806 xxxxxx xxxxxxxx úročení xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x protiprávního xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 1 Xxx 80/2009, Xxxxxxxx Xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxx 2014 xxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kauze xx. xx. 2 Xxx 148/2017 detailně xxxxxxxxxx povahu xxxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx. Upozornil, xx xxxxxx, xxxxx dle §254 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx měl řádně x včas předepsat xxxxxxx daně, xx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 1 daňového xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jde o xxx. xxxxxx (xx. xx. 2 Xxx 148/2017, bod [30]). Xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxx přeplatkem (či xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx xxxxx potvrdil xx. xxxxxxxx XXX xx dne 21.12.2020, xx. 5 Xxx 201/2018-37, xxx XXX, xxx 10). Xxxxx xxxxxxx, xx §2 xxxx. 4 daňového xxxx xx daň xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx. Xxxxx xxxxxxx osud xxxx (x xxxx xxx bod [27] xxxx).
[22] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx sp. zn. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx tom, xx úrok xxx §254 daňového xxxx xxxx xxxx předepsán xxxxxxxxxxx o stanovení xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §254. X odkazem na xxxxxxxx xx. xx. 5 Xxx 27/2017, xxx Xxx.xx XX, xxxxxx k xxxxxx, xx „xxx xxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §254 daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx formální xxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx, xxx xx, xxx jeho [xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxx nezákonné“. Xxxxxx orgány xx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx včasné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx poukazem xx xx, xx předepsání xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx, xxx xxx „xxxxxxx“ xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 148/2017, xxxx 31 až 38). Xxx xxxxx x tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxx dle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxx přeplatku xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx to, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxxx dopustil (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 26.9.2018, xx. 8 Afs 85/2018-40, xxx PEPSICO XX, xxx 19). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxx xxxx xxx xxx let, xx ekvivalentem xxxxxxx, x xxx by xxxxxxxxxxxx xx skutečnosti xx xxxxx peněz xxxxxxx xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx, xxxxx bylo xxxxxxx shledáno xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[23] Jakkoli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x připuštění xxxxx z úroků x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxx články x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx řád: Xxxxxxxx. 3. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2016, x. 581–582; Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx komentář. Praha : Wolters Xxxxxx, 2019, x. 4441); xx Tesař, X. Xxxxx x xxxxx x daňovém procesu xxxx Xxxxxxxxxxx opravdu xxxxxxxxx? Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 2016, x. 3, x. 63–65; xx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 kriticky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pracujících u xxxxxxxxxx – viz Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. Vybrané xxxxxx xxx xxxxxxxx úroku x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně. DAUC - xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, x. 1–9).
[24] Tím, xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z neoprávněného xxxxxxx, xx. xxxx x xxxxxx daně, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx prvotní pochybení, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x částce xxxxxxxxx 102,6 xxx. Xx, x kterou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (rozhodnutí xxxxxxx daně xx xxx 17.1.2019). X xxxxx 2019 správce xxxx xxxxx první xxxx xx xxxx xxxxx 35,4 xxx. Xx xxxxxxxxx za xxxxxx xx 3.7.2013 (xxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxx) xx 14.12.2015, xx. xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2015 xxxxxx xxxxxx přibližně 102,6 xxx. Kč. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx první xxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx §254 daňového xxxx (srov. xxxxxxxx XXX sp. xx. 5 Afs 27/2017, xxx Sev.en XX, xxxx 55 xx 59, x xx xxx xxxxxxxxxx rozsudek xx xxx 28.11.2018, xx. 3 Xxx 12/2017-51, xxx X-Xxxxxx Xxxxx, bod 39; xxxxxxxx sp. xx. 8 Afs 85/2018, xxx PEPSICO CZ, xxxx 16-21; xxxxxxxx xx xxx 18.10.2018, xx. 6 Afs 232/2018-32, věc ČEZ, xxxx 25–28).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx od 23.12.2015 (15 xxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2015; §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx) do 23.1.2019 (xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx částky xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxx 35,4 mil. Xx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxx dne 24.1.2019 předepsal na xxxx stěžovatelky.
[26] Pokud xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxx (xx xxxxxxxx 2015 xx ledna 2019) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prvního xxxxx xx výši téměř 35,4 mil. Kč, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx, xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxx (dle §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x 8.12.2015) xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx 3.7.2013 xx 14.12.2015), ale xxxxxxxxx xxx xx x xxxxx 2019, xxxxxx spoléhat xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přiznal xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx hrazením xxxxx dle §254 xxxx. 1 x xxxxxx prvního úroku, xxxxxx po xxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx a xx xxxx ji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx osobní xxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.12.2017, xx. 9 Xxx 286/2017-26, č. 3676/2018 Xx. NSS, xxx XXX Xxxxxxxxx, xxx 42).
[27] Xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2019 xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xx ve xxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu tento xxxx oddělil xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx přeplatku). Tento xxxx získal xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx, kterou xxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxxx účet xxxxxxxxxxxx. Xxxx částka xx xxx xxxxx novou xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx osud xxxxxx xxxxxxx (původního xxxxxxxx xxxxxxxxx). Prodlévání x předepsáním xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §254 daňového xxxx, a xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto úroku xx xxxx daňového xxxxxxxx. Xxx xx „xxxxxxx“ xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednání.
[28] Xxxxx xxxx správce daně xxxxxxx neoprávněně xxxxxx xxxx dvěma xxxxxx xxxxxxx, xxxxx náležely xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu (xxxxxx xxxxxxx jistina, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx dle §254 xxxxxxxx řádu), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx předepsáním jediného (xxxxxxx) xxxxx xxx §254 daňového řádu. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx na xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx, než je xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx hodnota xxxxxx xxxxx x čase. Xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxx x xxxx, xx xxxxx žalovaného „xxxxxxxxx“ s xxxxxxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxx úroku xxx §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxx žádosti, xxxxx xxxxxx xxxxxx nevyhověly (xxxx bene x xxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxx pasivní: xxxxxxxxxxxx vyslyšela xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, podala xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx podala xxxxxx x reakci xx xxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx, xx i xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud žalovanému xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §254 xxxxxxxx řádu – xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jelikož správce xxxx měl xxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x úřední xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx (§254 odst. 1 x 3 xxxxxxxx xxxx).
[29] Xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatelka se xxxx domoci xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx 35,4 xxx. Xx x xxxxxx xxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx musela xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xx znění xx 31.12.2020, xxxx xx „předcházet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xx způsobenou xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx subjektu měla ‚xxxxxx‘ xxxxx xxxx xxxxxx úroku“ (xxxxxxxx XXX ze xxx 22.12.2015, čj. 3 Xx 113/2014-47, č. 3399/2016 Xx. XXX, xxx XXXX Xxxxx, xx xx. xx. 3 Xxx 12/2017, xxx X-Xxxxxx Xxxxx, xxx 39). Nynější xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx „xxxxx“ xxxx z neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxx xxxxx xxx §254 zůstává stejný, x xx vyřešit xxxxxxx vzniklé xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx odkázat xxxxxx subjekt xx xxxxxxx trnitou xxxxx xx kompenzaci dle xxxxxx x. 82/1998 Xx. (x xxxx xxxx. §254 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu).
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neshledal, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxx xx. xx. 1 Xxx 80/2009. Ani xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx na rozsudek xx. zn. 1 Xxx 80/2009 xx xxxxxxx na xx. xx. 2 Xxx 148/2017, xxxxxxxxxxx rozpory, xxxxx by měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx rozhodující xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 s. x. x.).
1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 „xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxx xxx §254. Xxxxx judikaturu je xxxxx xxxx xxxxx x rezervou, xxx xxxxxx xx, xx XXX své názory xxxxxxxx jen xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx.“