Xxxxxx xxxx
X. Stožár xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stavby xxx xxxxxx souhlas, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyvěšení xxxxxx, xxxxxx umístění xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx není stavba xxxxxxxxxxx z více xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx celek, xxxxx účelem bylo xxx záměru stavebníka xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Účel xxxxxx ve xxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxx do 31.12.2012, xxx xxxxxxx xxx x objektivního provedení xxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx písemných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stavbě, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3626/2017 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx: 1) XxXxx Xxxxx x.x. x 2) XXX Xxxx, x.x.x. o odstranění xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx vlastnil xxxxxxx x. x. XX x XB. X xxxxxx pozemky xxxxxxxxx pozemky x. x. XX, XD, XX, XF, XX x XH, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx vlastnila xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1).
Xx základě xxxxxxx xxxxxxx ze dne 21.6.2012 xxxxxxx xxx 27.6.2012 Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. stupně“) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx xx nejedná x xxxxxx pro xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx, ale „xxxxxxx xxx vlajky xx xxxxx 8 m“ xx xxxxxx §79 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxx xxxxxx xxxxxxx, x dle §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona xxx xxxxxxxx povolení xx xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze dne 27.5.2020, xx. 8 X 222/2016-74, zamítl. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jsou xxxxxxx kategorií xxxxxx xxxxx §79 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odstranění.
Městský xxxx tento závěr xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx §79 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou z xxxxxxxx xxxxxxxx plánovaní xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x tomu použil xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx. plochu, xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx umístění v xxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxx užívání xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, že x xxx, xxx vypadá xxxxxx xxx vlajky, xxxxxx být xxxxx, x proto xxx xx xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dospěl xxxxxxx soud k xxxxxx, že zařízením xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pouze k xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxx xxxxxx xxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxx projektovány xxxx xxxxxx xxxxxxxxx definici xxxx kategorie stavby, xxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxxx x xxxxxxx xxxxx stavby xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx bude xxxx. Xxxx využití xxxxxx xxxxx stavby, xxxxx xx pro xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x žalovaný, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vlajky do xxxxx 8 x. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx skutečným xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlajek, a xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx §96 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) třeba xxxxxx územního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 1) xxxxxxx xxx 15.5.2012 xxxxxxx xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx řízení 2), x xxxxxxx xx. 3 xxx xxxxxxx xxxxx vztyčit xxxxxx xxx xxxxxxx [„Xxxxxxx x xxxxxx reklamní xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxx nájemce. Pronajímatel xxxxx výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxx 17 xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“].
Xxxxxxxxx xxxxxxx výstavby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na pozemky, xxxxx vlastní x xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 totiž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průjezdu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2). Stěžovatel tvrdil x doložil, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení 2) xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx bude xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxx dodatečně. Xxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §129 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx orgány v xxxxxx postupovaly v xxxxxxx x §50 xxxx. 3 x §37 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Správní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a od xxxxxxx xx takto xxxxxxxx xxxxxx. Přijaté xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, neboť správní xxxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nahlíženo xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx vztyčena. Xxxxx-xx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx posouzení xxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxx dovozuje. Krajský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 3 x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být posuzována xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxx.
Xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak xx xxxxxx městský xxxx x xxxx 14 xxxxxxxxxx rozsudku; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx jako xxxxxxxx xxxxxxxx mohla xx xxxxxxxx sloužit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, x xxxxxx důvodu xxxx xxx tato xxxxx xxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxx dalšího považovány xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx upevnit, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odkázala na xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxx předchůdce x xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pokládá xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kterého by xxxxxxxx x nájemní xxxxxxx či vyjádření xxxxxxxx zástupce xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx tedy x podmínky, xx xxxxxxx xxx takovouto xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxx 8 x xxxxxxxx výhradně xxx vlajky. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx stále stejný, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, která xx xxx visí. X xxxxx xxxx xxx xxxxxx posuzována xxxxx xxxxx účelu, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxx, xxxxxx by x xxxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx nepatřičnou xxxxxx. X jiný xxxxxx by se xxxxxxx, pokud by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx billboardu. X takovém xxxxxxx xx ovšem xxxxxx xx xxxxxx nebyl xxx způsobilý xxxxx xxxxxxxx svůj účel, xxxx xxxxxxx a xxxx vlajku.
Osoba xxxxxxxxxx xx řízení 2) xx xx xxxxxxxxx xxxx ztotožnila s xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 20.12.2018, xx. 29 X 197/2016-80. Xxxx stavba byla xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 8 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx stožárech xxxxxxxx právě x xxxxx xxxxxx, x xxxxx proto dán xxxxx xxx odstranění xxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neprokázal, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x osobou zúčastněnou xx xxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 2) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy. Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx právních prostředků, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxx přístupu x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x pozemkům xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxx stožáry a xxxxx nich.
V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zopakoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxx výstavby xxxx zamezení přístupové xxxxx stěžovateli do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to v xxxxxxx xx zřízeným xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx znemožňovaly stěžovateli xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a nerespektovaly xxx xxxxx, ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx výkonu jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx Prahu 4, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx a Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlajky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxx areálu xxxxxxxxxxx xx dni 4.8.2020, xxxxxx dokládal, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Přiložil xxxxxx xxxxxxxx zápis vyhotovený xxxxxxxx M. X., xxxxx xxxxxxxxx pokus xxxx D. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxx a x xxxxx vozidlem xx xxxxxx přes xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx vyplývalo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neměl xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx svým xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného a xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)[22] Xxxx, xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se tím, xxx městský soud x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxx osm xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na řízení x) jsou xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx 8 x, xx reklamním xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx. X případě, xx xx xxxx xxxxxxxx, xx stavbou xx pouhý stožár xx xxxxxx do xxxxx 8 m, xx totiž xxxxxx xxxxxxxx nevyžadovalo xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[28] Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx znění §79 xxxx. 2 xxxxxx zákona) obsahuje xxxxx xxxxx xxxxxx x zařízení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx územní xxxxxxx. X povahy věci xx jedná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neohrožují xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxx, xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 20.12.2018, xx. 29 X 197/2016-80).
[29] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxx vlajky xxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxx, S. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx 2013) x solitérní xxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxx. osamělou kolmou xxxxxx. Xxxxxxx stožáru xxx vlajky xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (8 x), xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx x stožár určený xxxxxxx xxx xxxxxx, x nikoliv xxx xxxx účely. Xxxxxx xxxx, co xx x co xxxx „xxxxxxx“, xxxxxx být x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ této xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[30] V samotném xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx x xxxxxx xxxx přítomna xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx kolmá xxxxxx xx výšky 8 x), ale xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx reklamy). Xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx právní úpravy, xxx xx xxxx xxxxxxx shora (bod [28]), neboť xxxxxx xxxxxxx pro vlajky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hledisko xxxxxxxxxxx staveb (xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx výšky 8 x), xxx x kvalitu prostředí, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx vyvěšování xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx organizací či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx.) lze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci je xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 352/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Naproti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, sleduje xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 2 zákona x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx reklamy x o změně x xxxxxxxx zákona x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x televizního xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx legitimně omezen xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx smogu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx atd.). X toho xxxxxx xx nutné xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx posouzeno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx městského xxxxx, dle xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx charakteru stavby.
[32] Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx třeba xxxxxx xxxxxxx formu souhlasu, xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, x to jak x xxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§125 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx vztahuje xx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rámci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neposkytuje xxxxxxx xx otázku, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx jeví xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x územním xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §79 xxxx. 3 x §103 xxxxxxxxxx zákona, a x xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ověřená dokumentace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx §125 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxx §125 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona „[n]ejsou-li xxxxxxxxx doklady, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx povolena, xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx stavebně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Nevyvratitelná xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx dle jejího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx relevantní stavební xxxxxxxxxxx o povoleném xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 8.6.2016, xx. 10 A 182/2012-59, x. 3626/2017 Xx. XXX).
[35] U xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povolovacímu procesu xxx analogicky dovodit, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x případě xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 x §103 stavebního zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx, může xxxxxxx x prokázání účelu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx stavebníkem a xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[36] Xxxx, x xxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) budovala stožáry, xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2012 s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení 2) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx 3 nájemní xxxxxxx xxx: „Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx 17 stožárů xx vlastnictví nájemce xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vlajky) xxxxx sloužit realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemcem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se stavbou 17 xxxxxxx x x xxxxxx využitím xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx jasně vyplývá xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Závěr o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, podporuje x xxxx objektivní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x „xxxxxxxxx svislé xxxxxxxxx zařízení“, xxxxx xx x povahy xxxx nepředstavovalo xxxxxx xxxxxxxx okolního prostoru, xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx x estetickém xxxxxxxxx xxxx pochyb x které xxx xxxxxxxxx xxxxx funkční xxxxx. I xxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxx, xx xxxxxx neměla xxxxxxx jako jednotlivé xxxxxxx nesoucí xxxxxx, xxx jako celek xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx spojovat xxxxxx xxxx využití, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby zúčastněné xx řízení 1) xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xx ni xxxxxxxx.
[38] Xx xxxxx bezpředmětné, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxx místního xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx na xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, zjistil, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx visí vlajky XX x xxxxxx XX x některé xxxxxxx neobsazeny. Tento xxxx, který osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zamýšlenému xxxxx xxxxxx.
[39] Správní xxxxxx x městský xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx daná stavba xx pouze xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx 8 x, xxxxxxx xxxxxxxx podle §79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx souhlas xxx jinou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx je xxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx stavby, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxx, xx xxxxxxx x propagaci x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx třiceti xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[40] X dalším řízení xx proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x stavbu xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx dovodí, xxxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci taková xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx dovodí další xxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxx namítá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přestože mu xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx zřídily xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx průchodu x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx neurčitou xxx dne právní xxxx rozsudku xx. 51 X 124/2010-450 xx xxx 10.7.2015. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z rozsudků xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x jízdy xxxx pozemky osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx 2), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x tomu poznamenat, xx xx xxxxx xxxxx v případě, xx xxxxxxxx bránící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx posouzeny jako xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx zřízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxx: „Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepovolené (‚xxxxx‘) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx též x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxx“ (viz rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx dne 26.3.2021, xx. 6 As 108/2019-39, xxx 56).