Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx není rozhodnutím, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.
XX. Xxxxxxxx-xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 s. x. x.), xxxx xxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx tím, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků x xxxxx řízení, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx pro nedostatek xxxxxxxx řízení [§46 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §120 x. x. s.] xxxxx, xxx xxx marně xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, jímž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx (x xxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) než x xx Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodne.
IV. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.] xxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že důvodem, xxx xxxx nedošlo x řádnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx pochybení v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 791/2006 Xx. XXX, x. 3072/2014 Xx. XXX, x. 3271/2015 Sb. NSS, x. 3805/2018 Sb. XXX, x. 4107/2021 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 68/2007 Sb. ÚS (xx. zn. XX. XX 613/06), x. 117/2009 Sb. XX (xx. zn. IV. XX 2170/08), x. 10/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1439/09); x. 99/2013 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxx nad hospodařením xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx otázkou x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx nevyhověl (xx xxxxxxxx xx xxxxx) xxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx zodpovězení xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 10.1.2019. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.3.2019, čj. 62 X 20/2019-17, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx doručeno xxx 19.3.2019, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.3.2019. Xxxxxxx žalobce k xxxxxxxxx xxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx řízení xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, xx. 62 X 20/2019-22, xxxxxxxx.
Xxx 1.4.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 62 X 20/2019-17, xxxxxx xxxx zamítnuta jeho xxxxxx o osvobození xx soudních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.6.2019, xx. Xxx 2/2019-22, s xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, a nastal xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. X pokud xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx poplatků xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem, pročež xx xxxxx projednání xxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxxx x účinné xxxxxx práv xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx 29.4.2019. Xxxxxxxx v xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení x xxxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx poplatků.
Senát xx věcech xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ve věcech xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx kasačního xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxx. Zároveň x xxxxxxxxxx existuje xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx lze x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx žalobce od xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx pokud xxxxxxx xxxx poté, co xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. xxxxx, xx (xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx odkazuje na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.10.2003, xx. 6 Xxx 42/2003-79, xx xxx 1.2.2006, xx. 1 Xx 23/2005-146, x xx dne 11.4.2013, xx. 4 Xx 14/2013-17. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx „xxxxxx xxxxxx“, z xxxxx vzešlo napadené xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxxxx skončilo x xxx xxxxx xxxx nebyla xxxxxx xxxxxxx stížnost, nebo xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx rozhodováním o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx volební xxxxx poukázal xx xxxxxxxx ze xxx 24.8.2016, čj. 8 Xx 124/2016-25, kdy Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, že stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, x to xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx a nebylo x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx bylo možno xxxxxx xxxx odlišení xx výše uvedených xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx a xxxxxx xxxxx soudní xxx správní výslovně xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx proti konečnému xxxxxxxxxx xx xxxx (xxx §106 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxxx ze xxx 10.7.2018, xx. 1 Xx 193/2018-17, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx o (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx „xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstal xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx možnosti dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxx podat kasační xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx samé, x xxx může xxxxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx zástupce.“
První xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx toho, xx „[x] době xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx však x xxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž tento xxxxxxxxxx podmínek řízení xx neodstranitelný.“
Ve výše xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o (xxxxx) xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x ustanovení (konkrétního) xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx stejné x xx x xxxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, či proti xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx osoba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení (zde xxxx x výhradou xxxxxxx odlišení xx xxxxxxx §106 xxxx. 2 x. ř. x.) proto, xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx skončilo. Xxxxxxx však soud x xxxxxx usneseních xxxxxxxxx přezkum napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxx řízení.
Tento xxxxxx xxxxx xxx xxxx dle volebního xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x této xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxx judikatury odkázal xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2006, xx. 1 Xx 27/2005-87, usnesení xx xxx 15.9.2009, xx. 6 Ads 113/2009-43, xx xxx 13.2.2019, xx. 1 Xxx 411/2018-37, xx xxxxxxxx xx xxx 28.7.2011, čj. 8 Xx 65/2010-106. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 1 Xx 138/2013-10, první senát xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku „xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx samostatnou kasační xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx.“ Podobné xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx ze dne 28.8.2014, xx. 3 Xx 132/2014-11, ze xxx 8.1.2015, xx. 9 Xx 262/2014-13, xx ze dne 11.6.2015, xx. 7 Xx 118/2015-18. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx procesního xxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxx konečnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x projednání námitek xxxxxxxxxx xx podmínek xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx proto, xx xxxxxx námitky xx xxxx s xxxxxx, xxx něž xxxxxxx xxxx řízení zastavil (xxxxxx-xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx volebního xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx linie xxxxxxx obstát. Nadto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx usnesení o xxxxxxxxx řízení), xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, nemá stěžovatel x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnutím x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx a x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení by xxxxxx námitky xxxxxx xxxxxxxxx. Má-li xxx xxxxxxxxxxx poskytnuta účinná xxxxxxx xxxx práva xx přístup x xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx v xxxxxx xxxx krajským soudem.
Takový xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonný, naopak xx přispěl k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx. Xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může spočívat x ve xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.2.2016, xx. 6 Xx 2/2015-128, x xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Azs 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. NSS). Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx se promítne xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx řízení xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pro xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xx xxxxxxx nebylo možné xxxxxxxxx xxxxxx poplatek x x důsledku xxxx nezaplacení zastavit xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx xxxxx x tomu, xx xx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx zatížení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx se xxxx xxxx jednak xxx, xx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx x situaci, xxx by proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, popřípadě xx x ní Nejvyšší xxxxxxx xxxx nerozhodl xxxxx (xxxx například x xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx slovy, pokud xx xxxxxx osvobození xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx. 1 As 138/2013-10, 7 Xx 118/2015-18, 9 As 262/2014-13 x 3 Xx 132/2014-11. Xxx xx se xxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx, kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx únosnou.
Další xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení řízení (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx procesním úskalím, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx krajských xxxxx xx věcech soudních xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx dne 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Sb. NSS). Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx by bylo xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx němuž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. Současný xxxxx přezkumu xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ochraně, xxxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). X případě nepřípustnosti xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx vadu xxxxxxxxxxx x nezákonném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx znovuotevřeném xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních poplatků x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx není soud xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx. x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx soudnictví xx koncipováno jako xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx x neosvobození xx soudních xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x poplatkových xxxxxx přípustné xxxxxxxx. Xxxxxx xxx proto xxx xxxxxxxxxxx, xx x tohoto xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opravný prostředek, xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spíše x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. K tomu xxxxxxx senát odkazuje xx novelizaci §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx zákony (xxxx xxx „xxxxx č. 296/2017 Xx.“). Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§238 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x., xx znění xxxxxxx xx 30.9.2017; xxxxx platí pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx – srov. §238 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx x přípustností dovolání xxxxx usnesením xx xxxxxx soudních xxxxxxxx xxxx přitom xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx o neosvobození xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx agendou (xxx xxxxxxxx zpráva), xxx by xxxxx xxx relevantní xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Závěrem volební xxxxx xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx formující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx doby, než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 1 As 27/2005-87 x 3 Xx 132/2014-11 či xxxxxxxx xx xxx 12.9.2007, xx. 8 Xx 56/2006-45, ze xxx 12.5.2005, čj. 2 Xxx 132/2004-91, x. 608/2005 Xx. XXX). Xxxxx požadavek xxxx xxxxxx xxxxxxx oporu x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§102 x. x. x.), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ani xxxxxx, zda má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx [x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudky xx xxx 28.4.2011, čj. 1 As 34/2011-70, x xx xxx 7.8.2014, xx. 5 Xx 109/2017-10 (správně 5 Xx 109/2014-10 – xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx)].
X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx volební xxxxx xxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxxx by se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci). Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx usnesení o xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zrušení xxx xxxxxxx soud xxxxxxx vázán x xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho práv, xx přezkoumat v xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx stížnosti proti „xxxxxxxx“ rozhodnutí) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx popsaná výše.
Z xxxxxxxxx xxxxxx volební xxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx?
Xxxxxxx xxxxxxx senát xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx kladnou xxxxxxx xx tuto xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx o xxxxxxx o ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx jiná xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx). Dále xx xxx xxxxxxxxx senátu xxxx praktické, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxx xx nadále smysluplné x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxx. že xx xxxxxxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (parafráze xxxx 21 odůvodnění xxxxxxxx xx. 10 Xxx 304/2019-39 xx xxx 29. 1. 2020).
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodl xxx, xxx je xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxx vrátil xxxxxx xx věcech volebních, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[22] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. „[d]ospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[23] Volební xxxxx xxxxxxx dvě dle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx připouští. Dle xxxxxx volebního xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx vhodné řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx revizi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského soudu.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak dána.
[25] Xxxxxxxxx senát je x xxxx xxxx xx základě §16 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x. složen z xxxxxx členů.
III.2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXX.2.1 X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x neosvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx
[26] Xxxxxxxxx xxxxx v usnesení xx xxx 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, č. 3072/2014 Xx. NSS, dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 x. x. x.), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx změnu xxxxxx právního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx namítá xxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x osvobození xxx považovat za xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx překonání xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatury.
[29] Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxx nevymezují xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx takových xxxxxxxxxx.
[30] Xxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxxxx, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx, nepovažuje.
[31] Xxxxx §55 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxxx tomu, xxx xxxxxxx změny xxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x se xxxxxxx účinností, avšak xxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvobození. Xxxxxxxx úpravu ostatně xxxxxxxx i občanský xxxxxx xxx x §170 odst. 2, xxxx. §138 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxx úpravou xxxxxxxx změny usnesení, xxxx se upravuje xxxxxx xxxxxx.
[32] Ke xxxxxxxx závěru xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 As 125/2012-43, ostatně xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §170 xxxx. 2 x. x. x. V xxxxxxxx xx xxx 17.7.2013, sp. zn. 29 Cdo 1301/2013, x. 99/2013 Sb. XX, xxxxx, že „[x]xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx vázán (§170 xxxx. 1 x. x. ř.); xxxxx (xxxxx) o usnesení, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení (§170 xxxx. 2 x. x. x.)“.
[33] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pojmu „xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xx považována xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx procesních xxxx x povinností účastníků xxxxxx a třetích xxxx, tedy, s xxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. Xx: Xüxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, s. 460 x násl.). Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sice x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx (s. 264).
[34] Xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx je x pojmu „rozhodnutí, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vliv xx rozhodnutí xx xxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xx xxxx xxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxx jimi xxxx xxxxx a může xx xxxxxx, xxxx xx xxxx potřebné xxxxx xxxxxxxx“. (Xxxxxx, X. Xx: Drápal, X.; Xxxxx, J. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx II. §201 až 376. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2009, x. 1600). Potřebu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx připomíná xxxxxx X. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxx, xx takovým xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx xx během xxxxxxx xxxxxx měnit xxx xxxxxxxxxx zrušení (Javůrková, X. Xx: Xxxxx, X.; Ištvánek, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Lavický P. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Komentář. XX. díl. Praha : Wolters Xxxxxx, 2009, s. 1076). Xxxx podle xxxxxxx xxxxxx, „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx usnesení xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Dá se xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx.“ (Petr, X.; Xxxxx, X. Xx: Xxxxx, X. a xxx. Občanské xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx XX. 3. xxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, x. 24). V xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx (obdobně xxxx L. Xxxxxx , xxx. xxxx, x. 1600) xxxxxxxx xxxxxxx mimo jiné x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxx §138 x. x. ř., x xxxxxxx textu xxxxxxxxx je xxxx x xxxx případech xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx usnesením xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x rozhodnutí pozitivní xxxx negativní.
[35] Xxxx-xx xxxxx „rozhodnutí, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx“ x každém xxxxxxxxx předpise xxxxxxxxx xxxxxxxxx x neexistují-li xxxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx třeba xxx xxxx výkladu xxxxx xx zásady xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2004-54, č. 791/2006 Xx. XXX) x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x soudním xxxxxx správním, resp. xxxxxxx xxxx správním, xxxxxx xxxxx, xxxx xx v jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu.
[36] Rozšířený xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx chápání xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx použit (xxxx xxxx) v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx opravným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx 2017 současně xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxx §237 x. x. ř. xxxxx, xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx, kterým se xxxxxxxx řízení xxxxx“. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího soudu x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatku. Xxxx to právě xx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výjimek z xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§238 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x.], xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 296/2017 Xx., které xxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx „rozhodnutí, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x plynou x xxx xxxxxxxx mající xxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[38] Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx požaduje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x x xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx usnesení xx. 3 Xx 125/2012-43 se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxx je, pak xxxxxxxxx senát xxxxx xxx x usnesení xx xxx 9.6.2015, xx. 1 Xx 196/2014-19, č. 3271/2015 Xx. XXX, ve xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxx stížnosti xxxxx takovým xxxxxxxxx, x v xxxxxxxx xx dne 10.11.2020, xx. 8 Xx 120/2020-41, x. 4107/2021 Xx. XXX, x xxxx xx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkony xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx těmto xxxxxx.
[39] Stálost judikatury xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 18.4.2007, xx. xx. XX. XX 613/06, č. 68/2007 Xx. XX, xx ze dne 12.5.2009, sp. xx. XX. XX 2170/08, x. 117/2009 Xx. XX, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx (x xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx doplňována x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Každá změna xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx jde-li o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx změnou xxxxxx xx narušen xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx prioritním xxxxxxx, proč xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx překonána. Xxxxxxx x kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx přistupovat ke xxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx a zdrženlivě (xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx rozhodnuto jinak.“
[40] Xxxxxxxxx xxxxx neshledal, xx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx naplněny podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x případě, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x na xx xxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx k soudu (xx. 36 odst. 1, 2 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[41] Taková xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nenastala, xxxxx xxxxxxxx senátem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxx vyřešit x x souladu x dosud xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Rozšířený xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 x. x. s.
III.2.2 Xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxx
[43] Xxxxxxx senát x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx klade xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx řízení.
[44] Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx právním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx. To xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx na xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k odstranění xxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx případnou xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxx, xx x takové xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud přihlédnout x bez xxxxxx, xxxxx-xx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx. Xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx otázek xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx spojenými, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tuto možnost xxx.
XXX.2.3 X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx
[45] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2003, xx. 6 Xxx 42/2003-79, ze xxx 1.2.2006, čj. 1 Xx 23/2005-146, xx dne 11.4.2013, xx. 4 Xx 14/2013-17, xx dne 24.8.2016, xx. 8 Xx 124/2016-25, xx xxx 10.7.2018, xx. 1 Xx 193/2018-17, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stížností xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (o xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zástupce či x tom, xx xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení), x situaci, xxx xxxx krajským soudem xxxxxxxxxx rozhodnuto xx xxxx samé.
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxxx x citovaných x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx xxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxx ještě xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx řízení o xx, xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ rozhodnutí krajského xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx x xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Xxxx xxxxx rozdíly xx mohly xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však nejsou xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxx linie xxx x xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx zastavení řízení xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx brojit samostatnou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2006, čj. 1 As 27/2005-87, xxxxxxxxxx ze xxx 15.9.2009, čj. 6 Xxx 113/2009-43, ze xxx 13.2. 2019, xx. 1 Xxx 411/2018-37, xxxxxxxxx ze xxx 28.7.2011, xx. 8 Xx 65/2010-106, xxxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 1 Xx 138/2013-10, xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2014, xx. 3 As 132/2014-11, xx dne 8.1.2015, čj. 9 Xx 262/2014-13, xx xx dne 11.6.2015, xx. 7 Xx 118/2015-18.
[48] Rozšířený xxxxx xxxxxxxx na dříve xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxx, xx proti usnesení x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx bylo xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxx xxxxx tomu xxxxxx xxx rámec zákona xxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zastavením xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx přiznání odkladného xxxxxx těmto xxxxx xxxxxxx stížnosti.
[50] X xxxx otázce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xx. 3 As 125/2012-43, xxx 45: „Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx perspektivou xxxxxx xxxxxxxxx základu. Xxxxxxx-xx xxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatků) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx kasační xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx být postup xxxxxxxxx xxxxx shledán xxxxxxxxx x xxxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. V xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx uplynula xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx (xxxxx krajský xxxx rozhodoval x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že usnesení x neosvobození od xxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[51] Xxxxxxxx x těsnému, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x specifickou situaci, xxxxx vyžaduje xxxx xxxxxxx přístup, xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze teoretickou xxxxxxxx xxx praktického xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dojde, musí xxxxxxx soud vyčkat xxxxxxxxxx x xx, xxxxx to může xxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx samé [srov. §48 xxxx. 3 xxxx. d) s. x. s.]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx přerušení xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přeruší (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx, neboť jde x xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx již v xxxxxxxx čj. 3 Xx 125/2012-43.
[52] To xxxxx obdobně i x xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xx závěry xxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 120/2020-41 (xxxx 24 xx 26).
[53] Xx xxxxxxxxx závěrech xxxxxx nic změnit xxx xxxxxxxx senátem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §107 s. x. x.
[54] Xxxxxx, při xxxx krajský xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx xxxxx uplynutí xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ní, xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x krajské xxxxx by xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[55] Rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudem končí (xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) než x ní Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx-xx totiž xxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx řízení, x xxxx xxxx xxxxxx, již skončilo, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx x xx xxxxxx již xxxxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx postup xxxxx §48 odst. 3 xxxx. x) s. x. x.
[56] Xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx prohlášeno xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxx, xxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx, jímž xxx předmět soudního xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx vyřešení otázky, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx dne 8.9.2016, xx. 3 Xx 253/2015-199). Jak xxxxxxx upozorňuje X. Xxxxxxxx, „x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxxxx by xxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx za xxxxxxx ,xxxxxxx‘, ovšem xxxxxx, x xxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutím první xxxxxx odstranit.“ (Xx: Xüxx, Z., Xxxxxxxx, X. x kol.: Xxxxxx řád správní. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2019. x. 367).
[57] Xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx krajský xxxx, má Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx dány důvody xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec dojít, xxxx je xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx znovu xxxxxx x jejich xxxxxxxxx x stanovit xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx – x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx předčasné (např. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.10.2018, xx. 8 As 198/2018-17, x. 3805/2018 Xx. XXX). Xx xxxx, xxx zrušením xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[58] X xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx, tak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nezbývá xxx xxxxxxxx jinou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[59] Xxxxxxxx xxxx krajský xxxx ve xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x současně xxx Xxxxxxxx správní xxxx v takovém xxxxxxx xxxxxxx marného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx končí, resp. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx.
[60] X v těchto xxxxxxxxx xx plně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx řízení xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. e) s. x. x.] xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx dříve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxx nestandardní situace xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxx xxxxx, je xxxx xx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, na nezbytnost xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx mu přiměřený xxx x jeho xxxxxxxx. Neuvede-li xxxxxxxxxx xxx xx výzvu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxx xxx takový xxxxxx xx (xxxxx xxxxxxxx podmínek řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu) ovšem xxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx. I zde xxxxx platí, xx xxxxxxxxxxxx iura scripta xxxx, tedy xx xxxxx svědčí bdělým. Xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože v xxxxxxx případě xx xxxx i x xxxxxxx „xxxxxxx“ žalobce xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení. X xxxxxx xxxxxxx musí xxx splněna xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx nedošlo k xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení pro xxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx včasné xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Rozšířený senát xx je xxxxx, xx i v xxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zastavení řízení xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx [neboť xx nejedná o xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 2 x. x. x.)] a xxxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, než xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nové xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X takovém případě xx neuplatní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx o xxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx poměrů xxxxxxxxx řízení (např. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.6.2008, čj. 4 Ans 5/2008-65, xx dne 12.10.2016, xx. 5 Xx 120/2016-32, ze xxx 16.12.2015, čj. 8 Xx 145/2015-12, obdobně xxxxx XX xx xxx 20.1.2010, xx. xx. I. XX 1439/09, x. 10/2010 Xx. XX, xxx 17).
XXX.2.4 Shrnutí
[63] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
[64] Nevyhoví-li xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx stížnosti proti xxxxxx xxxxxxxx x x případě xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx xxxxxxxx zastaví xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by porušil xxxxx xx přístup x xxxxx.
[65] Xxxxxx-xx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx xxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních poplatků x xxxxx řízení, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx odmítnout xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx, xxx buď xxxxx xxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx (x případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[66] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx nedošlo k xxxxxxx přezkumu usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx němu, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.