Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. ř. x.
XX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 s. x. x.), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a x případě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x ní, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx-xx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxx tím, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení, xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro nedostatek xxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §120 s. x. x.] xxxxx, xxx buď xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx, xxxx (v xxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx.
XX. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o zastavení xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.] xxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x neosvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 791/2006 Xx. XXX, č. 3072/2014 Xx. XXX, x. 3271/2015 Xx. NSS, x. 3805/2018 Xx. XXX, č. 4107/2021 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx soudu x. 68/2007 Sb. ÚS (xx. zn. XX. XX 613/06), x. 117/2009 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 2170/08), x. 10/2010 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1439/09); x. 99/2013 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxx xxx republiku – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka xxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx hospodařením xxxxxxxxxxx stran a xxxxxxxxxxx hnutí o xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x projednávané xxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx nevyhověl (xx xxxxxxxx xx xxxxx) xxxxxxx účastníka xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku, (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx zodpovězení této xxxxxx xxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx.
Xxxxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.1.2019. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx soud xxxxxxxxx ze dne 14.3.2019, xx. 62 X 20/2019-17, xxxxxx x vyzval xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxx doručeno xxx 19.3.2019, lhůta pro xxxxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxx dne 29.3.2019. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 3.4.2019, xx. 62 X 20/2019-22, xxxxxxxx.
Xxx 1.4.2019 xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xx. 62 X 20/2019-17, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o osvobození xx soudních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Tu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx usnesením ze xxx 11.6.2019, čj. Xxx 2/2019-22, s xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. X pokud by xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhověl, xxxxxxx xx xx xxx „otevřít“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vadu xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx dne 29.4.2019. Xxxxxxxx x xx jedinou xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx věcech xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxx předběžném projednání xxxx zjistil, xx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx krajských xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x rozhodnutí krajských xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx situacích xxxx vést xx x odepření účinné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx existuje xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx lze x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx senát xxxxxxxx na to, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, co xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx rozhodne x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních poplatků, xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §120 x. x. s. xxxxx, že (xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.10.2003, xx. 6 Xxx 42/2003-79, xx xxx 1.2.2006, xx. 1 Xx 23/2005-146, x ze xxx 11.4.2013, čj. 4 Xx 14/2013-17. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy „xxxxxx xxxxxx“, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx proti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx odmítl ještě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 24.8.2016, xx. 8 Xx 124/2016-25, kdy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx usnesení krajského xxxxx, že stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení, proto, xx x xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx, x to xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx podána kasační xxxxxxxx x nebylo x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (xxx §106 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxxx ze xxx 10.7.2018, xx. 1 Xx 193/2018-17, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx x (ne)ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx stížnosti nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nicméně tento xxxxx „xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx zástupce zůstal xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx samé, v xxx může xxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zástupce.“
První xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxx, xx „[x] době xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x jeho průběhu xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx neodstranitelný.“
Ve výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nevyhovění xxxxxxx x (úplné) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x/xxxx usnesení x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx určitá osoba xxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx §106 xxxx. 2 s. ř. x.) xxxxx, xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx jako xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx názor byl xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vyvinula x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxx xxx vylučovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odkázal xxxxxxx senát xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2006, xx. 1 Xx 27/2005-87, usnesení xx xxx 15.9.2009, xx. 6 Xxx 113/2009-43, xx dne 13.2.2019, xx. 1 Xxx 411/2018-37, xx xxxxxxxx xx dne 28.7.2011, xx. 8 Xx 65/2010-106. V xxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení, nikoli xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X rozsudku xx dne 4.12.2013, xx. 1 Xx 138/2013-10, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxxx soudního poplatku „xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxx, xx neúspěšně, xxxxxx.“ Podobné závěry Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx ze xxx 28.8.2014, xx. 3 Xx 132/2014-11, xx xxx 8.1.2015, čj. 9 Xx 262/2014-13, xx xx xxx 11.6.2015, xx. 7 Xx 118/2015-18. Soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věcně rozhodnuto, x xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx proto, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxx xxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx-xx xxxxx procesnímu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx výše xxxxxxx judikaturní xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nadto xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx zastaví xxxxxx ještě před xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků, žádný xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx poplatků. Jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxx odmítnuta a x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinná xxxxxxx jeho práva xx přístup k xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx krajským soudem.
Takový xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxxx, naopak xx přispěl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může spočívat x xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 17.2.2016, čj. 6 Xx 2/2015-128, x xx dne 21.4.2005, xx. 3 Azs 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výsledku xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxxx vada xxxxx x xxx, xx xxxxxxx soud žalobce xxxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx vedlo x tomu, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xx xxxxxxxx. Zabránit xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxx, xx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx soudních poplatků xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x ní Nejvyšší xxxxxxx soud nerozhodl xxxxx (jako například x xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxx, pokud xx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 1 Xx 138/2013-10, 7 Xx 118/2015-18, 9 Xx 262/2014-13 x 3 Xx 132/2014-11. Xxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x míře, kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx únosnou.
Další xxxxxxxxx, xxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx poplatků x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze dne 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Sb. XXX). Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx usnesení, xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. s. Současný xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zpochybňující xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Listina“). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do jiného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, musel xx xxxxxxx xxxx xx znovuotevřeném xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx o osvobození xx soudních xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx a může xxx xxxxxxxxxxxx, xxx. x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x pro xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spíše x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx senát odkazuje xx xxxxxxxxxx §238 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx řízeních soudních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony (dále xxx „zákon x. 296/2017 Xx.“). Na xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx poplatek [§238 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x., ve xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017; xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §238 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Paralela x xxxxxxxxxxxx dovolání xxxxx usnesením ve xxxxxx soudních poplatků xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43, xxxxx xxxxxxxx přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Xx. xxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jednoduchou xxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx), xxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Závěrem volební xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 1 Xx 27/2005-87 x 3 Xx 132/2014-11 či xxxxxxxx xx dne 12.9.2007, xx. 8 Xx 56/2006-45, xx xxx 12.5.2005, xx. 2 Xxx 132/2004-91, x. 608/2005 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx oporu x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřujícího xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§102 x. ř. x.), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, zda má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků za xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx x xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx [v xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011, čj. 1 Xx 34/2011-70, x xx xxx 7.8.2014, xx. 5 Xx 109/2017-10 (xxxxxxx 5 As 109/2014-10 – xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx)].
X projednávané xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnou xxxxxx, xxxxx i pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zrušil, xxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx z xxxx popsaných xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx). Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zrušení xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxxx jeho xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (o xxxxxxx xxxxxxxxx proti „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx) i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx?
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx odpověď xx xxxx xxxxxx xx z xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx x xxxxxxx o ustanovení xxxxxxxx zástupce, xxxx. xx jiná xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx). Xxxx xx xxx xxxxxxxxx senátu xxxx praktické, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx setrvávat xx názoru, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních poplatků (xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx rozhodnutím, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. že xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx postupy (xxxxxxxxx xxxx 21 odůvodnění xxxxxxxx xx. 10 Xxx 304/2019-39 ze xxx 29. 1. 2020).
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxx xxxxxx senátu xx xxxxxx volebních, xx xxxxxx místního x xxxxxxxxx referenda x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí.
Z ODŮVODNĚNÍ:
III.1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. „[x]xxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx rozhodování x právnímu xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx“.
[23] Volební xxxxx xxxxxxx dvě xxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxx nezaplacení, zatímco xxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxx připouští. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx senátu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx komplikované situace xxxx xxxx revizi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx je x této xxxx xx základě §16 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. xxxxxx z xxxxxx xxxxx.
XXX.2. Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXX.2.1 X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x neosvobození xx xxxxxxxx poplatků
[26] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 20.5.2014, xx. 3 As 125/2012-43, č. 3072/2014 Xx. XXX, dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 odst. 3 s. x. x.), xx kasační xxxxxxxx přípustná.
[27] Xxxxxxx xxxxx navrhuje změnu xxxxxx xxxxxxxx názoru. Xxxxx přípustnosti kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x rizikům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxx ovšem také, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x osvobození xxx považovat xx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx upravuje vedení xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx senát xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx překonání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx jiný právní xxxxxxx nevymezují xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxx nestanoví, xxx xxx demonstrativní, xxxxx takových rozhodnutí.
[30] Xxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o osvobození xx soudních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jímž xx upravuje xxxxxx xxxxxx, nepovažuje.
[31] Podle §55 xxxx. 2 x. ř. s. xxxx xxxx vázán xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Může xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx změny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx v §36 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx x xx xxxxxxx účinností, xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx vyjde xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ostatně xxxxxxxx x občanský xxxxxx xxx v §170 xxxx. 2, xxxx. §138 xxxx. 2. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení.
[32] Xx xxxxxxxx závěru xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43, ostatně xxxxxx x Nejvyšší soud xxx výkladu §170 xxxx. 2 x. x. x. X xxxxxxxx ze xxx 17.7.2013, xx. xx. 29 Xxx 1301/2013, x. 99/2013 Xx. XX, xxxxx, že „[x]xxxxxxxx, xxxx zamítne xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx (§170 xxxx. 1 o. x. x.); nejde (xxxxx) x usnesení, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení (§170 xxxx. 2 x. x. x.)“.
[33] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx“ x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jsou xx xx xxxxxxxxxx xxxxx taková rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x třetích xxxx, xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, T. Xx: Xüxx, X.; Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, x. 460 x násl.). Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sice x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x. 264).
[34] Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x pojmu „rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx nemají vliv xx rozhodnutí xx xxxx xxxx, xx xx týkají otázek, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx odepření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxx xxxx xxxxx a může xx změnit, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“. (Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxx, X.; Xxxxx, J. x xxx. Občanský xxxxxx xxx XX. §201 xx 376. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2009, x. 1600). Potřebu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx N. Xxxxxxxxx, xxxxx jako na xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx právě na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxx xxxxx a může xx během xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. Xx: Xxxxx, X.; Ištvánek, F.; Xxxxxxxxx, X.; Kasíková, X.; Xxxxxxx X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Komentář. XX. xxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2009, x. 1076). Xxxx podle xxxxxxx xxxxxx, „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx. Dá xx xxxxxxx xxxx, xx xx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxx smyslu, že xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (Xxxx, X.; Xxxxx, J. Xx: Xxxxx, J. x xxx. Xxxxxxxx soudní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx XX. 3. xxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2019, x. 24). X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx (obdobně xxxx X. Xxxxxx , xxx. xxxx, x. 1600) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x usnesení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §138 x. s. x., x xxxxxxx textu xxxxxxxxx je však x obou xxxxxxxxx xxxxxx, xx zohledňují xxxx obsah xxxxxxxxxx x přípustnost odvolání xxxxx xxxxxxxx usnesením xxxxxxxx různě xxxxx xxxx, zda jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxx-xx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x každém xxxxxxxxx předpise xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx při xxxx výkladu vyjít xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 26.10.2005, čj. 2 Xxx 81/2004-54, č. 791/2006 Xx. XXX) x tomuto xxxxx xxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xx x jiných xxxxxxxx předpisech, v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxx.
[36] Xxxxxxxxx xxxxx se neztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x civilním xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx správním. Xxxxxxx xxxxx správně xxxxx, xx tento xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx širší xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudního poplatku xxxxxxxxx až xx xxxx 2017 současně xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxxx. Xxxxx §237 x. x. x. xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx dovolání, xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxx „proti xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudního poplatku xx výjimek z xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§238 xxxx. 1 písm. x) x. s. x.], provedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx., xxxxx přineslo xxxxx x této xxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního nelze xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx kategorie „xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení“ xxxxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatků, xxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxx promítá xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx x xxx důsledky mající xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx (zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti).
[38] Xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxx opakovaně xxxxxxxx rozšířeným senátem, x to x x xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx. X učiněného xxxxxx, že tomu xxx je, pak xxxxxxxxx senát vyšel xxx x usnesení xx dne 9.6.2015, xx. 1 As 196/2014-19, č. 3271/2015 Xx. XXX, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xx xxx 10.11.2020, xx. 8 Xx 120/2020-41, x. 4107/2021 Xx. XXX, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx provádět xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxx.
[39] Stálost xxxxxxxxxx xx přitom sama x xxxx významnou xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx xxx 18.4.2007, xx. xx. IV. XX 613/06, x. 68/2007 Xx. XX, xx xx dne 12.5.2009, xx. zn. XX. XX 2170/08, x. 117/2009 Sb. XX, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx judikatury, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: „Judikatura xxxxxx být xxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxx (a xx i xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx interpretační xxxxxx, ale x xxxxxx. Xxxxx změna xxxxxxxxxxx soudní praxe, xxxxxxx xxx-xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i x sjednocování judikatury xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx ve xxx podstatě nežádoucím, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx soudního rozhodování. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jimi xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zakotveny, xxx xx to xxxxxxxx na povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a zdrženlivě (xx. výlučně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx), xxx též x xxxxxxxxx odůvodněním xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx součástí xxxxxxxx xx mělo xxx přesvědčivé vysvětlení xxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi, xxxx rozhodnuto xxxxx.“
[40] Xxxxxxxxx senát neshledal, xx by x xxxx projednávané xxxxxxx xxxx naplněny podmínky xxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx byla odůvodněna x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vedla ve xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx (xx. 36 odst. 1, 2 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx nenastala, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx x x souladu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxx tak uzavírá, xx pod pojmem xxxxxxxxxx, jímž se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 3 xxxx. b) s. x. x., nelze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a že xxxxx takovému usnesení xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 x. ř. x.
XXX.2.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx není vadou xxxxxx
[43] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx soudních xxxxxxxx xxxx vadou xxxxxx.
[44] Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx právním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx oddíl odůvodnění), xxxxx xx vadnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahlížet xxxx xx vadu xxxxxx. Xx by xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx úkonů xxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx právě xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x., tedy například xxxxxxxx o neprovedení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k odstranění xxx podání xxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx, xxxx případnou xxxx řízení. Mimo xxxx x xxxxx, xx k xxxxxx xxxx musí Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx návrhu, xxxxx-xx xxx za xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x xxxx xxxx. Xx by xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx negativními důsledky x xxxxxx s xxx xxxxxxxxx, případně x obcházení xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
XXX.2.3 K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx
[45] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, reprezentovaná například xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2003, čj. 6 Xxx 42/2003-79, xx xxx 1.2.2006, xx. 1 As 23/2005-146, xx xxx 11.4.2013, xx. 4 Xx 14/2013-17, xx dne 24.8.2016, xx. 8 Xx 124/2016-25, xx xxx 10.7.2018, čj. 1 Xx 193/2018-17, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx xx soudního poplatku, xxxxxxxxxx zástupce xx x xxx, xx xxxxxxxxxx není osobou xxxxxxxxxxx xx řízení), x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[46] Rozšířený xxxxx xx xx xxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x dalších obdobných xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, jímž xxxx xxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxx ještě xxxx xxxxxxx kasační stížnosti xxxxx předcházejícímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx x xx, xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx x ní již xxxx xxxxxxxxxx, apod. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx xx jim xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxx linie xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx samostatnou xxxxxxx stížností. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2006, čj. 1 Xx 27/2005-87, xxxxxxxxxx ze xxx 15.9.2009, xx. 6 Xxx 113/2009-43, xx xxx 13.2. 2019, xx. 1 Xxx 411/2018-37, xxxxxxxxx ze xxx 28.7.2011, xx. 8 As 65/2010-106, xxxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 1 Xx 138/2013-10, xxxxxxxxx xx dne 28.8.2014, xx. 3 As 132/2014-11, ze xxx 8.1.2015, xx. 9 Xx 262/2014-13, xx xx xxx 11.6.2015, xx. 7 Xx 118/2015-18.
[48] Rozšířený xxxxx xxxxxxxx xx dříve xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx), těžištěm xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx napadající xxxx xxxxxxxx.
[49] Volební xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyčkat x xxxxxxxxx zastavením řízení xxx nezaplacení soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxx neosvobození xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx přiznání odkladného xxxxxx těmto typům xxxxxxx stížnosti.
[50] X xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43, xxx 45: „Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahlížených xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (zde x neosvobození xx xxxxxxxx poplatků) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxxxxxx), musí soud xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledán xxxxxxxxx s právem xx xxxxxx ochranu xx xxxxxx xxxxxx 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. X xxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx k zastavení xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx poplatku xx xxxx, xxx uplynula xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu) x xxxxxxx xxxx xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností.“
[51] Xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx následné xxxxxxxxxxx) se jedná x specifickou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přístup, nemá-li xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx teoretickou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx soud vyčkat xxxxxxxxxx x xx, xxxxx xx xxxx xxx vliv xx xxxxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx [xxxx. §48 odst. 3 xxxx. d) x. x. x.]. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxx přerušení xxxxxx, xx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx senátu, xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx spíše v xxxxxxxxx, kdy je xxxx povinen rozhodnout x konkrétně xxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xx vyčká xxx xxxxxxx. Xxxxxx však xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43.
[52] Xx xxxxx xxxxxxx x x případě, xx x řízení u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx souvisejících xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx rozšířený xxxxx xx závěry xxxxx xxxxxxxx čj. 8 Xx 120/2020-41 (xxxx 24 xx 26).
[53] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx senátem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obdobného xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž by xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §107 x. x. x.
[54] Xxxxxx, při xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx, xxx xxxx xxx základním xxxxxxxxx a krajské xxxxx by xxxx xx jeho dodržování xxxx.
[55] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxx končí (xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx jen, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o neosvobození xx soudních poplatků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dříve, xxx xxx marně xxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti) xxx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx-xx totiž být xxxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesnímu xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx, xx řízení, x xxxx bylo xxxxxx, již xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx překážka xx xxxxxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx v xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxx dán xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §48 odst. 3 xxxx. x) s. x. s.
[56] Xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx napadeno x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx předmět xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx např. rozsudek XXX ze dne 8.9.2016, čj. 3 Xx 253/2015-199). Jak xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, „x xxxxxxx, xx by byla xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem x mezidobí xxxx xxxxxxxxx první žaloba xxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx zaniklé ,xxxxxxx‘, ovšem xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx napadeno, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož obnova xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nebylo xx xxxxx následky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odstranit.“ (Xx: Xüxx, X., Xxxxxxxx, X. a kol.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019. x. 367).
[57] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx krajský xxxx, má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx chybu xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zásadní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a to xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Xxx totiž xxxx xxxx xxxxxx xxx osvobození a x zastavení řízení xxxxxx xxxxx dojít, xxxx je xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx a stanovit xx k tomu xxxxxxxxxx lhůtu – x tom xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.10.2018, čj. 8 As 198/2018-17, x. 3805/2018 Sb. XXX). Xx poté, xxx xxxxxxxx usnesení x zastavení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupit k xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx.
[58] X xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx, tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx popsaný xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[59] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxxx před rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx nevyčká xxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatku x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx.
[60] X x xxxxxx xxxxxxxxx xx plně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx soudy, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx x zde xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xx své xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.] xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx situace xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx upozornil x xxx xx xxxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx stěžovatel xxx xx výzvu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxx pro takový xxxxxx je (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) ovšem xxxx xxxxxxxxx včasné xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. X zde xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, tedy že xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x z xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxx xxxxx proti usnesení x zastavení. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxx možno napravit xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xx i v xxxxxxx, xxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o neosvobození xx soudních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxx [neboť xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§55 odst. 2 s. ř. x.)] x xxxxxx xxx xxx od xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx neuplatní xxxxx x xxxxxx platné xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx je x xxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx, xxxxx neuplatněné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx změně poměrů xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.6.2008, xx. 4 Ans 5/2008-65, xx xxx 12.10.2016, xx. 5 Xx 120/2016-32, xx dne 16.12.2015, čj. 8 Xx 145/2015-12, xxxxxxx xxxxx XX xx xxx 20.1.2010, xx. xx. X. XX 1439/09, x. 10/2010 Xx. XX, xxx 17).
XXX.2.4 Shrnutí
[63] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx není rozhodnutím, xxxxxx xx pouze xxxxxxxx vedení xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
[64] Nevyhoví-li xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx, než xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu.
[65] Skončí-li xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx před tím, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x xxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, než xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx končí, xxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[66] X xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx krajský soud xxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxxx soudního poplatku, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za podmínky, xx důvodem, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx němu, bylo xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxx.