Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2019, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx nachází-li xx xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xx mez xx změnách xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx plní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Plní-li xx, nelze xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orná xxxx, nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 689/2005 Xx. XXX, x. 787/2006 Xx. XXX, č. 1486/2008 Xx. XXX, x. 1752/2009 Sb. XXX, x. 2112/2010 Sb. XXX, x. 3540/2017 Xx. XXX, č. 3571/2017 Sb. NSS, x. 4037/2020 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 63/1997 Xx. (xx. xx. Xx. XX 21/96), x. 2/2008 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 268/06), x. 26/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 989/08), x. 14/2011 Sb. XX (xx. xx. X. ÚS 2920/09).
Xxx: XXXX 2000 s.r.o. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x nemovitých xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx kraj (xxxx xxx „xxxxxxx daně“) xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.2.2018 (xxxx xxx „xxxxxxxx výměr“) xx xxxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx pochybností xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovil žalobkyni xxx x xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xx xxxx 278 370 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2019 xxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neosvobození xxxxxxxxx pozemků od xxxxxx xxxxxxxxxx. Správce xxxx konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx u pozemků x. č. 2252 x xxxx Čejkovice, x. ú. Čejkovice x Xxxxxx; p. x. 197/4, p. x. 197/6, p. x. 197/8 a x. x. 306/6 x obci Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. ú. Xxxxxxx; x. č. 4445/1, x. x. 4445/13 a x. x. 4429/4 x xxxx x x. x. Xxxxxxxx Krumlov; x x. č. 1125/25 v xxxx x x. ú. Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x pozemků x. č. 2097/31, x. č. 4334/104, x. x. 1708/1, x. x. 2097/32, x. x. 4393/18 x x. x. 4393/19 x xxxx x x. ú. Xxxxxxxx Xxxxxxx; a x. x. 238/3, x. č. 388/1 x p. x. 364/25 v xxxx Xxxxxxxx Krumlov, x. x. Xxxxxxx. Na xxxxxxx místního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxxx žalovaný x závěru, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx stanovena x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx osvobození od xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx její xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.12.2020, xx. 31 Xx 71/2019-58, xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx osvobození od xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxx z xxxxxxxxxx xxxx u pozemků, xxxxx xxxx podle xxxxxxxx nemovitostí druhem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx využití neplodná xxxx, x označovala xx xx pozemky xxxxxxx, hájů x xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx x xxxx od xxxx xxxxxxx krajský soud xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx travní xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx porost xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x. 357/2013 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx to xxxxxx žalovaný. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx u konkrétní xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx má xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx možné od xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xx xx xxx o xxxxxxx druhu ostatní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxx. Xxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx využití xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. X žádného x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx takto zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx xxxxx x za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jejich xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx.
Xx xx týče xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pozemků xx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx, xxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přístupnost xxxxxxx x xxxxx objektivní xxxxxxxxx x době, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhal. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx osob, které xx využívaly).
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxx vypořádat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx, rozporu použitého xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, která x xxxxxx výkladu xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx plynul jasný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, mezí, xxxx x větrolamů xxx xxxxxx na to, xxx byly xxxx xxxxxxxx prvky xxxxxxxxx x katastru nemovitostí. Xxxx logické, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx nemovitostí, x xxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx fakticky k xxxxx změně v xxxxxx xxxxxxx. Pakliže xxxx v katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxxxxx zatíženy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést xx xxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx s těmito xxxxxxxxxx prvky x xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx x xxx x xxxxxx zkušenosti x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastníka, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxxxxxx věcí. Stěžovatelka xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx zjevně xxxxx xx xxxxxxxxxx svých xxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx jedinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx využitelnost pozemků, xxx xx domníval xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž chtěla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxx xxxx spokojil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zásady dokazovací.
Závěry xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx xxxxxx oporu xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nemusejí xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx x dočasný xxxx. Nebyly xxxxxxx; x xxxx by xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlastník xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx změně oprávněna. Xxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx x terénu fyzicky xxxxxxxx; xxx x xx, xx tyto xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx, xxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx komunikaci xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx obděláván xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, takže není xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx ji xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vlastník xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco u xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx, u osvobození xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxx xx nerozhodný, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx aktuální xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx osvobození xxx xxxxxx určení xxxx veřejně přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, chtěla xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx. x souladu x xxxxxx aktuálním používáním, xx což však xxxxxxx xxxx nepřistoupil, xxxxxxx xxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxx ztotožňuje, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xx xxxx údajně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx reagoval x xxxx 22 xxxxx xxxxxxxx. Pozemky stěžovatelky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx remízky, xxxx x větrolamy xxxxxxxxxxx xx parcele xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx orná xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxx xxxxxxx x další krajské xxxxx. Teleologický xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Osvobození xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx plocha podle xxxxx části §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx půda“ xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxx z xxxxxxxxxx věcí nebyla xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx komunikací xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxx od daně. Xxxxx však xxxxxx x xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx hypotetické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx x rozporu xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxxx x veřejným xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx vede x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. x xx důvodem xxx xxxx zrušení (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 18.10.2005, čj. 1 Xxx 135/2004-73, x. 787/2006 Sb. XXX; obecně x xxxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, x. 689/2005 Xx. XXX).
[15] Xxxxxxx xxxx stěžovatelčiny xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sice xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxx 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxx“ x „xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxx implicitně xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx argumentací xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx formalismem vycházet x xxxxx pozemku xxxxxxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx třeba jej xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podle xxxxxxxxxx rázu území. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx námitku, xxxxx xx xxxx celku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsah x smysl xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx nález XX xx xxx 12.2.2009, sp. zn. XXX. XX 989/08, x. 26/2009 Xx. XX, xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 12.3.2015, xx. 9 Xx 221/2014-43, či xx dne 13.6.2019, xx. 7 Xx 95/2019-29). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelný ani x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx tvrzené xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (xxx níže).
III. a) Xxx x xxxxxxxxxx xxxx
[16] Předmětem xxxx x nemovitých věcí xxxx xxxxxxx evidované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 zákona x xxxx z nemovitých xxxx).
[17] Xxxxxxx konstrukční xxxxx xxxx xxxx (xxxxxx xxxx x §5 x xxxxx xxxx v §6 xxxxx xxxxxx) se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx daně. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 256/2013 Sb., o xxxxxxxx nemovitostí (xxxxxxxxxxx xxxxx). Oba xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx x xxxx x nemovitých xxxx používá pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stejné xxxxx xxxx katastrální xxxxx x §3 odst. 2. Též z xxxxxx xxxxxx úpravy xx zřejmá xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v obou xxxxxxxxxx. Příkladem může xxx xxxx rozebíraný §4 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx účinné xx xxxxxxx zákona xx 31.12.2001 xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x větrolamů x xxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx I. xxxxxx x pozemky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx způsobem využívat“. Xxxxxxx x. 483/2001 Xx. došlo x xxxxxxxxxx, která nahradila xxxxxxxxx „xx xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx „na xxxx xxxx, trvalých xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxx xx 31.12.2019). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 344/1992 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2000 xxxxxxxxx x xxxx §2 xxxx. 3 druhy xxxxxxx louky a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx porost. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předpisů lze xxxxx xxxxxxxxx x x principu jednoty x bezrozpornosti právního xxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 4.5.2010, xx. 4 Xxx 77/2007-91, č. 2112/2010 Xx. XXX, bod [22]).
[19] Xxxxx §1 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx informací, xxxxx xxxxxx mj. xxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxx xxxx proto xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 25.9.2008, xx. 5 Xxx 24/2008-63, x. 1752/2009 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxx xxxx stanovena x xxxxxxx x xxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 odst. 1 písm. k) x xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xx plyne nárok xx osvobození xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výše x xxxx [2].
III. x) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx
[21] Xxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xx daně x nemovitých xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x rozhodném xxxxxx, až xx 31.12.2019) „pozemky remízků, xxxx x xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx půdě, xxxxxxxx xxxxxxxx porostech, xxxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx ostatních xxxxx, xxxxx nelze xxxxxx způsobem využívat“.
[22] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx od daně x všech remízků x xxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxxx druhu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházejí. Xxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxxxx plocha, xx xxxxx xx nacházejí xxxx a remízky, xx jinak xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjednodušené xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí x krajským xxxxxx, xx x jazykového xxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx souvislost mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxx mez, x xxxxxx xxxxxxx, na xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x krajiny] xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx půda xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx souvislost mezi xxxxxx pozemku, xx xxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxx o xxxx x nemovitých xxxx, což Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x bodě [18] srovnáním novelizací xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx osvobodit xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx plnily xxxxxxxxxx funkce xxxxxxx, xxxx, mezí x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx vlastníky či xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. To xxx jednoznačně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, která xxxxx: „Pod xxxx. x), x) a x) se osvobozují xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.“ (xxxxxxxx xxxx č. 659, XX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx)
[25] Xxxx teleologickým výkladem §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx věcí xxx xxxxx k tomu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zvýhodnit xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x ekologického xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxx svůj pozemek xxxx obhospodařovat, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádoucí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx širší xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxx zachování xxxxxx prvků v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nevýnosný xxxxxxx (přínos těchto xxxxxxxxxxxx prvků xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx přímým xxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Od xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx x xxxx, xxx xx značná xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. zjednodušeným xxxxxxxx (§62 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Jak xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 364/2019 Sb. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx z nemovitých xxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x): „Od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx. od 1.1.1993, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, hájů, xxxxxxxxx x xxxx dle xxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx travní xxxxxx. X současné době xx xxxxxxx, xx xxxx pozemků, na xxxxx xx nachází xxxxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxx, xxxx dříve xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstraněna, pozemky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxx x xxxx pozemku. Xxxxx ukázala, xx x řadě případů xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajinnými xxxxx xxxx evidovány x xxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx možností xx i to, xx x xxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prvky xxxxx nacházet x xx xxxxxx druzích xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dopadům xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nedostatku xxxx x krajině x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx navrhuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zjednodušit xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx krajinné prvky, xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxx.“ (xxxxx xxxxxxx XXX).
[27] Pro xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x účinností xx 1.1.2020 ke xxxxx xxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. k) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Nárok xx xxxxxxxxxx od xxxx nyní zákon xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 252/1997 Xx., x zemědělství. X důvodové zprávy x xxxx novele xx xxxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) osvobození xx xxxx, xxxxxxxx fakticky xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx půdou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx jazykového xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx krajinným xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx travní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výklad xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx“ (srov. xxxx. xxxxx ÚS xx xxx 8.2.2011, xx. xx. X. XX 2920/09, č. 14/2011 Xx. XX, xxx 31 x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx třeba xxxxx xxxxxxxxx smysl x xxxx zákona: „Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx doslovným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se od xxx xxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy to xxxxxxxx xx závažných xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x principů, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx libovůle; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentaci.“ (xxxxx XX ze dne 4.2.1997, sp. xx. Xx. ÚS 21/96, x. 63/1997 Xx.)
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxx metod xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx věcí xxx xxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxx, xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, nelze vycházet xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx pozemku, x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nárok na xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, zda tento xxxxxxx xxxx ekologickou xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argument naznačený xxxxxxxxx, že takové xxxxxxxxx xx bylo „xxxxx subjektivní“. X x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx travního xxxxxxx, xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx osvobození xx xxxx, xxxx xxx xx xx pozemku xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxxxxxx nebo xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx možné xxxxxx x nadále. Xxxxx xxxx funkci xxxxxxx xxxxxx plní x x xxxxxxxx druhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx změnou xxxxxxx xxxxxx katastrálního operátu (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), případně x xxxxx administrativní xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, způsobu xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zachován xxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx xxx 3.6.2020, čj. 10 Xxx 366/2019-35, x. 4037/2020 Sb. XXX. X xxx xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x na xxx xxxxxxx xxxxx od xxxx z příjmu xxxxx §4 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů. X xxxx [20] xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxx cedit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §506 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §3058 xxxx. 1 xxxxxx občanského xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmu: „[X]xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx doby daňově xxxxxxxxxx.“ Dále zkritizoval xxxxxxxx jazykový xxxxxx, xxxxxx „mechanický způsob, xxxxx xxxxxxxxxx aplikuje xxxx pojetí nemovitých xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, [který] xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx“ (xxx [19]). Pro Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx rozsahu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx součástí pozemku, xx daňový subjekt xxxx legitimně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x že xxxxxxxxxxx tyto negativní xxxxxxxx zcela jistě xxxxxxxxxx.
[31] Podobné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx logiky xxxx x rozsudku xx. 10 Afs 366/2019-35, xxx x xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxx podrobit xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezměnilo. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xx změnách xx xxxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxx xxxxxx remízku, xxxx, větrolamu nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tato xxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx x nemovitých xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vliv a xx xxxxx na xxxxxxxxxx od daně xxxxx do té xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, nebyly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeny. X xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny, xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx interpretací xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx x xx, xx smysl x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx popřeny. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx krajský soud x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx části §4 xxxx. 1 xxxx. k) xx xxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx využívat.
[33] Žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx p. x. 2252 (14 x2) v xxxx Xxxxxxxxx, x. x. Xxxxxxxxx x Xxxxxx, xx xxxxxxx, neudržovaný, xxxxxxxxxx s náletovými xxxxxxxxx; xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx půdu, x xxxxxxxx obce Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx využít x pro vybudování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx p. x. 197/4 (65 m2) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx; pozemek je xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx x pozemků p. x. 197/6 (41 x2) x p. x. 197/8 (31 x2); všechny xx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x. Xxxxxxx. Xxxxxxx x. č. 306/6 (46 x2) x xxxxx k. x. xxx slouží zčásti xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxx nezpevněná xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. x. 4445/1 (130 x2), p. x. 4445/13 (49 x2) x p. x. 4429/4 (709 m2), x xxxx x x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxx, jsou přístupné, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; u všech xx xxxx xxxxx xx xx úpravě xxxxxxxx (bez bližšího xxxxxx), u xxxxxxx x. x. 4445/1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ornou xxxx. Xxxxxxx p. x. 1125/25 (716 x2) v obci x k. x. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx, zarostlý xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx obce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému dne 10.4.2018 ekonomicky xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx; táž xxxx sdělením xxxxxxxxx xxx 30.1.2019 naopak xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zvířat xxxx honitbě, což xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx.
[34] Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx nevyužitelný xxxxx x xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu. Xxxx „xxxxxxxxxx půdy“, xxxxxxxxx jako způsob xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx x nemovitých xxxx xxxxx tohoto ustanovení. Xxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx skutečně xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka k xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxx pozemků x xxxxxx, xx xx xxxxx xx po xxxxxx úpravě využívat, x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx nebrání xxxxxxx zkultivovat (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx, tedy učinit x xxxx xxxxx xxxx. Ve světle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx první xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxx pozemku xxxxxxx, xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx [v xxxxx části §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx].
[36] Xxxxxxx xxxx xxxxxx nepochybil xxx, xxx zhodnotil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důkazní prostředek. X bodě 34 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opomenul (xxxxxxxxxxxx xxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). X xxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu obstojí, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.], x xxxxxxx xxxxxxxx xx proto x xxxx xxxxx xxxxxxx.
XXX. c) Osvobození xx xxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx
[37] X xxxxxxx xxxxxxx (vymezených x bodě [2] xxxxxx rozsudku) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o dani x nemovitých věcí, xxxxx xxxxx xx xx daně xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xx xx xx nich xxxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx veřejně přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx (polní xxxxx) xx xxxxxx §7 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x tom, xx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace, x v některých xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxx komunikace xxxxxx i xxxxxx xxxx obce, xx xxxxxx katastrálním xxxxx xx nacházejí.
[38] Stěžovatelka xx v podstatě xxxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem „ostatní xxxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxxx ke katastrální xxxxxxxx, xxx. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx však nespojuje xxxxx xx osvobození x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostor. Proto xx xxxxx xx xxxx kritérium xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx nemovitostí.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx §4 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xx xxxx xxx pozemky, xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, místní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx drah x xx dráze, leteckou, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx užívány k xxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx, x jiné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx plní xxxxxx xxxxxxxx, tedy jedná xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních komunikacích). Xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §7 a §19 xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx speciálním xxxxxxxxxxx xxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, který xxxxxxx „xxxxx“ charakter xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] V xxxxxxxx ze xxx 15.11.2007, čj. 6 Xxx 2/2007-128, x. 1486/2008 Sb. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx „[k]e xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx komunikace xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x minulosti. Podstatné xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx komunikace xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích, tedy xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, určenou x xxxxx silničními x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, která xxxxxx ke spojení xxxxxxxxxxxx nemovitostí pro xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatními pozemními xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.“ (obdobně x judikatura xxxxxxxxx xxxxx, xxx např. xxxxxxxx NS xx xxx 29.1.2009, xx. xx. 22 Cdo 1601/2006) Ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XX xx xxx 27.6.2011, sp. xx. 22 Cdo 3158/2009). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovozených xxxxx; x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX ze xxx 9.1.2008, xx. xx. XX. ÚS 268/06, x. 2/2008 Xx. XX, xxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 2.2.2017, čj. 5 Xx 140/2014-76, č. 3540/2017 Xx. XXX, x xx xxx xxxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 30.3.2017, x. 5 Xx 140/2014-85, č. 3571/2017 Xx. NSS).
[41] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěr, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxx. Xxxxx skutkových xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx zarostlé xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx pozemku p. x. 4334/104 x xxxx x x. x. M, na xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zatravněná xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x bodě [20] svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxx správně xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, že tento xxxxxxx či další xxxxxxx (xx xxxxx xx x době xxxxxxxx šetření xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx zdaňovacím xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cesty, tížilo xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cestu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxx o existenci xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx. Protože x xxxx xxxxxxxx judikatury xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyhlášce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx se xx xxx komunikace xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx skutečnost ani xxx xxxxxxxxxx xx xxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx.
[43] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx ačkoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pozemcích nejsou, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx jako jejich xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupné. Xxxxx možnost, že xx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založit xxxxx na xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxx xxxxx xxxx xxxx. x).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemku x katastru nemovitostí xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nevypovídá x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx [44] xxxx xxxxxxxxxx. Xxx příhodně xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto, xx xxxx oplocený. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vznikne xxxxx xxxxxxxxxxx potřeba, xxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace na xxxxx pozemku. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx soudem.
[45] Nelze xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx není x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využití pozemku, xxxxxxxxxx x druh xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx skutečně splňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx příslušný xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xx se na xxxxx xxxxxxx účelová xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxx x změnu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spíše xx hypotetické, xxxxx xx xxxxxxxx správce xxxx x žalovaného xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx x xxxx xx, xx dosud x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikacemi, xxxxxxxxx xxxxxxx literatura xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx do doby, xxx xxxxx xxxxxx x x terénu (xxxx. xxxxxxxx x §7 x Černínová, X.; Xxxxxx, X. x Xxxxx, M.. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, cit. dle XXXX podle xxxxxxxx xxxxx x 2017). Xxxxx x toho xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx se xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx dán xxxxx xx xxxxxx osvobození xx daně. Námitky xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. l) xxxx Nejvyšší správní xxxx neshledal důvodnými.
[47] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárok xx osvobození xx xxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.