Xxxxxx xxxx
X. Česká xxxxxxxxx xxxxxx nesmí x xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx splnění zákonných xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx dříve, než xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx konkrétním xxxxxxxx x x xxxx xxxxx může prokázat xxxxxxx podmínek xxxxx §37 xxxxxx č. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx.
XX. Zákonná xxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §45 xxxx. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx, avšak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §9 x §67 správního xxxx, xxxxx faktického xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx §37 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Sb. XXX, x. 688/2005 Xx. NSS, x. 1569/2008 Xx. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 3629/2017 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze rozsudkem xx xxx 13.8.2020, xx. 10 X 31/2020-46, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na ochranu xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xx jeho žádost xx dne 17.2.2020 xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx nesplnění podmínek xxx zápis ve xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 2 xxxxxx x advokacii.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Grigorjeviča a Xxxxxxxx Grigorjeviča Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „Vladimirská xxxxxxxxxx“). Toto vzdělání xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx §89 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx školách, xx xxxxxxx x Xxxxxxx x uznávání kvalifikací xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (x. 60/2000 Xx. x. x.). Xxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx o advokacii, xxxx xx žalobcovo xxxxxxxx xxxx v Xxxxx republice uznáno. Xxxxx však xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx druhé xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx úspěšně xxxxxx xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx zahraniční xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxx proto, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx schopnostmi. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx ÚS xx xxx 25.10.2016, xx. xx. XX. XX 443/16, bod 44). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx se kvality xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx absolvované xxxxxxxxxx xxx x tomuto xxxxxxxxxxx žádné důkazy. Xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a x Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx xx poskytovaného xxxxxxxxxxx vzdělání xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx učinit žádný xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx výčet názvů xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx důkazní xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx vzdělání se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázána. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázána, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx pro xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx nelze xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx znalostmi x xxxxxxxxxxx potřebnými xxx xxxxx koncipientské xxxxx, xxxxx xxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formálního xxxxxxxx zcela xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Měl za xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §37 xxxxxx x advokacii, xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx posoudil právní xxxxxx tykající se xxxx xxxxxxxx. Stěžovatelovo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. I xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx českému, xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodin xxxxxxxxxxxxx x předmětech xxxxxxx xxxxxxxx odvětví. Xxxxx a rozsah xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xxxx uvedeny xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx počet vyučovacích xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx zapsán xx xxxxxxx advokátů Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx advokát. Ze xxxxxxx zahraničních advokátů xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolání xxxxxxxx, xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxx odpovídá nezbytným xxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Obsahem a xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx stěžovatele analogické xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xx zahraniční vysoké xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, aby si xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mohl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx ÚS xx xxxx xx. xx. II. XX 443/16 x xxxxxxxx XXX ze xxx 8.12.2016, xx. 9 Xx 140/2016-46). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 443/16 tvrdila, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx hmotného x procesního, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxx studia xx xxxxxxxxx fakultě x Xxxxx republice. Během xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx uchazeče xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxx českého xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx odpovídal xxxxxxxxxxx předmětům x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx složil x xxxxx studia xx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx tuto skutečnost xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx rovnocenné, xx x xxxxxxxxx xx složenými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxx fakultě Xxxxxxxxxx Xxxxxxx dostatečné xxx xxxx zápis xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, že xxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x získaným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žadatele x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dovednostmi x xxxxx, xxx x znalostmi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na české xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx zde xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vypořádal. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání, které xxx získat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu x xxxxx xxxxx xx vysoké škole x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. XX 443/16 xxxxx xxxxx žalované xxxxxxxx, neboť x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Jagellonské univerzity x Xxxxxxx xx xxxxxxx úroveň. X xxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx žádný xxxxx x obdobně vysoké xxxxxxx vzdělání xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx jím xxxxxxxx vysokoškolské vzdělání xx vysoké škole x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §37 odst. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx neuvádí, x xxx xx xxx xxxxx závěr xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
III. X. Xxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxx
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudí xxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxxxx xxxxxxxx x žadatele x xxxxxxx do seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx nezapsání xxxxxxxxxxx do tohoto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu se xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nestanoví-li zvláštní xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx obecnou úpravou xxxxxxxxx xx správním xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxx vztah xxxxxxxxxx. Xxxxxxx řád xx tak xxxxxxx x xxxxx, pokud xx něj zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X pokud by xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úpravu odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, uplatnily xx xx xxxx xxxxxxxx zásady správního xxxxxx xx xxxxxx §2 xx §8 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.11.2013, xx. 3 Xxx 133/2012-19).
[17] Xxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx „[x]xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxx,
x) xxx xx xxxx xxxxxxxxx,
x) kdo xxxxxx vysokoškolské vzdělání x xxxxx právo
1. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx
2. xxxxxxx na vysoké xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx takové xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx pokud takové xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxx x rozsahem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx právo na xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxx xx bezúhonný,
d) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyškrtnutí ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xx hledí, jako xx mu xxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx, x
x) xxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx evropskému xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[18] Podle §37 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx „[x]xxxxxx-xx xxxxxxx podmínky uvedené x odstavci 1, Xxxxxx ho zapíše xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxx písemné xxxxxxx, x xx ke xxx uvedenému v xxxx xxxxxxx; tento xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) ani xxx xxxxxx žádosti. Xxxx-xx xxxxxx den x xxxxxxx x xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uveden, zapíše Xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx koncipientů xx xxx podání xxxxxxx. Xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů bez xxxxxxx, xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx ode xxx zápisu, x xxxx xxxxxxxxxxx koncipientovi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipienta xxxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx; prováděcí xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průkazu advokátního xxxxxxxxxxx. Xxx identifikační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5x xxxx. 3 x 4 obdobně.“
[19] Xxxxx x advokacii xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxx upravuje xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx x xxxx [16] je xxxxxx, xx žalovaná xx v tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řád. Nyní xx xxxxx posoudit, xxx §37 zákona x xxxxxxxxx, který xx týká xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, upravuje zvláštní xxxxxxx xxxxxx; xxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxx části xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx zápis xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx použití této xxxxx správního řádu.
[20] Xxx posouzení této xxxxxx vycházel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX. X xxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zápisu práv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 x §8 xxxxxx č. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […] xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx provedení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proceduře xxxxxxx správního xxxxxx, xxxx probíhá xx xxxxxx xxxxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxx xx x §3 odst. 2 xxxxxx x. 265/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxx, xx ‚[n]a xxxxxx x povolení xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx‘; x xxxxxxx xxxx xxxxxxx zmínka xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x §8 xxxxx stručně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, že ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx podle §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx. nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx akt, xxxxx xxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx státem xxxxxx evidence, anebo xxxxxxxx xxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu, xxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a z xxxxxx důvodů). Xxxx, xx již xxxxxxxxx (xxxxxxxxx záznamu) či xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx záznamu), xxxxx §7 x §8 xxxxxx x. 265/1992 Sb. xxxx xxxxx xxxxx má xxxxxx tzv. jiného xxxxx xxxxx §158 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[21] Xxxxx optikou hodnotil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, který x §55 xxxx. 1 x §55x xxxx. 1 xxxxxxxx stanoví xxxxx správního xxxx xx xxxxxx uvedených x §44 xxxx. 3 (rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalované), §45 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxxx xxxxxxxx), x §46 xxxx. 6 (xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce Xxxxxx) x x §18a xx 18x xxxxxx x xxxxxxxxx (určení xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxx xxx je xxxx xxxxxxxxx §45 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx, podle xxxxx „[x]xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“. Xxxx ustanovení xxxx xxxx uvedeno mezi xxxx, xxx která xxxxx x advokacii xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx věci xx. zn. 7 Xxx 3/2008 xxxx xxx dovodit, že xxxxxxxxxxx zjevně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či neprovedení xxxxxxx do seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §45 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §9 x §67 xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxxx úkonu. Xx xxxxxx podle §37 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxx čtvrté správního xxxx.
[22] Xxxxxxx závěr xxxxxxxxx x odůvodnění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx 28/2014-55. Zvláštní xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx zákona x advokacii doplněn §55x (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 134, xxx 1999, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xx. X xxxx 50 x 51, xxxx odstavec): „Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx z rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx rozhodnutí představenstva Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxxx skutečností (xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xx seznamu advokátů xxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx např. xxx vyškrtnutí ze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxx vyznačený x xxxxxx seznamech xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx, xxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx koncipient, xxxxx by xxx xxxxxxx nesprávným xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxx x řízení xxxxx xxxxx třetí o. x. x. Stejná xxxxxx xxxxxxx bude xxxxx i x xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxx Komory xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, „xx ačkoli je xxxxxxx České advokátní xxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx formálním (xxxx úzce pojímaném) xxxxxx, nýbrž xxx x xxxxxx jiný xxxx. […] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákonodárce v §55x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jakousi ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx‘ xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx za situace, xxx obecná xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalob xx xxxxxxxx soudnictví x xx xxxx xxxxxxx.“
[23] Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx postupuje xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx řádu v xxx xxxxxxx, v xxxxx její xxxxxx xxxx xxxxxxx v §37, §45 xxxx. 3 a §55x xxxxxx o xxxxxxxxx.
XXX. X. Xxxxxx žalované x aplikace zákonného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[24] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx bránil xxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalované xx xxx 2.3.2020. X korespondence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxx 2018 xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx již x xx době pokoušel x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx absolvent xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[25] Xx xxxxxxx xx xxx 25.5.2018 xxxxxxxx uvedla, xx „xxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx Osvědčení x srovnatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzděláním xxxxxxxxx xx české xxxxxx vysoké xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x českém xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx své xxxxxx xxxxx české xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx učit. Xxx Zásad xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx škol xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx, xxx. tříleté xxxxxx xxxxx x českém xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, apod. X xxxxxxx zápisu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxx.“ Xx xxxxxxx xx xxx 22.8.2018 žalovaná xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x českém xxxxx „xxxxx zkrátit x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx publikační xxxxxxxx!“.
[26] Ve sdělení xx dne 7.11.2018 xxxxxxxx xxxxxx, že „xxxx doložení Xxxxxxxxx x srovnatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je další xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, což komoře xxxxx ústavního xxxxx [xxx!] xxxxxxxx. Nemusíte x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX souhlasit, xxxxx Komora si xxxx profesní organizace, x odkazem na xxxx xxxxxxxxxx, mohla xxxxxxx xxxxxxxx, stanovit. Xx vašem případě xx doba xxxxx x českém xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx. 2 let. Xx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx, žádné xxxxxxx x Vaší praxi xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx 30.9.2018 xxxx xxxxxx xxxxxx poskytoval xxxx advokát x xxxxxxx x §5x xxxxxx o advokacii, x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx tedy xxxxxxxx poskytovat právní xxxxxx x xxxxx xxxx, xx kterém xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu. Xxxx praxi však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Spor, xxxxx xxxxx. xxxxxxx, xxxx pravděpodobně xxxxxx xxxxxxx. Zvažte xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nevyužít x xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxx prací např. xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx asistenta.“
[27] Xx xxxxxxx xx xxx 2.3.2020 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx zahraniční xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx „předložil xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XX XX. Xxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zápis, xxxxxxxx xxx. §37 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx uvádí, xx Xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v magisterském xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx předložila x rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxxxx adv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, osvědčení, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx sdělení, která xx xxxxxx dotčených xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: §10 až §16, §19 až §26, §29 xx §31, §33 xx §35, §37, §40, §62, §63, x xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třetí: §134, §137 x §142 xxxx. 1 x 2; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx přitom xxxxxxxx“. Žalovaná xx xxxx xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 xxxxxxxxx řádu, x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecnou povinnost xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx stěžovatele xx xxx 17.2.2020 xx xxxxxx, xx xxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X žádosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ze zákona x xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx žadatel xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxx x xxxxxxxx obecnému xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v magisterském xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xx xxxxx zdůraznit, xx x právní jistotě xxxxxxxx x zápis xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní podklady, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxx nemůže xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladů xxxxx xxxxxxx. Xxxx přístup xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobré xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přítomna xxxxxxxx. Xxxxxxx xx si xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx srovnatelnosti zahraničního xxxxxxxx xxxx počínat xxxxxxxxxxxxx. Měla xx xxxx zajistit, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx známa xxx x době xxxxxx xxxxxxx o xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx s §154 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxx (xxxx §50 a xxxx. xxxxxxxxx řádu). Avšak §154 správního řádu xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxx, xx podklady, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx, xxxx žalovaná hodnotit x souladu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx prosto xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zároveň vždy x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xx 8 xxxxxxxxx řádu (xxxx. xxx 16 xxxxxx xxxxxxxx). X případě xxxxxxxxxxx xxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, podle kterého „[x]xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxx x xxx odpovídalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xx xx, xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly“. X §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx správa xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Každý, xxx plní xxxxx xxxxxxxxxxx x působnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx §4 xxxx. 2 správního xxxx „[x]xxxxxx orgán x souvislosti se xxxx úkonem poskytne xxxxxxx osobě přiměřené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxx úkonu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx“.
[32] X přístupu k xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx jednoho týdne. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxx vyzvala xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx se po xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxx uzavřít, xx xxxxxxxx pochybila, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx jej poučila x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx nedostatků xxxx xxxxxxx přiměřenou xxxxx.
XXX. X. Kritéria xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx
[34] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx doložil xxx, xx bylo xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 443/16 vydaný ve xxxx absolventa Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x na nyní xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx v xxx Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx hodnotit x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx představovat xxxxxxx ze zásady xxxx zapsání. Xxxxxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxx je skutečnost, xx stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxx xxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx případu stěžovatele.
[35] Xxxxxxxx xxx posouzení, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x českým, xxxx xxxxxxxxxxx: míra xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxx xxxx např. x xxxxx zařazení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx i xxxxx formě, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx.); dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx několik xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxx xxxxx advokátního xxxxxxxxxxx, x nic xxxxxxxxxxxx tomu, že xx jeho vzdělání xxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxx absolventa xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu nad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxx realizuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x priori xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxxxxxx x přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úroveň xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx absolvovaných x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétně x xxxx, zda xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysokou xxxxxx v rámci Xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxx vysokou xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výpověď x vystudovaných xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Spolu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dokládal pokročilou xxxxxx xxxxxx na xxxxx vysoké xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zkoušek x xxxxx, xx x xxxxxxxxx absolvování studia xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xx žalované, aby xxxxxxx stěžovatele o xxxxxxxxx vzdělání x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studiu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a při xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx tvrzení x absolvovaných xxxxxxxxxx xxxxx x dalšími xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělání. Xxxxx měla žalovaná xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx poučit x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx (x xxxx podrobněji xxx xxxx).
[37] Xxxxxxxx xx xxx posouzení xxxxxxx x xxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx předpisy x judikaturou xxxxxxxxx xxxxx a Ústavního xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xx věcí xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx jednat xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx magisterského xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx svého xxxxxx xxxx absolventa xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, kterou xx xxx žalovaná xxxxxxxxxx v korespondenci x xxxx 2018. X xxxx korespondence xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx advokátních koncipientů xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx českého práva x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx žalovaná xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zápis xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, komplexně x x xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda žadatel xxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx seznamu advokátních xxxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zápis xxxxx, xxx jej xxxxxxxxxxxx poučí, jakým xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x souladu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx žalované by xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx předem xxxxxx zjistitelná xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při úvaze, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídá obsahem x xxxxxxxx obecnému xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x jednak xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepostupovala, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Městský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxx.