Právní věta
I. Česká xxxxxxxxx komora xxxxx x pochybnostech x xxx, zda žadatel xxxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odmítnout xxxx xxxxx dříve, než xxx srozumitelně poučí, xxxxx konkrétním způsobem x v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §45 xxxx. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx smyslu §9 x §67 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxx §37 xxxxxx x. 85/1996 Sb., x advokacii, se xxxx použije pouze xxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
Prejudikatura: x. 603/2005 Xx. XXX, x. 688/2005 Xx. XXX, č. 1569/2008 Sb. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 3629/2017 Xx. XXX.
Xxx: D. X. xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.8.2020, xx. 10 X 31/2020-46, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 17.2.2020 xxxxxxxxx do seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zahraniční xxxxxx xxxxx, konkrétně xx Xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Grigorjeviča x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Toto xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx §89 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx s Úmluvou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se vysokoškolského xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (č. 60/2000 Xx. m. x.). Xxx byla xxxxxxx xxxxx podmínka §37 xxxx. 1 písm. x) bodu 2 xxxxxx x advokacii, xxxx xx žalobcovo xxxxxxxx bylo v Xxxxx xxxxxxxxx uznáno. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, podle xxx xxxx xxxxx a xxxxxx vzdělání odpovídat xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxxx obor xxxxx x právní xxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Karlovy, xxxxx xxxx studium xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx úspěšně xxxxxx xxxxx xxxxxxx studijní xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva, x je třeba xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnými dovednostmi x xxxxxxxxxxx schopnostmi. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxx studia xxxxxx (xxxxx ÚS xx xxx 25.10.2016, xx. xx. XX. XX 443/16, xxx 44). Žalobce xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx kvality xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx pouze srovnatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není v Xxxxx republice všeobecně xxxxx, x x xxxxxxxxx jí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Nepostačí xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx netvrdil, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice xxx xxxxxxxxx advokacii, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx škol. Žalobce xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx x srovnatelnost xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vysokých xxxxxxx xxxxxx prokázána. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žalobce nesplnil.
Městský xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahraničního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nedokončeného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxx xxxx xxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx české, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx. Xxxxx xxxxx nelze xxxxxxx prostřednictvím posuzování, xxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxx zákonný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Měl xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §37 xxxxxx x advokacii, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatelovo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x Ruské xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxx právo xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx vzdělání xxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxx, xxx stěžovatel ilustroval xxxxxx vyučovacích hodin xxxxxxxxxxxxx v předmětech xxxxxxx xxxxxxxx odvětví. Xxxxx x xxxxxx xxxxx studia prokázal xxxxxxxxxx předložením xxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xxxx uvedeny xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx seznamu advokátů Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx žalované xxxxxxx xxxx zápisu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovateli nemůže xxx kladena x xxxx xxxxxxxxxx, xx xx zahraniční xxxxxx xxxxx nestudoval české xxxxx; xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx odpovědnost školitele x vytvořit xx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx potřebné x xxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx (nález XX xx xxxx sp. xx. II. XX 443/16 a xxxxxxxx XXX xx xxx 8.12.2016, čj. 9 Xx 140/2016-46). Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. XX. XX 443/16 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fakult xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx hmotného x procesního, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdila, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zahraničního vysokoškolského xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x délce xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětům a xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx zkoušky. Všechny xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úspěšně xxxxxx x xxxxx studia xx Právnické xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx x kombinaci xx složenými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nerespektovala názor Xxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx znalostem, xxx xx xxxxx přihlížet x x získaným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na české xxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxxx formálně nedokončeného. Xxxxx zde xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxx, x nimiž xx městský soud xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx studijním programu x oboru právo xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 443/16 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx prokázal, že xxxxxxxx xxxxxxx na xxx absolvované Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxxxx univerzitě. Xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx škole x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §37 odst. 1 xxxx. b) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx neuvádí, x xxx xx xxx tento závěr xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
III. X. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx postup žalované x xxxxxxxx o xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do tohoto xxxxxxx mohlo být xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxx nebo xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxx. Xxxx obecnou úpravou xxxxxxxxx xx správním xxxx a zvláštními xxxxxxxx předpisy xx xxxx xxx vztah xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx něj xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neodkazuje. X pokud by xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx vždy xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §2 xx §8 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.11.2013, xx. 3 Xxx 133/2012-19).
[17] Xxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx „[x]xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxx je xxxx svéprávný,
b) kdo xxxxxx vysokoškolské xxxxxxxx x xxxxx xxxxx
1. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v Xxxxx republice, xxxx
2. xxxxxxx xx vysoké xxxxx x zahraničí, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1 xx základě mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx takové xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, x současně xxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxx x xxxxx právo xx xxxxxx škole x Xxxxx xxxxxxxxx,
x) kdo xx xxxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyškrtnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxx na xxxxx xx xxxxx, jako xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x
x) kdo xx x advokátovi, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnosti nebo x zahraniční xxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx xxxxxxxxx xx stanovenou xxxxxxx pracovní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx“.
[18] Podle §37 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx „[s]plňuje-li xxxxxxx podmínky xxxxxxx x odstavci 1, Xxxxxx ho xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to ke xxx uvedenému v xxxx žádosti; xxxxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx dni vzniku xxxxxxxxxx poměru podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxx dni xxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxx den x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zapíše Xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx podání xxxxxxx. Xxxxx do seznamu xxxxxxxxxxx koncipientů zaznamená Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, nejpozději do xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx koncipientovi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx advokátního xxxxxxxxxxx; identifikačním průkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx advokáta xx základě xxxx xxxxxxxx xxx jednotlivých xxxxxxx právní pomoci. Xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx advokátního xxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděcí právní xxxxxxx; prováděcí právní xxxxxxx může xxx xxxxxxxx dobu platnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro identifikační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5x xxxx. 3 a 4 xxxxxxx.“
[19] Zákon x advokacii jako xxxxxxxx právní předpis xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx výklad x xxxx [16] je xxxxxx, že xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx podpůrně použít xxxxxxx xxx. Xxxx xx třeba xxxxxxxx, xxx §37 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení; xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx části druhé x xxxxx správního xxxx. Naopak pokud xx zápis xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx. jiným xxxxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx by to xxxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud z xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitosti xxxxxxxx xxxxx §7 x §8 xxxxxx č. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx věcných xxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […] xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního řízení, xxxx probíhá xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx řízení xx x §3 odst. 2 xxxxxx x. 265/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxx, že ‚[n]a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje xxxxx o správním xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak‘; x záznamu však xxxxxxx zmínka xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx v §8 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provedení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, že ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx podle §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx. nemá xxx xxxxxxxx pozitivní xxxx xxxxxxxxx akt, xxxxx xxx faktický xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx evidence, anebo xxxxxxxx xxxx, jenž xx xxxxxxxxx nečinnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx (vrácení xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx provedení xxxxxxx, xxxx, kdo xx xxxxxxxxx, případně doplněné xxx xxxxx výslovných xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx). Xxxx, xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx záznamu) xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx záznamu), xxxxx §7 a §8 xxxxxx č. 265/1992 Sb. tedy xxxxx xxxxx má xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx podle §158 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.“ (xxxxxxxxxx provedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[21] Xxxxx xxxxxxx hodnotil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x úpravu xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx v §55 odst. 1 x §55a odst. 1 výslovně stanoví xxxxx xxxxxxxxx řádu xx věcech uvedených x §44 xxxx. 3 (xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), §45 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx), x §46 xxxx. 6 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Komory) x x §18x xx 18c xxxxxx x advokacii (xxxxxx xxxxxxxx). Xxx posuzovanou xxx je xxxx xxxxxxxxx §45 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, podle něhož „[x]xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů […]“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, pro která xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxx. Obdobně xxxx ve xxxx xx. zn. 7 Xxx 3/2008 xxxx xxx dovodit, že xxxxxxxxxxx zjevně neměl x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxx x §45 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx do seznamu xxxxxxxxxxx xx vrchnostenským xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §9 a §67 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxx úkonu. Na xxxxxx podle §37 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxx závěr xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx 28/2014-55. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx x advokacii xxxxxxx §55x (xxxxxxxx zpráva x xxxxx 134, xxx 1999, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zvláštní xxxx, x xx. X xxxx 50 a 51, xxxx xxxxxxxx): „Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které musí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu Komory (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx o vyškrtnutí xx seznamu advokátů) xxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx advokátů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx konání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x případě xxxxx). Stav vyznačený x xxxxxx seznamech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu; v xxxxxxx, xxx by xxxx xxx nebylo, xxxxxxxx se výslovně xxxxxxxx, xx advokát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx nesprávným xxxxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx u xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx třetí o. x. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxx x x xxxxxxx, kdy by xxxxxxxxx orgán Komory xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, „xx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. v xxxxxxxxxxx xx zápisem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, nýbrž jde x xxxxxx xxxx xxxx. […] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákonodárce v §55x xxxxxx x xxxxxxxxx zavedl xxxxxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx‘ xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.“
[23] Lze xxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxx xxxxxxx, x xxxxx její xxxxxx xxxx upraven v §37, §45 odst. 3 a §55x xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXX. X. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx
[24] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bránil proti xxxxx nezapsání do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx sdělením xxxxxxxx xx xxx 2.3.2020. X korespondence xxxxxxxxxxx x žalované x xxxx 2018 xxx xxxxxxx, xx stěžovatel xx xxx x xx xxxx xxxxxxxx x zápis do xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxx absolvent zahraniční xxxxxx xxxxx.
[25] Xx xxxxxxx ze xxx 25.5.2018 žalovaná xxxxxx, xx „xxx xxxxx xx, xxxx uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x srovnatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Advokátní xxxxxxxxxx xx měl v xxxxx své xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nikoli xx xxx xxxxxx xxxx. Xxx Zásad je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx škol xxxxxx xxxxxxxx xxx. dvouleté, xxx. xxxxxxx právní xxxxx x českém xxxxx. Tuto skutečnost xx xxxxx prokázat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, apod. V xxxxxxx zápisu xx xxxxxxxxxxx individuálně x xxx, xx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxx činnost, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, pedagogické xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx.“ Xx xxxxxxx xx xxx 22.8.2018 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x českém xxxxx „xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx snad xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx!“.
[26] Xx sdělení xx xxx 7.11.2018 xxxxxxxx xxxxxx, že „xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x srovnatelnosti dosaženého xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, což xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx!] umožňuje. Xxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX souhlasit, xxxxx Komora xx xxxx profesní xxxxxxxxxx, x odkazem xx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xx vašem xxxxxxx xx doba xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx. 2 xxx. Xx jste xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx, žádné doklady x Xxxx praxi xxxxxxxxx, xxx jste xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx 30.9.2018 xxxx xxxxxx xxxxxx poskytoval xxxx advokát x xxxxxxx x §5a xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxx jste xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodním xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxx. ovedete, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nevyužít x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prací např. xx xxxxxx právníka xx právního asistenta.“
[27] Xx xxxxxxx xx xxx 2.3.2020 žalovaná xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx stěžovateli sdělila, xx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxx x studiu xx čtvrtém xxxxxxx XX XX. Není xx xxxx xxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxx x zápis, xxxxxxxx xxx. §37 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx, že Xxxxxx zapíše do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončeného vysokoškolského xxxxxx v magisterském xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx předložila x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxxxx adv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxx §154 správního xxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, osvědčení, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx sdělení, která xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx, obdobně xxxxx xxxxxx ustanovení části xxxxx: §10 xx §16, §19 xx §26, §29 xx §31, §33 až §35, §37, §40, §62, §63, x xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx části třetí: §134, §137 x §142 xxxx. 1 x 2; přiměřeně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx“. Žalovaná má xxxx xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx lze dovodit xxxxxxxxxxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vady xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xx žádosti xxxxxxxxxxx xx dne 17.2.2020 xx zjevné, xx xxxxx x zápis xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zahraničního vzdělání, xxxxx již měla xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxx x xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx, čím xx žadatel prokázat, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx obecnému xxxxxxxx, které lze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před nezapsáním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxxxxxx listinami má xxxxxxx prokázat, x xxxxxxx xx tento xxxxxxxxx splnit.
[29] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zápis xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřispívá, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podklady, xxxxxxx může zahraniční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x advokacii. Xx xxxx xxxxxx xxxx k xxxx, xx žalovaná xxxx xxxxxxxx xx žadatelů xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx žadateli xxxx xxxxxxxxxx principy dobré xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle. Xxxxxxx by xx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Měla by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx žadatelům známa xxx x xxxx xxxxxx žádosti x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů.
[30] Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x §154 xxxxxxxxx řádu postupuje xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (tedy §50 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxx přiměřeně, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx podklady, xxxxxxx žadatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zápis do xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx. X toto xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zároveň xxxx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx orgánů xxxxx §2 až 8 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx 16 xxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem x aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případu, xxxxx x xx xx, aby xxx xxxxxxxxxxx skutkově shodných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X §4 xxxx. 1 správního řádu xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx správa xx xxxxxxx veřejnosti. Xxxxx, xxx plní xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx chovat xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx poskytne xxxxxxx xxxxx přiměřené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x osobním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“.
[32] X xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx, přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxx lhůta xxx zápis xx xxxxxxx advokátních koncipientů xxxxxxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx jednoho xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyzvala xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxx odstraňování xxxxxx xxx do prodlení xxxxxxxxx.
[33] Xxx uzavřít, xx xxxxxxxx pochybila, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxx x důvodu, že xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxx, aniž xx jej xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. X. Xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[34] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 443/16 xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx v xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx hodnotit v xxxxx úvahy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nezapsání xxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze zásady xxxx xxxxxxx. Rozdílem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zahraniční xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx věc xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádů xxxxxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxxx kritéria xx xxxxx xxxxx posoudit x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx: míra xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxx xxxx např. x xxxxx zařazení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx problémů, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x psané x xxxxx formě, vedení xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx.); dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělání. Ústavní xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx, že stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx let xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kanceláře, xxx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx advokátního xxxxxxxxxxx, x nic xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx absolventa xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx realizuje xxx advokátních xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a advokátů. Xxxxxxx soud konstatoval, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby si xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dokládal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodin xxxxxxxxxxxxx x xxxxx studia xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xx nevyjádřil xxxxxxxxx x tomu, zda xx vzdělání na Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x zahraničí včetně Xxxxx republiky. Netvrdil xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výuky, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. právní kliniky x případu Jagellonské xxxxxxxxxx apod.). Spolu xx zahraničním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vysoké xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studia xx xxxxx pouze xxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx fakultě xxxxxxxxx x xxx xxx posoudila, zda xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zahraničního xxxxxxxx. Xxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úplnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měla xxxxxxxxxxx poučit o xxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxx má doplnit (x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx).
[37] Žalovaná xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx vázána xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxxx, jaká xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x judikatury požadovat x prokázání splnění xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx x xxxx věci jednat xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, transparentně x šetřit xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx bez dalšího xxxxxxxxx, že ve xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx splnění všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx fakultě Xxxxxxxxxx Karlovy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx chtěl xxx xxxxx xxxxx zápisu xxxx xxxxxxxxxx zahraniční xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx českého práva, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2018. X této xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx považovala xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x délce minimálně xxxx xxx. To xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaná xx xxxxxxxxx každou žádost x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx splnění zákonných xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žalovaná xxxxxxxxx xxxx zápis xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x souladu s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx více xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která žalovaná xxxxxxx při úvaze, xxx xxxxxxx zahraniční xxxxxxxx odpovídá xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které lze xxxxxx x oboru xxxxx xx vysoké xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx žalovaná xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud shledal, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxx xxxx pochybil, pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxx.