Xxxxxx věta
Deklaratorní xxxxx, xxxx xxxx rozhodl, xx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx že xxx, xxx je xxxxx, xxxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxx. 4 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19), xx xxxxxx vůči xxxx (xxxx omnes). X xxxxxxx řízeních x xxxxxx xx xxxxxxxxx nezákonnosti téhož xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx, xxxxx nezákonnost již xxxx vyslovena, proto xxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx učiněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx odmítne [§46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2464/2012 Sb. NSS.
Věc: X. R. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx návrhem na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.4.2021, x xx x xxxxx xx. X xxxx 5 xxxx. x) xxxxxx opatření, xxxxxx xxx „xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zařízení) a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x fitness xxxxxx xxx, xx xx x nich xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxx, x výjimkou: x) xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx) sportovní přípravy, xxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jiné obdobné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx sportovní akce xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sportovními xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx, které nejsou xxxxxxxx“.
Xxxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo x účinností ode xxx 3.5.2021 od 00:00 hod. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.4.2021. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dne 3.5.2021 xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxx, xx xx. I xxxx 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, čj. 8 Xx 15/2021-65, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x 13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx. I xxxx 5 xxxx. x) x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl.
Z XXXXXXXXXX:
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §103 x. s. x. xx xxxxxxx s §64 x. x. x. kdykoliv xx xxxxxx přihlíží x xxxxxx povinnosti k xxxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci samé (xxxxxxxx xxxxxx). Jelikož xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci napadl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx shledal xx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[5] Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx odmítne xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
[6] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dojít xxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx zruší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxx (§101x xxxx. 2 s. ř. x.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xx vymezen xxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 15.12.2010, xx. 7 Ao 6/2010-44, x. 2464/2012 Xx. XXX, věc Správa xxxxxxxxx parku Xxxxxx). Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonem ostatně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx ve xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx posouzení zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx na zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx na xxxx zrušení (§13 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[7] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x průběhu xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx platnosti (§13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx). X takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, protože soud xxxx vynést xxxxxxxxxxxx xxxxx určující xxxx xxxxxxxxxxx (bod 28 xxxxxxxx XXX ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133).
[8] Xxxxxxx i deklaratorní xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxx bylo x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xx ten, xxx xx vydal, xxxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§13 odst. 4 pandemického xxxxxx), xx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxx), xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Byť xxxx xxxxxxxxxxx deklaruje x xxxxx xxxxxx zahájeného xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx zasaženo xx xxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všechny potenciální xxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, nebo xxxx-xx překročena xxxxxxxx xxxx působnost xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx-xx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[9] Účinky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na ty xxxxxxxx daného opatření xxxxxx povahy, kteří xxxxx němu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx na vyslovení xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx domáhali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx, jehož nezákonnost xxx byla xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxxx žádný xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx dosáhnout lepšího xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx prohlášení nezákonnosti x xxxxxx xxxx xxxxx (viz xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyprázdnění xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2014, xx. 3 Xx 133/2013-60). Xxx xxx totiž xxxx xxxxxx, deklaratorní xxxxx ve xxxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx působí xxxx omnes, x xxxx i xxxx xxxxxx navrhovatelům. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stejně xxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxx [5] xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho části xxx xxxx deklarována x xxxxxx xxxx xxxx xxxx adresátům.
[10] Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx deklarace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx soud nezákonnost xxxxxxxx obecné povahy xxx xxxxxxxxxx. Xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx, zda soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxx xx tyto xxxx i toho xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebo xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedl xxxxx xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx opatření, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovateli. Xxxx xxxxx důvod xxxxxxxxxxx shodné xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení x xxxxxx xxxxxxx, xxx kterého xxxx xxxxxxxx xxx první xxxxxxxxx nezákonnosti. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[11] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.4.2021 xxxx x xxxxx xx. I bodu 5 xxxx. b) x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx. xx. 8 Ao 15/2021 deklaroval nezákonnost xxxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci. Jelikož xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětu řízení, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. xxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx.