Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 119/2002 Xx., o střelných xxxxxxxx x xxxxxxxx] x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxx nevypořádává xxxxxxxx xxxxxxx držitele proti xxxxxx x ztrátě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2916/2013 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx ředitelství“) xxxxxxxxxxx xx dne 31.8.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx žalobci xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx 27.10.2014 x xxxxxxx xxxxxxxxx skupiny X, D x X x xxxxxxxxxx xxxxx platnosti xx 1.11.2024. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx posudku xxxxxxxxxxxx lékaře xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve smyslu §20 zákona x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx odvolání, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 28.2.2018 změnil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x držení xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxxx textem „xxxxxxxxx nezpůsobilým x xxxxxx zbrojního průkazu xxx xxxxxxxxxx §20x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx“. Ve xxxxxx xxxxxxxx žalobcovo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí potvrdil.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.8.2020, xx. 29 X 79/2018-315, toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení
Důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozporuje xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilost, xx správní xxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádat. Xx relevantní považoval xxxxxxx soud xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx X. X., xxxxx xxxxxxx xxx 2.2.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §20 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxx, xxx o odborné xxxxxxxxxxx xxxxxx psychologa X. H., xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx X. K. xx xxx 11.11.2015. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 11.11.2015 vypracovaného X. X. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx považoval xxx xxxx xx zcela xxxxxxx x necítil xx xxxxxxxx xxx x okolnosti xx x xxxx vážící xxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přezkoumatelností xxxxxxx, který bral xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxx. xxx sám xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posudek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxx podklady x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx právní xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.) xxxx xxxxxxx a proporcionální.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x zbraních xxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zbrojního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti k xxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx §20 x §20x xxxxxx o xxxxxxxx. Podle stěžovatele xxxx ztráta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx prokázána, xxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podat xxxx xxxxx posudku xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx případ žalobce xxxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2013, čj. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX, který xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX z důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“), x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – vyhlášky Ministerstva xxxxxx č. 487/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 487/2004 Xx.“), přímo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx správního xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatele, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zbraních. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx x s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx možnost, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x přesvědčivě xxxxxxxxxx, x xxxx xx nevyhovění konkrétní xxxxxxxxxx charakteristice vyvozováno, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx orgán x řízení x xxxxxx xxxxxxxxx průkazu xx xxxxxxxx limitován xxxxxxxxx získat xxxx xxxxx o zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 493/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x obsahu xxxxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxxxxxx střelnice (dále xxx „xxxxxxxx x. 493/2002 Xx.“). Posudek xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §6 xxxx. 2 citované xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx zdravotně xxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x odborných xxxxxxxxxxx) posuzovaného xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodující x opravném prostředku xxxxx lékařskému xxxxxxx (xx. krajský xxxx). Xxxxx xx xxx x jediný správní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v uvedeném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x odůvodněnosti, xxxxx xxxxxxxxx veškerými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx přezkumné xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx vedoucí xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, kterou xx právní řád Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx zdravotního stavu xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx posuzování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx nezpůsobilosti žalobce. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxx nebylo zřejmé, xxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx psychologický „posudek“ X. X., xxxxx xxxxxxxxxx obdržel od xxxxxxx dne 2.2.2018, xxxx v xxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx správní orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx lékaře xxx zpracován x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx i ověřit, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx průkazu pozbyl xxxxxxxxx způsobilost. Xxxxx xxxxxx názor byl xxxx x přímém xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 493/2002 Xx., xxx xx výslovně xxxxxxxx uvádět x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu, xxxxx by xxxx x závěru o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xx něm xxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o zdravotním xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prohlídek x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx tu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx uvedl xxxxxx xxxx výroku, x xxxxxx podkladu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx provedl i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx z xxxx obsahu xxxxxx x xxxxx, kterými xx řídil xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx §20 x §20x xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx při odůvodňování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx), které xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nezpůsobilosti xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxx xxx pořizování xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x předání xxxxxxxxxxx v souladu x právním předpisem), xxx determinuje i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxx práv xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ta xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx plnohodnotného a xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu lékařského xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx posudku x zdravotní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §20 x §20x zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx je oprávněn xxxxxxx pouze výslovně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Závěr xxxxxxxxxxxxxxx vyšetření“ xxxxxxxxxx X. X., xxx xxxxxxxxxxx nepříslušelo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (celkové) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vychází x dílčích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 493/2002 Xx.). Pro xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §20 x §20x xxxxxx x xxxxxxxx posudek x xxxxxxxxx nezpůsobilosti vyhotovený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xx xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx zbrojního průkazu. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Sb. XXX, xxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x propuštění xxxxxxxxxxx Policie ČR xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pozbytí xxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx na xx xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx.
[17] Xxxxx §20 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 5.8.2016, xxxxx, že „[z]dravotní xxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx a posudek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzující xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx potřebných vyšetření. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx služeb v xxxxx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zbrojního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx registrován x xxxxxxx péči; x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxx X je xxxxxxxxxxx lékařem xxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytujícího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxx li xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nový xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx; x držitele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X xx povinen xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx. 5 xxxxx ustanovení „[x]x-xx xxxxxxxxx útvar xxxxxxx xxxxxxx podezření, že x xxxxxxxx zbrojního xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx oprávněn xxxxxx držitele zbrojního xxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx lékaři x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx. Držitel xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx do 1 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx výzvy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vydá xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšetření x xxxxxxx potřebných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 3.“
[18] Xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 493/2002 Xx. xxxxx, xx „[x]xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vstupní, xxxxxxxxxx nebo mimořádné, xxxx být jednoznačný x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx: "posuzovaná xxxxx x) je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x) xxxx zdravotně způsobilá, xxxx c) xx xxxxxxxxx způsobilá x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxx.".“ Vyhláška x. 493/2002 Sb., xx xxxxx účinném xx 30.11.2007, pak xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxx x. 373/2011 Xx., o specifických xxxxxxxxxxx službách, „[m]á-li xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku vznikají xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, může xx 10 xxxxxxxxxx dnů xxx dne xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx vydal. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx posudku xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx předán xxxxxxxxxxx osobou, xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx první.“ Xxxxx xxxx. 4 xxxxx ustanovení „[x]xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx lékařský xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx o xxxxxxx posudku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx x xxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx 10 pracovních dnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x lékařský xxxxxxx o zdravotní xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx, xxxx x xxxxxxx xx přezkoumání, xxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xxx přezkoumání lékařského xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
[20] Xxxxx xxxxxx xxxxxx, ze xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xxx 19/2013-35, xx nezbytným xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx x bezpečnostním xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx [§13 xxxx. 1 a §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předpokladem xxx xxxxx služby x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx při xxxxx zjišťování, xxxxxxxxxxx xxxxxx psychologa xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x postup xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx č. 487/2004 Xx. Xxxxx §4 xxxx. 7 xxxxxxx xxxxxxxx „[p]sycholog xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxx xxxxx, jeden xxxxxxxxx xxxxxx poskytne xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stejnopis xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pracoviště x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §2 písm. x) xxxx x) xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx dokumentace pořízené x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx osobnostní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dokumentace.“ Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxx, který x xxxxxxx s §5 xxxx. 2 xxxxxxxx „x xxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §2 písm. x) xxxx x) obsahuje xxxxx náležitostí uvedených x odstavci 1 xxxx x) metody xxxxxxx v §4 xxxx. 4 xxxxxxx xxx zjišťování osobnostní xxxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xx posuzovaným xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §6 vyhlášky, xxx vydá xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 xxxxx, xxx jehož xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §5 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx poskytne x xxxxxxx s §6 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx služebnímu xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx osobnostní xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx metody, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
[21] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx metod zjišťování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx možnost, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx funkcionář xx xxxxxxx xxxxx zjistit xxxx věci, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyžaduje §180 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx §181 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxx rozhodnutí uvést „xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxx podkladů xxxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxxxxx úvahami xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx a námitkami xxxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxx povinnost poskytnout xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příslušníka, xxxxxxxx xxxxx stav x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §181 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu informací x zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. X. xx dne 11.11.2015, který x xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 493/2002 Sb. xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx způsobilá x držení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx B, X a E. Xxxxxxx posudek neobsahoval xxxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxxxx posudkového xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx posuzovaných xxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxx, aby na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx odvolací xxxxx (xx xxxxxx xx služebního funkcionáře x řízení podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) nedisponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, že xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posudku xxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxx stěžovatelem, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách. Xxx xxxxxxx xx spisového xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx práva podat xxxxx xx přezkum xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx X. X. na xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 26.7.2016, jímž xxxxxxxx xxxxxxx R. X. xxxxxxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xx předal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x xxxxxxxx xx. xxxxx §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx „xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §52, 60 nebo 65 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souladu x 47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx dále, xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx určenému správnímu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx obsahovou – xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lékařského xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx, a zda xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxx xxxxxx x tom, že xx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx tedy vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečná xxxxxxx. Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx řízení měl xxxxxxx xxxxxxx dokládat xxxxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxxxx xxxxx R. X., xxxx např. písemnost „Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšetření – xxxxxxxxx psychické xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxx xxx 24.11.2015 xxxxxxxxx X. N. Xxxxxxxxx tohoto „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxx o odnětí xxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx prokázána xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 493/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možnost než xxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X. X. s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dostatečně. Jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxx xx nepřezkoumatelné. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx neztotožňuje xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybilo, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx hodnotilo xxxxxx x smysl xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx spise xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x Xxxx – xxxxxxx xx Zlíně ze xxx 1.9.2015, (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx), xxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x možných xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx xxxxxx podnětu xxx xxxx xxxxx podání xxxxxxx xx dne 29.9.2014, 22.10.2014, 31.5.2015, 2.6.2015 x 15.6.2015 x xxxxxx xxxxxx xx dne 12.4.2013. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx změně zdravotního xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx ztrátu jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ředitelství xxxxxxxx xx xxx 7.9.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařku xxxxxxx X. X. xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx nového xxxxxxx o zdravotní xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxx pak xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 11.11.2015, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx postup, který xxxx k xxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.