Právní věta
Policie vychází xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti jeho xxxxxxxx [§27 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 119/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x střelivu] x xxxxxxxxxx posudku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx služeb (§20 xxxx. 1 citovaného xxxxxx). X xxxxx xxxxxx nevypořádává xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti.
Prejudikatura: č. 2916/2013 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxx prezidiu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx průkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 31.8.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) odňalo žalobci xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zbraních xxxxxxx průkaz, xxxxxx xxx 27.10.2014 v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X, X a X x xxxxxxxxxx xxxxx platnosti xx 1.11.2024. Žalobce xxxxx xxxxx zdravotního posudku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.2.2018 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx“ nahrazuje xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §20x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.8.2020, xx. 29 X 79/2018-315, xxxx napadené xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu řízení
Důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozporuje xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xx relevantní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx D. X., xxxxx xxxxxxx xxx 2.2.2018 zaslal xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „x držení x xxxxxxxxx zbraně“. Byť xx xxxxxxxxx o xxxxxxx ve xxxxxx §20 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. X., jehož xxxxxxxxxxxxx vyšetření žalobce xxxx podkladem pro xxxxxxx X. X. xx dne 11.11.2015. Xxxxxxxx xx sice xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 11.11.2015 xxxxxxxxxxxxx X. K. zabýval, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xx zcela xxxxxxx x necítil xx xxxxxxxx jej x okolnosti xx x xxxx vážící xxxxx zkoumat. Proto xx žalobcovými xxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxx dále xxxxx, xxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxx takového, xxxx. aby sám xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posudek xx dostačující podklad xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx krajské ředitelství xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx postupu, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neopřelo x xxxxxx podklady x xxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.) xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx názoru xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx žalobou napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže držitel xxxxxxxxx průkazu pozbyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx §20 a §20x zákona o xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx prokázána, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxx včas xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Sb. XXX, který xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxx. Služební funkcionář xx totiž xx xxxxxxx zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“), x xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu – xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x. 487/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx č. 487/2004 Xx.“), xxxxx určeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zakládá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x výsledkem, xxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx z použití xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx (přezkoumávat), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxx xx nevyhovění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyvozováno, x zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxx xxxxx x xxxxxxx osobnostní způsobilosti. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx významně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xx vyhlášce Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. 493/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zbrojního xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx střelnice (dále xxx „xxxxxxxx č. 493/2002 Sb.“). Posudek xxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx závěr xxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx je xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě posuzujícího xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posudku (xx. xxxxxxx xxxx). Xxxxx xx xxx x xxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxx hodnotit lékařský xxxxxxx x hlediska xxxx úplnosti, přesvědčivosti x odůvodněnosti, neboť xxxxxxxxx veškerými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx osobnostní způsobilosti).
Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v řádném xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, x xxxxxxx se xxx dostalo veškeré xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxxx xx xxxxxx xxx Xxxxx republiky xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odborné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobce. X napadeného xxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ X. X., xxxxx xxxxxxxxxx obdržel xx xxxxxxx xxx 2.2.2018, xxxx x xxxx, xxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxx nezpůsobilosti xxxxxxx přezkoumán a xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx i xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozbyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x omezením xxxxxxxx v §6 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 493/2002 Sb., xxx xx výslovně xxxxxxxx uvádět v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ověření xxxxxxxxxxx zdravotního xxxxxx, xxxxx xx vedl x závěru x xxxxxxxxx nezpůsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu, tak xxxx xxx posuzujícím xxxxxxx odmítnuto bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx není x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxxxx o zdravotním xxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x medicínských xxxxxx, xxxxx posuzující lékaři xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvody xxxx výroku, x xxxxxx podkladu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, kterými xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx stěžovatele xx třeba xxx xxxxxxxxxxx xxxxx respektovat §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx xxx aplikovat x xxxxxxxx právního xxxxx založeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xx. x tomto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx §20 x §20x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí limitován xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx), které mu xxxxx umožňuje pro xxxxx správního xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x zdravotní nezpůsobilosti xxx přezkoumávat x xxxxxxxx xxxx zákonnosti (xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx lékařského xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x předání xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x právním xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sdělovaných x xxxxxxxxxx rozhodnutí. Takový xxxx xxxx xx xxxx práv xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařského xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zdravotní nezpůsobilosti xxxxx §20 x §20x xxxxxx x xxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařský úkon, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze výslovně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Závěr xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ zpracovaný X. X., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzovat xxxx xxxxxxxxx. Případnou xxxxxxxxxxxx dokumentu xxx xxxxxxxxx (celkové) zdravotní xxxxxxxxxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxx posuzující xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx posudku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 493/2002 Xx.). Xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §20 a §20x zákona o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyhotovený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně zrušil x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[15] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, a xx xx vztahu xx xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx zbrojního průkazu. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie ČR xx služebního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxx xxxxxxx závěr krajského xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx odlišnosti, xxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx.
[17] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 5.8.2016, xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a posudek x xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx potřebných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx žadatel x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx držitel zbrojního xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx péči; v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zbrojního xxxxxxx xxxxxxx D xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxx li xxxxxxxxxx lékař x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxx odst. 5 xxxxx ustanovení „[x]x-xx xxxxxxxxx útvar policie xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxx za následek xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx. Držitel xxxxxxxxx xxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx xxx dne xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxx vydá xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prohlídky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3.“
[18] Xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 493/2002 Xx. xxxxx, že „[x]xxxxxx x xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxx vychází x xxxxxxxx prohlídky xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxx xxx jednoznačný x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx: "posuzovaná xxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo x) xxxx zdravotně způsobilá, xxxx x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx x posudku vždy xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x doprovodem.".“ Xxxxxxxx x. 493/2002 Xx., xx znění xxxxxxx xx 30.11.2007, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 2 xxxx vzor xxxxxxxxxxx posudku.
[19] Xxxxx §46 odst. 1 xxxxxx x. 373/2011 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, „[x]x-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx uplatněním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx, že xxxxxxxx posudek je xxxxxxxxx, xxxx xx 10 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx posudku xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx a které xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx 10 pracovních xxx xxx xxx xxxx předání, a xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx první.“ Xxxxx odst. 4 xxxxx ustanovení „[x]xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx lékařský xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx posudek xxxx. Xxxxxx o xxxxxxx posudku je xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 5 xxxxx ustanovení „[x]xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x plném xxxxxxx, xxxxxxxx xx 10 pracovních xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxx x lékařský xxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx, spis x xxxxxxx xx přezkoumání, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lékařského xxxxxxx a svého xxxxxxxxxx, příslušnému správnímu xxxxxx“.
[20] Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v rozsudku xx. 6 Xxx 19/2013-35, je nezbytným xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx služby [§13 xxxx. 1 x §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteristiky, xxxxx xxxx předpokladem xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx x xxxxxx xxx přezkumném xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx x. 487/2004 Xx. Xxxxx §4 xxxx. 7 xxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxxxxx poskytne xxxxx stejnopis xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx závěru poskytne xxxxxxxxxx funkcionáři x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x písemné xxxxxxxxxxx psychologického xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §2 písm. c) xxxx d) xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se s xxxxxxx dokumentace xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednat x xxxxxxxxxxx obsah xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxx služební xxxxxxxxxx stejnopis závěru xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx s §5 xxxx. 2 xxxxxxxx „x případě zjišťování xxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxx x §2 písm. x) xxxx d) xxxxxxxx xxxxx náležitostí xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 4 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §1, xxxxx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx, x c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušníkem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkumné řízení xxxxx §6 xxxxxxxx, xxx vydá vedoucí xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §6 xxxx. 4 xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §5 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s §6 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx služební xxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx důvody xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, včetně identifikace xxxxxxx xxxxxx, z xxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
[21] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že služební xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxxx důvody, tedy xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x použití xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx možnost, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxx je dostatečně xxxxxx x přesvědčivě xxxxxxxxxx, x xxxx xx nevyhovění konkrétní xxxxxxxxxx charakteristice xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx posudku xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací pro xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §180 odst. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx §181 xxxx. 5 xxxxxx o služebním xxxxxx v odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxxx „xxxxxx vydání rozhodnutí, x xxxxxx podkladů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a při xxxxxxx právních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxx o služebním xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tento zákon, xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx psychologa služebnímu xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobilostí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, umožňuje xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx §181 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
[22] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx představují xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx informací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež jsou xx poskytovány xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. X. xx dne 11.11.2015, který x xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 493/2002 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skupiny B, X x X. Xxxxxxx xxxxxxx neobsahoval xxxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx po stěžovateli xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx posuzoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx rozdíl xx služebního funkcionáře x řízení podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) nedisponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx to xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx ve zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v praxi xxxxxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xx spisového xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, žalobce xxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx využil. Xxxxxxx X. K. na xxxx posudku xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho návrh Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.7.2016, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx R. X. xxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x specifických zdravotních xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je nutné xxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx) vychází xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx. xxxxx §47 odst. 1 písm. x) xxxxxx x specifických xxxxxxxxxxx službách, xxx „xxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §52, 60 xxxx 65 xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy“. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v souladu x 47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx zdravotnímu stavu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je postupována xxxxxxxxx xxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx posuzované xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx – věcnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx tak xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxx závěru x xxx, xx xx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx nezpůsobilá x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx zjišťování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalobci jako xxxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrana. Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posudkový xxxxx R. X., xxxx xxxx. xxxxxxxxx „Xxxxx psychologického xxxxxxxxx – posouzení psychické xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx zbraně“, xxxxxx xxx 24.11.2015 xxxxxxxxx X. X. Xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx průkazu.
[24] Xx xxxxxxx, xxx byla xxxxxx zdravotní způsobilosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxx prokázána xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx příslušným poskytovatelem xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxxx vyhláškou č. 493/2002 Xx. požadované xxxxxxxxxxx a byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx a rozhodnout x odnětí zbrojního xxxxxxx. Citovaný xxxxx xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Nejvyšší správní xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx správnosti xxxxxxx X. X. x xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedlo x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx či hodnotilo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx slov x xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx spise xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxx – xxxxxxx xx Xxxxx ze xxx 1.9.2015, (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx duševních xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podnětu xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ze dne 29.9.2014, 22.10.2014, 31.5.2015, 2.6.2015 a 15.6.2015 x xxxxxx xxxxxx xx dne 12.4.2013. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx x podloženého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxxxx xxxxxxxxx, že u xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zdravotního xxxxx, která xx xxxxx mít xx xxxxxxxx ztrátu jeho xxxxxxxxx způsobilosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.9.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X. K. xx xxxxxx xxxxx xxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx nového xxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podnětem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxxx posudek vydaný xxx 11.11.2015, x xxxx xxxx praktickou xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, byl odůvodněný x přiměřený.