Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx vlády xxxxx §45i odst. 9 xxxxxx x. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx rozhodovaly xx xxxx staveb obsažených x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Sb. XXX, x. 2009/2010 Sb. XXX.; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 327/2005 Xx. (xx. xx. Xx. ÚS 24/04).
Xxx: Xxxxxxxx organizace Xxxxxxx xxxxx ochránců přírody Xxxxxxx – FERGUNNA xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx XX. usnesení vlády x. 46 xx xxx 17.1.2018 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na schválení Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 2016 – 2023 vč. xxxxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odstraňujících úzká xxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx“ (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxxx xxxxx xxxx následující xxxxx:
„ Xxxxx
X. posoudila xx xxxxxxx předloženého xxxxxxxxx Xxxxxxxx vodní xxxxxxx xxx xxxxxx 2016 – 2023 x xxxx významně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Natura 2000, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX:
1. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 2016 - 2023 x v xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odstraňujících xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provoz" zahrnujícího xxxxx xxxxxx ‚Xxxxxxxx xxxxxx Děčín‘,
2. xxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxx xxxxxxxx Natura 2000 xxxxxxxx negativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx 2016 – 2023, xxxx. prováděním xxxxxxxx "Xxxxxxxxx stavebních xxxxxxxx odstraňujících xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx ‚Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx‘;
XX. xxxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soustavy Xxxxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxxxx důvody převažujícího xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxxx Xxxxxxxx vodní xxxxxxx pro xxxxxx 2016 - 2023 xx. xxxxxxxx ‚Realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ‚Plavební xxxxxx Xxxxx‘.“
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 2016 – 2023 (xxxx jen „Koncepce xxxxx dopravy“) xxxx xxxxxxxxx procesu posouzení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. „XXX“). X rámci něj xxx konstatován významně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odstraňujících xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na Xxxx, včetně Plavebního xxxxxx Děčín, na xxxxxxxx soustavy Xxxxxx 2000.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XX. Usnesení xxxxx, protože xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx veřejného zájmu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Xxxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxx xx x xxxxxx vedeném xxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx dílu sedmého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícími z xxxxxxxxxx §101x x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xx xxxx xxxxx ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podrobit xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx x projednávané xxxx nejprve musel xxxxxxx xxxxxxx, zda Xxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx §101x x. x. x.
[7] X xxxx, co xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx vyslovil xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. NSS; xx xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 3/2009-59, x. 2009/2010 Xx. XXX). Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxx aktem x xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx adresáty, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx zájmů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x posouzení xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojmovými xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxx předmětu, xxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podaného xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx znaků.
[8] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda je Xxxxxxxx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxx předmětu xxxx xxxxxxxx x xxxx pak x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x přijímání Koncepce xxxxx dopravy jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x přípravě xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxx XX. xxxxx xxxx „xxxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx období 2016 - 2023 xx. xxxxxxxx ‚Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx omezující xxxxxxxx provoz‘ xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ‚Xxxxxxxx xxxxxx Děčín‘“. Xxx XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx soudu xxxxxxx xx skutečnost, xx x rámci xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx Plavebního xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxx xx xxxxxxxx soustavy Xxxxxx 2000.
[10] Podle §45x xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, „[x]xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxx x §45x xxxx. 1, je povinen xxxxx koncepce xxxx xxxxxx předložit orgánu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx samostatně xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx oblasti.“ Xxxxx xxxxxxxx 9 poté „[x]xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 prokáže xxxxxxxx negativní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx celistvost xxxxxxxx xxxxxxxx lokality xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxx významného negativního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx variantu s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivem, x xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx převažujícího xxxxxxxxx xxxxx a xx xx uložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 11. Kompenzačními xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx možnosti nahradit xxxxxxxx xxxxxxxx realizací xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx závaznosti x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx koncepce nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx vytvoření podmínek xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ovlivněných xxxxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx být opatření xxxxxxxxx k nahrazení xxxxxxx dočasných xxxxx xx předmětu xxxxxxx.“
[11] X xxxx věci xx vládou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx §45x zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xx shledání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxx xx lokality xxxxxxxx Xxxxxx 2000 x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx §45x xxxx. 9 bylo xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx existují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx. To učinila xxxxxxxxx xxxxx II. Xxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx bezpředmětné xxxxxxxxxx x přípravě x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx x xxxx posuzované xxxx je, že Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx XX., se xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx obsažených. To xxxxxxx xxxxx x xxxxx bodu II. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxxx naléhavé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsažených x Xxxxxxxx vodní xxxxxxx. Xxx XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměrů xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxx xx podložen x xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x veřejném xxxxx xx xxxxxxxxx stavbě xxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xxx nakonec sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx nemohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stavbě Xxxxxxxxxx stupně Xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxx xxxxx případně xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxx x rámci xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[v]eřejný xxxxx x xxxxxxxxx xxxx je zjišťován x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zvážení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx musí zřetelně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, partikulárních xxxxx. Veřejný xxxxx xx xxxxx nalézt x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x určité xxxxxx (xxxxxxx xxxx. o xxxxxxxxxxxxx), x nelze xxx x xxxxxxxxx xxxx x priori xxxxxxxx.“ (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 24/04 xx xxx 28.6.2005, č. 327/2005 Xx.). Xxx x xxxxx nálezu xxxx xxxxxx veřejného zájmu xxxxxxxxx zákonodárcem, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx věc. Pokud xx Usnesení vlády xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx ani zde xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx není odůvodněno. X xxxxx je xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx nejde x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Plavebního xxxxxx Děčín, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[14] X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto Usnesení xxxxx xxxx příprava Xxxxxxxx xxxxx dopravy. Xx však xxxxxxx xxxxxx a ani xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který má xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx tedy z xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxx dovozuje navrhovatel.
[15] Xxxxx navrhovatel xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Koncepce xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. X xx x obdobných xxxxxx jako opatřením xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje (xxx xxxxxxxx XXX xx. 9 Xx 3/2009-59).
[16] Usnesení xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx druhou xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx závaznost xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx x příslušných řízeních x konkrétních xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx x xxxxxxxx obsaženy xx schválené Xxxxxxxx xxxxx dopravy, jak xxxx řečeno xxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxx vyjádří x x argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxx §61 odst. 2 xxxx. b) xxx 1 zákona x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (obecní zřízení), xxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx; xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx je jejich xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx podle §30 xxxx. x) xxx 1 zákona x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx).
[18] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jednotný výkon xxxxxx správy xx xxxxx území xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §10 správního xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodovat xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx zákonem xxxx na základě xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v mezích x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx a xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx lze státní xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx si xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušnost xxxxxx xxxxxx (viz xxxx. §80 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxx §131 xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx; xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx konkrétní xxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§13 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx pro vodní xxxx [§15 xx xxxxxxx s §104 xxxxx č. 254/2001 X., x vodách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx) x contrario]. Xxxxx xxx ani xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx si xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx konkrétní xxxxxx.
[19] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx z tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konkrétní úřady xxxx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Plavebního stupně Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx koncepci vodní xxxxxxx.
[20] Xxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx XX. Usnesení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §101a x. x. x. Žalobu xxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.