Právní věta
Zrušením mimořádného xxxxxxxx vydaného xxxxx §2 zákona č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních při xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx změna, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxx změna xxxxxxxx obecné povahy xxxxx pozbyla xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxx chybějícím předmětu.
Prejudikatura: x. 4184/2021 Xx. XXX.
Xxx: x) Podnikatelské xxxxxx – Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z.s., x) X. B., c) X. Š., x) X. X., x) X. L., x) X. X., x) X. X., h) X. L. x xx) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatelé xx xxxxxxx xx xxx 4.6.2021 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx dne 10.5.2021, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. b) x x) x odst. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, x podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x účinností xxx xxx 11.5.2021 xx 00:00 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.5.2021 xxx, že xxxx xxxxxxxx znění xx. X/13 x xxxxxxx podmínkách pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx živnosti, xxx xxx xx porušována xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx čl. X/15 x omezení provozu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče.
Nejvyšší správní xxxx návrh xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[2] Nejvyšší správní xxxx však zjistil, xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx ze xxx 7.5.2021 xxxx s xxxxxxxxx xxx xxx 17.5.2021 xx 00:00 xxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.5.2021, které xxxx obsahovalo xxxxxxx xxxxxxx zmíněných xxxxxx.
[3] Xxxxxxxxx opatření vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx COVID-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxx xxxxx x §2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx odmítnutí xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. pro xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (srov. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.9.2012, xx. 8 Xx 6/2010-98, x xx xxx 6.3.2012, xx. 8 Xx 8/2011-129).
[4] Xxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §13 xxxx. 1 větou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx XX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx rozdíl xx něho xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického zákona xxxxx platí, xx „[x]xxxxxx-xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho xxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[5] V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx ze xxx 7.5.2021 xxxx xxxxxxx x účinností xx xxxxxxx xxx 17.5.2021. Xxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx mimořádným xxxxxxxxx odpůrce xx xxx 10.5.2021, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 14.5.2021 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.5.2021 xx xxxxx mimořádného opatření xx xxx 10.5.2021. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx novým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dne 17.5.2021 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxx osud xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozbyla xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 116 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx zůstalo xxxxxx. Naopak návrhem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy stejně xxxx původní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx 17.5.2021. X xxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxx předtím, xxx xxxx xxx 4.6.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy, x nikoliv xx x průběhu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx není xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx v §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x přezkumu xxx zrušeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[6] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření odpůrce xx dne 10.5.2021 x xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx tedy xxxx xxx předmět, x xxxx xx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. návrh xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx předmětu.