Xxxxxx věta
Pro xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx odměnu od xxxxxxxxxxx organizace, xx xxxxxxxx průměrný hrubý xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku nelze xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx v zahraničí.
Prejudikatura: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - Xxxxxx xxxxxxxx zdrojů xx xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 a §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx je xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, respektive plat xx XXX (World Xxxxxxx Organization). Xxxxxx xxxxx analogie xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xx dle §113 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx x xxxxxx takový xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xx jím pak xxxx neslužební plat xxxxxxxxxxx příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxx jinak xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tu xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx zařazen xx dobu xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxx místu, neboť xx xx xxxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxx služby xx zahraničí, xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx záloze. Xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x služebním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.6.2019, čj. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx zamítl, xxxx. xxx opravného xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 12.12.2019, čj. 4 Xx 328/2019-39, xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxx xxxx xxx rozsudkem xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Ad 26/2017-81, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány dle xxxxxxxxx xxxxx pochybily, xxxx nezjistily, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XXX x xxxxxxxxx xxxx vykonával. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx městský xxxx rozsudkem ze xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx výsluhových nároků xxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x zařazení žalobce xx služební xxxxx xxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu v xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxx bylo xxxxx samostatně napadnout xxxxxxxx prostředkem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx moci. Dále xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx záloze xx xxxxxxxxx příjmem xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Neobstál xxxxxx poukaz xxxxxxx xx §113 xxxx. x) xx spojení x §119 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx složky xxxxxxxxxx xxxxxx x závislosti xx xxxxxxx výkonu xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxx, xxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozšiřovat x xxxxx položky. Xxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx/xxxx xx XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zvláštnímu xxxxxxxxx dle §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx snad xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx službou xxxx XX xx psychickou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx uváděl. Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopadá §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xx misích x Xxxxxxx, Xxxxx, Jihoafrické xxxxxxxxx, Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádnou oporu, xxxxxxx xxxxx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxx třeba přesnou xxxxx činnosti žalobce x WCO xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx službu x XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx mu tak xxxxxxxxx „běžný“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx o služebním xxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxx fikcí tak, xxx odpovídal xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx služebním xxxxx x xxxxx „xxxxx“ xxxxxx x XX, xxxxx se xxx xxxxxxxx činností xx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx vyplácen, pokud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zahraničí xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovený xxxxxx xxx xxxxxxxx x jako takový xx rozhodným xxx xxxxxx výsluhového příspěvku xxx §158 x §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx důvodové zprávy, xx xxxxxx x xxxxxx poloze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na jejím xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, byl x souladu xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx xx dobu, xxx tedy vykonával xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v zahraničí, xxx xxx xxxxxx. X takového fiktivního xxxxxxxxxx příjmu xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, x jejich výpočet xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stran nesouhlasu x analogickým xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však celého xxxxxxxx citovaného ustanovení. Xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byla xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smlouvy ve xxxxxx §124 odst. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru. K xxxx xxxxxx však xxxxx přihlížet xxx §166 odst. 1 xxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §166 odst. 4 xxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx vyjít xx xxxxxxxxxx příjmu, který xxx žalobci stanoven xxx §124 odst. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx §166 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku pro xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx. Xxxxxx nevědomá mezera x zákoně může xxx xxxxxxxxxx použitím xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx omezen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx právě s §124 xxxx. 10, xxxxx podle xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zálohy činné, xxxxx je xxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti vykonávané xx xxxx zařazení x xxxx záloze, xxxxxx x příjmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx před nástupem x XXX. Xxxxxxxx xx tak uplatní xxx xx do xxxxxxxxx stanovit průměrný xxxxx služební příjem x xxxxx záloze x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx záloze xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx služební xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx složkou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx byl xxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by do xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxx x příplatek xx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx příplatku xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx XX, x xxxxxxxx x odloučení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, vyšší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezilidských xxxxxx apod. Příslušníkovi xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx a xx vyslán k xxxxxx služby xx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx přitom xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx započítává. Nebylo xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx příslušníku xxxxxxxxxx xx zálohy xxxxx, který xx xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx považovat rovněž xx xxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je vnitřně xxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx situací. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazenému do xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx služební xxxxxx, x xxx xx mu bezpečnostním xxxxxx xxxxxx doplatek xx xxxx služebního xxxxxx, xx pak xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx není explicitně xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §113 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx do činné xxxxxx xxxx průměrný xxxxx xxxxxxx příjem xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje taxativní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx složky xxxxxx opomíjí, xxx xx xxxxxxxx veřejností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, žalovaný nesprávně xxxxxxxxxx aplikoval xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxx sousloví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku xx xxxxxxxxx pro xxxxxx x §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nesprávný. Xxxxxxxx xxxxx x kontextu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž x xxxx jejich xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevylučuje analogické xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Nárok xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x činné xxxxxx x mezinárodní organizace xx výslovně podmíněn xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. je xxxxx xxx xxxxxxxx příjem, xxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx podle služebního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx x příslušníkovi xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x době xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx použít xxxxx jednu x xxxx. Bez využití xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx věta xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx analogické xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý služební xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení x 10. xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství cel. Xxxx uvolněním do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx pozici xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx spojen x vyšší služební xxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX ani x Celní xxxxxx XX. Stěžovatel byl xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, tedy xxxxx v xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx u WCO. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XXX xx xxx 20.5.2009 x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx přeřazováním xx xxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxx funkcionáři xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxx včetně xxxxxxxxxx sousloví. Určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx bylo fakticky xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxxx zařazen, nikoli xx xxxxxxxx, které xxxxxx vykonával. Proto xxx xxxxxx stěžovatele xx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru x xxxxx případě xxxxxxxxx x relevantní.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx relevantními xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[24] Xx správního spisu xxxxxx xxxx xxxxxx, xx dne 30.4.2007 xxx stěžovatel odvolán xx služebního xxxxx xxxxxxxx ředitele sekce x xxxxxxxx xxxxxx 21 GŘC a xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx xx zálohy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x WCO. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxx stěžovatele skončil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ze xxx 24.4.2017. Stěžovatel xxxxx dne 30.5.2017 xxxxxx x výsluhový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. stupně xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, přičemž xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, kterými xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 10. tarifním xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx xx výši 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9 060 Xx a xxxxxxxxx xx vedení ve xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. tarifním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 43 200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 17.2.2017 ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx účely xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxx závěr, xx při výpočtu xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytovaným podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx rekapitulace xx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx od 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx vyslání x XXX, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Jádro xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[s]lužební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx tarif, b) xxxxxxxxx za xxxxxx, x) příplatek xx xxxxxx v xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x je xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobě, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedenými xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, má xxxxx xx doplatek xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 10 xxxxx ustanovení „[x]xxxxxxxxx zařazený do xxxxxx činné, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx služby do xxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti vykonávané xx xxxx zařazení x této záloze, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx příjmu.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a každý xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxxx xxxxx x každý xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o 2 % měsíčního služebního xxxxxx x za xxxxxxx šestý a xxxxx další ukončený xxx služby x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Výměra xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxx nejvýše 50 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Podle §166 xxxx. 1 téhož xxxxxx „[z]a měsíční xxxxxxxx příjem se xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kalendářní xxx přede dnem xxxxxxxx služebního poměru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kalendářního roku, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z tohoto xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxx-xx xxxxxxxx poměr po xxxx kratší než 1 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x celé doby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxx 1 xxx zařazen v xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxx výkon veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x hrubého xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle služebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zálohy.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx po xxxx xxxx zařazení xx xxxxxx xxxxx x zahraničí xxxxxxxxxxx xx strany WCO, xx xxxxxxxxx příjmem xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x výkonu xxxxxx xx zahraničí. X xxxxxxxx uvedenému xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx dále xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx správně xxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 a 166 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx). Xxxxxx správný xx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx WCO xxxx xxxxxxxx služebního příjmu xx xxxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) xx xx xxxxxxx s §123 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxxxxx služebního xxxxx, xxxxxxxxxx služebních xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při dovršení 50 xxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx příslušníka x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx bylo x xxxxxxxxxxx případě. X xxxxx stanoveného §113 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.1.2014, xx. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. xxxx Xxxxxxx, X.; Blahut, X.; Xxxxxxxx, J.; Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Praktický xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2019, xxxxxxxx k §113.). X xxxxxxxxxxxxx závěrů x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxx §67 xxxxxx č. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x povolání, xxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx taxativní (Xxxxxxx, X., Xxxxx, X. x xxxxxxxx. Zákon x vojácích x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2018, komentář x §67.).
[33] Xxxxxxxx srovnávání xxxxxx xx XXX x příplatkem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx odmítá xxxx xxxxxxxxxx, opět xxxxxxxxx x dikce zákona x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx činné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx mnohonárodních xxx xxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxx plyne xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (srov. xxxx. xx. XXX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; k xxxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx, do nichž xxxxx xxx vysláni xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 As 2/2014-32). Námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx připodobnil xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx v zahraničí xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x zvláštnímu příplatku xxx §120 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx soud pouze xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx mimo xxxx xxxxxxx služby spojené x vyšším rizikem xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX nelze xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitřní rozpor, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, jakož x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přehledné x xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, kterému xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxx xxx výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx doplatku. X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx v xxxxxxx x §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl příslušníku xxxxxxxx služebními xxxxxx. Xxxxxx zaujatý městským xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v rozporu, xxx bude xxxxxxxx xxxx.
[35] X prvnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud uzavírá, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že odměna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx XXX po xxxx xxxx zařazení xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příjmem xx xxxxxx §158 a §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx ustanovení.
[36] Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx analogickou xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxx věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účel x xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xx xxxxxx xxxxx x vyslání x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X souladu x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx fiktivní služební xxxxxx xxxx označenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx odměny xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, jejíž výše xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x §158 xxxxxx x služebním xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru je xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, přičemž městský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx netvrdily xxxx. Xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX však xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, xxx jeho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx případný xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx byl xxxxxxx použit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxxx stran stanovení xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx sp. xx. 4 Xx 106/2020, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, kterými byl xxxxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x služebním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx byla popřením xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxxxx příjem xx xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxx tedy xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věta xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx nepamatoval, xxxxxxx xxxxxxx analogie x xxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxx soud za xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušníků, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí, xxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, č. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci“ (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxx celku xxxxx, xxx xxxx nastíněno xxxx.
[38] Xxxxxxx, nelze xxx xx pravdu xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxx první §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx xx xxxx právech. Xxx xxxx předestřeno xxxx, městský xxxx x služební orgány xxxxxxxxxxx aplikací věty xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 odst. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výsluhové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx xx to xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působící x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx tomu xxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xx zálohy xxxxx. Xxxxxxx postup xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávané činnosti xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx příznivější xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx domáhá stěžovatel.
[39] Xxx již xxxxxxx xxxx podotknul výše, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx základě §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x následně x xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx stěžovatele nemůže xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x záloze činné x XXX. Jak xxx xxxx výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pravidlem xxx určení měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účely stanovení xxxx xxxxxxxxxx nároků xx §166 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx citovaného ustanovení xxxxx, xx referenčním xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx roky, je-li xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 30.4.2017, xxxxxxxxxxx příjmem xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 až 2016). Xxxxxxxx xx xxx však nemohl xxx xxx 2012 xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx snaží xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x služebním poměru xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxx xxxx přeřazení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 odst. 4 xxxxxxxxxxx x fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx, xxx xxxxxxx přiléhavě xxxxxxxxxxx městský xxxx. Xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxx posuzována výlučně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx xxxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx zálohy xxxxx x vyslán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx xx dobu xxxxx xxxxxxxx pobíral xxxxxx. Tento způsob x xxxxxxx x §158 x 166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími.