Právní věta
I. Ten, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx, xxxx se xxxxx skupinami osob, xxxxx se jeví xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení, xxxxxxx odlišně, xx xx důvod xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. NSS, x. 4188/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 295/1996 Xx., č. 170/2015 Sb., x. 71/2019 Xx. a x. 232/2019 Sb.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx. I xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx odpůrce ze xxx 14.5.2021, vydaného x xxxxxxx xx §80 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx COVID-19 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „pandemický xxxxx“); xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy aby xxxxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx shodovat x xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx zrušení x xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odkazem xx §69 xxxx. 1 xxxx. b) x x) a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) až e) x i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx X xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích.
V xxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxx přerušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x Xxxxx republice x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx míru. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nárůst xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyloučit, xx xx počet xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisí xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx napadenou částí xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx xxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxxx pohybu x pobytu. Xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx vnitřních prostor xxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxxx osob x xxxxxxxxxx XX-XXX xxxxxx xxxx POC testem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxx xxxxxx, xxxxx prodělaly laboratorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx onemocnění xxx xxxx certifikát x xxxxxxxx, přesto xx xxxxxxxxxxxxxx laboratoří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx XxX, xxx doložil xxxxxxxxxxx xxxxxx laboratoře Synlab Xxxxx s.r.o. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx prodělané xxxxxxx x xxxxx dostatečnou xxxxxx imunity. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, x kterých xxxxxxxxxxx xxxxxx protilátek, xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nevysvětluje.
Odpůrce xx vyjádření k xxxxxx zpochybnil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx odpůrce xx podaný xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, již právní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje xx xxxx xxxx práv, xxxxxxx mu neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x zasahuje xxx do xxxx xxxxxxxx sféry [čl. X xxx X xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, divadla, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 2 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx] x kongresy x xxxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 3 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxx zřejmé xxxxx x xxxxxxxxxxx opatření.
Nejvyšší xxxxxxx soud shledal, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx v xx. X xxx 18 x xxxxxxx se xxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 24.5.2021 xxxxxxx nově xxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxxx xx dne 19.5.2021. Jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 4 pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o jeho xxxxxxx, nebrání xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, překročil xxxx své působnosti x xxxxxxxxx, xxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vysloví xxxxx xxxxx.“
[8] Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx na zrušení xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx §101x xxxx. 1 x. ř. x. může xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx xxxxx „xxx, kdo tvrdí, xx byl na xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, zkrácen“. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, bod 34, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx rozsudkem xx xxx 14.4.2021, čj. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx naměřeny protilátky xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích stanovené x xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx prokazatelně mají xxxxxxxxxx, xxx u xxxx, které podstoupily xxxxxxxx xx prodělaly xxxxxxxxxx COVID-19, xxx xxxx v čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuty, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které jsou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx tedy logicky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do jeho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx proto, xx xx xxx podán xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x další xxxxxxxx řízení, posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xx. I bodem 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovil „podmínky xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) osoba absolvovala xxxxxxx xxxx 7 xxx RT-PCR vyšetření xx přítomnost viru XXXX-XxX-2 x negativním xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx XXX xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx výsledkem, xxxx
x) osobě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x xx xxxxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxx látky x xxxxxxx dvoudávkového xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx schématu podle XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 dnů, nebo
d) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxx x ní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX antigenního testu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxx XX-XXX xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxxx xxxx než 90 xxx,
xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.“
[12] X xxxxxxxxxx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že vymezuje xxxxx osob, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemocí, pozn. xxxxx) a XXX (Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxx x XXX, xxxx. xxxxx) xxxx x době do 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx protilátek, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx reinfekcí, xxxxx osoby byly xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x xx podání xxxxxxxx látky dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx se považuje xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx vytvoření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx většině případů xxxxxxx xxxx infekcí. Xxxxxxxxxxxx x doložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx imunity xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx negativního xxxxxxxx XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx starší xxx 7 xxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx starší než 72 xxxxx. X xxxxxxx negativního xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xx vnitřních prostor xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx částech (obdobně xxxxxxxx XXX ze xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 18 pro xxxxxxxx provozoven stravovacích xxxxxx [čl. X xxx 1 písm. x)], xxxxxxxxxx představení x xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. I bod 2 písm. a)], xxxxxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 3 xxxx. x)], vnitřních xxxxxxxxxx [xx. X xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx poskytujících xxxxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osoby xx xxxx 6 xx 18 let [xx. X xxx 4 xxxx. h)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx integrita xxxx [xx. X xxx 12 xxxx. x)] a veřejných x soukromých xxxx, xxx xxxxx dochází xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx (xx. I xxx 15) a xxx xxxxx na volbě xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx 17 písm. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx aktivity, xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx být x xxxxxxxxx test xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Nezákonnost xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxx spatřuje x xxx, xx určitou xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx mimořádné opatření xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx smíšené xxxxxx x konkrétně vymezeným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx adresáty (srov. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 27. xxxx 2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Jelikož xx xxxxxxx vlastnosti shodné x normativními právními xxxx (právními xxxxxxxx), xxx xx inspirovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých ustanovení xxxx vyplynout i x nedostatečné xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxxxx xxxx skutečnost znemožňuje, xxx jen v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxx x sobě xxxxxxxx být protiústavní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx ze xxx 30.7.2019 xx. xx. Xx. ÚS 32/18, č. 232/2019 Xx., bod 22 x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] To, xx xxxxxxx opomněl xx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nějakou xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor x xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, tedy může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xx napadeným xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx, které xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx očkování xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx „xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx nazývá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx akcesorické xxxxxxxx dle xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx o xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxx xxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxx „právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx XX xx xxx 5.11.1996, sp. xx. Pl. XX 6/96, x. 295/1996 Xx.). V xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xx taková xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx (xxxxx XX xx xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. XX 55/13, č. 170/2015 Xx.). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx: „1. zda xxx x různé xxxxxxxx, xxxxx se nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx x 4. xxx xxxxxx zacházení není xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxxx xxx“ x je x xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx ÚS xx dne 22.1.2019, xx. xx. Pl. XX 32/17, č. 71/2019 Sb.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xx osoby, xxxxx xxxxxxxxx onemocnění COVID-19 xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx očkovat, xxxxxxxx xxxx návštěvou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx akce a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx virus SARS-Cov-2, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x tudíž xx x xxxx nízké xxxxxx (re)infekce xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx naměřeny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx na xxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx co xxx, přítomnost xxxxxxxxxx xx x těchto xxxx prokazována xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; přitom v xxxxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxx sebe xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osobou.
[20] Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, zachází xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx očkovat, x xx způsobem, xxxxx xxx xxx x tíži. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx mohou xx xxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kulturní xxxx, xxxxxxxxxx akce x xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx xx záchytu xxxxxxxxxx), osoby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami xxx musejí podstoupit XXX či xxxxxxxxx xxxx, nebo xxxx xxxxxxxx oželet.
[21] Xxxxxxx xxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx očkovanými či xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx potvrzené xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dokonce ani xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opodstatněný, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xx xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxx představit xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx spolehlivosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ani nenaznačil, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx laboratorní xxxxxxxxx xx protilátky xxxx xxxxxxxx pro vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xx hromadných xxxxxx, xxxx xx to xxxxx zdůvodnil, se xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx dostatečnou hladinu xxxxxxxxxx. Xx je x xxxxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx v případě xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx, že u xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx přítomny xxxx.