Právní věta
I. Ten, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, je xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx xxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. k podání xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
II. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, proč se xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx odlišně, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii onemocnění XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4188/2021 Sb. XXX, x. 4204/2021 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 295/1996 Sb., č. 170/2015 Xx., x. 71/2019 Xx. x x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se domáhal xxxxxxx čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx xx §80 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), x §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19 a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „pandemický xxxxx“); xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx, navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx), x pokud odpůrce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x napadenou částí xxxxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxx x xxxx rozhodování xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x takového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x x) a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x na §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezil xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx obchod, xxxxxx x setkávání xxxx. Článkem I xxxxx 18, proti xxxxx směřuje projednávaný xxxxx, odpůrce stanovil xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X obecné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx jeho xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunitního xxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 v Xxxxx republice a xxxxxxxx znovuzapojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxxxxx prevence xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx v xxxxx xxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nárůst xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx x kontextu předběžné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádná opatření, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx nakažených xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisí xxxx s šířením xxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkrátil xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx svobodného xxxxxx x pobytu. Podmínka xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xx xxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx RT-PCR xxxxxx xxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxx xxxxxx, xxxxx prodělaly laboratorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx těchto xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, přesto má xxxxxxxxxxxxxx laboratoří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19 třídy XxX, xxx xxxxxxx výsledkovým xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx s.r.o. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřní rozpor, xxxxx umožňuje xxxxx xxx, x kterých xxxxxxxxxxx xxxxxx protilátek, xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx rozpor xxxxxxx xxxxx nevysvětluje.
Odpůrce xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, x xxxxx xx bylo xxxxx dovodit xxxxx xx xxxx navrhovatele. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx podaný xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, již právní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nedůvodný.
Navrhovatel x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje xx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx venkovních xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx [čl. X xxx X xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], neumožňuje xx xxxxxxxxxxx kino, xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx vystoupení [xx. X xxx 2 xxxx. a) mimořádného xxxxxxxx] x xxxxxxxx x vzdělávací xxxx [xx. X xxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx, x xxxx i xxxxxxx legitimace navrhovatele xxxx xxxxxx přímo x mimořádného opatření.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx mimořádné opatření xxxx v xx. X xxx 18 x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadené mimořádné xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xxx xxx 24.5.2021 xxxxxxx nově xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 19.5.2021. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx-xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Dojde-li soud x závěru, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, nebo xx xxx, xxx xx vydal, xxxxxxxxx xxxx své působnosti x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebylo vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vysloví xxxxx xxxxx.“
[8] Xxxxxxxxxxx xx aktivně procesně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na zrušení xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx jeho xxxxx „xxx, xxx tvrdí, xx byl na xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (usnesení rozšířeného xxxxxx NSS ze xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 34, xxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021, čj. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Sb. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx diskriminaci spočívající x tom, xx xxxxx, jimž xxxx xxxxxxxxxxx naměřeny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx podmínky pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xx xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxx x xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zároveň tvrdil x xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tvrzení navrhovatele xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a namítaný xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx judikatury, a xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx podán xxxxxx xxxxxx neoprávněnou xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx i další xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[11] Napadeným xx. X bodem 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx stanovil „xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx hromadných xxxxxx, je-li to xxxxxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 7 xxx XX-XXX vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo
b) xxxxx xxxxxxxxxxx nejdéle před 72 xxxxxxxx POC xxxx na přítomnost xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) osobě byl xxxxxxxx certifikát Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x xx xxxxxxxx xxxxx dávky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX uplynulo nejméně 14 dnů, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxx x xx xxxx izolace podle xxxxxxxx mimořádného opatření Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxx XX-XXX testu xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx více xxx 90 xxx,
xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.“
[12] X odůvodnění čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx imunitě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních prostor x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xx xxx xxxxxxxxx x předpokládá xx, že dle xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx prevenci x xxxxxxxx nemocí, pozn. xxxxx) x XXX (Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v XXX, xxxx. xxxxx) mají x xxxx xx 90 xxx xx xxxxxxx onemocnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před reinfekcí, xxxxx osoby byly xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx látky xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx schématu xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx se považuje xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prodělané xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx očkování xx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx negativního xxxxxxxx XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 7 dnů, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxx xxx 72 xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx pro vstup xx xxxxxxxxx prostor xx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx v jiných xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx opatření vyžaduje xxxxxxxxx splnění podmínek xxxxx čl. X xxxx 18 pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. I xxx 1 xxxx. x)], uměleckých představení x xxxxxxxxxxx utkání [xx. X bod 2 písm. x)], xxxxxxxxxxxx akcí [xx. X bod 3 xxxx. x)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. I xxx 4 písm. x)], xxxxxxxx poskytujících xxxxxxxx xxxxxxx zájmovému xxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxx 6 xx 18 xxx [xx. I xxx 4 xxxx. h)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při nichž xx porušována integrita xxxx [xx. I xxx 12 xxxx. x)] x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx (xx. I bod 15) x pro xxxxx xx volbě xxxxxx xx zasedání xxxxxx právnické xxxxx [xx. X bod 17 písm. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx aktivity, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx těmito xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx COVID-19. Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx opatřením obecné xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx adresáty (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek NSS xx xxx 27. xxxx 2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (právními xxxxxxxx), xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxxx zákona nebo xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx vyplynout i x nedostatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx skutečnost znemožňuje, xxx xxx v xxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxx úpravy xxxx x sobě xxxxxxxx být protiústavní, xxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx provést xxx pozitivního zásahu xx xxxxxx zákonodárce. X xxxxxxxx situacích xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxx (nález xx xxx 30.7.2019 xx. xx. Pl. XX 32/18, x. 232/2019 Xx., bod 22 x xxx citovaná xxxxxxxxxx).
[16] To, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[17] Xxxxxxxxxxx xx napadeným xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx, které xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Podle xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx „xxxxxxxx a xxxxx v důstojnosti x x xxxxxxx“. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx nazývá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právech, xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxx vazby xx nějaké konkrétní xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx x právech xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx muselo být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxxx xxx projevem xxxxxxxx“ (xxxxx ÚS ze xxx 5.11.1996, sp. xx. Pl. XX 6/96, č. 295/1996 Xx.). V xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jakýkoli xxxx a smysl (xxxxx ÚS xx xxx 12.5.2015, xx. xx. Pl. XX 55/13, x. 170/2015 Xx.). Při posouzení, xxx xxxxx k xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx: „1. xxx jde x xxxxx subjekty, xxxxx xx nacházejí xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx xx s xxxx zacházeno xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx k xxxx x 4. xxx xxxxxx zacházení není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx“ a xx x xx xxx xxxxxxxxx (nález XX xx xxx 22.1.2019, xx. zn. Pl. XX 32/17, x. 71/2019 Sb.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxxxx, proč xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturní či xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx virus SARS-Cov-2, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x tudíž xx x xxxx nízké xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, x xxxxxx osobami xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je s xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dokonce xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prokazatelně xxxx, zatímco x xxxx vyléčených xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx co xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x těchto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx provozoven xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx samy sebe xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx laickou xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x navrhovatel, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx jim xxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vnitřní xxxxxxxxxxx, kulturní akce, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx bez dalšího (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxx naměřenými protilátkami xxx musejí podstoupit XXX xx xxxxxxxxx xxxx, nebo xxxx xxxxxxxx oželet.
[21] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx straně druhé xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu není xxxxxx legitimní xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protilátek oproti xxxxxx x laboratorně xxxxxxxxxx protilátkami, xx xxxxxx legitimní xxx xxx xxxxxxxxxx obtížně. X xxxxx xx xxxxxxxxxx snad xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx používaných xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx by zde xxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyšetření xx protilátky mezi xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hladinu xxxxxxxxxx. Xx je x kompetenci xxxxxxx. Xxxxxxx x on xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek xxxxxxxxx, pouze xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.