Právní věta
Krajská xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §64 xxxxxx č. 258/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§67 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 735/2006 Xx. XXX x x. 3817/2018 Xx. XXX; x. 30/2010 Xx. XX (xx. zn. X. XX 1849/08).
Xxx: x) X. X. x x) X. V. xxxxx Xxxxxxx hygienické xxxxxxx kraje Xxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Žalobce x) xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx době Mateřskou xxxxx v Hamrech xxx Sázavou. Xxx 15.9.2020 obdržela xxxxxxxxx x) e-mail z xxxxxxxx xxxxx, že xxx 4.9.2020 xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx bylo 15.9.2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx-19, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnankyně xxxxxxxx a xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x) xx x xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xx bude xxxxx xxxxxxxxxx XXX test, xxxxx xxxxxx žalobkyni x) xxxxx následující xxx. Xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx x), zda obdrží xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx karantény, žalovaná xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 16.9.2020 žalobkyni x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx žalované x xxx, že xx xx x xxxxxxxx x) xxxxxxxx x xxxxxx 18.9.2020. Xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x) se xxx 17.9.2021 xxxxxxx x dětskou xxxxxxxx, xxxxxxx jí situaci x mateřské xxxxx x xxxxxxx si xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx žalobce x) xx test.
Téhož xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx b) x-xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xxxxx dodala, xx xxxxxxx a) je xxxxxxx dostavit xx x xxxxxxxxxxxx XXX xxxxx. X uvedeném x-xxxxx zaznělo: „Xxxxx xx nedostavíte, xx XXX kraje Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx tuto xxxxxxxxx uložit xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ani xxxxxx xxxxxxxxxx nepodrobíte, xx XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx vynutit xxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnou xxxxxx úpravou (např. xxxxxxxxxx Policií České xxxxxxxxx). Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxx, dopustila xxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxx §92k xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.“
E-mailem x 18.9.2020 dětská xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x), xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nemá xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx potvrdila x xx sdělení xx 7.2.2021.
Žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2020 žalobci x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x XXX xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxx určení, xx xxxxx x vynucování xxxx, aby žalobce x) xxxxxxxxxx karanténu x XXX test xx přítomnost onemocnění xxxxx-19 xx xxxxx 15. až 17.9.2020, xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Krajský xxxx rozsudkem xx xxx 26.4.2021, xx. 30 X 177/2020-102, xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x) xx dnech 15. xx 17.9.2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX test na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxx xxxxxxxxx (výrok X). Xx xxxxxx x xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX.), x xxxxxxx x nákladech xxxxxx (xxxxx II., IV. x V.).
Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §64 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§67 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxx 15.9.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyni x) x žalobcům x xxxxxx orgánu xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce x) xx x xxxxxxxxx a xxxx xx dostavit x XXX xxxxx, xxxx xxxx jakákoli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx žalované či xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx závaznosti vyřčených xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx směřovalo xxxxx xxxx žalobci x). Zásah do xxxx xxxxxxxxx x), xxxxx xxx specifikovala xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce x) xx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, byl xxxxx zásahem zprostředkovaným, xxxxx nepramenil xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl závislý x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Uvedla, xx informace o xxxxxxxxx a PCR xxxxx xxxx žalobcům xxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 15.9.2020. Pouze x xxxxx xxx proto xxxxx dojít x xxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxx xxx žalobci nebyli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx. Následná x-xxxxxxx komunikace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx karantény xxxx PCR testu, xxx představovala pouze xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx b). Podle xxxxxxxxxxxx dokonce xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx nezákonný xxxxx x telefonickém xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezákonný xxxxx xx dnů 15. xx 17.9.2020. Xxxxxxxxxx rozsudku bylo xxxxx xxxxxxx rozporné.
Stěžovatelka xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx XXX xxxxx xxxxxxx 15. xx 17.9.2020.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hovor jako xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka x v xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x) uváděla, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a). Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xx fyzické xxxxx, jimž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx ovšem třeba xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úkolem stěžovatelky xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx újma způsobená xxxxxxxx xx v xxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] X xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64) xxxxxxxx xxxxx §67 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx.
[16] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx sporné, xxx výzva x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-19 xxxx ve xxxxx 15. xx 17.9.2020, xxxxxxxxxxxxx nezákonný zásah xx xxxxxx §82 x. x. s. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xx jednalo o xxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxxxxxxxxxx hovorem xx xxx 15.7.2020 xxxx xxxxxxx x) nařízena xxxxxxxxxxx karanténa x xxxxxxxxx podrobit se XXX xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 zákona xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx a) x xxxxxxx xx specifickou xxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x telefonicky a x) xxxxxxxxx se x trvající xxxxx xx xxxxx 15.9. xx 17.9.2020, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x trvajícími xxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx nařídila vybraná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) pouze xxx 15.9.2020.
[18] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se věcí xxxxxxxx zabýval x xxxx xxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx z protiepidemických xxxxxxxx (§64 zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxx 52 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx nevydala ve xxxxx 15.9. až 17.9.2020 xxxxx rozhodnutí x nařízení xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x XXX xxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2020 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podrobit se XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx doporučení.
[20] Nelze xxx souhlasit x xxxxxxxx soudem, že x telefonického xxxxxx xx xxx 15.9.2020 xx každá průměrně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx doma x xxxxxxxxx x podrobit xx XXX testu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx b) xxxxxxxxxx, xxxx musí xxxxxxx a) xxxxxxx x xxxxxxxxx, od xxx do kdy xx karanténa xxxxx, x sdělila jí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx záznam xxxxxxxxxxxxx hovoru, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx chápat xxxxx xxxx doporučení xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.2.2010, xx. xx. X. XX 1849/08, x. 30/2010 Xx. XX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx do základních xxxx xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality.
[22] Na xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx doplnit, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doma x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx XXX xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx nedostatek písemné xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. – je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxx) xx smyslu §82 x. x. s.
[23] X projednávané věci xxxx xxxxxxxxxxxx omezila xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx §64 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařídila xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x žalobců xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Stěžovatelka se xxxxx xxxx xxxxxxx x) dopustila nezákonného xxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. (xxxxxxxxxx xxx xxxx 55–57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx je xxxxx přihlédnout ke xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx epidemiologické xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxx xxxxx 600–1600 xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že si xx vědom xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxxxx roli zákonodárce (xxxx. např. rozsudek XXX ze xxx 7.8.2018, xx. 8 Xxx 25/2018-32, č. 3817/2018 Xx. NSS, xxx 27).
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx posoudil xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx běhu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.6.2013, xx. 6 Aps 1/2013-51, xx xxx 25.4.2019, xx. 9 Xx 83/2019-35, či xx xxx 21.1.2021, čj. 9 As 55/2020-54, xxxxxx k xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, x. 735/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx případě se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dojem, xx žalobce a) xx xxxxxxx podrobit xx XXX testu x do xx xxxx xxxxxx xxxx x karanténě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15. 9. 2020 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxxx xx xx 17.9.2020, xxxx xx xxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx a) – xxxxxxxxx x) – x-xxxxxx stěžovatelkou sděleno, xx „karanténu Vašemu xxxxxx nenařizovala“, resp. xx xxxx, xxx xx žalobce x) xxx dostavit k xxxxxxxxx XXX xxxxx (18. 9. 2020). X xxxxxxxxxx krajského xxxxx přitom Xxxxxxxx xxxxxxx soud neshledává xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.9.2020, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) povinnost xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx XXX xxxxx, xxx vyvolán xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xx xx 17.9.2020.
[26] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vyzdvihnout to, xx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx šíření xxxxxx xxxxx-19, přestože to x pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx).
[27] Xxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx do xxxxx míry lidsky xxxxxxxxxxxx. Zákonná xxxxxx x xxx jiná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xx době xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nemoci xxxxx-19, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nechtě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nezákonně). Xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxx jako důsledek xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, že Nejvyšší xxxxxxx soud s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu xxx xxxx jeho intenzity. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxx pohybu v xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx považovat xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zasáhl xx práv žalobce x).