Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxx dokladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx členském státě x xxxxxx nabytých xxxx podle §28b xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x specializované xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékaře a xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx právo x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxxx povolání nabyto.
II. Xxxxx žadatel o xxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2005/36/XX x uznávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí příslušné xxxxxxx xxxxxx posoudit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx v Xxxxx republice) x xxxxxxxx je s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x příslušnému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 419/2004 Xx. XXX x x. 1743/2009 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.1991, Xxxxxxxxxxxx (X-340/89), xx xxx 9.2.1994, Xxxx (X-319/92), xx xxx 14.9.2000, Xxxxxxx (C-238/98), xx xxx 22.1.2002, Xxxxxxxx (X-31/00), xx dne 2.12.2010, Xxxxxxxx x xxxxx (X 422/09, X-425/09 a X-426/09), xx dne 30.4.2014, Xxxxx xxx architectes (X-365/13), xx xxx 6.10.2015, Xxxxxxxxxx, C-298/14 x xx xxx 8.7.2021, BB (X-166/20).
Xxx: X. F. proti Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.6.2016 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o uznání xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti v xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx medicína k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx §28 xxxxxx x. 95/2004 Sb. Xxxxxxxxx totiž podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podstatné xxxx žádosti, které xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xüxxxxxxxx“ xx území Xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 5 xxx předcházejících xxx xxxxxx osvědčení, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x obsah odborné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 18/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace x xxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace).
Proti uvedenému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 28.11.2016 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx ze xxx 5.9.2019, čj. 9 Xx 1/2017-68 xxxxxx. Xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx §28 xxxx. 2 písm. x) ve xxxxxxx x §28a xxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x kvalifikaci totiž xxxxx xxxxxxxx uvedeným x xxxxxxx xxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 275/2007 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře, xxxxxxx lékaře, farmaceuta, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx diplomů, xxxxxxxxx x jiných xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, všeobecných xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx jen „sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 275/2007 Xx.“), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx ze xxx 26.2.2008 xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §28x xxxx. 3 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxxxxx odbornost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx smyslu §28 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §28b xxxxxx č. 95/2004 Xx., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání x xxxxx státě xx dobu xxxxxxx 3 po xxxx xxxxxxxxxxxxx let x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx od xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice. Xxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx původu xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ní xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydal. Takový xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovídající dosažené xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx původu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx oporu xxxx x evropském xxxxx (xx. 23 odst. 4 xxxxxxxx o xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybnila xxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx odborné kvalifikace. Xx předkládané listiny xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx vystaveny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, byly pro xxxxxxxxxx irelevantní.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lékařství a xxxxxxx tělocvik xx xxx 28.6.1984 a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xx xüxxxxxxxx“ uvedenému xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx x plně xxxxxxxxx doklad o xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx žalovaného xx doložení xxxxxxxxx x xxxxxx lékařské xxxxx x Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx let x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v XX, xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ji xxx diskriminuje xxxx xxxxxxx, xxxxx přichází xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx podat žádost x xxxxxx okamžitě xx jejich xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx nutnost xxxxxx xx xxxx jazyk x xxxxxxxx si xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou kvalifikaci x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nevzal x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx velmi xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odbornost, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Městský xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx řádně skutkový xxxx věci a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx těmito xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zkoušky. Téměř xxxxxxxxxxx praxi stěžovatelky xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx způsobilosti, xxxxxxxx xxxxxx certifikát xxxxxxxxxx xxx směrnice x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2018/958 x xxxxx přiměřenosti xxxx přijetím nové xxxxxx úpravy xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxx přiměřenosti“), xxxxx ukazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx cíle. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti plně xxxxxxxxx x rozsudkem xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xx své xxxxxxxxx k žalobě. Xxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stanovenou dobu xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxx po xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Osvědčuje, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx státě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Krom xxxx xx obsažena x xx směrnici x uznávání. Xxxxxxx xxxx vysvětlil, xxxx xxxx listiny x xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx irelevantní x xxxxxxx je nevzal x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §28b xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, xx v xxxxx xxxxx vykonávala xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx, která x xxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, z jakého xxxxxx xx měl xxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[11] Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxx, zda stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikace xx xxxxxx §28 xxxx. 2 zákona x. 95/2004 Xx., xxxxxxxxx specializované způsobilosti x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro posouzení xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.4.2015 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 xxxxxx č. 95/2004 Xx. o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx, xxx xxxx specializovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx, označila Xxxxxxxx. X žádosti xxxxxxxxx xxxx xxxx 1) xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx v Tartu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx studia x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.1984, 2) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že je xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněna xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.3.2006 x xxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání lékaře x Xxxxx xxxxxxxxx, 4) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx, 5) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Xxxxx ze xxx 28.11.2014 o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jazyka x xxxxxxxx orientace x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx o účasti xx xxxxxxx odborných xxxxxxxxxxxx, odborných akcích xx xxxxxxx x xxxxxx 2007–2014, xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zařízení xx xxx 21.10.2010, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Léčebné xxxxx Mariánské Xxxxx x. x. xx xxx 30.4.2007 a xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxx xx xxx 30.3.2015. Xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx žádosti ze xxx 20.5.2015, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx vydané Xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře s xxxxxxxx kvalifikací v xxxxx „taastusravi xx xüxxxxxxxx“ xx xxxxx Xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx let x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx odborné xxxxxxxx, xxxxx vedla x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxx odbornou xxxxx stěžovatelky v xxxxx rehabilitační a xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx o této xxxxx patrno, x xxxx konkrétní délce xxxx realizována. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx společnosti EDEN Xxxxx x. s. xx dne 22.7.2015, xxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxxxxxx x regeneračního xxxxxx Xxxxxxx nad Xxxxxxx a pracovní xxxxxxxxx Xxxxxx Jessenius xx xxx 3.8.2015. Xxx 7.6.2016 rozhodl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx x xxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zdravotnictví xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobou, x níž xxxx xxxx uvedla, že x xxxxxx 1984–2001 xxxxxxxxxx praxi xx xxxxx Ruské xxxxxxxx x xx roku 2006 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx stěžovatelky městský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx důkaz diplomem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařů Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 27.12.2012, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s platností xx 26.12.2017.
[13] Xxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. platí, xx: „Xxxxxxx kvalifikace xxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, xx xxxxxx:
x) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx minimálních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípravu (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace“),
b) xx základě nabytých xxxx, nebo
c) xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace.“
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxx §28 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §28x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx odstavce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxx xx 30.6.2017) xxxxx, že: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx doklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odstavec 2) x který potvrzuje, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisem xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx stanoveno xxxxx.“ Xxxxxx dokladů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x. 275/2007 Xx. Podle xxxxxxx xxxxxxxx §28a xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxx dále xxxxxxxxxxx xxxxx x doklad, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxx, „xxxxx xxxxxxx x ním uchazeč xxxxxxxx potvrzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx o tom, xx xxxxxxx osoba xxxxxxx minimální požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx stát původu xxxxxx dokladu přiznává xxxxxx účinky xxxx xxxxxxxx uvedeným x xxxxxxx“.
[15] Xxxxxxxxxxx uznávání xxxxxxx kvalifikace xx xxxx primárně založeno xx tom, že xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx v seznamu xxxxxxx), resp. xxxx xx být přiznány xxxxxx účinky.
[16] Žalovaný x xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uznat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 2 písm. x) xx spojení s §28x xxxxxx č. 95/2004 Sb. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedeným x seznamu dokladů x xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 275/2007 Sb. a xxxx xx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §28x xxxx. 3 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
[17] X tímto xxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje.
[18] Xxxxx §28x zákona x. 95/2004 Sb. xx xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 275/2007 Xx. xx bylo možné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XX, xxxx 1.1. uvedeného xxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x doklad, xxxxx xxxxx xxxxxxx „Xxxxx Üxxxxxx“ x xxxxx xxxx název „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx erialal“. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx musel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splnila xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x příslušným xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx Xxxxxxxx přitom xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dokladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx směrnicemi Evropského xxxxxxxxxxxx, xx 1.5.2004. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxx předobraz x xxxxxxx X xxxx 5.1.2. směrnice x xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x Estonsku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lékař xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx automaticky xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx erialal“) ani xxxxxxxxxxx soulad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx se xxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxx, xxxxx xxxx dokončena x xxxx 1984. Xxxxxxxxxxxx přitom nepředložila xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx lőputunnistus xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ postaveno xx xxxxx. Xxxxx §28x xxxx. 3 zákona x. 95/2004 Sb. xx se xxxxxx xxxxxx o xxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx osoba splnila xxxxxxxxx požadavky na xxxxxxxx přípravu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx x že Xxxxxxxx xxxxxx dokladu přiznává xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx „Residentuuri xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx nepotvrzuje. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 1984 x dále xxxxxxxxx „pouze“ to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikace xx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxx „taastusravi xx xüxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxx X bodě 5.1.3. (xxxxxxx 5.1.2.) xxxxxxxx x uznávání. Xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xx její xxxxxxx xxxxxxxx odpovídala minimálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxx xxxxxxxxxx měl x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[20] Žalovaný x xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Univerzity x Tartu, xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §28x xxxxxx x. 95/2004 Xx., pročež xxxxxx možno xxxxxxxxxx x automatickému uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 95/2004 Xx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx ostatně x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se nenaplnění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kvalifikace xx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx §28 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x. 95/2004 Xx.
[22] Xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §28x xxxxxx x. 95/2004 Xx. X prvním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stejných podmínek, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci, byla-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v členském xxxxx původu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x to x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Podle xxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxx doklad o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, pokud xxxxxxx s ním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxx institucí xxxxxxxxx xxxxx původu x xxx, xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 3 po sobě xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx mají doklady x dosažené kvalifikaci, xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx soudem).
[23] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx nemůže dojít x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx minimální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx stanovenou x §28x xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Městský xxxx xxxxxxxxx, xx sama xxxxxxxxxxxx připustila, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx od xxxx 2006 xxxxxxxx lékařskou xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pracovat xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x §28b xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xx xxxx ní diskriminační. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x uznání xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, kde xx navíc xx xxxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx smysl xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx působily xxxxx xxxxxxxxxxxxx osoby.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx k uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §28x odst. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxx xxxxx xxx městský xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx transpozice čl. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx x uznávání, xxxxx dopadá xxxx xxxx právě xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Estonsku xxxx xxxxxxxx xxxx 20.8.1991. Xxxxxxx xxxx xxxxx směrnice xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx estonský xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx vydává, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx je xxxx x xx. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx, xx „osvědčení xxxx xxx doplněno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx a x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxx dotyčné xxxxxxxx xx jejich xxxxx po xxxx xxxxxxx tří xx xxxx následujících xxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxx“. I xxxxxxxx x xxxxxx xxxx podmiňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx minimální xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o rovnocennosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odborného xxxxxx.
[26] Tato podmínka xx přitom xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx legitimní x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx 1 „směrnice xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx členský xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát‘), xxxxxx xxx přístup x tomuto povolání x xxxx výkon xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx stát‘), xxxxx xxxxxx držitele xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx. 1 xx xxxxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx oprávněná xxxxx xxxx x xxxxx členském státě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx x hostitelském xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxxxx příslušníci“.
[28] V xxxxxxxx xx xxx 30.4.2014, Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, X-365/13, bodu 19, Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání, xxx xxxxxxx x xxxxxx 1 x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x regulovanému povolání x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx získal kvalifikaci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx“.
[29] Xxxxxx 23 xxxx. 4 směrnice x xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nabytých xxxx. Xx rozdíl xx xxxxxx automatického uznávání, xxx xxxxxxxxx doložit xxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx (xxxxxxx potvrzuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípravu x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx další xxxxxxxx x uznání xxxxxxx kvalifikace v xxxxxx minimální xxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti xx území xxxxx, x němž byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavků na xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx podmínka, x xx taková, xxxxx xx i xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žadatele. Xxxxxx postup xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odůvodněný x xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx trefně xxxxx xxxxxxx xxxx, podmínka xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx původu xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovídající dosažené xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxxx x neustálému xxxxxx xxxxxxxxxx poznatků xxxx xxxxxxxx přínosu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uznávání.
[30] Má-li xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx x výkonu dotčeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx daná osoba xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborně xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na odbornou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx v Xxxxx republice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dosažené x Xxxxxxxx, xx xx xx logicky xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx, xx právě xxx xxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxx x současně xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxx kvalifikace xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Xx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx odborná xxxxxxxx xxxxx x Estonsku xxxxxxxxxx po dobu xxxxxxx xxx po xxxx následujících xxx x xxxxxxx 5 xxx předcházejících xxx xxxxxx xxxxxxxxx (nikoliv xxxxxx žádosti, xxx xxxxxxxxx nesprávně xxxxx xxxxxxxxxxxx), i xxxxx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx souzní x účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx logické, xx xx vyžadována minimální xxxxx xxxxxx xxxxx x zemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x období bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx vydání tohoto xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxx republika xxxxxx doklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx osoba, xxxxx xxxxx vykonávat zdravotnické xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx xx základě xxxxxxxx práv, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxx xx xxxxxxxx xx země. Xxxxx způsobem je xxxxx zaručeno, xx xxxxxxx neztratí kontakt x praxí x xxxxx. Lhůta xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx potvrzení x provedené xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx v §28x xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Sb. xxxxxxxxxxx x xx. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx o uznávání xxxx stěžovatelku nijak xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace xx xxxxxxx nabytých xxxx) je x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hostitelském xxxxxxxx státě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx dosáhli xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovatelka podle xx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praxe x domovském xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xx stejném xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx x xxxxxx nabytých xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jí xxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stejnému xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx kvalifikaci x xxxxxxxxx státě.
[33] Xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx §28 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §28x zákona x. 95/2004 Xx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx praxi xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nejméně 3 xx sobě xxxxxxxxxxxxx let x xxxxxxx 5 let xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Na výše xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx směrnice x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx městský xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx přijata až xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dle směrnice xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodněny xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx má být xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx §28x xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx sporovaný požadavek xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nemůže xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x nepřiměřený xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[35] Stejně xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sama xxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxx, které by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění podmínek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikace v xxxxxx nabytých xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx dokladů.
[36] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx de xxxxx aplikovat xxxxxxxx x uznávání, neboť xx xxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[37] Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx lékaře xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx dokládala xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx různých xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxx námitky xx xxxx třeba xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxx vykonanou mimo xxxxxxxx xxxx xxxxx, x to na xxxxxxx xxxxxxxxxxx principů, xxxxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx pracovníků x xxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 45 x 49 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „XXXX“).
[38] X xxxxxxxx xx xxx 22.1.2002, Xxxxxxxx, X-31/00, bodu 24, dospěl Soudní xxxx k závěru, xx orgány členského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x němuž xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, odborné xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x relevantní xxxxx xxxxxxx osoby tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tuto praxi xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadovanou vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx. Soudní xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx ze xxx 7.5.1991, Vlassopoulou, X-340/89, xx dne 9.2.1994, Xxxx, C-319/92, xx ze dne 14.9.2000, Xxxxxxx, X-238/98. X bodě 25 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x konstatoval, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx směrnice o xxxxxxxxx xxxxxxxx diplomů. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx směrnici x uznávání (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.7.2021, XX, X-166/20).
[39] Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxx dotyčný hostitelský xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxxx x tehdy, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2015, Xxxxxxxxxx, C-298/14, xxxx 57, je xxxx xxxxxxx, že xxxxx lze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osvědčené zahraničním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kvalifikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uznat, xx xxxxx diplom xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx znalostmi x kvalifikací x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx členský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobě, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx chybějící xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Vlassopoulou, C 340/89, EU:C:1991:193, xxx 19; Fernández de Xxxxxxxxx, X 234/97, XX:X:1999:367, xxx 32; Xxxxxxxxxxxx, X 313/01, XX:X:2003:612, xxx 70, x Xxśxx, C 345/08, XX:X:2009:771, xxx 40). X tomto xxxxxxx je na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx posoudily, xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx postačující xxxx xxxxx získání xxxxxxxxxxx znalostí.“ Xxxxx xxxxxx x uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatelem x xxxxxxxx přípravou požadovanou x xxxxxxxxxxxx členském xxxxx, mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyrovnávací xxxxxxxx x vyrovnání xxxxxx xxxxxxx (ke xxxxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 2.12.2010, Vandorou a xxxxx, X 422/09, X-425/09 a X-426/09).
[40] X xxx xxxxxxxxx xxxx XX (X-166/20) Xxxxxx dvůr shrnul, xx „xxxxxx 45 x 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odbornou kvalifikaci xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx X xxxx 5.6.2 xxxxxxxx 2005/36, xxx odborné dovednosti x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx členském xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státě, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu xxxx v xxxxxxx, xx jim xxxx xxxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxx kvalifikace, xxxxxxxx tyto dovednosti x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx požadovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx farmaceuta. Odpovídají-li xxxx xxxxxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxx povinen je xxxxx. Xxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, má hostitelský xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx získala xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánech, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx členském xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx sloužit x prokázání, že xxxxxxx xxxxx získala xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplynou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxx přípravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx členském xxxxx, xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx vyrovnávací xxxxxxxx x vyrovnání xxxxxx xxxxxxx.“
[41] Soudní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxx neposuzovaly xxxxx optikou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx předpokládaný v xxxx směrnici, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx nabyty x x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. státě, xxx xx xxxxxx x xxxxxx) x porovnat xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze tedy xxxxxxxxx se stěžovatelkou, xx správní xxxxxx xxxx povinny se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx odborných xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány x posuzované xxxx xxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxx odraz přímo x zákoně x. 95/2004 Xx., x xxxx x jeho §28 xxxx. 2 xxxx. x). Ten xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx zabývaly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx. X samotnému xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx uznání, xxxx nepřistoupily, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxxxx předloženými xxxxxxx xxxxxxxxxxx, srovnatelné x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx k vydání xxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx specializovaného xxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx stěžovatelkou předložených xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, což xx xxxx nezbytné xx xxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx vzdělávání x xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxxxxxxx lékařském xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsah a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx specializovaném xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x výzvě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxxxxx předloženými xxxxxxx, xxxxx xxxx shledal xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nedostatečnými. Xxxxx xxx přitom nejen x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [respektive §28 odst. 2 xxxx. x) a x) zákona x. 95/2004 Sb.], xxx x x pohledu xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx smyslu článků 45 x 49 XXXX x na xx navazující xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 95/2004 Xx. xx xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxx odborné kvalifikace].
[43] Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o uznávání xxxxxxx kvalifikace, xx xxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx. X §22 xxxx. 4 xxxxxx zákona totiž xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí být xxxxxx xxxx stupeň, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x něho xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x přípravy, xxxxx xxxxxxxxx“ (zdůrazněno xxxxxx). Xxxxxxx i x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát se xxxx objektivně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx má znalosti x xxxxxxxxxx, když xx xxxxxxx, tak xxxxxxx rovnocenné se xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátním dokladem x xxxxxxx kvalifikaci. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v úvahu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, povahu x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx). Xxxxx o xxxxxx a délce xxxxxxxxxx (xxxx. odborné xxxxxxxx) xxxxx xxxx x podle Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx. Z xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxx není xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a přípravy (xxxxxxxxx v Estonsku) xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx republice xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx vadu xxx xxx přes xxxxx neodstranila. Xxxxxx xxxxx xxxxx posoudit xxxxx mezi xxxxxxxxx x dovednostmi stěžovatelky x xxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravy, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby došlo x xxxxxx xxxx xxxxxxx kvalifikace ve xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doplnit. Xxx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx doklady, x nichž xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx probíhala xxxx xxxxxxx příprava (xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx.
[45] Závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx doplňuje, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxx xx xxxxx absolvovala adaptační xxxxxx ve xxxxxx xx. 14 xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx §104 xxxx. 4 x. ř. s. xx xxxx brání xxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx mohl; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §109 xxxx. 4 s. x. x. naproti tomu xxxxx tomu, xxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, uplatňovaly skutkové xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxx xxxxxxxxxxx nepřihlíží.“ (xxx rozsudek NSS xx xxx 22.9.2004, xx. 1 Xxx 34/2004-49, x. 419/2004 Xx. NSS). Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 25.9.2008, xx. 8 Afs 48/2006-155, x. 1743/2009 Xx. XXX, §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x popření kasačního xxxxxxxx, na xxxx xx xxxxxx x xxxxx mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.3.2012, xx. 4 Azs 1/2011-89). S xxxxxxx xx xxxxxxxx judikaturu xx xxxx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxx xxxxx, xx x projednávané xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky zastaveno, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znovu. X xxxxxxx případě xxxx xx xx, xxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx délka a xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx prokazují (xxx výše). V xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (např. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.