Xxxxxx xxxx
X. Pro xxxxxx dokladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě x xxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §28b xxxx. 2 zákona x. 95/2004 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x specializované xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxxx požadovaná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxx státě, xx xxxxxx bylo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání nabyto.
II. Xxxxx žadatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2005/36/XX x uznávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx republice) x xxxxxxxx je s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x příslušnému zdravotnickému xxxxxxxx. Žadatel x xxxxxxx xxxxxxx prokazuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx musí xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x přípravy, xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 419/2004 Sb. XXX x x. 1743/2009 Xx. NSS; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.1991, Xxxxxxxxxxxx (X-340/89), ze xxx 9.2.1994, Xxxx (X-319/92), xx dne 14.9.2000, Xxxxxxx (X-238/98), xx xxx 22.1.2002, Xxxxxxxx (X-31/00), xx dne 2.12.2010, Xxxxxxxx x xxxxx (X 422/09, X-425/09 x X-426/09), xx xxx 30.4.2014, Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (X-365/13), ze dne 6.10.2015, Xxxxxxxxxx, X-298/14 x xx xxx 8.7.2021, BB (X-166/20).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2016 zastavil xxxxxx xx xxxx žádosti xxxxxxxxx x uznání xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx pro státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx §28 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx neodstranila xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx. Konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení vydané Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx skutečně x x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xüxxxxxxxx“ xx xxxxx Xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 3 po xxxx xxxxxxxxxxxxx let x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx osvědčení, případně xxxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx odborné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 18/2004 Xx., x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx, který ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.11.2016 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 5.9.2019, čj. 9 Xx 1/2017-68 xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx koordinace xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx přípravu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) ve spojení x §28a zákona x. 95/2004 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx totiž xxxxx dokladem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 275/2007 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx osvědčujících xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx kvalifikací xxxxxx, xxxxxxx lékaře, farmaceuta, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx Evropské xxxx x seznamu xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx vydávají (xxxx xxx „xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 275/2007 Sb.“), a xxxxxxxxxx certifikát Xxxxxxxxxx x Xxxxx ze xxx 26.2.2008 xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §28x odst. 3 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxx ve smyslu §28 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §28b xxxxxx x. 95/2004 Xx., neboť žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx 3 po xxxx xxxxxxxxxxxxx let x xxxxxxx 5 let xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Sama žalobkyně xxxxxxxxx, xx xx xxxx 2006 vykonává xxxxxxxxx profesi x Xxxxx republice. Xxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx praxe x xxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx vystavených v Xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, který xx xxxxxx o dosažené xxxxxxxxxxx vydal. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx soud přitom xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxxx výkonu xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx žadatele o xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx také x evropském xxxxx (xx. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx o xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxxxxx xxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx odborné kvalifikace. Xx předkládané xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx vystaveny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx školy a xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.6.1984 a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Tartu xxxxxxxxxxx, xx získala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sportovní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Estonsku odpovídá xxxxxx „xxxxxxxxxxx xx xüxxxxxxxx“ uvedenému xx xxxxxxxx x uznávání, x xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxx doklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 3 xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odporoval xxxxxx. Takové potvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předložit, xxxxxxx xx xxxx 2006 xxxxxxxx povolání xxxxxx v XX, xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx žádost x xxxxxx okamžitě xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odbornost na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezproblémového xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx o xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xx velmi xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx naplnění smyslu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx věci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x uznávání stěžovatelka xxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx absolvování adaptačního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Téměř xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx možné xxxxxxxxx xx adaptační období. Xxxxxxxxxxxx xxx splnila xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx certifikát xxxxxxxxxx xxx směrnice x xxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2018/958 x testu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy povolání (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx právní regulace x xxxx cíle. Xxxx se měl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ministerstvem xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx poskytlo xxxxxxx xxxxxxx a situaci xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xx své xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx lékařské xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxx kvalifikace xx xxxxxxxx podmínek jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx státě na xxxxxxx absolvovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, proč xxxx listiny o xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx nevzal x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx nepředložila xxxxxxxxx xxxxx §28x xxxx. 2 zákona x. 95/2004 Xx. vydané xxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxx vykonávala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud nemohl xxxxxxxxx na věc xxxxxxxx o testu xxxxxxxxxxxx, která x xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx. X kasační xxxxxxxxx nebylo rovněž xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[11] Xxxxxxxxx sporu je xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx odborné kvalifikace xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx přehlednost nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. Stěžovatelka doručila xxx 8.4.2015 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 xxxxxx x. 95/2004 Xx. o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxx, xxx xxxx specializovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx, označila Xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx mimo jiné 1) xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx všeobecné xxxxxxxxx xx xxx 28.6.1984, 2) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a lékař xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 24.3.2006 o xxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, 4) xxxxxxxxxx Univerzity x Tartu, 5) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx xxx 28.11.2014 x xxxxxxxx zkoušky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x základní orientace x xxxxxxxx České xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xx různých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx 2007–2014, xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx lázeňských a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.10.2010, posudek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x. s. xx xxx 30.4.2007 x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k práci xx dne 30.3.2015. Xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.5.2015, x xxx požadoval xxxxxxxx xxxxxxx x následujících xxxxxxx: osvědčení vydané Xxxxxxxxxxx x Tartu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx vykonávala xxxxxxxx lékaře x xxxxxxxx kvalifikací x xxxxx „taastusravi ja xüxxxxxxxx“ xx xxxxx Xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 3 po xxxx následujících xxx x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx přípravy, xxxxx vedla x xxxxxx dokladu o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky x xxxxx rehabilitační x xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice, musí xxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxx xxxxx patrno, v xxxx konkrétní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx x. x. xx xxx 22.7.2015, xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Hluboká xxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Jessenius xx xxx 3.8.2015. Xxx 7.6.2016 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stěžovatelka x určené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x řízení. Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ministr zdravotnictví xxxxxx. Xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx stěžovatelka žalobou, x xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx 1984–2001 xxxxxxxxxx praxi xx xxxxx Ruské xxxxxxxx x xx xxxx 2006 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx diplomem xxxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xx xxx 27.12.2012, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 26.12.2017.
[13] Xxx §28 odst. 2 xxxxxx č. 95/2004 Xx. platí, xx: „Xxxxxxx kvalifikace osob, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání, xx xxxxxx:
x) na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx“),
x) xx xxxxxxx nabytých xxxx, nebo
c) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 odst. 2 písm. a) xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §28x téhož xxxxxx. Xxxxx prvého odstavce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxx do 30.6.2017) xxxxx, že: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx doklad x xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx členského xxxxx, který je xxxxxx v seznamu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 2) x který xxxxxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odbornou přípravu x souladu x xxxxxxxxxx předpisem xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx stanoveno xxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx č. 275/2007 Xx. Xxxxx třetího xxxxxxxx §28a zákona x. 95/2004 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x doklad, xxxxx xxxx uveden xx vyhlášeném xxxxxxx xxxxxxx, „xxxxx zároveň x ním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx minimální požadavky xx odbornou xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx původu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx“.
[15] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace xx xxxx primárně xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x disponuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx pak musí xxx předepsané náležitosti (xxxxxxx v seznamu xxxxxxx), xxxx. musí xx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxx soud shodně xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxx §28 odst. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x §28x zákona č. 95/2004 Xx. Svůj xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx dokladem xxxxxxxx x xxxxxxx dokladů x xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 275/2007 Xx. x xxxx xx stěžovatelkou xxxxxxxxxx certifikát Xxxxxxxxxx x Xxxxx není xxxxxxxxxx ve smyslu §28x odst. 3 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
[17] X tímto xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx §28a zákona x. 95/2004 Xx. xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 275/2007 Xx. xx xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XX, xxxx 1.1. uvedeného xxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx jednat x xxxxxx, xxxxx xxxxx subjekt „Tartu Üxxxxxx“ x který xxxx název „Residentuuri xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka splnila xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx přípravu x xxxxxxx s příslušným xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx platí, xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, je 1.5.2004. Xxxxx dodat, xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X bodě 5.1.2. xxxxxxxx x xxxxxxxx.
[19] Stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxx x oprávnění xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx tělocviku xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx uvedené podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx dokladu xxxxxxxxx x seznamu automaticky xxxxxxxxxx dokladů (xxxxxxxxx xx „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx erialal“) xxx xxxxxxxxxxx soulad odborné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx Evropského společenství, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 1984. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepředložila xxx osvědčení, xxxxx xx bylo dokladu „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx eriarstiabi xxxxxxx“ postaveno xx xxxxx. Xxxxx §28x xxxx. 3 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx x xx Estonsko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx certifikát Univerzity x Xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx odkazuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 1984 a xxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v Xxxxxxxx xxxxxx účinky jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oboru „taastusravi xx xüxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx X bodě 5.1.3. (xxxxxxx 5.1.2.) směrnice x uznávání. Xxxxxxxxxxx xxxx xx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných předpisů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx certifikát xxx x Estonsku stejné xxxxxx xxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx eriarstiabi xxxxxxx“.
[20] Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx, nejsou xxxxxxxx xx xxxxxx §28x zákona x. 95/2004 Xx., pročež xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x automatickému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 95/2004 Sb.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx ostatně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x uznání xxxxxxx kvalifikace na xxxxxxx nabytých práv xxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx.
[22] Uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §28x xxxxxx x. 95/2004 Xx. X prvním xxxxxxxx xxxxxx ustanovení je xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxx se rozumí xxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podmínek, xxxx xx držitel xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx předpisem xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x členském xxxxx původu zahájena xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx odstavce „[x]xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxxx x ním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xx xxxx nejméně 3 po sobě xxxxxxxxxxxxx let x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxx, pokud dále xxxx stanoveno xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx mají xxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.“ (zdůrazněno soudem).
[23] Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx se žalovaným, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx minimální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §28x xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Městský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx připustila, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nesplňuje, xxxxx xx xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §28x xxxx. 2 xxxxxx č. 95/2004 Xx. je xxxx xx diskriminační. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lékařské xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xx xx, xx xxxxxxxxx svoji kvalifikaci x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Naplnila xxxx smysl xxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval §28x xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Jak xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx x uznávání, xxxxx dopadá xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Estonsku xxxx xxxxxxxx před 20.8.1991. Členský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx, xxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx doklad xx xx jeho xxxxx xxxxxxx platnost xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře, xxxxx x xxxxx xxxxxx odborných xxxxxxxx. Xxxx je však x xx. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx let x xxxxxxx xxxx xxx předcházejících xxx xxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxx podmiňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x zemi xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx x rovnocennosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxx podmínka xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx 1 „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx členský xxxx, xxxxx podmiňuje přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx‘), xxxxxx pro přístup x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx výkon xxxxxxx kvalifikace nabyté x jednom nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx xxxx‘), xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Čl. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx. 1 xx xxxxxxx, že „[x]xxxxx odborné kvalifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx měla x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxx xx stejnému xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx členském xxxxx, x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx příslušníci“.
[28] X xxxxxxxx xx dne 30.4.2014, Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, X-365/13, xxxx 19, Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[h]lavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxx 1 x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx x regulovanému povolání x xxxx domovském xxxxxxxx státě, aby xxx přístup ke xxxxxxxx povolání, xxx xxxxx xxxxxx kvalifikaci x xxxxxxxxx členském xxxxx, x xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx“.
[29] Xxxxxx 23 xxxx. 4 směrnice x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx práv. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uznávání, xxx xxxxxxxxx doložit xxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx (pakliže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx další xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx minimální délky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zjevně skutečnost, xx žadatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípravu xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odborné xxxxxxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx taková, xxxxx xx i xx xxxx situace xxxxxxx uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx dostatečnou výši xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x pohledu zdejšího xxxxx odůvodněný x xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx minimální xxxx xxxxxx lékařské xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nabyté xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxxxxxxxx v praxi. Xxxx jiné x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obecnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tento požadavek xxxxx legitimní x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx směrnice x xxxxxxxx.
[30] Má-li xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x režimu nabytých xxxx, xx xxxxx xxxxxxx požadováno, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx členském xxxxx, xxx xxxx právo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx. Xx to totiž xxxxx xxxxx členský xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dané xxxxx x odborným činnostem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx garantováno, xx daná xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborně xxxxxxxx, xxxxxxxx nesplňuje xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Estonsku, xx xx ní logicky xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxx x současně xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Xx se xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx odborná xxxxxxxx xxxxx x Estonsku xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx let x průběhu 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxxx), x xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plně souzní x účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx praxe xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odborné kvalifikace, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žadatele. Je xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx vystavující xxxxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Česká republika xxxxxx doklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx způsobilost xxxx osoby k xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, aby xx xxxxx, xxxxx xxxxx vykonávat zdravotnické xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx práv, xxxxxxxx xxxx potvrzení xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx kontakt x xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xx, xxx si xxxxxxx vyřídil xxxxxxxxx x provedené praxi, xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x možnou ztrátou xxxxxxxx x xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx x §28x xxxx. 2 zákona x. 95/2004 Xx. xxxxxxxxxxx z xx. 23 odst. 4 xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) je x xxxxxxx x xxxxxx x systematikou uznávání xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zemi xxxxxx, xxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxx. Xxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx relevantní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx stejném xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxx odborné kvalifikace x xxxxxx nabytých xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx zdravotnické xxxxx v zemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potvrzení. Xxxxxx jí být xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx, pro které xxxxxxx kvalifikaci x xxxxxxxxx státě.
[33] Xx xxx nutné xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud posoudili xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx §28 odst. 2 xxxx. b) xx spojení x §28x zákona x. 95/2004 Sb. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx praxi xx xxxxx domovského státu xx xxxx xxxxxxx 3 po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx 5 let xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Na xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxx směrnice x xxxxx přiměřenosti. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx až xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelkou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx zahajování a xxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxxxxx výdělečných xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x případě §28b xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx praxe ve xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx implementace práva xxxxxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxx xxxxx evropského. Nemůže xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxx.
[35] Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s ministerstvem xxxxxxxx Xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxx „poskytlo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že v Xxxxxxxx příslušnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxx pobývala xx xxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx, které by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx pro uznání xxxxxxx kvalifikace v xxxxxx nabytých práv. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx tyto doklady xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[36] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx odborné kvalifikace, xxxx. příslušná xxxxx xxxxxxxx v domovském xxxxxxxx státě.
[37] Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx její xxxxx praxe xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx dokládala xxxxx osvědčení o xxxxxx na různých xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx posudky. X xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxx xx tím, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepředpokládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx základní svobody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx usazovaní x Xxxxxxxx unii, xxx xxxx zakotveny x čl. 45 x 49 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XXXX“).
[38] V xxxxxxxx xx dne 22.1.2002, Xxxxxxxx, X-31/00, xxxx 24, dospěl Soudní xxxx x závěru, xx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx diplomu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx praxe, xxxx xxxxxxx zohlednit všechny xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doklady x tuto praxi xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Soudní xxxx x tomto xxxxxxxx navázal xx xxx xxxxxxxx xx xxx 7.5.1991, Vlassopoulou, X-340/89, xx xxx 9.2.1994, Haim, C-319/92, xx ze xxx 14.9.2000, Hocsman, C-238/98. X xxxx 25 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx zohlednit všechny xxxxxxx, xxxxxxxxx, doklady x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx síle x xxxxxx, že byly xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx uznávání xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 8.7.2021, XX, C-166/20).
[39] Xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx věcech Dreessen x Hocsman xxx xxxx dotyčný xxxxxxxxxxx xxxx splnit xxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, pokud xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2015, Brouillard, X-298/14, xxxx 57, je xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx diplomů xxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídají xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uznat, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx stanovené xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx rovnocennost xxxx xxxxxx znalostmi x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x kvalifikací xxxxxxxxxxxx vnitrostátními předpisy xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx členský xxxx právo požadovat xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, C 340/89, XX:X:1991:193, bod 19; Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, C 234/97, XX:X:1999:367, bod 32; Xxxxxxxxxxxx, C 313/01, XX:X:2003:612, bod 70, x Xxśxx, X 345/08, XX:X:2009:771, xxx 40). V tomto xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu vyplynou xxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx přípravou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.2010, Xxxxxxxx x xxxxx, X 422/09, X-425/09 x X-426/09).
[40] X xxx xxxxxxxxx xxxx BB (X-166/20) Xxxxxx dvůr xxxxxx, xx „xxxxxx 45 x 49 XXXX xxxx xxx vykládány x xxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odbornou kvalifikaci xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx V bodě 5.6.2 xxxxxxxx 2005/36, xxx xxxxxxx dovednosti x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx členském státě, xxx x hostitelském xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx hostitelského xxxxx xxxx v případě, xx xxx byla xxxxxxxxxx žádost x xxxxxx odborné kvalifikace, xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx x porovnat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členským státem xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpovídají-li xxxx xxxxxxxxxx těm, xxxxx vyžadují vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx povinen xx xxxxx. Xxxxx naopak x tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx mezi těmito xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx získala xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx posoudily, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxx osoba získala xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatné xxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
[41] Xxxxxx xxxx xxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve směrnici x uznávání. Xxxxx xxxxxxx osoba nemá xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx směrnici, xx xxxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx) x porovnat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členským xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotnickému xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx se stěžovatelkou, xx správní orgány xxxx xxxxxxx se xxxxxxx všemi xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Výše uvedené xxxxxxxxxxx závěry xxxx xxxxx odraz xxxxx x xxxxxx x. 95/2004 Sb., x xxxx v xxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x). Xxx xxxxxxxx xxxxxxx uznat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, které xxxx x jiném xxxxxxxx státě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx správní orgány xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x na xxxxxxx zákona o xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx pro xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx porovnat, xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxxxx předloženými doklady xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxx, která xxxx xxxxx českých právních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx specializovaného xxxxxx x oboru rehabilitační x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx předložených xxxxxxx xxxxx nevyplývala xxxxx x obsah xxxxxx vzdělávání a xxxxxxxx, což xx xxxx nezbytné za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Například stěžovatelkou xxxxxxxxxx certifikát Univerzity x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx vzdělávání x xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxxxxxxx lékařském xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oboru xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx. Stěžovatelka přitom xxxxx xxxxxxxxxx neodstranila xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předloženými xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx výše uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx přitom xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x uznávání [respektive §28 odst. 2 xxxx. a) a x) xxxxxx x. 95/2004 Xx.], xxx x x xxxxxxx xxxxxxxx podmínek požadovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xx xxxxxx článků 45 a 49 XXXX x na xx xxxxxxxxxx judikatury [xxxxxxxxxx §28 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx. xx xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx].
[43] Xxxxx konstatovat, že xxxxxxx orgány v xxxxx xxxxxx postupovaly x xxxxxxx xx xxxxxxx o uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/2004 Sb. X §22 odst. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „[z] xxxxxxx o dosažené xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zvláštním právním xxxxxxxxx, a xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx prokazuje“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Ostatně x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že hostitelský xxxxxxx stát se xxxx objektivně přesvědčit, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že jeho xxxxxxx xx znalosti x dovednosti, xxxx xx totožné, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x kvalifikací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokladem x odborné xxxxxxxxxxx. Xxx tomto posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpokládat x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, povahu x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx x xxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx dvora ve xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx). Údaje x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx) tvoří xxxx x podle Soudního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kvalifikaci.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx plně xxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxx xxxxxx, že stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx. Z jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx v Xxxxxxxx) xx xxxxx na xxxxxxxxx stanovené k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci v Xxxxx republice xxx xxxxx povolání specializovaného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx vadu xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxx posoudit xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx regulované činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxxxxxxxx předložené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobilé k xxxx, aby došlo x xxxxxx xxxx xxxxxxx kvalifikace ve xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 95/2004 Xx., a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx, xxx stěžovatelka předložila xxxxxx xx xxxxxxx, x nichž bude xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx.
[45] Závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž stěžovatelka xxxxxxxxxxx xx xx, xx již xx xxxxx xxxxxxxxxxx adaptační xxxxxx xx xxxxxx xx. 14 směrnice x xxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „[u]stanovení §104 xxxx. 4 x. ř. x. xx fine brání xxxx, aby stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx mohl; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, aby xx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutečnostem xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.9.2004, xx. 1 Azs 34/2004-49, č. 419/2004 Xx. XXX). Jak xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. v rozsudku xx dne 25.9.2008, xx. 8 Afs 48/2006-155, x. 1743/2009 Xx. XXX, §104 xxxx. 4 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx koncentračního xxxxxxxx xx řízení před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx rozsudek XXX xx xxx 30.3.2012, xx. 4 Azs 1/2011-89). S xxxxxxx xx xxxxxxxx judikaturu xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx námitku.
[46] Xxxxx xxxxx, xx x projednávané věci xxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastaveno, xxxxxxx neodstranila xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx stěžovatelce, aby x xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx požádala xxxxx. X xxxxxxx případě xxxx na ní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx délka a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxxxx (xxx xxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxx, zda po xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx. Takový postup xxxxx nyní předjímat, xxxxx požadavek splnit xxxxxxxxxxx opatření nemusí xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.