Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbou ve xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x televizní poplatek xxxxx xxxxxx č. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podanému x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. x X. K. xxxxx §265x xxxx. 1, 2 tr. ř. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, xx. xx. 3 Xx 590/2019, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Prachaticích xx xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, obě xxxxx x části xxxxxxxx xx obviněných X. X. x X. X. Xxxxx §265x xxxx. 2 xx. x. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx, pozbyla xxxxxxxx. Podle §265l xxxx. 1 xx. x. pak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx a xxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx xxxxx nižších stupňů
1. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxxxx ze xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, xxxx xxxxx §314x xxxx. 1 xxxx. a), §188 xxxx. 1 písm. x) a §172 xxxx. 1 xxxx. x) tr. ř. xxxxxxxxx xxxxxxx stíhání xxxxxxxxxx X. K., X. K. x xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx G. X., x. x. x., (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. I.“) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx x podobné xxxxxxx xxxxxx podle §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trestným xxxxx x xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx.
2. Tento přečin xxx (xxxxx xxx x xxxxxxxx X. X. x J. X.) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podstatě x xxx, xx xxxxxxxx X. X. x období xx 11.8.2005 xx 31.3.2008 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XX Xxxxx x xxxxxxxxxx X. xx 16 pokoji x x období xx 1.10.2009 xx 30.11.2016 xxxxxxxxxx xxxxxx x XX Xxxxx X. h. x 18 xxxxxx, na xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxx přijímače, a xxxx xxxxxxxx X. X. xxxxxxxx x xxxxxxxxx X. K. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., xxxxx x období xx 1.4.2008 xx 30.11.2016 provozovala výše xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx 16 xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podle §6 odst. 2, 5 zákona x. 252/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 12.9.2005, byl obviněný X. X. xxxxxxx xx 15 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx televizních xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx X. X. x X. X. xxxxxxx xx 15 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání – Xxxxx xxxxxxxx, xx xx stali xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx že xx xxx xxxxx společnost X. X., x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 30.9.2005 xx xxxx 75 Xx xxxxxxx, x období od 1.10.2005 xx 31.12.2006 xx výši 100 Xx xxxxxxx, x xxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2007 xx xxxx 120 Kč xxxxxxx x x xxxxxx od 1.1.2008 xx 30.11.2016 ve xxxx 135 Kč xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxx, neboť v xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, či xxxxxxxxxx G. I. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx obviněný Z. X. xxx za xxxxxxx xxxxxx zkrátil xxxxxxxx x xxxxxx 179 820 Kč x xxxxxxxx s xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 690 Xx (celkem xxxx xx xxxx 327 510 Kč).
3. Stížnost xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxx rozsahu x neprospěch obviněných) Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, xx. xx. 3 Xx 590/2019, xxxxx §148 odst. 1 xxxx. x) xx. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soudy xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx poplatek xxxxx podřadit xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx, x xxxxxxx, které xxxx obviněným kladeno xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
4. Proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx obviněných xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx týkající se xxxxxxxxxx Z. X. x J. X. Xxxxxxx xx dovolací xxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 písm. x), x) a x) xx. x. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx poplatek je xxxxx podobnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. zákoníku. Xxxxx nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx, clo, správní, xxxxxx a místní xxxxxxxx. Soudy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2012, sp. xx. 33 Xxx 3370/2010, x xxxxxx, xx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, byť xxxx obsaženy x xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal xx xx, xx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.5.2020, xx. xx. XX. XX 1039/20.
5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x uvedenými xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx neztotožnil x xxxxxx, že soudy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx norem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx systematického xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx normy i x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kladně x xxxxxxxx, xx xxxxx mezi účastníky, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahem, xxx xx upraven x xxxxxx, v xxxx xx prolínají i xxxxx veřejnoprávní. Nejvyšší xxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx významné pro xxxx xxxxxxxxxx neměl xxxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxx správní, xxxxx xxx xx se xxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
6. V projednávané xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xx svých xxxx nezahrnuly xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, důvody xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, způsob placení x splatnost (§1 xxxx. 2, §2 xx §5 xxxxxx x. 252/1994 Xx., xxxx. §2 odst. 2 x §3 xx §7 xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx ustanovením x xxxxxxxxxx vést xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx poplatníky, a xxxx o jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 252/1994 Xx., xxxx. §8 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze zákona, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xx všech podstatných xxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a provozovatelem xxxxxxxx, tedy Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx x. 252/1994 Sb. xxx zákon č. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, která xx xxxx účastníkům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povinna xxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx televize x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za možnost xxxxxxxx tuto xxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx výši, xxxxx není xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx, případně x xxxxx rozsahu xx xxxxxx skutečně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službě, xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.7.2013, xx. xx. I. XX 3344/12, xxxxx xx zabýval xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práva Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx xxx podle dovolatele xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
8. X xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinnou xxxxxxx ve xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x povahou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx na financování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
9. X xxxxxxxx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx dovolatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx České televize, x jejímuž financování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx mají xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxx demokratický xxxxxx stát xxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pořadů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx informace, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 15 xxxx. 1, xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxx x vysílání xxxxxxxxxxxx pořadů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx povinným platbám xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx podstatný xxx argumentaci xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Zatímco xxxx. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxx (§147 odst. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx daňovou exekuci x vymožení daně, xxx níž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§175 odst. 1, §177 xxxx. 2 xxxx xxxxx x §178 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), Xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx nadána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vymoci. Xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.2017, xx. xx. XX. ÚS 1146/16, xxxxx xx týkal xxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
11. X xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.7.2013, xx. zn. I. XX 3344/12, nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx akcentoval, xx xxxxxxxxx České xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti uspořádané xx stát. Česká xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxx, xxx stát xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tak podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjemce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sekundární a xxxxxxx x nezávislým xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
12. Veřejný xxxxx na xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnění tento xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxxx celospolečenských xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx subjektivní xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx televize xxxx jediným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podmínky, xxxx zcela xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx televize a xxxx xxxxxxxx postavení. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulaci xxxx xxxxxxx České xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mediálním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x závěr x xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx x xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx platbami xxxxxxxxx v §240 xx. xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. X. x X. K. xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxxxxxx a xxx přikázal xxxxx xxxxxxx xxxxxx věc x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx projednat a xxxxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx X. X. x X. X. xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřili x xxx, že xx xxxxxxxx za zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx důvody, xxx podle nich xxxxx k xxxxxx x značné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx plateb uvedených x §240 tr. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, předmětem xxxxxxx jsou xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxx xxxxxxxx poukázali na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prosazovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx znaku xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxx x jejich xxxx. Xxxx pachatele xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxx, xxx xx ho dopouštěl, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxx se xxxxxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx televizních xxxxxxxx xxxxxxx xxxx speciální xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx poplatnících x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, oprávnění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxxxxx obyvatel aj. Xx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zázemí a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dlužných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx x xxxx využívat xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxx zde xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že x xxxxx xx bylo xxxxx televizní xxxxxxxx xxxxxxxxx za „xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx“ xx smyslu §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, stíhaný skutek xx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx s xxxxxxx xx xxxxxx subsidiarity xxxxxxx xxxxxxx zakotvenou x §12 xxxx. 2 xx. xxxxxxxx.
17. Xxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §265i odst. 1 písm. x) xx. x. xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx je xxxxx §265j xx. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx důvodnosti dovolání
18. Xxxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxx dovolání xx xxxxxxx.
19. Spornou x xxxxxxx stěžejní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxx. xxxxxxxxx poplatky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx, x tedy xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx trestným xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx trestní xxxxxxx obviněných. Xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx, které xxx xxxxx x xxxxxx dovolání.
20. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx pouze poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 4 Xx 24/87, x němž xx xxxx jiné xxxxx, xx televizní xxxxxxxx xxx charakterizovat xxxx xxxxxx poplatku xx smyslu §148 xxxxxx x. 140/1961 Xx., trestního xxxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2009 – xxxx xx xxxxxxx „tr. xxx.“ (xxx XXXXX, J., XXXXXXX, P. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx 1918–1995. 1. vydání. Praha: X. H. Xxxx, 1995, x. 432).
XXX./x) Xxxxxx východiska x xxxxxxxx xxxxx
21. Skutková xxxxxxxx xxxxxx trestného xxxx x trestním xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx hlediska podstatných xxxx. Xx xxxxxx xxxx se xxxx x mezidobí změnila xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizních poplatků (xxx níže).
22. Xxxxxxx xxx zkrácení xxxx, xxxxxxxx x podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 xx. xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx x 100 000 Xx) xxxxxx xxx, xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příspěvek na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx úrazové xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx podobnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx výhodu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxx trestného xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx) daně, xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxxxxx xx úrazové xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnost státu, xxxxx x xxxx x jiné činnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx neodvedení uvedených xxxxxxxxx plateb, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx x podstatě x xxxxxxxx případ xxxxxxx, xxxx xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
24. Xxxx xx xxxxxx povinná, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx jednostrannou povinnost xxx nároku plátce xx plnění ze xxxxxx xxxxx.
25. Poplatkem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odváděná ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx subjektem poplatku xx to, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby, xx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osvědčení, xxxx xxxx potvrzována, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, je xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx trestů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x místní (xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx například xxxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx pobyt, xxxxxxxx xx užívání veřejného xxxxxxxxxxxx, poplatek xx xxxxxxxxx, poplatek x xxxxxxxxx kapacity, xxxxxxxx xx povolení x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx aj. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx za znečišťování xxxxx xxxxxx č. 201/2012 Xx., x xxxxxxx ovzduší, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 73/2012 Sb., x xxxxxxx, xxxxx poškozují xxxxxxxx xxxxxx, x x fluorovaných skleníkových xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona (xxxxx x. 254/2001 Xx.) a další (XXXXXXXXXX, X., VUČKA, X., KŘÍSTEK, X. Xxxxxxx právo xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2020, s. 19).
26. V literatuře xxxx upozorněno xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxx 1989 x xx xxx xxxxx x určité relativizaci xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatek xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dávku, xxx x jako xxxxxxxxxxxxxx regulovanou xxxx xx xxxxxxxxxxx služby (XXXXX, X. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povaze xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, x. 8/2005). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevykazujícího xxxxx xxxxxxxxxxxxx dávky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 427/1990 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx právnické xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ v xxxxxx č. 199/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx praxi xxx soudit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxxx zákonem označené xxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx xx xxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx definiční xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) pouhé vlastnictví, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx poplatek xxxxxx, xxxxxxxx xx vybírá. Xxxxxx xxxx poplatků, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx blíží x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zákonem x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx poplatky ovšem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX./x) Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx
28. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx panuje xxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx – „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbou“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, avšak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx poplatek, xxxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxx televizního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx „xxxxx“) podobnou xxxxxxxx xx xxxxxx §148 xx. xxx. (XXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx zákon. Xxxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 1980, x. 540). Xxxx novější xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx a rozhlasové xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx dávkou) xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (xxxxx §148 xx. zák.), x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx praxi xxxxx (viz např. XXXX, X. Aktuální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úniků. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1/2005, x. 1; dále XXXXX, X., PÚRY, X., XXXXXX, S. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx 1995, x. 604; x xxxxxx xxx XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx zákoník XX. §140 xx 421. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2012, x. 2420). X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tento názor xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx platba – xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přijímače. X xxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poplatku x xxxxxxx xxxxxx paušální xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx podobné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (xxx XXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X., SOTOLÁŘ, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. II. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 1668). Xxxxxxx xxxxx xx vyjádřen i x dalším komentáři (XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxxxx: XXXX 2011, x. 872).
29. Stejný xxxxx xx xxxxxxxxxx x x jiné xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. ZATLOUKAL, X. Xxxxxx kontrola v xxxxxxx souvislostech. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, x. 268). Xxxxx xxxxx – Xxxxxx Xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx: „Xxxx povinné xxxxxx xxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxx nikam xxxxx. Xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nenajdeme. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx podobné xxxxxxx platby. X xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx hypertrofovaném právním xxxx věcí xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lze xxxx spory o xx, zda xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhlasového xxxxxxxxx.“ (xxx LICHNOVSKÝ, X., VUČKA, X., XXXXXXX, L. Xxxxxxx xxxxx daňové. Praha: X. X. Xxxx, 2020, x. 21).
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx uvádějí, že x xxxxxxx televizních x rozhlasových xxxxxxxx xxx o jinou xxxxxxxx xxxxxxxx platbu xx xxxxxx §240 xx. zákoníku (xxxx. xxxxx §148 xx. xxx.) s tím, xx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx platbu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxx platba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (KUCHTA, X. a xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2009, x. 262; xxxxxx XXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 6. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2010, s. 271; x xxxxxx XXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 7. xxxxxx. Praha: Xxxxx, 2019, s. 707).
31. Právě rozhlasové x xxxxxxxxx poplatky xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uváděny xxxx xxxxxxx (zpravidla xxxx xxxxxx) „jiné podobné xxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx (xxxxx „xxxxx“ xxxxx §148 odst. 1 xx. zák.). Jeden x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx XXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXX, A. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx. Komentář. II. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 1668) xxxx uvádí xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxx xxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 397/2012 Xx., x xxxxxxxxx na důchodové xxxxxxx. Xxxxx zmíněná xxxxxxxxx (xxx XXXXXXXXXX, X., XXXXX, J., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2020, x. 22) dále xxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxx x xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 165/2012 Sb., o xxxxxxxxxxxxx zdrojích xxxxxxx, xxxxx za odnětí xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx podle xxxxxx x. 334/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX./x) Xxxxxxxx xxxxxxxxx znaku „xxxx xxxxxxx povinná platba“
32. X přes shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx x vývoj, xxxxx zaznamenala xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dospěl Xxxxxxxx soud – xx xxxxx x xxxxxxxxx odbornou literaturou – x závěru, xx jde x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx „jiná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ z xxxxxx xxxx nemá xxxxxxx xxxxx daně xx xxxxxxxx (xxx xx tato xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjmenované x §240 odst. 1 xx. zákoníku. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx podobnosti televizního xxxxxxxx xxxxxxx povinné xxxxxx s ostatními xxx xxxxxxxxx povinnými xxxxxxxx.
33. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, veřejné, placené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx upravené xxxxxxx, x xxxxx převažují xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx znaky x xxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx především ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx předmět tohoto xxxxxx).
Xxxxx televize jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx
34. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatek slouží. Xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx x. 483/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x České xxxxxxxx“). Xxxxx uvedeného xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. činnosti xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx. Například x xxxxxx xx xxx 29.3.2018, sp. xx. X. XX 3202/17, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx televize xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
35. Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účel x xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx o České xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx rozhlasu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06, xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxx, xxx určitý xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xx přiklonil x x xxxxxxx xxxxxxxx, například ze xxx 20.6.2017, sp. xx. XX. XX 1146/16, a xx xxx 27.3.2018, sp. xx. I. ÚS 1262/17. Xxx o xxxx xxxxx: x) xxxxxx vzniku či xxxxxx (z pohledu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), b) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x pohledu toho, xxx xx zřizovatelem xxxx), x) subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), x) xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxx a x) xxxxxxx xxxx soukromý xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx kumulativního splnění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ uvedených xxxxx.
37. Česká televize xxxx instituce zřízená xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx státem x xxxxx (v některých xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a její xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx státu x xxxx orgánech. Její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xx xxx o xxxxxxxxxxxxxx instituci, xxxxx x nezbytnosti zachování xxxx určité xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx postavení xx srovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odlišné x xxx xxxx xxxxxxx.
38. Xxxxxxxxx České televize xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxx své xxxxxxxx musela xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx, xx veřejné instituce xxx plnění veřejných xxxxx používají prostředky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravomocí. Xx xxxxx xxxxxx xxx xx Českou xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx klást xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxx vrchnostenská xxxxxxxx, například zákonem x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zařazuje Xxxxxx xxxxxxxx mezi subjekty xxxxxxx poskytnout informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
39. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 39/2001 Xx. xxx xxxxxxx výčet xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx zákona x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx „veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx uvedené ustanovení xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx kategorii „xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodařících x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx to xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxx xx dne 16.1.2003, sp. xx. XXX. ÚS 671/02), Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx ze dne 27.2.2003, xx. xx. XX. XX 686/02) x další (Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Národní xxxxxxxxx xxxxx xx.). Xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxx x vypuštění xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx přesněji xxxxxxxxx xxxxx „veřejná xxxxxxxxx“, xxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pod pojem „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx x některé xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx MADEJ, X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx instituce: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, 2016, x. 7, s. 409). Lze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stát x územní samosprávné xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxx soukromého, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx samosprávy x xxxxxxxx vlivem na xxxxxx činnost xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, a jejich xxxxxxx xx proto xxxx xxx podrobena xxxxxxx kontrole (FUREK, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, T. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2016, s. 36).
40. Nejvyšší soud xxxxxxxxx důvod x xxxx, aby xx xxx výkladu xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ pro xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxx shledat xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx závěr. Především xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zásadním. X xxx Xxxxxx xxxxxxxx (a Xxxxx xxxxxxx) je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. xx. X. ÚS 260/06: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx účelem xx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx potřeb; xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zájmům xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx činností také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jimž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx.“ Xx xx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx Českou xxxxxxxx (x Xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva proti xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxxxxxx jednáním spočívajícím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxx xxxxx, xx autor (XXXXX, X.) x xxxxxxxx xxxxxxxxx článku xxxxxxxx xxxxx, xx „extenzivní xxxxxx xxxxx veřejná xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právní xxxxx zaostává xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory, xxx se x xxxxxxx veřejných institucí xxxxxxxxx širokou škálou xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx v xxxxxx množství a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx prvky“.
42. Neobstojí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x řada xxxxxx činností, například xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x jiném, xxxxxx smyslu. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x jiné občanskoprávní xxxxxx. Tam však xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stát, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zřejmou skutečnost, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx intenzitou. Zaplacení xxxxxxxxxx (nikoli xxxxxxx xxxxxxxx) ceny xxxx. xx xxxxxxxx dopravu xx xxxxxx ekvivalentní xxxxxx, za kterou xx xxxxxxx (zpravidla xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx si xxxxxxxxx mohou takový xxxxxxx vztah upravit xxxxx xxx xxxx xx xx jeho xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx neplatí x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx televizí.
Hospodaření České xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxx
43. Nejvyšší xxxx xx xxxxxx ztotožnit x názorem xxxxx xxxxxxx stupně, xx xxxxxxxx vylučujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxx xxxxxx xxxxxxx v §240 xx. zákoníku xx hospodaření Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx vstupování xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx obecných xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podstatné xx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxxx převážnou xxxx xxxxx televizní xxxxxxxx), a xx xxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxx zřizovatele x garanta jejího xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxx spolu úzce xxxxxxx.
44. To xxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. X. ÚS 3344/12, xxxxx xx xxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnosti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tím, xx Xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx připomněl svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkami, xxxx důvod, xxx xxxxx xxxxx xxxx x povinností z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx subjekt (xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx, že „xxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxx kritérium – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xx hospodaří x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx pro xx … xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx …, xxx x xxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxx xxxxxx.“.
45. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx volí a xxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx (xxxx jen „Xxxx“), xxxxx xx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxx činnosti Xxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx). Xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxx v Xxxx xx veřejnou funkcí. Xxxxxxx Xxxx je xxxxxxx. Xxxxx ustanovení xxxxxx zajišťují xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxxx Xxxx. Do xxxxxxxxxx Xxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, přehledu xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxx televize, kontrola xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx schváleného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx převádět x používat xxxxxx x xxxxxxxx reklam x xxxxxxx se xxxxxxx x zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. (§8 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx). Dále xx xxxxxxx Dozorčí xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Rady ve xxxxxx xxxxxxxx hospodaření Xxxxx xxxxxxxx. Stát xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, proč xxxx Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx xxx xxx obtíží představit x druhý možný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx záruky obsahové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
46. Xxxxxxxxxxx je argumentace xxxxxxxxxx, že platby xxxxxxxx v §240 xx. zákoníku xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx krajů xxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxx tomu xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx platí xxxxxxxxx pojišťovně, u xxx je pojištěn (§8 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů). Xxxxx §20 zákona x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna Xxxxx republiky zvláštní xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všemi xxxxxxxxxxx pojišťovnami. Xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x fiskálním zájmu xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx chodu xxxxx jako podmínce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. zákoníku, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxx jinak značné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úvah na xxxxx – xx Xxxxx rozhlas xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx jde o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx §3 xxxx. 2, §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Českém xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), což xxxxxx x xxxx návaznosti, xxxxxxxx povaze x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx praktický xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nic xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uložením zákonné xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx facto xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatek založená xxxxxxx
48. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx a poplatníkem, xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poplatníků, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a daněmi x poplatky xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předmět, xxxxxx, sazby, přirážky xx penále, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
49. Xxxxxxxxxxxxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, nevyžaduje xx xxxxxxxxxxxx úkon (xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx koupě xxxxxxxx xxxx; xxx x xxxxxxxxxx platit xxx z nemovitých xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxx x příjemcem xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neobsahuje dispozitivní xxxxxxxxxx typická xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy rovnoprávných xxxxxxxxx.
50. X podrobné xxxxxxxx úpravy x xxxxxx upravujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx je zřejmé, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxxx, jak tvrdí xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nelze souhlasit x xxxxxxx obviněných, xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nemá xxxxxx, xxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx i jiné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, regulované xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxx x xx či oné xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xx zákonem přesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku
51. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxxxx poplatky) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
52. Xxx xx xxxx xxxxxxx, televizní poplatky xxxx xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxx xx prospěch xxxxxxx určeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz XXXXX, X., XXXX, X. Xxxxxxxx xxxxx: komentář. 1. xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2007, x. 701; x xxx XXXXXXXX, X. Xxxxx x Xxxxx televizi. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x XXXX). Svou konstrukcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečnými xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx vždy xx xx xx poskytnuta xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXXX, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x z xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, č. 3, x. 16 až 18).
53. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxx jiné x xxxx neekvivalentnosti. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 252/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx 1.4.1995 xx 12.9.2005), xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povaha xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítají xxxxxxxx platit x xxxxxxxx xx xx, xx přijímač xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxxxxx provozovatelů. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx využívání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Náklady xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příjmu. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 zákona x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 13.9.2005 (nyní xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prakticky stejně xxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x názorem, xx xxx x xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx nárok přijímat xx xxxx kalendářního xxxxxx 24 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
54. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx některé xxxxxxxx (xxxx poplatky x xx smyslu §240 xx. zákoníku, xxxx. xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx jejich xxxxxxxx xx větším xxxxxxx xx xxxxxxxxx nevyskytuje) xxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx blíží xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
55. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx 1924) x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musel xx xxxxxxxx získat od xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Později xx povaha poplatku xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 252/1994 Xx.). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ani xx jakékoli xxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž x svého xxxxx xxx x xxxxxxx.
56. Xxx xxxxxx televizního (x rozhlasového) xxxxxxxx xxxx rozhodné, xx xxxx xxxxxx orgánu xxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost Xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxx xxxxxxxx). Ve xxxxxxx důvodové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financování Xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly xx xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx prospěch Xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řešeno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx financování xxxxxx xxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x tudíž x xx postojích sněmovních xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx (XXXXX, X., XXXX, X. Autorský xxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2019, x. 821).
Xxxxxx vztah xxxx Českou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx
57. Uvedená xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxx se odráží x x xxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx vymáhání xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x vztah xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx vstupovat do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx i xxxxxx xxxxxx) x povahou xxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx.
58. Xxx xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx ze xxx 24.1.2007, xx. xx. X. ÚS 260/06, xxxxxxxx vývoj prakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soukromých xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx x xxx x xxxxxx práva xxxxxxxxxx shoda), což xxxxxxx xxxxx s xxxxxx a často xx xxxxx zřetelnou xxxxxxx xxxx soukromým x xxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
59. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podtrhly xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2012, sp. xx. 33 Xxx 3370/2010, xxxxx řešil xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x jehož řešení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Neměl xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx televizního xxxxxxxx, tím xxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 tr. zákoníku, xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 19.5.2020, xx. xx. XX. XX 1039/20, se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx o povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhlasový xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správní xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx podle veřejnoprávní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx justice xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx spory o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soudy, přičemž x podrobnostech xxxxxxx xx obsah rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Xxx 3370/2010. Xxxxxxxxx, xx x §10 xxxxxx x rozhlasových a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávnění domáhat xx svého xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx rozhlasový xxxx xxxxxxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud xx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů k xxxxxx, že televizní (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx „xxxxx podobnou xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. zákoníku, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx normy, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx. Naopak xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx uvedená xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xx xxxxx xxxxxx nelze přehlédnout, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého práva xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx důvod xx řešit xx xxxxxx x běžným xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx nebo úvěru). Xxx xxxx. xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x televizních poplatků xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §10 xxxxxx č. 348/2005 Xx. x důvodovou xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx v zákoně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx založené xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x televizních poplatcích xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx“.
62. Xxxx xxxxxxx xxxxxx argumentoval rovněž xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v občanskoprávním xxxxxx, x xxxx xxxx poplatník x Xxxxx televize x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx sice x xxxxx úzkém xxxxxx xxxxxxxx konstatování, xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx. Především x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxx postavení. X xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx striktně xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx), xx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx či xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
63. Xxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákonné xxxxxx a xx xxxx praktických xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx úpravě tohoto xxxxxxx aspektu. Xxxxx xxxxxx úpravy rozhlasových xxxxxxxx obsažené x xxxxxx č. 60/1923 Xx. z. x x., x xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zařízení, x x xxxxxxxxxx nařízení xxxxx x. 82/1925 Xx. x. x x. byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, poplatek xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla společnost Xxxxxxxxxxxx, x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhány xxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx tak rozhlasový xxxxxxxx xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx.
64. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx – x xxx říci xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx roce 1948 xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 357/1951 X. x., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 358/1951 X. x., xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 13/1974 Xx., xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx x televizní xxx, x xxxx stejnojmennou xxxxxxxxx téhož xxxxxx x. 51/1985 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravou (xxxxxxx x. 252/1994 Xx. a xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 348/2005 Xx.) xxxxxx x xxxxxxxxx směrech xxxx „veřejnoprávně“, zejména x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatků orgány xxxxxx xxxxx správní xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (sazeb). Xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx poplatků) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxx x. 40/1978 Sb. xxxx. xxx.). V xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx zakotvena xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx „xxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx x evidence z xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxx definována x omezena (x xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx přijímače), xxxxxxxxx xxxxx prvek blízkost x pojetím xxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ostatně xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „účastníka“ x xxxxxxx i xxxxxxxx úprava jakési xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx spočívající v xxxxxxxx účastníka, jehož xxxxxxxxxx xxxx televizní xxxxxx xx rušen, xxxxxxxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxx x vydání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx zjevné, xx xx vztahu x xxxxx vysíláním, xxxx. xxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x Hlas Xxxxxxx, „účastníci“ xxxx xxxxxxx xxxxxx).
65. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx (x přirážek) x xxxx přenesení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxx nepředstavovala zásadní xxxxx koncepce činnosti Xxxxx televize a xxxxxxx xxxxxx financování, xxxx. xxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx vyústění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 252/1994 Xx. x xxxx xxxxxx, že „x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimován provozovatel“. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx i se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 252/1994 Xx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx způsob výběru xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxxx kontinuita xxxx výběru.
66. Pro xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinné platby xxxxxxx dani, xx xxxxx xx nejpodstatnější xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 252/1994 Xx., xxxxxx považovat xxxxx xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx na xxx x xxxxxxx (xxx to xxxx x xxxxxx deklarováno x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx samostatného xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dlužných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx výkonné.
67. X faktu, xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxxxxxxx xxx platby uvedené x §240 tr. xxxxxxxx. Například promlčení xx upraveno xxxx x pojistného na xxxxxxxxx pojištění. Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx vymáhat pojistné xxxxxxxxx xx lhůtě 10 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx doba xxxxxx po dobu xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx je xxxxxxx xxxx povinná xxxxxx výslovně uvedená x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxx daleko xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxxxx xxxx (xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
68. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx provoz xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx mýta xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, a xxx xxxxxx xxx 2020 xx 2030 xxx xxxxx výběr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz XXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXX, X. Trestní xxxxx xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2020, x. 23).
69. X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neuplatňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx České televize xxxx xxxxxxxxxxxx, smíšenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, že xxxxx vytváří xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx výzvu Xxxxx xxxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx) formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx facto xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x případném xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jako xx xxxx x xxxxxx úpravě všech xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 4 zákona x. 348/2005 Xx. x xxxxxx RADVAN, X. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx poplatek xxxx xxx z xxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: LexisNexis XX, 2006, x. 3, x. 16 až 18). X nikoli xxxx soukromoprávní, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, oprávnění zjišťovat xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x využívat x vedení evidence x vymáhání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx použité srovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatky podle §16x xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním pojištění, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx x rozhodování xxxxx xx zde xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx službu x xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx vyloženo, xx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx sporů xxxx vždy rozhodujícím xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §270 tr. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx argumentace xxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2006, xx. xx. I. ÚS 69/06. Ve xxxx xxx xxxxxx šlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tehdy xxxxxxxxxxxxx xxxx trestný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx §152 xxxx. 1 xx. xxx. Xxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxx činu x xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx trestní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x oblasti soukromoprávních xxxxxx, xxxxxxx když x xxxx xxxxxxx xxxx vytvořeny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx oprávněními (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx je, xx x xxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdíl xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, navíc xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, xxxxxxxx xxxxx formálních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Ústavním soudem xxxxx zpochybněno.
Význam xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
72. Xxxxxxxxx (i xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx systému, xxx xxxxx veřejnoprávní televize (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zájem xxxxx xxxxxxxxxx x zákoně. Xxxx skutečnost má xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx poplatky xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx kombinovaný xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx větším xxxxxxx než x xxxxxxxxxx xxxxxx výrobu xxxxxxxxx pořadů, x xx xxx nezbytnosti xxxxxxxx maximální xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 135/1997 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
73. Xxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x dalších xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx dále xxxxxxxx. Nelze proto xxxxxxxxx x dalším xxxxxxx [XXXXXX, X. (Xxxxxxx?) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx poplatků. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 2020, x. 3, x. 140], xx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xx srovnání x xxxxxxxx, které xxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x slouží k xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx“. Xxxxx xxxxx nezdůvodňuje tento xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxx odvíjí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx bez xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx prvního stupně. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx televizních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx.
74. Xxxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jen xxxxx ekonomický či xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxx x úhradu xxxxxxxx vykonávaných ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. Bez xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx podstatu xxxxxx xxxxxx.
75. Dále xx xxxxx v této xxxxxxxxxxx poukázat xx xxxxxxx zahraniční xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXXXXX, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxx x z televizoru. Xxxx a finance. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, x. 3, x. 16 xx 18) xxxxx, že xxx svůj význam xx v některých xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx, Maďarsko, Xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xx financování xxxxxx xxxxxxx jako x Xxxxx republice (xxx také xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxx tedy xx xxx podstatné, xxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotacemi, xxxxx xx nahrazuje xxxxxxxx xxxxxxx xx facto xxxx x televizních x xxxxxxxxxxxx přijímačů, xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
76. Rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx zohledňují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx. xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Radou ministrů Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1.5.1999, stanovil, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x kulturním potřebám xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xx xxxxxxxx například xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx členy Xxxxxxxx xxxxxxxx unie, tedy x Xxxxx xxxxxxxx (xxxxx viz ROZEHNAL, X. Xxxxx o Xxxxx xxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2018, dostupný v XXXX).
XXX./x) X xxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx
77. Obvinění xxxxxx, xx kriminalizací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx), xxxxxxxxx měli xxxxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx lege certa, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x podstatě zákaz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xx xxxx neztotožnil xxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 tr. zákoníku xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxx, xxx i xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx rozmanitost xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxx) obtížnou xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kategorie. Xxxxxxxx xxxx těmto xxxxxxx zejména xx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx jednostranné povinnosti), xxxxxxx xxxxxxx, vynutitelné, x zásadě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x neekvivalentní. Xxx x platby xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx zájmu, x jejichž xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx nakládáno, xx. x xxxxxx xxxx xxx financovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
78. Xxxxxxxx xxx x povinnou platbu xxxxxxxx xxxx, poplatku xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx větším xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx normy x nejde x xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxx sine xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx je v xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx převažují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. podle xxxxxx právní xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložených xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx slouží veřejným xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx.
79. Xxxxxx xx třeba xxx xx xxxxxx xxxxxx formulovanou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x nálezu xx xxx 12.10.2006, xx. xx. I. XX 69/06, nebo x usnesení ze xxx 13.9.2007, xx. xx. XX. XX 544/06, že nabízí-li xx xxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx x popření xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxx, který xxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx, je racionální x ústavně xxxxxxx, xxx obecná xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx postupem obecná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x zasahovat xxxxxx), ale naopak, x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx teleologického xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce.
IV.
Závěrečné xxxxxxx
80. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx x rozhlasové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbou“ xx xxxxxx §240 odst. 1 tr. xxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx platit xxxx xxxxxxxx, dopouští xxxxxxxxx xxxx zkrácení xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 tr. zákoníku.
81. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x řešení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx televizních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §240 xxxx. 1 xx. zákoníku. Xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, jak je x nimi hospodařeno, xxx x proč xx xxxxxxxxx platit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxx televizí x xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
82. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x veřejnému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx televizi, xxxxxx xxxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx x typickou veřejnou xxxxxxxxx. Xxxx postavení xx xxxxxxx xxxxxxx xx soukromých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není podstatné, xx nevykonává xxxxxxxx xxxxxx vrchnostenských xxxxx.
83. Xxxxxxxx xxxx xxx xx, že Česká xxxxxxxx hospodaří s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozpočet. Podstatné xx, že xxx x veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s televizními xxxxxxxx jakožto prostředky xxxxxxxx pro veřejný xxxx, x to xxx institucionalizovaným xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podřaditelnosti xxxxxx xxx ustanovení §240 tr. xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxx krajů nebo xxxx, x odtud xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
84. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x podrobně xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx např. x daní. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu. X xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x televizních poplatcích xxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxx.
85. Televizní xxxxxxxx xx – xxxxxx xxxx jiné veřejnoprávní xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x neekvivalentní. Xxx x xxxxx xxxxx xxx z xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xx v xxxxxx x. 252/1994 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxx x němu. Xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x nějakém xxxxxxx (x xxxxxxx xxxx).
86. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x reklam), x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx.
87. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx televizí a xxxxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxx soukromoprávního xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx televizních xxxxxxxx x použitelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. X rovnoprávném xxxxxxxxx obecně vzato xxxxxx dva xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xx kogentní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx upraveno), xx xx druhému xxxxxxxx platit určitou xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx protiplnění. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxx i zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx speciální nástroje Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. X xxxx soukromoprávní xxxxxx xxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx x příčin xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx koncepce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx změny xxxxxx xxxxxx xx xxxxx druhu xxx x majetku.
89. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a převyšuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedených v §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
90. Xxxxxxx xxxxxxx v §240 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zkrácení i xxxx povinných xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeny, xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx daním x dalším v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx trestnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx.
91. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbou“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx vztáhnout x xx rozhlasové xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx
92. X xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x předcházejících xxxxxxx tohoto rozhodnutí, xxxxxxx obstát xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Budějovicích ze xxx 22.7.2020, xx. xx. 3 Xx 590/2019, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, sp. xx. 1 X 165/2018, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x), g) x x) tr. x. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx podle §265x xxxx. 1, 2 xx. ř. v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx všechna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ztratila xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx rozsahu znovu xxxxxxxxx x xxxxxxx.