Xxxxxx věta
Jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx a televizních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
Nejvyšší soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x neprospěch obviněných X. X. a X. X. xxxxx §265x odst. 1, 2 xx. x. xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, sp. xx. 3 Xx 590/2019, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, obě xxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. X. a X. X. Podle §265x xxxx. 2 xx. x. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navazující na xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx vzhledem xx xxxxx, k xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §265x xxxx. 1 xx. x. xxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx Okresnímu xxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx xxxxx nižších xxxxxx
1. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx ze xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 T 165/2018, xxxx podle §314x xxxx. 1 xxxx. a), §188 xxxx. 1 xxxx. x) a §172 xxxx. 1 písm. x) xx. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., X. X. x xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx G. X., s. r. x., (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. X.“) xxx skutky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxx xxxxxx xxx (pokud jde x xxxxxxxx X. X. a X. X.) podle obžaloby xxxxxxxx x xxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx X. X. x xxxxxx xx 11.8.2005 xx 31.3.2008 xxxx osoba samostatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XX Hotel x xxxxxxxxxx X. xx 16 xxxxxx x v období xx 1.10.2009 do 30.11.2016 xxxxxxxxxx xxxxxx x XX Hotel X. h. x 18 xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx obviněný X. X. xxxxxxxx s xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx G. X., xxxxx x období xx 1.4.2008 do 30.11.2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx 16 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §6 odst. 2, 5 xxxxxx x. 252/1994 Xx., o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 12.9.2005, xxx obviněný X. K. xxxxxxx xx 15 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pošty xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx Z. X. x J. X. xxxxxxx do 15 dnů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx – Xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxx xx xx xxx stala společnost X. X., a xxxxxxxx platit Xxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x období xx 30.9.2005 ve xxxx 75 Kč xxxxxxx, x xxxxxx od 1.10.2005 do 31.12.2006 xx výši 100 Xx xxxxxxx, x xxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2007 xx xxxx 120 Xx xxxxxxx x x xxxxxx xx 1.1.2008 xx 30.11.2016 ve xxxx 135 Kč xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, x obžalobě xxxxxxxxxxxxxxx obdobích xxxxxxxxxx, xx xxxx, či xxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxx X. X. xxx za xxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxx o částku 179 820 Xx x xxxxxxxx s xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 690 Xx (xxxxxx xxxx xx xxxx 327 510 Kč).
3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (kterou xxxxxx citované usnesení x xxxxx rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, xx. zn. 3 Xx 590/2019, xxxxx §148 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. jako xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod „xxxxx podobnou povinnou xxxxxx“ ve smyslu §240 tr. zákoníku, x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vinu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
4. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxxx státní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx Z. X. x X. X. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §265b xxxx. 1 xxxx. x), g) a x) xx. ř. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxxx ve xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx. Xxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx, clo, xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Cdo 3370/2010, a uvedly, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx, v němž xx prolínají x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, že správnost xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.5.2020, sp. zn. XX. XX 1039/20.
5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx soudy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx norem a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zjišťuje xxxxx xxxxx x x xxxx souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxxxx a Českou xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zda x tomto xxxxxx xxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x prodlení. Xxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx xxxx účastníky, xxxxxxxx xx úhrady xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx upraven x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx i xxxxx veřejnoprávní. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí neměl xxxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxxx mají rozhodovat xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx správní, tudíž xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze všech xxxxxxxx.
6. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx televizního poplatku, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx od poplatku, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxx placení x splatnost (§1 xxxx. 2, §2 xx §5 xxxxxx x. 252/1994 Sb., xxxx. §2 xxxx. 2 x §3 xx §7 xxxxxx x. 348/2005 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx vést xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§6 odst. 1, 2 xxxxxx x. 252/1994 Xx., xxxx. §8 odst. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxx. Tento právní xxxxx nemohou jeho xxxxxxxxx dohodou xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx x. 252/1994 Sb. xxx zákon x. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx účastníkům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Fyzická xxxx právnická osoba xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxx veřejnou xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx výši, xxxxx xxxx xxxxxxx xx tom, zda xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx skutečně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službě, xxx xx xxxx bylo xx smluvním vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Relevantní xxxxx pro posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx televizního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxx na náhradu xxxxxxx vynaložených x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x širší xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úzký xxxxxx jím xxxxxx xxxxxxxxxx otázky.
8. K xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx srovnání x xxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx povinným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podobnost lze xxxxxxxxx x x xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jejich xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávaných xx xxxxxxxx zájmu.
9. S xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obsah veřejné xxxxxx České xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxx službě Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx jako demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx názorů x nabídka xxxxxx xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, svobody xxxxxxx a náboženského xxxxxxx (xx. 15 xxxx. 1, xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx. ve financování xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. zákoníku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx byl podstatný xxx argumentaci xxxxx, xx xxxxx až xxxxxxxx poplatku, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx zaplacen. Xxxxxxx xxxx. správce daně xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§147 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňového xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx exekučního xxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxx x vymožení daně, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§175 odst. 1, §177 xxxx. 2 xxxx xxxxx x §178 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), Xxxxx xxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx vymoci. Veřejnou xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vrchnostenskými x nevrchnostenskými metodami (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.6.2017, sp. xx. XX. XX 1146/16, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
11. X odkazem xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.7.2013, xx. zn. I. XX 3344/12, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx existence České xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx xxx její xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, který jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxxxx vymáhání xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx televize, xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx zájem.
12. Veřejný xxxxx xx činnosti Xxxxx televize byl xxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podceněn. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx označil za xxxxxxxxxxxxx nižší xxxxxxxx x významu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pohled. Xxx xxxx konstatování, xx Česká televize xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podmínky, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částečně xxxxxxx xxxxxx regulaci xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx postavení České xxxxxxxx, ve srovnání x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx citovaný xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ústí x xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx povinnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. X. x X. K. xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x jemu předcházející xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
14. Obvinění X. X. a X. X. se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřili s xxx, xx xx xxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx podle nich xxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx, předmětem xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nich xxxx znaky, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jejich názoru xxxxxxxxxxx prosazovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nullum xxxxxx sine xxxx (xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx znaku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jejich xxxx. Xxxx pachatele xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx jednání, x xxxx xxxx x době, xxx xx ho dopouštěl, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x jednání xxxxxxx.
16. Obvinění xx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x princip xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx částky a xxx je xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx má xx správě a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dané speciální xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx připojených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx poplatnících x vést xxxxxx xxxxxxxx, oprávnění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel xx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxx dlužných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (proto xxxx nutné x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxx dovodili, xx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxx xxx není xxxxx x xxxxxxxxxx xx zásadě xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx i xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxxxx za „xxxxx xxxxxxxx povinnou platbu“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, stíhaný xxxxxx xx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xx. xxxxxxxx.
17. Xxxxxxxx navrhli, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxx §265i xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx §265x xx. x. xxxx nedůvodné xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
19. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx otázkou xxxx x xxxxxxxxxx xxxx to, xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhlasové poplatky, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx zkrácení xx xxxxxx rozsahu xx xxxxxxxx činem. Xxxxx nižších stupňů xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x naopak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx x x důvodech, které xxx vedly x xxxxxx xxxxxxxx.
20. Uvedená xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xx. xx. 4 Tz 24/87, x němž xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obdobu poplatku xx xxxxxx §148 xxxxxx č. 140/1961 Xx., trestního xxxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2009 – xxxx xx xxxxxxx „tr. xxx.“ (xxx FENYK, J., XXXXXXX, X. Xxxxxxxxxx x stanoviska x xxxxxxxxx xxxxxx 1918–1995. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 1995, s. 432).
XXX./x) Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pojmů
21. Skutková xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx hlediska podstatných xxxx. Xx určité xxxx se však x mezidobí xxxxxxx xxxxxxx úprava rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx níže).
22. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 tr. xxxxxxxx xxxxxx ten, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xx. minimálně x 100 000 Kč) xxxxxx xxx, xxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příspěvek na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xxxx xxxxx podobnou xxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxx výhodu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) daně, xxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx politiku zaměstnanosti, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx příjmech z xxxxxx xxxxxxxxx plateb, x kterých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx zkrácení. Jde xxx x podstatě x zvláštní případ xxxxxxx, xxxx xx x rozporu xx xxxxxxx ovlivňuje daňová, xxxxxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xx subjekt xxxxxxx povinnost vůbec xxxx.
24. Xxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neekvivalentností, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx.
25. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozumí xxxxxx odváděná xx xxxxxxxx státu xxxx xxxx subjektem xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx státním orgánem xxxxxx osvědčení, xxxx xxxx potvrzována, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx účastnit xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poplatky xxxx.). Xxxxxxxx se tradičně xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x místní (xxxxxx); místními poplatky xxxx xxxxxxxxx poplatek xx xxx, xxxxxxxx xx lázeňský xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vybraných xxxx x xxxxx xxxx xx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxx xxxxx poplatkového xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 201/2012 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx látky xxxxx zákona x. 73/2012 Xx., x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vrstvu, a x fluorovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, různé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona (xxxxx č. 254/2001 Xx.) a další (XXXXXXXXXX, X., VUČKA, X., XXXXXXX, L. Xxxxxxx právo daňové. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2020, x. 19).
26. V xxxxxxxxxx xxxx upozorněno xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxx 1989 i xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx poplatku xxxx xxxxxx do veřejného xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatek nejen xxxx xxxxxxxxxxxxx dávku, xxx x jako xxxxxxxxxxxxxx regulovanou xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXXX, M. Xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, x. 8/2005). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dávky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x. 427/1990 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x některým xxxxx xx jiné právnické xxxx xxxxxxx osoby, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dražebního xxxxxxx, xxxxx užití xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxx x. 199/1994 Xx., o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx soudit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x poplatek xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx poplatek xx xxx) ve skutečnosti xxxxxx všechny znaky xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť postihují (xxxxxxxxxxx) xxxxx vlastnictví, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, aniž by xx xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx ukládá, xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxx typu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 348/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx poplatky xxxxx xxxxxx správními xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nejsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX./x) Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx
28. V odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxx, že xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xxxx – spíše xxx poplatkem ve xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx – „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbou“ xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Starší xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonu xxxxx, xx v xxxxx jde x xxxxxx spornou, xxxxx x judikatuře xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx držitel televizního xxxxxxxxx, xxx považovat xx xxxxxx (tehdy „xxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §148 xx. xxx. (MATYS, X. x xxx. Xxxxxxx zákon. Xxxxxxxx XX. Část xxxxxxxx. 2. vydání. Praha: Xxxxxxxx, 1980, s. 540). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx x rozhlasové xxxxxxxx jsou jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx) ve xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (xxxxx §148 xx. zák.), x xx s obecným xxxxxxxx na xxxxx xxxxx (xxx xxxx. XXXX, X. Aktuální xxxxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxxx xxxxx. Trestněprávní xxxxx x. 1/2005, x. 1; dále XXXXX, X., XXXX, X., XXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx 1995, x. 604; x xxxxxx též XXXXX, P. x xxx. Xxxxxxx zákoník XX. §140 xx 421. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x. 2420). X xxxxx komentářové xxxxxxxxxx xx tento názor xxxxxxxxxx rozveden x xxx, xx jiná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx – xxxx vykazovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx platbou xx xxxxxxxxx poplatek xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx na to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijímače xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx určené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx platby xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (viz DRAŠTÍK, X., XXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X., SOTOLÁŘ, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. XX. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 1668). Obdobný názor xx xxxxxxxx x x dalším xxxxxxxxx (XXXXXXX, P. Trestní xxxxxxx s komentářem. 1. xxxxxx. Xxxxxxx: XXXX 2011, x. 872).
29. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXXX, T. Xxxxxx kontrola x xxxxxxx souvislostech. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, x. 268). Další xxxxx – Xxxxxx Xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx: „Xxxx xxxxxxx platby xxxx jakousi zbytkovou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nikam xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, avšak slovo xxxxxxxx v jejich xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx platby. I xx tak mohou xxx xxxxxxxxx zkrácení, xxxxx xx nelze xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, i xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nad xxxx xxxxxxxx, téměř xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx případech xxx xxxx xxxxx x xx, zda se x xxxxx podobnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Zatloukal xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxxx xx držení xxxxxxxxxxx xx rozhlasového xxxxxxxxx.“ (viz XXXXXXXXXX, X., XXXXX, J., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2020, x. 21).
30. Xxxxxxxx trestního práva xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o jinou xxxxxxxx povinnou xxxxxx xx smyslu §240 xx. zákoníku (resp. xxxxx §148 xx. xxx.) x xxx, xx o jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx platba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXXXXX, X. a xxx. Xxxx trestního xxxxx. Xxxxxxx právo hmotné. Xxxxxxxx část. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, x. 262; shodně XXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 6. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2010, s. 271; x xxxxxx JELÍNEK, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2019, s. 707).
31. Xxxxx rozhlasové x televizní xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (zpravidla jako xxxxxx) „jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. zákoníku (xxxxx „dávky“ xxxxx §148 xxxx. 1 xx. xxx.). Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx DRAŠTÍK, X., XXXXX, R., XXXXXX, T., RŮŽIČKA, X., XXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 1668) xxxx xxxxx xxxxxxxx xx důchodové xxxxxxx (xxx. druhý xxxxx) podle xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 397/2012 Sb., x xxxxxxxxx na důchodové xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx XXXXXXXXXX, X., XXXXX, J., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2020, x. 22) xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xx slunečního záření xxxxx zákona x. 165/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx zdrojích xxxxxxx, xxxxx xx odnětí xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX./x) Xxxxxxxx xxxxxxxxx znaku „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“
32. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx zaznamenala xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dospěl Xxxxxxxx soud – xx xxxxx s xxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx – x závěru, xx xxx x xxxxxxxx platbu xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx platba“ x xxxxxx věci nemá xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx (pak xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx) a nejde xxx x jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjmenované x §240 odst. 1 tr. zákoníku. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx x ostatními xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
33. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx podobnou xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, veřejné, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx prospěšný xxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx upravené xxxxxxx, x něhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy. Xxxx x xxxxxxx xxxx uvedené xxxxx x xxxxx argumentace xx v zásadě xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx dále xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x poplatkům xxxxxxxxxx (xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx instituce zřízená xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx
34. Xxxxxx důležitým xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx televize, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatek slouží. Xxxxxx postavení České xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 483/1991 Xx., x Xxxxx televizi, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxx televizi“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxx xxxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 29.3.2018, xx. zn. X. ÚS 3202/17, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxx dodat, xx obdobnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
36. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx dne 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda určitý xxxxxxx xx povahu xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x x dalších xxxxxxxx, například ze xxx 20.6.2017, sp. xx. XX. ÚS 1146/16, x xx xxx 27.3.2018, xx. xx. I. XX 1262/17. Xxx x xxxx xxxxx: x) xxxxxx vzniku xx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu), b) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x pohledu xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx), x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx (xxx dochází xx xxxxxx orgánů xxxxxx), x) existence xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxx x e) xxxxxxx nebo soukromý xxxx instituce. Xxxxx xx však x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kritérií, xxxxx Xxxxxxx xxxx dovodil, xx je xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx.
37. Česká xxxxxxxx xxxx instituce zřízená xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu (xxxxxxx), xxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a její xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xx Česká xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxx charakter nevyplývá x toho, xx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určité oddělenosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zájmu zachování xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx její xxxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx říci xxxxxxx.
38. Xxxxxxxxx Xxxxx televize xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx nutně xxxxxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Je běžné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xx Českou xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx moci x xx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace.
39. X xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxx, xx xxxxx „veřejná xxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x zákonu x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx novelizací xxxxxxx x. 39/2001 Xx. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Nelze xxxxxxxxxxx, xx šlo x xxxxxx zákona x Xxxxx televizi. Xxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxx konkrétnější xxxxxx, xxxxxxxxx formulaci „veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání“, xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím x obecnou xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodařících x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu citovaného xxxxxxxxxx pak byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx to xxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 16.1.2003, xx. zn. XXX. XX 671/02), Xxxx národního xxxxxxx (xxxxx xx xxx 27.2.2003, xx. zn. XX. ÚS 686/02) x xxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Národní xxxxxxxxx xxxxx xx.). Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx k xxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přesněji xxxxxxxxx xxxxx „veřejná xxxxxxxxx“, xxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxx x nálezech Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxx judikaturou řešeny xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx x některé xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži (xxxxx xxx XXXXX, X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxxx x právu xx informace. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, 2016, x. 7, x. 409). Lze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stát x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx soukromého, xxxxx xxxxxxxx xxxxx státu xx samosprávy x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, x jejich xxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole (XXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, T. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 36).
40. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx odchyloval od xxxx naznačeného xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx další xxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx Xxxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx nálezu xx xxx 24.1.2007, sp. xx. I. ÚS 260/06: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx ta, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx veřejných xx xxxxxxxxxxxxxxxxx potřeb; xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx veškerenstva nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.“ To xx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, proč xx xxxxx Xxxxxx televizi (x Xxxxx rozhlas) xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x krácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Lze dodat, xx xxxxx (XXXXX, X.) x xxxxxxxx xxxxxxxxx článku xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je nezbytným x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x omezenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory, xxx se v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx škálou xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx se v xxxxxx množství x x xxxxx intenzitě xxxxxxxxx soukromoprávní x xxxxxxxxxxxxx prvky“.
42. Xxxxxxxxx xxx argument xxxxxxxxxx, xx x řada xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx. Směšuje xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v jiném, xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x jiné občanskoprávní xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x zmíněné xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx prosazení xxxxxxxxx xxxxx podrobnou xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Není xxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx do xxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx intenzitou. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nikoli xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ekvivalentní xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx (zpravidla xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xx jeho xxxxxx i dalších xxxxxxxxxxxxxx. Nic x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx poplatníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx televizí.
Hospodaření České xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx
43. Nejvyšší soud xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx v §240 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádným xx xxxx obecných xxxxxxx – přímým poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xx státního xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxx x veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx pro veřejně xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxxx převážnou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxx zřizovatele x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx postavení Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx televizního poplatku xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
44. To xxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.7.2013, xx. xx. I. ÚS 3344/12, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnosti Xxxxx xxxxxxxx požadovat xxxxxxx xx zastoupení advokátem. Xxxxx zdůraznil veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že Xxxxx televize xx xxxxxxxxx poplatky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli za xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikaturu, x xxx konstatoval, xx xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx stát vybaven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvod, xxx xxxxx svých xxxx x povinností x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx soukromý xxxxxxx (xxxxxxxx). Ústavní xxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxx kritérium – xxxxxxxxxx skutečnost, že Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem x xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx pro xx … xxx xxxxxx samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx …, tak x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx.“.
45. Xx důležité xxxx xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx (dále xxx „Xxxx“), xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti Xxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx). Rada, jejíž xxxxxxx x činnost xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x Xxxx xx veřejnou funkcí. Xxxxxxx Rady xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zajišťují xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx členů Xxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxx schvalování xxxxxxxx Xxxxx televize, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x závazků x xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a hospodárného xxxxxxxxx finančních zdrojů x majetku Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, plnění xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x používat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxx. (§8 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx Dozorčí xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx Rady xx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx zachovává xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx Česká televize xxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx si lze xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x druhý možný xxxxxx financování, xx. xx státního xxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání apod.
46. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx platby xxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx není xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxx je xxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxx §20 xxxxxx x. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxx k přerozdělování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx obvinění hovoří x xxxxxxxxx zájmu xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx podmínce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. zákoníku, xxx x xxxxxxx nepatřičně xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxx značné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úvah xx xxxxx – xx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx financován xx xxxxxxxx rozpočtu (xxxxx xxx x xxxxxxxx do zahraničí xx xxxxxxxxxxx podmínek – xxx §3 xxxx. 2, §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx rozhlasu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), což xxxxxx x xxxx návaznosti, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jakýkoliv. X xxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx převážně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nic ve xxxxxx x xxxxxx Xxxxx televize xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jí xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uložením xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně z xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx založená xxxxxxx
48. Dalším xxxxxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx upravena xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 348/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poplatníků, xxxxx, evidence xxxxxxxxxx, xxxxxx xx. X xxxxxxxxxxx mezi televizními xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xx penále, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx plateb xxxx.
49. Nejpodstatnější je, xx samotná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx úkonem x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx televizního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x daně z xxxxxxxxxx věcí xx xxx nerozumí xxxxx xxxxxxxx xxxx; xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x nemovitých xxxx x toho xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx). Rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx televizního poplatku x Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxx podstatných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dispozitivní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rovnoprávných xxxxxxxxx.
50. X podrobné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx upravujícím televizní xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx, i xxxx i soukromoprávní xxxxx xxxx zde xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx, například xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Nejde totiž x xx, xx xxxxxxx xxxx x xx či xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podstatou xx xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvádět xx zákonem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prospěšný xxxx, xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx.
Xxxxxx televizního xxxxxxxx
51. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx je (xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, vynutitelnou, xxxxxxxxxxx x neekvivalentní. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
52. Xxx už bylo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, držení xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx věci) xx xxxxxx poukázaným xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx XXXXX, X., TŮMA, X. Xxxxxxxx zákon: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2007, x. 701; x xxx XXXXXXXX, X. Zákon o Xxxxx televizi. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2018, dostupný x XXXX). Svou konstrukcí xx xxxxxxxxx poplatky xxxxx xxxxxxxxxx majetkovými xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx je xx xx poskytnuta xxxxxxxxxxxx protihodnota (RADVAN, X. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx aneb xxx x rádia x x televizoru. Xxxx a xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, x. 3, x. 16 xx 18).
53. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxx mimo jiné x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 252/1994 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx 1.4.1995 xx 12.9.2005), zdůraznila, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povaha xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx užívají xxx xxx příjem xxxxxxxx jiných xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně x xxxxxxxx xxxxxxxx pravou xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx povinný xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx využívání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx posluchačů, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příjmu. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 13.9.2005 (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stejně xxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pravdivé xxx xxxxxxx obviněných, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 24 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
54. Xxx xxxxxxx lze xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxx x xx xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx, xxxx. správní x xxxxxx xxxxxxxx, i xxxx jejich zkrácení xx xxxxxx rozsahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx povahou blíží xxxx méně než xxxxxxxx rozhlasové x xxxxxxxxx.
55. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx 1924) x tzv. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx uživatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musel xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx koncesi na xxxxx přijímač. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, začal xxx xxxxxxxx jako přímý xxxxx financování veřejnoprávního xxxxxxxx (viz citovaná xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x. 252/1994 Xx.). Xxxxx x xxxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx jakékoli jiné xxxxxx státu, nýbrž x xxxxx druhu xxx x xxxxxxx.
56. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx rozhodné, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx televize (x Xxxxxxx xxxxxxxx). Ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nastíněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (x Českého xxxxxxxx) přímo xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly ve xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxx rozhlasu). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx odmítnuty jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx médií na xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx platbou obyvatelstva xxxxxxxx xxxxxx závislost xx xxxxxxx rozpočtu, xxxxx podléhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přijímání xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezávislost xxxx xxxxxx médií xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx i xx postojích sněmovních xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx (XXXXX, X., XXXX, X. Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2019, x. 821).
Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx televizí x xxxxxxxxxxx
57. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x povaze xxxxxx mezi ní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxx vztahu soukromoprávního, x xx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ale jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx i státní xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx.
58. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze xxx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06, xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx institucí xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx x tom x teorii xxxxx xxxxxxxxxx shoda), což xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x často xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právem. X xxxxxxxx nutnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čisté xxxxxx práva, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx.
59. Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Xxx 3370/2010, xxxxx řešil otázku, xxx v případě xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x prodlení, přičemž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravu x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx tehdy Nejvyšší xxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx x Českou xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx (x jehož xxxxxx xxxx povolány xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx však xxxxx (jak správně xxxxxxxxxx dovolatel) xxxxxxxxx xxxxxxx povahu televizního xxxxxxxx, tím méně x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx stěžejní. Související xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.5.2020, xx. xx. XX. XX 1039/20, xx xxxxxx ústavní stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx o povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx z prodlení xxxx rozhodovat xxxxxxx xxxxxx x správní xxxxx, xxxxxx civilní xxxx. Ústavní soud xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxx, xxxxx by si xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx sporů. Xxxxx, xx xxxxxx justice xx xxx xxxxxxxxx x otázce, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx televizní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Xxx 3370/2010. Xxxxxxxxx, že x §10 xxxxxx x rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávnění domáhat xx xxxxx xxxxx x xxxxx, nezaplatí-li xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx televizní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx xxx na xxxxxxx xxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud xx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxx, xx xxxxxxxxx (x rozhlasové) poplatky xxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Naopak xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx odkázal xx uvedená xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dílčí xxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzované xxxxxx.
61. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxx xxxxxxx x aplikovatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého práva xxxxxxxx nesvědčí o xxxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx neměli xxxxx xx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxx xxxxx). Xxx např. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatků xxxx poprvé upravena xxxxxxxxxxxx v §10 xxxxxx x. 348/2005 Xx. x důvodovou xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx“.
62. Soud xxxxxxx xxxxxx argumentoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx poplatník x Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx konstatování, nic xx xxxx xxxxxx xx xxxx. Především x xxxx xxxxx xxxxxxxxx obecný xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X tom se xxxxxxxxxxx dva subjekty, x nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx striktně xxxxxxx (x xxxxxx upraveno), xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
63. Xxxxx xxx nelze odhlédnout xx xxxxxx zákonné xxxxxx x xx xxxx praktických xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x. 60/1923 Xx. x. x x., x xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx z ciziny xxxxxxxxxxxxxxxxx zařízení, x x prováděcím nařízení xxxxx x. 82/1925 Xx. x. x x. byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx koncesionář xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x telegrafní xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, s. r. x. X případě xxxxxxxxxxx xxxx rozhlasové xxxxxxxx vymáhány xxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykazoval prvky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
64. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx – x lze xxxx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxxx a soukromoprávní xxxxxx. Xx roce 1948 byly xxxxxxx xxxxxxxx nahrazeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 357/1951 X. l., xxxxxx xx xxxxxx rozhlasový xxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 358/1951 X. x., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poplatkový xxx. Xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spojů x. 13/1974 Xx., xxxxxx xxx vydán Xxxxxxxxxx x televizní xxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 51/1985 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx x xxxxxx vyhláškách xx xxxxxxxx x xxxxxxxx právní úpravou (xxxxxxx č. 252/1994 Xx. a xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 348/2005 Sb.) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx x otázce vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx (dlužných xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx titulem (xxx rozhodnutí xxx x. 40/1978 Sb. xxxx. obč.). V xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ pojetí. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx „xxxxxxxxx“) odhlásit přijímač x evidence x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx tato možnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxxxx xxxx. se xxxxxxxxxxx přijímače), naznačuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x označení xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx“ x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx jako Svobodná Xxxxxx x Hlas Xxxxxxx, „účastníci“ xxxx xxxxxxx neměli).
65. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx televizních (x rozhlasových) xxxxxxxx (x xxxxxxxx) x xxxx přenesení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx televize x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx, xxxx. zásadní změnu xxxxxx xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 252/1994 Xx. x xxxx uvedla, xx „x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx není xxxxxx řešení, než xxx byl k xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxx legitimován xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx to xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx i se xxxxxx x efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x nějaký xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 348/2005 Xx. konstatuje, že xxxxx č. 252/1994 Xx. navázal xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aniž by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
66. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxxxx xxxx, je xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 252/1994 Xx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstrukce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx (xxx to xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy x xxxxxx samostatného xxxxxxxxxxx Xxxxx televize x xxxxxxxx dlužných xxxxxxxx xxxx jedině xxxxxxxxx přímé závislosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu, xxxxxxx xx xxxx výkonné.
67. X xxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx instituty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx platby xxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx. Například xxxxxxxxx xx upraveno také x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění. Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxx pojistné xxxxxxxxx xx lhůtě 10 xxx od xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxx x soudu. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx x aplikovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatou xx, xx xx zaplacené xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxxxx xxxx (xxx se xxxxx vztah xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
68. Xxx xxxxx xxxxxxx platby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxx vylučovat xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Například xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, a xxx xxxxxx xxx 2020 xx 2030 byl xxxxx xxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx (xxx XXXXXXXXXX, X., XXXXX, J., XXXXXXX, X. Trestní xxxxx xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2020, x. 23).
69. X xxxx xxx xxxxxxxx dlužných xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, že xxxxx xxxxxxx fikci, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx každý xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx výzvu Xxxxx xxxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opak. Xx facto xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 348/2005 Xx. x xxxxxx RADVAN, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x rádia x x xxxxxxxxxx. Xxxx a xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, č. 3, x. 16 xx 18). O xxxxxx xxxx soukromoprávní, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxx x samotnými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x evidenci odběratelů xxxxxxxxx, oprávnění xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx poplatků xxxxx x registru xxxxxxxx.
70. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx použité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x zákona x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx x rozhodování xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xx v těchto xxxxxxxxx hrazen poplatek xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx vůbec x xxxxx odlišný xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx bylo xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx platby.
71. Xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ohledně xxxxxxxxxxxxx formy jejich xxxxxxxx soukromoprávní cestou xxx xxxxxxx xx xxxx uvedené. Jinou xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x ustanovením §270 tr. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je argumentace xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2006, xx. xx. X. XX 69/06. Ve xxxx xxx xxxxxx šlo x xxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxxx kolektivnímu správci xxxxxxxxxx práv provozovatelem xxxxxxxxxx, xxxxx kvalifikované xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx autorského xxxxx xxxxx §152 xxxx. 1 xx. zák. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx činu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ratio x xxx, xx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx ochraně xxxx vytvořeny specializované xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Podstatné xx, xx x xxxx xxxx šlo x xxxxxxx čistě xxxxxxxxxx xxxx autorů, xxx xxxxxxx diametrální xxxxxx xx věci xxx xxxxxxxxxx, navíc xxx x jinou xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ostatně xxxxxx xxx Xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx televizních xxxxxxxx
72. Televizní (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x veřejnoprávního xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejnoprávní xxxxxxxx xxxx x xxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxx jí xxxxxxx xxxxxxx. Do obsahu xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx zájem státu xxxxxxxxxx x zákoně. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jiné významný xxxx xx otázku xxxxxxxxxxx České televize. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podstatě xxx z xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxxxxxxx, většinovou xxxx xxxxxx. Xxxxx kombinovaný xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx například x daleko xxxxxx xxxxxxx než x xxxxxxxxxx xxxxxx výrobu xxxxxxxxx pořadů, x xx bez nezbytnosti xxxxxxxx maximální xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxx televize xxxxx xxxxxxx funkce, xxxxx xxxx xx zákonem xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 135/1997 Xx., xxxx xxx novelizován xxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
73. Xxxxxx xxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx, podporovaného, v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx zároveň nezávislého xxxxxxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xxx xxxxxxx demokracie, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a není xxxxx jej xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s dalším xxxxxxx [XXXXXX, X. (Xxxxxxx?) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 2020, x. 3, s. 140], xx „zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xx srovnání s xxxxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x slouží k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, nižší“. Autor xxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxx závěr, xxxxxx xxxxx xx něj xx zjevně odvíjí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v podstatných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx chybný xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx uveden x x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxxxxxxxxx význam řádného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx psů či xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. zákoníku.
74. Xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) poplatků intenzivní. Xxxxxx chráněné citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít jen xxxxx ekonomický či xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je, že xxx x xxxxxx xxxxxxxx vykonávaných xx xxxxxxxx xxxxx. Výnos xxxx slouží x xxxxxxx či rozvíjení xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je veřejný xxxxx. Xxxx jít xxxx. o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx xxx. Xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx.
75. Xxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx (XXXXXX, X. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx aneb xxx x rádia x x xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, x. 3, x. 16 xx 18) xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xxxxxxxxx významných xxxxxxxx dotací xx xxxxxxxx (Španělsko, Maďarsko, Xxxxxxxxxxx), které nahrazují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x České republice (xxx také xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxx tedy xx xxx podstatné, xxx xxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotacemi, xxxxx xx nahrazuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (místo xxxxxxxx dotací) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
76. Rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx zohledňují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx v platnost xxx 1.5.1999, xxxxxxxx, xx xxxxxx veřejného xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx vztah x demokratickým, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimka x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx unie, tedy x Xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx XXXXXXXX, X. Zákon o Xxxxx televizi. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2018, dostupný x XXXX).
XXX./x) X xxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx
77. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx zjevně xx xxxxx zejména xxxxxxxxx nullum crimen xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, vyjadřující x podstatě xxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx x xxxxxxxxxx pachatele. Xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx, x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (nikoli xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxx právě xxx xxxx zmíněnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) obtížnou xxxxxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxx. Xxxxxxxx všem xxxxx xxxxxxx zejména xx, xx jde x xxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx zákonem, xxxxxxxxxxx, x xxxxxx nenávratné, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx účel, xx xxxxxxxx zájmu, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být x xxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
78. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx platbu xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx jiným povinným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxx xx větším xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx normy x nejde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sine xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx platby – tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společných xxxxx – xxxx xxx xxxxx xxxxxx x doložitelná. Xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. podle xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx zabránění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
79. Xxxxxx xx třeba xxx xx xxxxxx xxxxxx formulovanou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 12.10.2006, xx. xx. X. XX 69/06, xxxx x usnesení ze xxx 13.9.2007, xx. xx. II. XX 544/06, že xxxxxx-xx xx jak výklad xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx smyslu xxxxxxx úpravy, xxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx justice xxxxxxx druhý výklad. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx výlučné kompetence xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxx), ale naopak, x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektivního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňuje xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx racionálního xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
80. X judikatuře xxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 348/2005 Xx., x rozhlasových x xxxxxxxxxxx poplatcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx platbou“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. zákoníku, x xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx větším rozsahu xxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, dopouští trestného xxxx zkrácení daně, xxxxxxxx a podobné xxxxxxx platby xxxxx §240 xx. xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx xxxx dospěl x řešení xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx televizních xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Vycházel x xxxx, xxxx xxxx poplatky xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx a xxxx xx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx televizního xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x poplatníkem x xxxx je význam xxxxxxxxxxx poplatku z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
82. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx instituce zřízená xxxxxx k veřejnému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxx, xxxxxx hlavním xxxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mediálním xxxxxxxx. Xxxx podstatné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonů.
83. Xxxxxxxx xxxx xxx xx, že Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx napojena na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s televizními xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejný xxxx, x xx xxx institucionalizovaným xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 tr. xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx osob byly xxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx krajů xxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx).
84. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovena x podrobně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx je konstruována xxxxxxx jako xxxx. x daní. Vznik xxx xxxxx platební xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x televizních poplatcích xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
85. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx – xxxxxx xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx – platbou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x svého druhu xxx x majetku. Xxxx xxxxxx televizního xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xx v zákoně x. 252/1994 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxx o úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xxxx).
86. Xxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příjmů x xxxxxx), a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
87. Xxxx rozhodné, xx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxx soukromoprávního vztahu x xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx jsou xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně vzato xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x přesně upraveno), xx xx druhému xxxxxxxx xxxxxx určitou xxx či dávku xx xxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx nějaké xxxxxxxxx protiplnění. Nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx speciální nástroje Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x evidenci x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů k xxxxxx dílčích sporů (xxxxxxxx poplatků) xxxx xxxxxxxxxxxx kritériem.
88. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx úpravy, x xxx xx postupně xxxxxxxxx x střídaly xxxxx veřejnoprávní x xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx televizních xxxxxxxx. Xxx takového xxxxxx xxx deklarováno, xxxxx právě xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx druhu daň x xxxxxxx.
89. X xxxxxxx na význam xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a převyšuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Totéž xxx dovodit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx Evropské xxxx.
90. Xxxxxxx xxxxxxx x §240 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zkrácení i xxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxx v něm xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou (xxxx xxxxxxx) podobné xxxxx x dalším x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx.
91. Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 348/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx platbou“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu
92. Z xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x předcházejících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, xx. xx. 3 To 590/2019, ani usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxx xx dne 12.8.2019, sp. zn. 1 X 165/2018, xxxxx xxxx nesprávná xx xxxxxx §265b xxxx. 1 písm. x), x) x x) xx. ř. Xxxxxxxx xxxx je xxxxx podle §265x xxxx. 1, 2 xx. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx navazující rozhodnutí, xxxxx xxx ztratila xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Prachaticích xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.