Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) xx xxxxx xxxxx „úřad“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx předběžného xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx u ministerstva xxxx xxxxxx ústředního xxxxxx státní xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. X záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Prahu 10 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §146 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 900 Xx.
2. Odvolací xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.9.2019, x. j. 22 Co 87/2018-189, 22 Co 171/2019, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x žalovanou xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně, x. x. 17 C 337/2017-125, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvního stupně xx dne 25.4.2019, x. j. 17 X 337/2017-176, x xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx shodně se xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxxx xxx „OdpŠk“), a xxxxxx jako xxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx příslušnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx žalovanou x xxxxxx xxxxxxxxxx nebyl Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6, xxx xx domníval xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyl předběžně xxxxxxxx, jak požaduje XxxXx, xx to xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, aby xx otázkou splnění xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxx §14 XxxXx, x pokud xxxxxx, zda xxx x xxxxxxx, xxx xx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku nevyžaduje, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak postupuje.
3. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxx k závěru, xx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxx xxxxxxx a že xxx xxxxxx dány xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postupoval xxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. ř. a xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výzvě. Xxxxxxx x výzvě xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 24. 2. 2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 6. Xxxxxxxxxx, xx výzva xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 6 x nikoli Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §6 odst. 2 písm. x/ XxxXx, neznamená, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx k xxxx xx §14 odst. 2 XxxXx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x úřadu, který xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx). Soud prvního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pojmu (zkratky) „xxxx“ xxx §6 xxxx. 1 XxxXx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 6 vůbec xxxx xxxxxx ve xxxxxx XxxXx a xxxxx tak xxx x úřad, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 2 XxxXx x xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Podání xxxxxxxxxxx výzvy x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 6 xxxx xxxxxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxx XxxXx x xxxxxx předběžného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx x výzvě xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx řízení, soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
4. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy u Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 6 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxx Xxxxx x xx se xxx xxxxxxx §14 xxxx. 2 XxxXx. Xxxxxxxx xx nepřípustné, xxx se po xxxxxxxx – laikovi xxxxxxxxxx jako účinné xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxx XxxXx jen xxxxxxxxx u „xxxxxxxxxx xxxxx“ a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx u „xxxxxxx/xxxxxxxxxx“ úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nezpochybňuje, xx xxxxx předběžně neuplatnil x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxx zastává xxxxx, xx i Obvodní xxxx xxx Xxxxx 6 je xxxxxx, xx který xxxxxx §14 odst. 2 XxxXx, čehož xxxxxxxxx xxxxxx předžalobní xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 6 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 2 XxxXx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx xx smyslu §14 xxxx. 3 OdpŠk xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soud změnil xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxx, že xx xxxxxx nezastavuje, x aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
5. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx
6. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxx §212 x §212x x. x. x., xxxx x xxxx nařizoval xxxxxxx (§214 xxxx. 2 písm. c/ x. s. ř.), x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedůvodným.
7. Xxxxxxxx xxxx xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že x xxx xxxxx §14 xxxx. 2 XxxXx xx xxxxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx zkratky xxxxxxxx §6 xxxx. 1 XxxXx. Xxxxx xx xx úřadem xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx úřady. Xxxxxx výčet xx xxxxxx z aktuálního x xxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx, F., xxxxxxxx x §6 OdpŠk xxxxxxxx x aplikaci XXXX, Xxxxxx, P., xxxxxxxx k §6 XxxXx xxxxxxxx x xxxxxxxx Beck-online, Xxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx, 4. vydání, 2017, xxxxxx Xxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, 1. vydání, 2019, x. 353). Xx xxx 24.2.2016 (xxxxxxxxxxx xxxxx) do xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §6 odst. 1 OdpŠk xxxxxxx x) ministerstva: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx, Ministerstvo školství, xxxxxxx x tělovýchovy, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Ministerstvo zdravotnictví, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu, Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx, Ministerstvo dopravy, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí; x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx: Xxxxx statistický xxxx, Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x katastrální, Český xxxxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Správa xxxxxxxx xxxxxxxx rezerv, Xxxxxx xxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Úřad xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Obvodní soud xxx Xxxxx 6 (xxxx. xxxxx xxxx) xxxxx (x není) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx (slovy kompetenčního xxxxxx)/xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx (xxxxx XxxXx) x xxxx xxx xxxxxx ve smyslu §6 odst. 1 XxxXx.
9. Xxxxxxxx soud xxxxxx xx soudem xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxx-xx Obvodní xxxx xxx Xxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 XxxXx, není xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §14 xxxx. 2 XxxXx. Xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx jen xxxx xx xxxxxx §6 odst. 1 XxxXx, tedy xxx xxxxxxxxxxxx nebo další xxxxxxxx orgány státní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx (tedy jen x ústředního xxxxxx). Xx lze xxxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze 17.6.2009, xx. zn. 25 Xxx 1891/2007, který xxx xxxxxxxxxx xx Xx. rozh. obč. xxx č. 11/2010 x xxxxx xxxxxxxx x ústředním xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx [x]xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx projednání xxxxxx xx náhradu škody x ústředního orgánu xx po xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 160/2006 Xx. xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxx xx přiměřené xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxx §31a xxxxxx x. 82/1998 Xx., byť k xx xxxxx před xxxxxxxxx zákona x. 160/2006 Xx.
11. Předžalobní xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxxxxxx k xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §14 XxxXx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx §14 xxxx. 2 XxxXx.
12. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx x (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx (x nejde xxx ani o xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx této xxxxxxxx – xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.3.2014, xx. zn. 30 Xxx 3226/2013, – xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx smyslu §14 xxxx. 3 OdpŠk. Xxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalobce xxx však xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x poučení soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výzvě. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. s. x. xxx xxxx xxxxx správné.
13. Odvolací xxxx tak napadené xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx podle §219 o. x. x. xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladového xxxxxx.
14. X nákladech odvolacího xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §142 xxxx. 1 x. x. ř., xxx. x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §224 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxxxxx xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.