Xxxxxx xxxx
Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. (xx znění xxxxxxxxxx předpisů) xxx xxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxx poměrů) xxxxxxxxxxxx xxxx odňatých nemovitostí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 182/1988 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 316/1990 Sb.
Vztah x xxxxxxxx xxxxxxxx: §16 odst. 1, §28a zák. x. 229/1991 Sb.
I. Dosavadní xxxxxx řízení
1. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 3 rozsudkem xx xxx 3.3.2017, č. x. 4 C 100/2016-64, xxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxxx 44.083.680 Xx se specifikovaným xxxxxx x prodlení (xxxxx X.), v xxxxx, v xxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 155.103.877 Xx x zbytku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx (xxxxx XX.) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok XXX.). Xxxxxxx požadoval xxxxxxxxx celkem 199.187.557 Xx s příslušenstvím xxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 odst. 1 zákona č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je nositelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nějž xxx xxxxxxx částečné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nároku xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxx x xxxx přechodu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx soud odchýlil xx xxxxxxxx č. 182/1988 Xx., x xxxxxx staveb, pozemků, xxxxxxxx porostů, úhradách xx zřízení práva xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 316/1990 Xx., xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx ze současné xxxxxxx xxxxxxx stanovené xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 441/2013 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx majetku (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx účinném x xxxx rozhodování xxxxx. Xxxxxxxx-xx zákonodárce v xxxxx xxxxxx zákona x. 229/1991 Xx. x tehdy xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx xxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx textu xxxxxx xxxxxx modifikována x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů, o xxxxxxxx účinnou xxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 3.11.2017, x. j. 69 Xx 279/2017-103, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx X. i XX. xxxxxxxx (výrok X.), xx xxxxxx XXX. xxx xxxxxx, neboť xx rozdíl od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §142 xxxx. 3 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále jen „x. s. x.“), xxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxx (výrok XX.) x současně xxxxxxx x nákladech xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok XXX.). Xxxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 x xx jeho xxxxxxx uzavřel, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 182/1988 Xx. xxxxxx x posuzované xxxx (x x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) přiměřená. Jsou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx odchýlení xx xx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Požadavek xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx odpovídajícího xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx na náhradu x obecným zájmem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historických xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 441/2013 Xx. (včetně xxxxx „xxxxxx a xxxxxxxxxxx“), a tedy xxxxxx xxxx náhrady, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Dovolání x xxxxxxxxx k xxxx
3. Xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx x potvrzující xxxxx xxxxxx X. (xxxxx obsahu dovolání xxxxx x té xxxx xxxxx, jíž xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx) x ve xxxxxxxx XX. x XXX. žalovaná, xxx xxxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx podle xxxxxx názoru xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Xx. zapotřebí xxxxxxxx z §28a xxxxxx předpisu x xx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Přiznání xxxxx xxxxxxx, než umožňuje §28x zákona x. 229/1991 Xx., xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolací xxxxxxxx.
4. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. II. XX 4139/16 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx přiměřeně xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx řadu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: konkrétně xxxxx způsobem přiměřenost xxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xx xx stát xxxxxxxx xxxx kalkulace xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxx xx xxxxx x přecenění xxxxxxxxxxxx xxxxxx přistupovat x xxxxxxx na plynutí xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx tam, kde xxxx dány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxx není xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §28a xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxx, xxxx xx xxxx náležet xxxxxxx dle xxx xxxxxxxxxx; xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx namístě xxxxxxxxxxx xxx poskytnutou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxx xx stanovení xxxx náhrady xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx třetí xxxxx xx xxxx x xxx xxxxx.
5. X xxxxxxxx aktuální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx opodstatňovaly navýšení xxxxxxxxx peněžité xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx délka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx existence xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx 10 xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx se xxxxxxxxxx x názoru, zda xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx.) x xxxxxxx xx nikdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu x rozsahu xxxxxxxxxxxxx §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx.
6. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. a xx xxxxxxxx XX. x III., xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx I. a XXX. x xxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 3 vrátil x dalšímu řízení.
7. X dovolání xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci, x xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
8. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.10.2019, x. x. 28 Xxx 3772/2018-150, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx X.) x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zrušil část §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx. xxxxxxx „stanovené xxxxx §28x“ (xxxxx XX.), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 3.11.2017, x. x. 69 Xx 279/2017-103, xx xxxxxx I., pokud xxx xxx xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 3 xx xxx 3.3.2017, x. x. 4 X 100/2016-64, a v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. x XXX. xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxx věci.
9. Xxxxxxx xxxxx ze xxx 12.1.2021, xx. zn. Xx. ÚS 21/19, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx konformního výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 229/1991 Sb. Xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx určoval xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, má xxxxxxx xxxxxxx odčinění xxxx xxxxxxxx křivd xxx, xxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. Touto myšlenkou xxxxxx určování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku dostatečné xxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, x němuž na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona úlohou xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx připomněl, že xxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16 x samotného xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/19, xxxxx xxx proveden ústavně xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., jsou xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx vázány xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
10. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §111 odst. 2, větou xxxxxx, x. x. x. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx toto xxxxxx přerušeno.
11. Při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx postupováno xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxx účinném xx 30.9.2017, xxxxx xx xxx xx. XX bodu 2 xxxxxx č. 296/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé další xxxxxx, rozhodující xxx xxxxxxxx přezkum.
12. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx podáno xxxxx x včas, xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 2 písm. x) x. x. x., xxxxxxx xxxx přípustností.
13. Xxxxx §237 o. x. x. xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx končí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx řešení se xxxxxxxx soud odchýlil xx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dovolacím xxxxxx rozhodována rozdílně, xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx přiměřeně zvýšenou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxx nevydávají x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Důvodnost xxxxxxxx
15. X xxxxxxx s §28x xxxxxx č. 229/1991 Xx. platí, xx xxxxx daný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se náhrady xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.6.1991, x xx u xxxx nemovitých x xxxxxx podle vyhlášky x. 182/1988 Xx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednomyslně xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu x xxxxxx ze xxx 12.1.2021, xx. xx. Pl. XX 21/19, xxxx xxxxxxxx, xx peněžitá xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx x xxxxxxx x §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx. a xxxxxxxxx x. 182/1988 Xx. xxxxxxxxxxx pouhý xxxxxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx na konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx totiž musí xxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx a xxxxxxx (xxx zejména xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2017, xx. xx. II. XX 4139/16, xxx 48, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 9.7.2019, xx. xx. 28 Xxx 3508/2018, xxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 22.4.2020, xx. zn. 28 Xxx 1028/2020).
16. Xxxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxx závěry nejsou x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2008, xx. xx. 28 Xxx 1518/2007, x xx xxx 3.6.2015, xx. xx. 28 Xxx 4678/2014, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13.3.2012, xx. xx. 28 Cdo 127/2012, xx xxx 9.10.2013, xx. xx. 28 Cdo 1816/2013, x xx xxx 3.2.2016, xx. zn. 28 Xxx 3689/2015, xxx pouze reprodukován xxxxx §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx., x to navíc xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odňatých xxxxxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx – x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx x. 229/1991 Xx. – xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 20.9.2016, xx. xx. 28 Xxx 4401/2015, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx. x xxxxxxxxx x. 182/1988 Xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Sb. xxxxxxxx negována; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.9.2016, xx. xx. 28 Xxx 4841/2014, x xx xxx 5.4.2017, xx. zn. 28 Xxx 4835/2016, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxx xxxxxx xxxx soudní, xxx jím stanovený xxxxx restitučního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx však podle xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebrání shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. (viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/19, xxx 70).
17. Xxxxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosud xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx výpočet podle xxxxxxxx x. 441/2013 Xx., k provedení xxxxxx x oceňování xxxxxxx (oceňovací xxxxxxxx), xxxx – x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – vedl xx xxxxxxxxx 29krát xxxxx náhrady xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 182/1988 Xx. (xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 3508/2018 a xxxx usnesení xxxxx xxxxx ze xxx 2.6.2020, sp. xx. 28 Xxx 1029/2020). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx nález pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/19, xxx 64).
18. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 x §28x xxxxxx č. 229/1991 Xx. xxxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozumnosti x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětného náhradního xxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx vykazuje znaky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx významnější xxx postup Státního xxxxxxxxxxx xxxxx, jemuž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxx orgán prováděl x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stanovil xxxxxxxxx částku x xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 182/1988 Xx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odňatých xxxxxx, xx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úřadu xxxxxxx důvody judikátů Xxxxxxxxx soudu) xxxx xxxxxx zcela iluzorní x xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
19. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jehož x podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xxxxx bude x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx navyšována, xx naopak xxxxxxxxx xxxxxx ve výjimečných xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx koeficient, jímž xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx tržních xxxxxx, jež nastaly xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 229/1991 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 182/1988 Xx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx hodnoty xxxxx, x xxx xxxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx č. 229/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Xx. takovým xxxxxxxxxxxx zajistí, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx budou xxxx xxx potřeby xxxxxxxxx x obdobné xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 1991 xxxxxxxxxx odpovídající x xxxxxxx s §28a xxxxxx x. 229/1991 Xx. vyhlášce č. 182/1988 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárcem (x §28a zákona x. 229/1991 Xx.) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 zákona x. 229/1991 Xx. xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx publikovaných xxxxx x xxxxxxxxxxx mírách xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x letech 1991 xx 2021 (xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxx/10180/123502879/32018120_0304.xxx/), jež xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§121 o. x. ř.), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx sledované xxxxxx („xx“ xxxxxxxx cenu xxxxx x xxxx „x“, „in“ značí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x roce „x“ x „icum“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx 1991 a 2021):
21. Xxxxxxxx posledně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx 1991 x 2021, xx. xx počátku roku 1991 do konce xxxx 2020, xxxxxx 439 %. X xxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxx vyhlášky x. 182/1988 Xx. xx v roce 2021 bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5,39. X rámci obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srovnej xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 3.11.2016, xx. zn. 28 Cdo 945/2016, xxxxxxxxxx xxx x. 39/2018 Xx. rozh. xxx., či xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.5.2013, xx. xx. XX. XX 1088/12, xxx 12, x ze xxx 23.2.2015, sp. zn. X. ÚS 1713/13, xxx 36), xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx několika xxxxxxxx let, v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxx 6 (xxx xxxxxx výkladového principu xx xxxxxxx restitutionis Xxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx kumulativní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 1991, přestože xxxxx x. 229/1991 Xx. nabyl xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx roku). Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx peněžité xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x vyhláškou č. 182/1988 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.).
22. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx. x xxxxxxxx x. 182/1988 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí peněžité xxxxxxx ve xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxx neuspokojeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom xxxx onom xxxxx.
23. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tudíž vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční náhrady xxxxx xxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládají xxxxx x výjimečné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Sb., ponechává Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
24. K argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx obdržely náhradu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx (xxxxx, x xxxx xxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx závazné) xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxx 79 xxxxxx Pl. XX 21/19, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 30 xxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx, x x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx očekávat, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přesně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx složitosti x xxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1991 x x xxxx 2021.
25. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předchůdcům xxxxxxx zčásti odčiněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svých xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx směru xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx soudu xxxxxxx stupně vytknout xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx nemovitosti xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx náhradní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cenových xxxxxxxx platných ke xxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx (xx smyslu xxxx xxxxxx cenové xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 7.5.2018, xx. zn. 28 Xxx 5721/2017, ze xxx 14.5.2019, xx. xx. 28 Xxx 755/2019, a ze xxx 9.12.2020, xx. xx. 28 Xxx 3455/2020).
26. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxx peněžitou xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudem, xxxxxxx xxx konstatovat xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§241x xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xxxxx bylo xxxx xxxxxxx X. xxxxxxxxx částečné vyhovění xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. i XXX. x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx současně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx x stejné xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X. x xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. a xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení (§243x xxxx. 1 x 2 o. x. x.).
27. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx §243x odst. 1, xxxxx věty první xx středníkem, x. x. x. xx xxxxxxx x §226 x. s. x. xxxxxx xxxxxxxx názory xxxxxxxxxx xxxxx vyslovenými x xxxxx xxxxxxxxxx.