Právní xxxx
Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxx poměrů) šestinásobek xxxx odňatých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 182/1988 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx x. 316/1990 Sb.
Vztah x xxxxxxxx xxxxxxxx: §16 xxxx. 1, §28a xxx. x. 229/1991 Sb.
I. Dosavadní xxxxxx řízení
1. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 3 rozsudkem ze xxx 3.3.2017, x. x. 4 X 100/2016-64, uložil xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci 44.083.680 Xx xx specifikovaným xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx I.), x xxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 155.103.877 Xx x zbytku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zamítl (xxxxx XX.) x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok XXX.). Žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 199.187.557 Xx s xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 odst. 1 zákona x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx dovodil, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx, na xxxx xxx obdržel xxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx neuspokojené xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx odňaté xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxx x xxxx přechodu xx xxxx stavební xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx odchýlil xx xxxxxxxx x. 182/1988 Xx., x xxxxxx xxxxxx, pozemků, xxxxxxxx porostů, úhradách xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pozemků, xx xxxxx vyhlášky x. 316/1990 Xx., xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxx. Xxxx proto xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 441/2013 Sb., x provedení xxxxxx x xxxxxxxxx majetku (xxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx zákonodárce v xxxxx tvorby xxxxxx x. 229/1991 Sb. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx opřít xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů, x xxxxxxxx účinnou oceňovací xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.11.2017, x. x. 69 Xx 279/2017-103, xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx X. i XX. xxxxxxxx (xxxxx X.), xx xxxxxx XXX. xxx změnil, xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §142 xxxx. 3 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního xxxx (dále xxx „x. s. x.“), xxxxxxx xxxxxxx plnou xxxxxxx vynaložených nákladů xxxxxx (výrok II.) x současně rozhodl x nákladech xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX.). Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16 x na xxxx xxxxxxx uzavřel, že xx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxxx podle xxxxxxxx x. 182/1988 Xx. xxxxxx x posuzované xxxx (i x xxxxxxx na liknavý xxxxxxx žalované k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) přiměřená. Xxxx xxxxx xxxx předpoklady xxx odchýlení xx xx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx náhradu x xxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historických xxxxx. Aproboval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 441/2013 Xx. (xxxxxx xxxxx „xxxxxx a xxxxxxxxxxx“), x xxxx xxxxxx xxxx náhrady, x níž soud xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
3. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx výroku X. (xxxxx obsahu dovolání xxxxx v xx xxxx xxxxx, jíž xxx potvrzen xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx) a xx xxxxxxxx XX. x XXX. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, x xxx se xxxxx xxxxxx názoru xxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x. 229/1991 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx z §28a xxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx §28x zákona x. 229/1991 Xx., xxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx. může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx řadu xxxxx xxxxxxxxxx otázek: konkrétně xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; zda xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxx je xxxxx x přecenění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx xxx, kde xxxx xxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx; zda xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx obdržely xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx §28a zákona x. 229/1991 Xx., x xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx cen xxxxxxxxxx; xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poskytnutou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradními xxxxxxx; a xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobcem převeden xx xxxxx osobu xx xxxx x xxx xxxxx.
5. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxx tvrzeny x prokazovány žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx peněžité xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx dobu 10 xxx právně xxxxxx (xxxxx xx rozcházely x názoru, zda xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx.) x xxxxxxx xx nikdy xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ochotu, x xxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxx peněžitou xxxxxxx x rozsahu odpovídajícím §28x xxxxxx č. 229/1991 Sb.
6. Xxxxxxxx xxxxx navrhuje, aby xxxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x napadené části xxxxxx X. x xx xxxxxxxx XX. x XXX., xxxxx x rozsudek xxxxx xxxxx instance xx xxxxxxxx I. x XXX. x xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 3 xxxxxx x dalšímu řízení.
7. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Přípustnost xxxxxxxx
8. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2019, x. x. 28 Xxx 3772/2018-150, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx X.) s xxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxx část §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx. xxxxxxx „stanovené xxxxx §28a“ (výrok XX.), a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 3.11.2017, x. x. 69 Xx 279/2017-103, xx xxxxxx X., xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx X. rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 3 xx xxx 3.3.2017, x. x. 4 X 100/2016-64, x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx II. x XXX. xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x dovolání x xxxx věci.
9. Xxxxxxx xxxxx xx xxx 12.1.2021, xx. xx. Xx. XX 21/19, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx judikátu vyložil, xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx. Xxxxx ovšem, xx xxxx úkolem Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x přiměřené xxxx náhrady. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx náhrada xxxxxx být nutně xxxxxxxxxxxx aktuální tržní xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx křivd xxx, xxxx by tomu xxxx při xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyloučení porušování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxx na zobecnění xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx. Upřesňování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výkladem, xxxxxxxx vyplňování mezer x zákoně, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona úlohou xxxxxxxx soudů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 4139/16 x samotného xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/19, xxxxx xxx proveden xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx věc relevantních xxxxxxxxxx zákona x. 229/1991 Xx., xxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxx orgány i xxxxx, xxxx rovněž Xxxxxx xxxxxxxxx úřad.
10. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §111 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx, x. x. x. xxxxxxx x pokračování x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, xxxxx xx dle xx. XX bodu 2 xxxxxx č. 296/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.
12. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx dovolací (§10x x. x. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podáno xxxxx a xxxx, xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 2 xxxx. b) x. x. ř., xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx.
13. Xxxxx §237 x. x. x. xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
14. Dovolání xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Sb. xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx
15. X souladu x §28x zákona x. 229/1991 Sb. platí, xx xxxxx xxxx xxxxxxx nestanoví jinak, xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx tohoto zákona x cenách xxxxxxxx xx xxx 24.6.1991, x xx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vyhlášky x. 182/1988 Sb. Xxxxxxxxxx, xxxxx trvající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xx xxx 12.1.2021, sp. xx. Xx. XX 21/19, však xxxxxxxx, xx peněžitá xxxxxxx xx nevydané xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx x xxxxxxx x §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx. a vyhláškou x. 182/1988 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Náhradní xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx zejména nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.7.2017, sp. xx. XX. ÚS 4139/16, xxx 48, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2019, sp. xx. 28 Cdo 3508/2018, xxxx jeho xxxxxxxx xx xxx 22.4.2020, xx. xx. 28 Xxx 1028/2020).
16. Xxxxxxxx xxxx zdůrazňuje, že xxxx závěry nejsou x rozporu x xxxx xxxxxxxx judikaturou, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 21.2.2008, xx. xx. 28 Xxx 1518/2007, x xx xxx 3.6.2015, xx. xx. 28 Xxx 4678/2014, respektive xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2012, xx. xx. 28 Cdo 127/2012, ze xxx 9.10.2013, xx. zn. 28 Xxx 1816/2013, x xx xxx 3.2.2016, sp. zn. 28 Cdo 3689/2015, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx., x to xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odňatých nemovitostí xxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx. přitom xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nicméně x xxxxxxxxxxx – s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx poměrů xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 229/1991 Sb. – xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady, xxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem zvýšen. Xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2016, xx. xx. 28 Cdo 4401/2015, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx zjištěných v xxxxxxx x §28a xxxxxx č. 229/1991 Xx. x vyhláškou x. 182/1988 Xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxxxxxxx negována; právě xxxx usnesení xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 26.9.2016, xx. xx. 28 Xxx 4841/2014, x xx xxx 5.4.2017, xx. xx. 28 Xxx 4835/2016, v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx restitučního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx náhledu Xxxxxxxxx xxxxx nebrání xxxxx xxxxxxxxxxx navýšení peněžité xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx. (viz nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/19, xxx 70).
17. Xxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za nevydané xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 441/2013 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx – x xxxxxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xx stanovení 29krát xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx podle vyhlášky x. 182/1988 Xx. (xxxxxxx již citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. zn. 28 Xxx 3508/2018 x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxx 2.6.2020, sp. xx. 28 Xxx 1029/2020). Xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržním cenám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 21/19, xxx 64).
18. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 x §28x zákona x. 229/1991 Xx. xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx měřítky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je důležité xxx soudní xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx postup Státního xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxxx peněžních xxxxxx xxxxxx primárně, a xxxx by xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částku v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vyhlášky x. 182/1988 Xx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odňatých statků, xx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) jeví xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jednak nežádoucí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxx xxxx.
19. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx mechanickou xxxxxxxx bude možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 1 zákona x. 229/1991 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxx dále xxxxxxxxxx, xx naopak xxxxxxxxx xxxxxx ve výjimečných xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhlášky x. 182/1988 Xx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx koeficient xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x vyrovnával tudíž xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x níž xxxxx xxx dne účinnosti xxxxxx č. 229/1991 Xx. do xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxx vyhlášky x. 182/1988 Xx. takovým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxx budou xxxx xxx potřeby xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx obdržely x xxxx 1991 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §28a xxxxxx č. 229/1991 Xx. xxxxxxxx x. 182/1988 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxx reflektovat xxxxxxxxxxxx (x §28a zákona x. 229/1991 Sb.) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx být historické xxxxxxxxx křivdy xxx xxxxxxxxxxx peněžité náhrady xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Sb. xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxx xxxx vycházel x Xxxxxx statistickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x letech 1991 xx 2021 (xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxx/10180/123502879/32018120_0304.xxx/), xxx xxxxxxxx xx xxxxxx známé xxxxxxxxxxx (§121 x. x. ř.), a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx míry xxxxxxx xx xxxxxxxxx období („xx“ xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx „x“, „xx“ značí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x roce „x“ x „icum“ vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxx mezi xxxx 1991 x 2021):
21. Xxxxxxxx posledně xxxxxxx xxxxxxx na xxxx Xxxxxxx statistického xxxxx Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx inflace xxxx lety 1991 x 2021, tj. xx xxxxxxx xxxx 1991 xx xxxxx xxxx 2020, xxxxxx 439 %. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx dle xxxxxxxx x. 182/1988 Sb. xx x roce 2021 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5,39. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám při xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 3.11.2016, xx. zn. 28 Xxx 945/2016, xxxxxxxxxx pod x. 39/2018 Xx. xxxx. xxx., či xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2013, xx. xx. XX. XX 1088/12, bod 12, x ze xxx 23.2.2015, sp. xx. X. ÚS 1713/13, xxx 36), jakož x snahy o xxxxxxxxxxx xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxx několika xxxxxxxx xxx, v xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoje, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejblíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxx 6 (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx restitutionis Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 1991, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx v průběhu xxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx. xxx xxxx x současné době xxxxxxxx peněžité plnění xx xxxx šestinásobku xxx odňatých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx x. 182/1988 Xx. (ve xxxxx vyhlášky č. 316/1990 Sb.).
22. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx. x xxxxxxxx x. 182/1988 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx ve všech xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neuspokojeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx na xxxxxx oprávněné, xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxx nezbytné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxxx opodstatňovat odchýlení xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx onom xxxxx.
23. Xxx účely xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tudíž xxxxxxx, xx dovolatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx popsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ponechává Xxxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
24. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx některé xxx obdržely náhradu xxxxx xxxxxxxxxx výkladu §28x zákona x. 229/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx (xxxxx, x tedy xxxxx xx. 89 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx v xxxx 79 nálezu Pl. XX 21/19, xxx xxxxx zmírňování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 30 let na xxxxxxx ne xxxx xxxxx vhodné xxxxxx xxxxxx, x v xxxxx proto nelze xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxxxx xxxxxx budou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx závažným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X vzhledem xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx osobám budou xxxxxxxx xxxxxxxx stejně xxxxxxxxx náhrady x xxxx 1991 x x xxxx 2021.
25. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zčásti odčiněna xxxxxxxx odpovídajících náhradních xxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx nižších xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X naznačeném xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stupně vytknout xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xx niž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je pro xxxxx předmětného řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx náhradní xxxxxxx převáděné podle xxxxxx x. 229/1991 Xx. xx záměrně xxxxxxxxxx xxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx fixace xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 7.5.2018, xx. zn. 28 Xxx 5721/2017, ze xxx 14.5.2019, xx. xx. 28 Xxx 755/2019, a xx xxx 9.12.2020, xx. xx. 28 Xxx 3455/2020).
26. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jakým Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx peněžitou xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx konstatovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§241x xxxx. 1 x. s. x.) x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx I. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobě, x x akcesorických xxxxxxxx XX. x XXX. x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx soud současně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx prvního stupně, xxxx xx opírá x xxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X. i xxxxxxxxxx xxxxxx III. x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 1 x 2 o. x. x.).
27. Xxxxx nižších xxxxxx jsou xxxxx §243x odst. 1, xxxxx xxxx první xx středníkem, o. x. x. xx xxxxxxx s §226 x. s. ř. xxxxxx právními xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyslovenými x xxxxx xxxxxxxxxx.