Právní xxxx
Xx xxxxxxxxxx x rozumnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. (xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) lze xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx) šestinásobek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx x. 182/1988 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx x. 316/1990 Xx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §16 xxxx. 1, §28a xxx. x. 229/1991 Sb.
I. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 3 xxxxxxxxx xx xxx 3.3.2017, č. x. 4 X 100/2016-64, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 44.083.680 Xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x prodlení (xxxxx X.), x xxxxx, x níž xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxx dalších 155.103.877 Xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx (xxxxx XX.) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 199.187.557 Xx s xxxxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx pozemky xx xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx částečné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků. Xxxxxx xxxxx neuspokojené xxxxx xxxxxx nároku stanovil xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx přechodu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Při vyčíslení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vyhlášky x. 182/1988 Sb., o xxxxxx staveb, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x náhradách za xxxxxxx užívání xxxxxxx, xx xxxxx vyhlášky x. 316/1990 Sb., xxxxx x duchu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx pozemků stanovené xx xxxxxxx vyhlášky x. 441/2013 Xx., x xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxx tvorby zákona x. 229/1991 Xx. x xxxxx účinného xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx opřít se xxx xxxxxxxxxxxx náhrady, xxxxx výše xxxx xxxxxx textu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 3.11.2017, x. x. 69 Xx 279/2017-103, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx X. x XX. xxxxxxxx (xxxxx X.), xx xxxxxx III. xxx změnil, xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx soudu aplikoval §142 odst. 3 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX.) x současně xxxxxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx (xxxxx III.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 182/1988 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (i s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx dány předpoklady xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx citovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx zájmem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx x. 441/2013 Sb. (včetně xxxxx „indexů x xxxxxxxxxxx“), a tedy xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Dovolání x xxxxxxxxx k xxxx
3. Xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx výroku X. (xxxxx obsahu dovolání xxxxx v xx xxxx části, xxx xxx potvrzen xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x ve xxxxxxxx XX. i XXX. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Xx. zapotřebí xxxxxxxx z §28x xxxxxx předpisu x xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zmírňování xxxxxxxxxxx xxxxx. Přiznání xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx §28x xxxxxx č. 229/1991 Xx., xxx xxxxxxx odklon xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Pakliže Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxx, xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxx v režimu xxxxxx č. 229/1991 Xx. xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vytvořil tím xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázek: konkrétně xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout; xxx xx xx stát xxxxxxxx její kalkulace xxxx cenový xxxxxxx; xxx xx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přistupovat x xxxxxxx xx plynutí xxxx v každém xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx tam, xxx xxxx dány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx obdržely xxxxxxx xxx doslovného xxxxxxx §28x xxxxxx x. 229/1991 Sb., x těch, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx; xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poskytnutou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradními xxxxxxx; x xxxx xxxx na stanovení xxxx náhrady má xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx převeden xx xxxxx xxxxx xx xxxx x xxx xxxxx.
5. X xxxxxxxx aktuální xxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx přílišná xxxxx xxxxxxxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nemůže, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xx xxxx 10 xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx x názoru, zda xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx.) x xxxxxxx xx nikdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxx peněžitou xxxxxxx x rozsahu odpovídajícím §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx.
6. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. x xx výrocích XX. x III., xxxxx x xxxxxxxx soudu xxxxx instance xx xxxxxxxx X. x XXX. x xxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
7. X dovolání xx xxxxxxxx žalobce, jenž xxxxxxxx xx předloženou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx, aby Nejvyšší xxxx dotčený xxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.
III. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
8. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 2.10.2019, č. x. 28 Cdo 3772/2018-150, xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx X.) s xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx §28x“ (xxxxx XX.), a odložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 3.11.2017, x. j. 69 Xx 279/2017-103, xx xxxxxx I., xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 3 xx xxx 3.3.2017, č. x. 4 C 100/2016-64, x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. x XXX. xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxx xxxx.
9. Xxxxxxx xxxxx xx dne 12.1.2021, xx. zn. Xx. ÚS 21/19, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 229/1991 Xx. Xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby obecným xxxxxx určoval konkrétní xxxxxx, xxxx mají xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx náhrady. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx, má nicméně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určování xxxxxxxxx x xxxxxxx výše xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Bližší xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx zobecnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, x němuž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vyplňování xxxxx x zákoně, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/19, xxxxx xxx proveden ústavně xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Xx., xxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky vázány xxxxxxx orgány i xxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxx pozemkový xxxx.
10. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x souladu x §111 xxxx. 2, xxxxx druhou, x. x. ř. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x dovolacím xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxx přerušeno.
11. Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxx účinném xx 30.9.2017, které xx xxx xx. XX xxxx 2 xxxxxx x. 296/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, rozhodující xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
12. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. s. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. ř., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
13. Xxxxx §237 x. x. ř. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího soudu xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posouzena xxxxx.
14. Dovolání je xxxxxxxxx pro dovolatelkou xxxxxxxxxxxx otázku, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 odst. 1 zákona x. 229/1991 Xx. xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx osobě nevydávají x za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Důvodnost dovolání
15. X souladu x §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx. platí, xx xxxxx xxxx xxxxxxx nestanoví jinak, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx dni 24.6.1991, x xx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 182/1988 Sb. Xxxxxxxxxx, xxxxx trvající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stvrdilo xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xx xxx 12.1.2021, xx. xx. Xx. XX 21/19, xxxx xxxxxxxx, xx peněžitá xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 vypočtená v xxxxxxx x §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx. x xxxxxxxxx x. 182/1988 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady, která xxxx být x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Náhradní xxxxxx totiž musí xxx xxxxxxxxxx ve xxxx, jež xxxx x ohledem na xxxx restitučních zákonů xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx zejména xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2017, xx. xx. XX. XX 4139/16, xxx 48, xx rozsudek Nejvyššího xxxxx xx dne 9.7.2019, xx. xx. 28 Cdo 3508/2018, xxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 22.4.2020, xx. xx. 28 Xxx 1028/2020).
16. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx závěry xxxxxx x rozporu s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx niž dovolatelka xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 21.2.2008, xx. xx. 28 Xxx 1518/2007, x xx xxx 3.6.2015, xx. xx. 28 Xxx 4678/2014, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13.3.2012, sp. xx. 28 Xxx 127/2012, xx xxx 9.10.2013, xx. xx. 28 Cdo 1816/2013, x xx xxx 3.2.2016, sp. xx. 28 Cdo 3689/2015, xxx pouze reprodukován xxxxx §28x xxxxxx x. 229/1991 Sb., x to xxxxx xxx xxxxxxx problematiky xxxxxxxxx odňatých xxxxxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §28x xxxxxx č. 229/1991 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxx řádu; x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx – s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zákona x. 229/1991 Xx. – xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2016, xx. xx. 28 Cdo 4401/2015, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx. x vyhláškou x. 182/1988 Xx. xxx xxxxxxx peněžité xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 zákona x. 229/1991 Sb. xxxxxxxx negována; právě xxxx usnesení xxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16. Xxxxxxx xxxxxxxxx citovaná xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 26.9.2016, xx. xx. 28 Xxx 4841/2014, x xx xxx 5.4.2017, xx. zn. 28 Xxx 4835/2016, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx restitucí náleží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárci x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx. (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. ÚS 21/19, xxx 70).
17. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx č. 441/2013 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (oceňovací xxxxxxxx), xxxx – x xxxxxxxx xxxxx řešeného xxxxxxx – xxxx xx stanovení 29xxxx xxxxx náhrady než xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 182/1988 Xx. (xxxxxxx xxx citovaný xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 28 Xxx 3508/2018 a xxxx usnesení xxxxx xxxxx xx xxx 2.6.2020, sp. xx. 28 Xxx 1029/2020). Xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/19, xxx 64).
18. Xxx xxxxxx problematiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 x §28x zákona x. 229/1991 Xx. xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx vystačit s xxxxxxx měřítky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu zjišťování xxxxxxx xxxxxxxxxxx náhradního xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx ještě významnější xxx postup Státního xxxxxxxxxxx úřadu, jemuž xxxxxxxxx xxxxxxxxx náhrad xxxxxx primárně, x xxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bez nutnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxx prováděl x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx podle xxxxxxxx x. 182/1988 Xx. x aktuální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nežádoucí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx.
19. Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jehož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx pokládána xx xxxxxxxxxx a xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výjimečných xxxxxxxxx. Za xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx účinnosti zákona x. 229/1991 Sb., xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z vyhlášky x. 182/1988 Xx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx koeficient xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x vyrovnával xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx. do xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 182/1988 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx uspokojit x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 1991 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §28x xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxxxxxxx č. 182/1988 Sb. Takto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárcem (x §28x zákona x. 229/1991 Sb.) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, v níž xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx publikovaných údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 1991 až 2021 (xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxx/10180/123502879/32018120_0304.xxx/), jež pokládal xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§121 o. x. ř.), a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx sledované xxxxxx („xx“ xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx „x“, „in“ značí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx „x“ x „xxxx“ vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx lety 1991 x 2021):
21. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na data Xxxxxxx statistického xxxxx Xxxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx míra xxxxxxx xxxx xxxx 1991 x 2021, xx. xx xxxxxxx roku 1991 xx xxxxx xxxx 2020, činila 439 %. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x. 182/1988 Xx. xx v xxxx 2021 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5,39. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 3.11.2016, xx. xx. 28 Cdo 945/2016, xxxxxxxxxx xxx x. 39/2018 Xx. xxxx. xxx., xx nálezy Xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.5.2013, xx. xx. XX. XX 1088/12, xxx 12, x ze xxx 23.2.2015, xx. zn. X. XX 1713/13, xxx 36), xxxxx x xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx období několika xxxxxxxx xxx, v xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejblíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxx 6 (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx principu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kumulativní míru xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 1991, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Xx. xxxxx účinnosti xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx). Za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx odňatých nemovitostí xxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx x. 182/1988 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxx x. 316/1990 Sb.).
22. Toto xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §28x xxxxxx x. 229/1991 Sb. x xxxxxxxx č. 182/1988 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžité xxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxx zejména xxxxxxxxx dosud neuspokojeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx osoby, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvýšení nezbytné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opodstatňovat xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxx xxxx směru.
23. Xxx xxxxx nyní xxxxxxxxxx kauzy z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti zakládají xxxxx k výjimečné xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ponechává Xxxxxxxx soud xx xxxxxxx soudů nižších xxxxxx v xxxxxx xxxxxx.
24. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxxxxx xxx xxxxxxxx náhradu xxxxx doslovného výkladu §28x zákona č. 229/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx (xxxxx, x tedy xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 79 xxxxxx Xx. XX 21/19, xxx xxxxx zmírňování majetkových xxxxx trvá xxx 30 xxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a x xxxxx xxxxx nelze xxxx očekávat, xx xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx porušení je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxxxxx xx složitosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx osobám budou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náhrady x xxxx 1991 i x roce 2021.
25. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx křivda xxxxxxxxx xxxxxxx předchůdcům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X naznačeném xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx soudu xxxxxxx xxxxxx vytknout xxxxx xxxxxxxxx. Cena, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx. se xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx účinnosti daného xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx fixace xxxxxx xxxxxxx viz xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 7.5.2018, xx. zn. 28 Xxx 5721/2017, xx xxx 14.5.2019, xx. xx. 28 Xxx 755/2019, a ze xxx 9.12.2020, sp. xx. 28 Xxx 3455/2020).
26. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x. 229/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxx, xxxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§241x xxxx. 1 x. s. ř.) x přikročit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx I. xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhovění xxxxxxxxx žalobě, x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. x XXX. x nákladech řízení. Xxxxxxxx xxxx současně xxxxxx xxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx opírá x xxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X. x xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. a xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 1 a 2 o. x. x.).
27. Soudy xxxxxxx xxxxxx xxxx podle §243x xxxx. 1, xxxxx xxxx xxxxx xx středníkem, x. x. x. ve xxxxxxx s §226 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx názory xxxxxxxxxx xxxxx vyslovenými x xxxxx rozhodnutí.