Xxxxxx xxxx
Xxxxxx, x xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxxx §13 xxxx. 2 zákona č. 312/2006 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 403/2002 Xx., x. 241/2010 Sb. x x. 332/2010 Xx.; rozsudky Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx dne 8.6.1976, Engel a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 5100/71, x. 5101/71, x. 5102/71, č. 5354/72 x x. 5370/72), x xx xxx 7.7.1989, Tre Xxxxxöxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Švédsku (xxxxxxxx x. 10873/84).
Xxx: X. V. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení vykonávat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx zrušil žalobci xxxxxxxxxxx x 16.8.2018 xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx správce xxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvodem xxxx xxx závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx XXX x.x.x. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kontrola xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Real Xxxxxx, x. x. x.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §140 odst. 2 a §230 xxxx. 1 písm. x), b) x) x x) zákona x. 182/2006 Xx., x úpadku a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), tím, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 30.8.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXXX x.x. z xxxxx xxxx závodu XXXXX a.s. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx XXX s.r.o.) za X. O., xxxx. xxxxxxxxxxxxxx XXXXX x.x., xxxxxxx xxxx pohledávku xxxxxx x xxxxxxx x §217 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podstaty.
Žalobce xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušit §5 xxxx. x), §36 xxxx. 1 x §230 odst. 1 xxxx. x), b), x) x d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx 30.8.2017 xx majetkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXX x.x., x xx xx xxxxxxx „Xxxxxxx x koupi xxxxxx“ xxxxxxxx dne 30.8.2017 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x společností TEKEN x.x., zastoupenou H. X., xxxxx xxx xxxxxx majetkové podstaty xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zároveň porušil xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem.
Nakonec měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §36 odst. 1, §230 xxxx. 1 písm. x) x §224 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx nepostupoval x xxxxxxxx xxxx xxx pořizování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx 1.11.2017 xx majetkové podstaty xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX X, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. X. sepsanou xxx 30.8.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx katastrální xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx na XX X, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce nejsou xxxxxxxxx aplikace §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x subsidiarity dodrženy. Xxxxxxx uzavřel, xx xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx dne 11.12.2018, xx. 8 X 135/2018-150 xxxxxx. Soud xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správci povolení x vykonávání činnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxx xxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx možnost xx xxxxxx povolení. Xxxxxxx povolení xxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestem. Xxxxxxx xxxxxx byl xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezen x xxxx xxxxxx je xxxxx formální xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivým porušením xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx opakovaně x závažně porušil xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížností, v xxx mimo jiné xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; zcela zásadní xxxxxx je, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenčního xxxxxxx xxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty x xxxxxxxxxx xxx §36x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, že zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx trestem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, která xxxx závěry xx xxxxxxxxxxx nepodporuje.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxx DLC x.x.x. xxxxxxxx čj. XXXX 25 INS 2531/2012-X-198, ve kterém xx vyjádřil k xxxxxxxxxx stěžovatele. Dle xxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že závěry Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxx lze x kasačním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx však xxxx, xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sdělil 4.6.2019, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x.x.x. vůči H. X. do majetkové xxxxxxxx x xx x tomu dříve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx 21.10.2019 xxxxxx, xx očekává xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXXXXX x.x.x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
Povaha zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce
(…)
[16] Při xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chápat jako xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx. Engelova xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1976, Xxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 5100/71, x. 5101/71, x. 5102/71, x. 5354/72 x č. 5370/72).
[17] V xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvláštního povolení“ x xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenčního xxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx povolení mělo xxxxxxx povahu; xxxxxxx xxxxx §13 odst. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Přestupky xxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx jiném xxxxx, xxxxxxxxx v xxxx xxxxx šesté. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxxx, že xx o delikt xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[19] V xxxxxx xxxxx zkoumal Nejvyšší xxxxxxx xxxx povahu „xxxxxxx“.
[20] Klíčové x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stěžovateli xx odejmuto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxx dlužníka xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jako xxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 25.6.2002, xx. zn. Xx. XX 36/01, x. 403/2002 Xx.). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxx xxxxx xx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. nález XX xx xxx 1.7.2010, xx. zn. Xx. ÚS 14/10, x. 241/2010 Sb.). Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx několika xxxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxx x xxxx však xxxx získat povolení. Xxxxxxxxxxx správci xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx správců xxxx xxx 500. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sankčních opatření xxx xx xxxxxx xxxx okruh osob xx x judikatuře Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nejde (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.6.2016, čj. 10 Ads 38/2016-41).
[21] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxxx xx obecný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxx správce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx proto xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx dle §6 xx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx které xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce. Xxxxxxxx zde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx dosah do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, A, Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx správcích. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x §13 odst. 2).
[22] Ministerstvo spravedlnosti xxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx některou x podmínek xxxxx §6 odst. 1 xxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínek xxxxx §6 odst. 2 xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředkem x xxxx xxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxx povahu xx xxxx x §13 xxxx. 2 zákona x insolvenčních xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne již x xxxx systematického xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx represi, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xx stát xx xxxxxxx xxxxxxxx vzdal xxxxxxx xxx insolvenčními xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxx insolvenční správce xxxxxxxxx pravomoci, xxxxx xx jako soukromá xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pravomocí x xxx xx xx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimních xxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx zásadní xxxx. X xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jde xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx insolvenčnímu xxxxxxx dle citovaného xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] X třetím xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §52 xxxx. 1 xxxx. x) upravuje xxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx kterého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, licence xx xxxxxxx x xxxxx nad dodržováním xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx. Odnětí povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, ale zájem xx řádném vykonávání xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx povolení xxxxxx.
[27] X závažnosti opatření xx nutné uvést, xx xxxxxxxxx zabraňuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx xx xxxxx xxxxxx zdá xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx zájmy (srov. xxxx [19] x [20] tohoto xxxxxxxx). Xxxxxxx závažnost opatření xxx nestačí x xxxx, xxx xx xx xxxx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx opatřením, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská práva x xxxxxxxx xx xxx 7.7.1989 Xxx Xxxxxöxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost č. 10873/84. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx alkoholických xxxxxx, a xx xxxxx, xx účetnictví xxxxxxxx bylo neúplné x různě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx alkoholických xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx prodejce. Xxxxxx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx licence xx xxxxxxxxxxxx (xxx 46 citovaného xxxxxxxx).
[29] X xxxxxx ze xxx 29.9.2010, xx. xx. Xx. XX 33/09, x. 332/2010 Xx., xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx věci xxxxxx k závěru: „Xxx xxxxx kritérium (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) Engelova xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx ‚xxxxxxxx‘ disciplinární xxxxxx xx kategorie xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudce totiž xxxx xxx uložena xxxxx xxxxxx měnící xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudcem x xxxxxx xx tento xxxxxx vztah xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxx §13 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx, stejně xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxxxxxxx xx svěřené xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx funkce soudce xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ani xxx třetího xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx xxx však xxx xx pravdu, že xxxx projednávaná xxx xx částečně xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 10 Ads 38/2016 x 8 Ads 207/2017, xx xxxxx xxxxxxx městský soud. X uvedených xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §59 xxxx. 2 zákona x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvážení, xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxxxxxx správcích xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxx „xxxx“ a xxxxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx dle §13 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Diskrece správního xxxxxx se xxx xxxxxxxxxx znění §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx však xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx institutu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxx uplatnit xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx věci. Xxxxxx diskrece xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxx státu, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx projednávané xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxxxxxxx xxxxx libovůli xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx znění §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mu staví xxxxxxx. Xxxxxxxx neurčité xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nemá možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx porušování xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx učinil xxxxxxx soud.
[33] Xxxxxx xxxxxxxxxxx by vedl x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx postižen xx xxxxxxxxxxxx přestupek (§36x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nemohlo xx mu xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x dvojí xxxxxxxx xx tentýž skutek. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x předcházejících xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, a umožňuje xxxxxx potrestat xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxx.
[34] Na xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ze dne 26.7.2018, čj. 7 Xx 208/2018-71, xx xxxxx xxxxxxxxxx odkazoval x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 25 x 29, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx neplyne. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx v xxxx 29 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx však hovoří x „xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[35] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §13 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy. (…)