Právní xxxx
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vykonávajícího xxxxxx xxxxxxxx zaniká xxxxxxx učiněnou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx], x to uplynutím xxx, kdy xx xxxx zasedání xxxxxxxxxxx. Xx platí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx po volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §107 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 232/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 2048/09).
Xxx: 1) Xxx. Xxxxx Xxxxxx, 2) Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, 3) Xx. Xxxxx Xxxxxxxxx x 4) Xxx. Xxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx o xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx 1), 2) x 3).
Xxx 28.4.2020 xx xxxxxx ustavující xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx formou xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řídil xxx žalobce 1) – původní xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Bláhová, RNDr. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx. Xxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxx Müller) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Přesedající žalobce 1) xxxx oznámil, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tedy Xxx. Xxxxx Fousek, Xxxxxx Xxxxx x Xxx. Karel Xxxxxxxx – xxxxxxx xx Xxxxxxxx nezávislých kandidátů Xxxxxxxx Hora), x xxxxxx všichni xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx před ustavujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 1) xxxxxx, xx x tohoto xxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxx xxx, není xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §90 xxxxxx x xxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx voleb. Xx xx doby xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx nadále řídit xxxxxxx 1) x xxxxxxx 2). Xxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 9 xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx vyplývají xx „Zápisu x xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hlincová Xxxx xx dne 28.4.2020“ xxxxxxxxxxx žalobcem 2), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx spisu Krajského xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxx xxxxxxx ustavujícího xxxxxxxx zastupitelstva xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x „Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx Hora xxx 28.4.2020“, xxxxxxxxxx XXXx. Josefem Petráškem (x xxxxxxxxx funkce „xxxxxxxx“), Xxx. Jiří Xüxxxxxx a Xx. Xxxxx Havelkou (xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“) x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxxxxx“), xxxxx byl jako xxxxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zápis xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx slib, xxxx xx zasedání osobně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 1). X xxxxxxx sledu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx žalobce 1) xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx sdělením. Xxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx rezignaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Předsedajícím xxx xxxxxx nejstarší xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx zapisovatelka x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx usnesení následujícího xxxxx:
Xxxxxxxx x. 7: „Xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx Xxxx byl xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx.“
Xxxxxxxx x. 8: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Hora xxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxx Bláhová.“
Usnesení x. 9: „Byly zřízeny xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx Xxx. Xxx Xüxxxx, členové Jaroslav Xxxxx a Zdeněk Xxxx. Finanční xxxxx: xxxxxxxx Xx. Jan Xxxxxxx, xxxxxxx Michal Xxxxxxx x Xxx Xxxxxxx.“
Xxxx usnesení žalobci xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xx 233/2020-60 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx typu, xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxxx x tom, že x přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obce a xxxxxxx kontrolního x xxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx, a xxxxxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxx (§90 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx rozhodující xxxxxx považoval xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelů xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx volební stranu, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx rezignace xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx byly xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx.
X xxxxxxx věci xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce 1) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx xxx žalobce 1) rezignaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx zasedání, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2) (xxxxxxxxx místostarostovi xxxx). X důvodu nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, které jediné xxxx xxxxxxxxxx adresátem xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dovodil, že xxxxxxx xxxxxxx žalobce 1) xxxxxxxxxx předpokládané xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxx 5 xxxx, a xxxxx nebyly xxxx xxxxxxxxx xxxxx omezeny x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx žalobců.
Druhým důvodem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx k zamítnutí xxxxx xxxxx žalobců, xxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rezignací xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zneužití práva. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx zastupitele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zástupci xxxxxxx xxxxxxx strany xxxxxxxx, xxxxxxxxx x totožné xxxxx, x xx xxxxxx xxxx, xx xxx znám definitivní xxxxxxx výsledek, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxxxxxx xx přinejmenším xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx fungování nového xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx dosavadního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obce [xxxxxxx 1) a 2)]. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků xx nelegitimní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx x opozici. Dle xxxx xxxxxx je xxxxxxx volebních xxxxxx xxxxxxxx relativně stabilního, xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Hromadnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x volebních xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxx zmařit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx původního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx k výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx však neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu x podobě konstatování xxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustavujícím zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx poskytnutím xxxxxx xxxxxxx takovému xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řetězci xxxxxxxxxxx voleb a xxxxxxxxxxxxxxx rezignací kandidátů xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xx vytratila xxxxxxxx xxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx projevené xxxx xxxxxx. Při xxxxxx rozložení sil x xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vedla x tomu, že xx žalobci b) x c) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb, xxxxx by x xxxxxxxxxxxx zastupitelstvu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strana xxxx xxxxxxx tři xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx jako xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu. X xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx hromadnou xxxxxxxxx xx zneužití práva, xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx 1), 2), 3) (xxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) – xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx rukou xxxxxxxxxxx 2) – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvolený xx člena xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce může xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxx řadový člen xxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx starosty. Xxxxxxxxxxx se xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx opět xxxxxx zastupitelem xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx 6.2 Xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx doporučení“) x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx nejednal.
Stěžovatelé nesouhlasili xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Hora xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx práva xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx nespatřují. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, x čehož xxxxxxxxxx, xx po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxx zvolených xxxxxxxxxxx pokusili vykonávat. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx volby x xxxxxx vnitřních xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucí xxx, xxxxx x xxxxx x nim xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx postavení xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx práva. Úvahy xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kandidátů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxx čtyřčlenným xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Na xxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx neshledávali xxx xxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Kandidovalo-li xx xxxxxxx xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx, bylo xxx xxxxxxxxxxx logické, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x názory xxxx xxxxxxxx podobné. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx po xxxxxxx v roce 2018, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx 10 měsících, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx působení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx negativní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx namířená proti xxxxxxxxxxx 1), jakož x xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx náhradníci xxxxxxxxxx xxxxxxxx rezignovali v xxxx, xxx to xxx xxxx nebylo xxxxxxx x ohledem xx administraci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úvěru. Spolupráce x xxxxxx osobami xxxxx nebyla xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Hlincová Hora xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[12] X projednávané xxxx xx mezi xxxxxxxxx xxxxxx veden xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx 1) xxxx původní starosta xxxx vykonávající xx xxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx pravomoci xxxxxxxx účinně rezignoval xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx zániku tohoto xxxxxxx), a xx x xxxxxxxx předcházejícímu xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx č. 7, x. 8 a x. 9, v xxxxx stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[13] Xxxxx §107 zákona x xxxxxx „dosavadní xxxxxxxx v xxxxxx xxx dne xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx zvolení nového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §103; x xxxxx období xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“. X xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x. 298/2008 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx 519/0, 2008), xxxxxxx, že hovoří-li xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx), činí xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx starosty xxxxxx xx zákonem uloženou xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vůli xxxx xxxxxxxxx vykonávat. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx konstrukce xxxxxxxx fungování obce, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dosavadním xxxxxxxxx xx děje ve xxxxxxxx xxxxx x xx tímto xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx kráceny. Xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx x xxxxxx xx xxx 2.11.2009, xx. zn. XX. XX 2048/09, x. 232/2009 Xx. XX, bodu 26: „Xxx eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nesvědčí xxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxx výše uvedenou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odlišný jazykový xxxxxx xxxxxxxxxx znění §107 zákona x xxxxxx (xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx odmítl), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nijak xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 zákona x obcích [x xxxxx xxxx. 4 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x obcích, xx xxxxx zvláštním xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxx vztáhnout xxxx xx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „[x]xxx, xxx starosta xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxx Praze xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx mandát; xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx městě Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx starosta xxxxxxx xxxxx podá xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ (pozn.: xxxxxxxxxx xxx x xxxx v xxxxx xxxxxxx XXX).
[15] Xxxxx xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxxxx důležitou xxxxxx skutečnost, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx obec a xxxx fungování (xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx náhradníka xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x obcích, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nových xxxxx x případech xxxxxxxxxxxx x §58 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx právě x „paralýzu“ xxxxxxxxxxxxxx xxxx x případech xxxxxxxxxxxx v §90 xxxxxx o obcích). X tohoto xxxxxx xxxxxxx zákon v xxxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx vymezuje podobu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zastupitele, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx předepisuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx) x způsob rezignace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx nastolení xxxxxx xxxxxxx x okamžiku xxxxxx rezignace. V xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx „xx xxxxx“ xxxxxxxx (x xxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx). Z xxxxxxxx požadavku právní xxxxxxx ohledně podání xxxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx starosta xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx (do xxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxx konstrukci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. podání xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx zastupitele „xx xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx). Zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx sleduje xxxxx xxxx xxxx – xxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xx výkon xxxx funkce xxxxxxxxx (§103 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx).
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx neshledal žádný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávajícího xxxxxxx funkci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx dosavadním (dosluhujícím) xxxxxxxxx ve xxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx dosavadního (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx se, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx neliší xx běžného výkonu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se x xxxxxxx rezignace xx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravené x §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx starostou xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxx z xxxx, xx xx volbách xxxx zvolení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ode xxx xxxxx xx zvolení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do rukou xxxxxxxx dosavadního. Xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx shodným xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vykládán x x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx; x xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) starosta mohl xxxx xxxxx člen xxxxxxxxxxxxxx podávat rezignaci xxxxxxxxx (xx rukou xxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx narážel na xxxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx není xxx legitimní xxxxx, xxx který by x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a konstruovat xxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx místostarosty, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx právě xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §107 xxxxxx o xxxxxx) v xxxxxxx x §104 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[17] Ze xxxxx uvedených xxxxxx xx proto Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupitele xxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx by xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rezignace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx neexistuje xxxxx vazba xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x kterého xx xxxxx funkce xxxxxxxx odvozen xx xxxxxxxx x předcházejícím xxxxxxxxxxxxxx xxxx), xx x v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povahu, xxxxxx xxxxxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxx starosty, xxxx xxxx osoba rezignovat xx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva.
[18] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx b) v xxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustavujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxx 28.4.2020 xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx rezignaci xxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx obce. X obou existujících xxxxxx x ustavujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel 1) přítomným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Sdružení xxxxxxxxxxx kandidátů Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z takto xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xx ustavujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dřívějších xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x minulosti), nikoli xxxx již xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx 1) v xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení Ministerstva xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na svůj xxxxxx xxxxxxxxxxx předkládat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x x této xxxxxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxx, že i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xx výsledku xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx rezignaci xx xxxxxxxx zastupitelstva, x vlastnímu zániku xxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud tedy xxxxxxxxxx b) xxxxxx xxxxx rezignace na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §55 odst. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxx xxxxx xx svých xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemohl poklesnout xxx 5 osob, xxxxx stěžovatel 1) x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zastupitelstva, x xx x x xxx xxxxxxx, xx by xx xxxxxx rezignoval xx xxxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 volebního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx „uprázdní-li xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx člena xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradník z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5, x xx až xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni, xxx xxxxx x xxxxxx mandátu“. X xxxxxxx xx výsledky xxxxx xx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx Hora xxx stěžovatel 1) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx obou xxxxxx.
[21] X ohledem xx xxxx učiněné xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se blíže xxxxxx x důvodů, xxx který xxxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatelů xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání stěžovatelů (x xxxx xxxxxxxxx), x němž spatřoval xxxxxxxx xxxxx.
[22] Krajský xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správnému právnímu xxxxxx, xx x xxx konání ustavujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) neklesl xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx. Rezignace xxxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2) nemohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť stěžovatel 1) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejně xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx.