Právní xxxx
Xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx starosty xxxxxx xxxxxxx učiněnou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx], x xx xxxxxxxxx xxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx x případě opětovně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx po volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §107 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 232/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 2048/09).
Xxx: 1) Xxx. Xxxxx Xxxxxx, 2) Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, 3) Xx. Xxxxx Petrželka x 4) Xxx. Xxxx Xxxxxx, Ph.D., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Hora o xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1), 2) x 3).
Xxx 28.4.2020 se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx Xxxx xxxxxx videokonference x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustavujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx a řídil xxx xxxxxxx 1) – xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Konstatoval xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx. Xxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxx Xüxxxx) xxxxxxxx složili slib xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx (konkrétně xxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx a Xxx. Xxxxx Strolený – xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx mandáty xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 1) sdělil, že x tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx má x xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci, xxxxxxx rozsah vyplývá x §90 zákona x obcích, a xx xx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1) x xxxxxxx 2). Xxxxxxx 1) poté xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 9 minutách xx jeho zahájení. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „Zápisu z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Hlincová Hora xx xxx 28.4.2020“ xxxxxxxxxxx žalobcem 2), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx popsaný xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx popsán také x „Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Hlincová Xxxx xxx 28.4.2020“, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx funkce „xxxxxxxx“), Ing. Jiří Xüxxxxxx a Xx. Xxxxx Xxxxxxxx (označenými xxxx „xxxxxxxxxxx“) a Xxx. Xxxxxx Bláhovou (xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“), xxxxx byl xxxx xxxxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx popsaným xxxxxxxxxxxx xxxxx zápis xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx slib, byli xx zasedání xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxx prostřednictvím videokonference xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 1). X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Videokonferenci xxx xxxxxxx 1) xxxxxxx bez možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelů xxxxxxxx se x xxxxxxxx sdělením. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx přítomni x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pokračovalo. Xxxxxxxxxxxxx xxx zvolen nejstarší xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx přijali (xxxx xxxxxxxxxxx) žalobou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxx x. 7: „Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx XXXx. Josef Petrášek.“
Usnesení x. 8: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxx zvolena Mgr. Xxxxx Xxxxxxx.“
Xxxxxxxx x. 9: „Byly zřízeny xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx Ing. Jan Xüxxxx, xxxxxxx Jaroslav Xxxxx x Xxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx výbor: xxxxxxxx Bc. Xxx Xxxxxxx, xxxxxxx Michal Xxxxxxx x Iva Xxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, co xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x předchozím rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 6 As 233/2020-60 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx typu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahům xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mělo xxx zasaženo do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx kontrolního x xxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxxxx, kdy x sedmičlenném zastupitelstvu xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxx (§90 zákona x obcích).
Krajský soud xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásahy xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx zastupitelů xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů Xxxxxxxx Hora x xxxxxxxxxx zvolených xx xxxx volební xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx účinné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx byly xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rezignace xxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x závěru, že x xxxxxxx x §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx ještě xxxx tímto zasedáním xxxxxx žalobci 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce). X xxxxxx nesplnění xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx účinky. Xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného tak x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx nepoklesl xxx 5 osob, x xxxxx nebyly xxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxx x xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Nemohlo se xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxx x zamítnutí xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Hora bezprostředně xx volbách, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zneužití práva. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx strany xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx xxxx, xx xxx znám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Jednalo se xxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a cílem xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, vyvolat xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dosavadního xxxxxxxx x místostarostu obce [xxxxxxx 1) a 2)]. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx rezignaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků xx xxxxxxxxxxx nástroj xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx názoru je xxxxxxx volebních zákonů xxxxxxxx xxxxxxxxx stabilního, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx musejí být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx rezignaci xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx náhradníků xxxxx x xxxxxxxxx stran xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx kontinuitu xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nutit. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx účelové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx takovému xxxxxxx xx se otvírala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx politických xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxx sil x xxxxxxxxxxxxxx by xxx krajského xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx x) x x) xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx alespoň tři xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hromadnou rezignaci xx xxxxxxxx práva, xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx 1), 2), 3) (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Neztotožnili xx xx xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rezignace stěžovatele 1) – xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx 2) – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Poukázali xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx zastupitele mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxx řadový xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, byť x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úkoly starosty. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx právní xxxxxx rezignace xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx starostu, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obce. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx doporučení x xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků 6.2 Xxxxxx xxxx x xxxx xxxx konáním xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nových obecních xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) x xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezignaci xxxxxxxxxxx 1) za xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx nesouhlasili xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Sdružení nezávislých xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx. Zneužití xxxxx xx dle stěžovatelů xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxx okolnosti x xxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obce v xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokusili xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx vnitřních xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucí xxx, xxxxx x praxi x nim dochází, xxxx by rezignace xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx postavení xxxxxxxxxx) xxxx považovány za xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označili za xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx spravována xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx se xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx neshledávali nic xxxxxxxxx, dle xxxxxx xxxxxx xxx nenasvědčovalo xxxx, že xx xxxxxxx z členů xxxxxxxx ostatní xxxxxxxxxxx, xx přemlouval x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx ve xxxxxxx sdružení nezávislých xxxxxxxxx, bylo xxx xxxxxxxxxxx logické, že xxxxxx xxxxxxx, postoje x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelé xxxx upozornili xx xxxxxxx situaci, x xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2018, xxx byli x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nerezignovali, xxxxx xxxxxxx xxx xx 10 měsících, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx označit xx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx negativní xxxxxx xxxxxxx xx sociálních xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx namířená proti xxxxxxxxxxx 1), xxxxx x na skutečnost, xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx náhradníci xxxxxxxxxx xxxxxxxx rezignovali x xxxx, xxx to xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úvěru. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxx zásadní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx o to, xxx xxxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §107 zákona x obcích xxxxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx zániku xxxxxx xxxxxxx), a to x okamžiku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 7, x. 8 x x. 9, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[13] Xxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx x období xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo místostarosty xxxxxxxx xxxxxxxxx starosty xxxxx §103; v xxxxx xxxxxx vykonává xxx pravomoci též xxxxxxxxx místostarosta“. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 298/2008 Xx., xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx 519/0, 2008), xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xx xxxxxx zdůraznění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx starosty x období xxx xxx xxxxxx xxxxx xx zastupitelstva do xxxxxxx starosty nového xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx výkon daných xxxxxxxxx dosavadním xxxxxxxxx xx děje ve xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx vykonávaných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx ze xxx 2.11.2009, xx. zn. XX. XX 2048/09, x. 232/2009 Sb. XX, xxxx 26: „Xxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádný xxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxxxxxx nález xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jazykový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §107 zákona o xxxxxx (xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x něj, že xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx předchozího xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 xxxxxx x obcích [x xxxxx xxxx. 4 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxxx další xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x obcích, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) volebního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce „[x]xxx, xxx starosta nebo xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx hlavního města Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx části obdrží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx mandát; xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx městě Xxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce“ (xxxx.: xxxxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxx xxxxxxx XXX).
[15] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx obec x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx voleb x xxxxxxxxx předvídaných x §58 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx právě x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxx v případech xxxxxxxxxxxx x §90 xxxxxx o obcích). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx §55 odst. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitele. Xxxxx předepisuje odlišný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) x způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xxxxxxxx zpráva k xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx x rezignaci xxxxxxxxxxx nevysvětluje, xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přinejmenším dva xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx „xxxxxxxxx“ zastupitelů xxxxx, že xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx „xx rukou“ xxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §107 xxxxxx x obcích). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx představitelné, xx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx (do xxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvolil konstrukci xxxxxx rezignace xxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva, xxx xxxx xxx xx lege xxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxx (např. podání xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx zastupitele „xx xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx – xxxx se jako xxxxxx x potřebné, xxx zastupitel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezignoval xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, jemuž xx xx výkon xxxx xxxxxx odpovědný (§103 xxxx. 2 xxxxxx x obcích).
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxx xx xx zákonem xxxxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případě rezignace xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx §107 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxx dosavadního (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx se, xxx bylo předestřeno xxxx, xxxxx neliší xx běžného výkonu xxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x volbách xxxxxxxxx xxxxxx xxx starosta xxxxxxxxx, lze dovodit xxxxxx z xxxx, xx ve volbách xxxx zvolení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podávají x xxxxxxxx ode dne xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neexistuje xxxx xxxxx legitimní xxxxx, xxx který xx shodným xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx větě xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx; x xxx xxxxx xx tedy dosavadní (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx rezignace xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx jistoty x učiněné xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxx důvod, xxx který xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxx a konstruovat xxx xxxx případy xxxxxx rezignace dosavadního xxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxx místostarosty, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx zastupitelstva, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxxx k přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx k xxxx xxxxx x souzené xxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxx ustanovení xxxxxx x obcích, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx (a xxxx x dosavadní xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §107 xxxxxx o xxxxxx) v souladu x §104 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x vykonává xxxxxxxxx zastupitelstvem mu xxxxxxx xxxxx.
[17] Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud neztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nově xxxxxxxxx zastupitele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx by xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxx. Xxxxxxxx neexistuje xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosavadního xxxxxxxx (x xxxxxxx xx výkon funkce xxxxxxxx odvozen od xxxxxxxx x předcházejícím xxxxxxxxxxxxxx xxxx), je x x xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvu. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx mandát člena xxxxxxxxxxxxxx pouze veřejně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[18] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx b) x xxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustavujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 28.4.2020 dovodit, xx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx všichni xxxx xxxxxxx zastupitelé x jejich náhradníci xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xx ustavujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x minulosti), xxxxxx xxxx již záměr xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx vlastní xxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx 1) x xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx doporučení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (dle kterého xxxxxxxxx xxxxxxxx nemusí xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx zastupitele xxxxxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx) x x xxxx xxxxxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel – xxxxx veden xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx xxxxx rezignoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x aktu xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo, xxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx změnit.
[20] Xx xxxx tak x xxxx důvodu, xx xxxxx xxxxxx zastupitele xxxxxxxxxxxxxx zároveň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva, x vlastnímu zániku xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud tedy xxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx, x době xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx spatřují nezákonný xxxxx do xxxxx xxxx, počet xxxxx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxx 5 osob, xxxxx xxxxxxxxxx 1) x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxx zastupitelstva, x xx i x tom xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. S tím xxxxxxxxxxxx znění §56 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx kterého xxxxx, že „uprázdní-li xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, nastupuje xx člena xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5, a xx až xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni, xxx došlo x xxxxxx mandátu“. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zamezit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterém došlo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zvolen xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx obou xxxxxx.
[21] X ohledem xx xxxx xxxxxxx závěry xx dle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nadbytečné xxxxxxx se xxxxx xxxxxx x důvodů, xxx který krajský xxxx žalobu stěžovatelů xxxxxx, kdy odmítl xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x jeho xxxxxxxxx), x xxxx spatřoval xxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxx konání ustavujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxx členů xxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) předaná xxxxxxxxxxx 2) xxxxxxx xxxxxxx zamýšlené xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zasedání zastupitelstva xxxx.