Xxxxxx xxxx
Xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx vykonávajícího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rezignací xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx [§55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx č. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx], x xx xxxxxxxxx xxx, kdy se xxxx zasedání uskutečnilo. Xx xxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §107 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 232/2009 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 2048/09).
Věc: 1) Xxx. Xxxxx Xxxxxx, 2) Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, 3) Xx. Xxxxx Petrželka x 4) Xxx. Xxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx a x xxxxxxx stížnosti žalobců 1), 2) x 3).
Xxx 28.4.2020 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx Xxxx formou xxxxxxxxxxxxxxx x důvodu krizových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustavujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx 1) – xxxxxxx starosta xxxx. Konstatoval usnášeníschopnost, xxxxx byla přítomna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Čtyři xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Bláhová, RNDr. Xxxxx Petrášek, Xx. Xxx Xxxxxxx x Xxx. Jiří Xüxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1) xxxx oznámil, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx Xxx. Karel Fousek, Xxxxxx Xxxxx x Xxx. Karel Strolený – všichni xx Xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx), x xxxxxx všichni xxxxxxxxxx xxxxxxx za tuto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx své mandáty xxxxx xxxx ustavujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 1) xxxxxx, že x tohoto důvodu xxxxxxx xxxxx zastupitelů xxx pět, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx omezené xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §90 xxxxxx x xxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx té doby xxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1) x xxxxxxx 2). Xxxxxxx 1) xxxx ukončil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 9 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx vyplývají xx „Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xx dne 28.4.2020“ xxxxxxxxxxx žalobcem 2), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx spisu Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva byl xxxxxx popsán také x „Zápise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Hlincová Hora xxx 28.4.2020“, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“), Xxx. Jiří Xüxxxxxx x Xx. Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“) x Xxx. Xxxxxx Bláhovou (xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“), xxxxx xxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxx, byli xx xxxxxxxx osobně xxxxxxxx v prostorách xxxxxxxx úřadu x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 1). X xxxxxxx sledu xxxxxxxx xxxxx zápis xxxxx následující. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx žalobce 1) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx sdělením. Čtyři xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx a kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x budově obecního xxxxx, xxxxxxxxxxx rezignaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se domnívali, xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Předsedajícím xxx zvolen nejstarší xxxxxxxxxx obce, určeni xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx x ověřovatelé xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) žalobou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxx x. 7: „Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxx zvolen XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx.“
Xxxxxxxx x. 8: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxx Bláhová.“
Usnesení x. 9: „Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, oba výbory xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx Ing. Xxx Xüxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x Zdeněk Xxxx. Xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx Xx. Jan Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx Xxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, co xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx závazný xxxxxx názor xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xx 233/2020-60 x řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobního typu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v přijetí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mělo xxx zasaženo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nezákonnost tvrzených xxxxxx žalobci xxxxxxxxxx x tom, xx x přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx pět, x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§90 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx na ochranu xxxx nezákonnými xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxxx zvolených xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx rezignace xxxxx xxxxxx xxxx xx počet členů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx byly xxxxxxx, x přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xx xxx bylo x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx na otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce 1) xxxx původního xxxxxxxx obce. Xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxx 1) rezignaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx zasedáním xxxxxx žalobci 2) (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce). X xxxxxx nesplnění xxxxxxxxx požadavku spočívajícího x xxxxxx rezignace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jediné xxxx xxxxxxxxxx adresátem xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx účinky. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 5 xxxx, x xxxxx nebyly xxxx xxxxxxxxx xxxxx omezeny x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx důvodem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx bezprostředně xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práva. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rezignovali xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx strany xxxxxxxx, xxxxxxxxx x totožné xxxxx, a xx xxxxxx xxxx, xx xxx znám xxxxxxxxxxx xxxxxxx výsledek, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx. Xxxxxxx se xxx x xxxxxxxxxxxx xx přinejmenším xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož jediným xxxxxxx a cílem xxxx x reakci xx výsledek xxxxx xxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dosavadního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxxxxx 1) x 2)]. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx volebních výsledků xx xxxxxxxxxxx nástroj xxxxxxxxxxx boje xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xx xx nově xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx názoru xx xxxxxxx volebních zákonů xxxxxxxx xxxxxxxxx stabilního, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx smyslu xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastupitelů x xxxxxx xxxxxxxxxx jedné x xxxxxxxxx stran xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx snahu xxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x místostarosty. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxx xxxxxx nutit. Xx xxxx neznamená, xx xx účelové xxxxxx hromadné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní ochranu x xxxxxx konstatování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx se otvírala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rezignací kandidátů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xx vytratila xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx politických xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx voličů. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx sil x xxxxxxxxxxxxxx xx xxx krajského soudu xxxx cesta xxxxx x tomu, že xx žalobci b) x x) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volební xxxxxx xxxx xxxxxxx tři xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu. X popsaných xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemůže požívat xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx 1), 2), 3) (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Neztotožnili xx xx závěrem krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) – původního xxxxxxxx, xx rukou xxxxxxxxxxx 2) – xxxxxxxxx místostarosty. Xxxxxxxxx xx vyslovený právní xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxx „pouze“ xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx ve xxxxx x ministerstvem xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx starosty xx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx původního starostu, xxxxx byl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx doporučení x činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx 6.2 Xxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxx obecních xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx doporučení“) a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezignaci xxxxxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx x jako xx xxxxxxxxxxxx x xxx nejednal.
Stěžovatelé xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Hlincová Xxxx xxxxxxxx za zneužití xxxxx. Zneužití xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx mimořádné skutkové xxxxxxxxx výkonu jinak xxxxxxxxxx jednání, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx nespatřují. Xxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx členů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx nebylo spravedlivé xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx nově zvolených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx vnitřních neshod x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx x nim dochází, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx považovány xx xxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nespokojených kandidátů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxx xxxxxxxxxx spravována xxxxx čtyřčlenným xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx se xxxx xxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx neshledávali xxx xxxxxxxxx, dle jejich xxxxxx nic xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx by xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx přemlouval x xxxxxxxxx. Kandidovalo-li xx xxxxxxx xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx byly xxxxxxxx podobné. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2018, xxx byli x menšině xxxxxxxxxxxxx xxxxxx většiny. Ti xxxx vzápětí xx xxxxxxx nerezignovali, xxxxx xxxxxxx tak xx 10 měsících, xxxxxxx xxxxxx tehdejší xxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx 1), jakož x na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx, xxx xx xxx obec xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dotačního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úvěru. Spolupráce x xxxxxx osobami xxxxx xxxxxx pro xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Hlincová Hora xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení veden xxxx x xx, xxx stěžovatel 1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §107 xxxxxx x obcích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rezignoval xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx zániku xxxxxx xxxxxxx), x xx x xxxxxxxx předcházejícímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 7, x. 8 x x. 9, x xxxxx xxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[13] Xxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx „dosavadní xxxxxxxx v období xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx místostarosty xxxxxxxx xxxxxxxxx starosty xxxxx §103; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 298/2008 Xx., xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx 519/0, 2008), xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx právní úprava x „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx x xxxxxxxx ve funkci xxxxxxxx), činí xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x období xxx xxx xxxxxx xxxxx xx zastupitelstva do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx rezignovat. Dosavadní xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx fungování obce, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dosavadním xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx tímto xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx vykonávaných pravomocí, xxxxxx jakkoli xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxx 2.11.2009, xx. zn. XX. ÚS 2048/09, x. 232/2009 Xx. XX, bodu 26: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxx právní úpravou xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §107 zákona x xxxxxx (který xxxx Xxxxxxx soud již xxxxx xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x něj, xx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx předchozího xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxx pravomoci xxxxxxx x §103 zákona x xxxxxx [x xxxxx odst. 4 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx jiným xxxxxxxxx xxxxxxx]. Obdobné xxxxxx xxx vztáhnout také xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „[x]xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rezignaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx; dnem, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx městě Xxxxx xxxxxxxx hlavního města Xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podá xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ (xxxx.: xxxxxxxxxx xxx x xxxx x textu xxxxxxx XXX).
[15] Xxxxx xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxxxx důležitou xxxxxx xxxxxxxxxx, od xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx obec x xxxx xxxxxxxxx (nejedná xx xxxxx x xxxxxx náhradníka xx xxxxxxxx xxxxxx zastupitele xxxxx §56 xxxxxx x obcích, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx voleb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §58 téhož xxxxxx, případně xxxxx x „paralýzu“ zastupitelstva xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §90 xxxxxx o obcích). X xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rezignace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. primátora) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x rezignaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastupitele xxxxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx „ostatních“ zastupitelů xxxxx, že xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) rezignace „xx xxxxx“ xxxxxxxx (x tedy také xxxxxxxxxxx starosty ve xxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně podání xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx představitelné, xx xx xxxxxxxx obce xxx podávat písemnou xxxxxxxxx neveřejně, nadto xxx sobě (xx xxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxx konstrukci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx může xxx xx lege xxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxx (xxxx. podání xxxxxxxxx starosty xx xxxxxx xxxxxxxxxxx „do xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx sleduje xxxxx xxxx xxxx – xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejně x na xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx odpovědný (§103 xxxx. 2 xxxxxx o obcích).
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx odchýlit xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx starosty x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx dosavadním (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx smyslu §107 zákona x xxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx běžného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx rezignace xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravené x §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x volbách xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx z toho, xx ve volbách xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx starosty xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neexistuje xxxx xxxxx legitimní xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být pojem xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona; x xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx člen xxxxxxxxxxxxxx podávat rezignaci xxxxxxxxx (xx xxxxx xxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx narážel xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx případy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx zastupitelstva, xxxxx xx starosta xxxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx starosty, xxx k xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení zákona x obcích, ani xx zákona x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx (x xxxx x dosavadní xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §107 xxxxxx x xxxxxx) x souladu x §104 xxxxxx x obcích toliko xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xx xxxxxxx xxxxx.
[17] Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxxx písemně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxx xxxxx zřejmé, xxx by xxx xxx xxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx zvoleného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x kterého xx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce), xx x v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozsáhlých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx proto ke xxxxxxxx funkce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[18] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustavujícímu zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.4.2020 xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx rezignaci xxxxx, x tím současně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ustavujícího xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx 1) přítomným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx strany Sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx obsahu lze xxxxxxxxxx xxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (podání rezignací x minulosti), nikoli xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vlastní xxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx 1) v xxxxxxx stížnosti obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (dle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zastupitele xxxxxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx) x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x aktu rezignace xxxxxxxx došlo, nic x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxx tak x xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx podá rezignaci xx zasedání zastupitelstva, x vlastnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx b) xxxxxx xxxxx rezignace xx xxxxxx nově zvoleného xxxxx zastupitelstva dle §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, x době xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonný xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxx 5 xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx 1) x tento xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nového xxxxxxxxxxxxxx, x xx x x tom případě, xx by xx xxxxxx rezignoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. S tím xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, upravujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx-xx xx mandát x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx listiny xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx, xxx xxxxx x xxxxxx mandátu“. S xxxxxxx na výsledky xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx xxx stěžovatel 1) xxxxx popsaným způsobem xxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení, xxxxx xxx xxxxxx nový xxxxxxxx, místostarostka x xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[21] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx závěry xx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx z důvodů, xxx který krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy odmítl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx důsledkům), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva.
[22] Krajský xxxx tak x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xx správnému xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2) nemohla xxxxxxx zamýšlené xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxx účinně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jedině xxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx.