Xxxxxx xxxx
X. Ministr xxxxxxx xx xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx k závěru, xx x xxxxxxx xxxx stavby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XX. Mimořádně xxxxxxxx xxxxxxx dle §8&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx památka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx, xx jejímž xxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxx-xx xxxxxxx kultury x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx pojit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx samo x xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx práv nabytých x xxxxx xxxx (§94 odst. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3073/2014 Xx. XXX, x. 3314/2015 Xx. NSS, x. 3712/2018 Xx. XXX a x. 4075/2020 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx s.r.o. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx prohlášení xxxxxx xx kulturní xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx dne 23.1.2018 žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx lázně xx kulturní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx předmětnou stavby x xxxxxx provozu, xxx xx současný xxxxxx xxxxxx, která xx v havarijním xxxxx, neumožňuje.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 8.7.2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx – x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – vyšel x xxxx, že x přes xxxxxxxx xxxxxx stav xx xxxxxx Xxxxxx lázní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hmoty, x xx xxxxxx xxxxx patrného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavebních xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx). Lázeňský xxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxx zachování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doc. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2019 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že prohlášení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx totiž x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prvky xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, členění, xxxxx x xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx, zatímco památkovou xxxxx xxxxxxxxxx interiéry xxxxxxx svých památkových xxxxxx xx xxxxxx xxxx pozbyly x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx objektu xxx xxxx budoucí xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.9.2019 zahájil xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx to, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2019, xxxxxx podle §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx rozklad xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxx za to, xx xxxxxxx památkové xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) jsou – navzdory xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a špatnému xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx stavu – xx svém xxxxxxx xxxxxxx významné x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx zóny xxxx xxxxxxxxxx, resp. nemůže xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx závažný xxxxx“, xxx který xx bylo možné xxxxxx prohlášení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx péči. Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx kvalitním xxxxxxxx klasicistní lázeňské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx lázeňském xxxxx; xxxxx xxxx nejstarší xxxxxxxxx lázeňské budovy x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ulice x xxxxxx střešní krajiny x xxxxxxx kulturní xxxxxxxx místa, historii xxxxx x jeho xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx vydanému v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozklad, který xxxxxxx kultury xxxxxxxxxxx xx xxx 3.3.2020 xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil; xxxxxxx na xxx, xx xxxx dán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 17.8.2020, xx. 11 X 39/2020-53, zamítl.
Městský soud xxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx přezkumné xxxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx (nehledě xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x osobě xxxxxxxx). Xx xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx x památkové xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx „mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx péči. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu – srov. např. xxxxxxxx ze xxx 4.9.2015, čj. 8 Xx 133/2014-51, č. 3314/2015 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů“ xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx tomu xxxx x v xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zamítl, xxx posléze xxxxxxxx xxxxxxx kultury, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx správnost) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Neztotožnil xx totiž se xxxxxxx, xx stavba xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx památkové xxxx x xxxx xxxxxxxx. Tomu xxxxxxxxxx x xxxxxxx soud, xxx něhož ne xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, shodné x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zóna xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx Xxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx objekty, které xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zóně xxxxxx xxxxxxxxxx právním režimem xxxx památkové xxxx xxxxxxxx (eneolitické xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxx Xxxx x zřícenina Xx Babě). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxxx, xx „[…] xxxxx xx objekt Xxxxxx lázní nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx nezasahovaly xxxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nemusely xx xxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxx důsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autenticitu a xxxxxxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx jako kulturní xxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči x případná ztráta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx břemeno nese xxx, xxx inicioval xxxxxx – xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx posudek, xxxxx xxx prokázat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k nejasné xxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx, x xxxxx x posudku nebylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadené xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. A xxxxx, že havarijní xxxx kulturní xxxxxxx xx xxxx být „xxxxxxxxx závažným xxxxxxx“ xxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xx nebyla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx. X dané xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx lázně x takovém stavu xxxx, jak ostatně xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x protokolu o xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx navíc xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského domu Xxxx lázně za xxxxxxxx památku došlo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx – x to xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx doc. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X.; xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx správně x x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xx vzniku xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx třeba xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx se žalovaným, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx památku xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxx xxxxx, xx kterých xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxx; navíc xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx krátké xxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxx napadenému xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumného řízení xx strany ministra xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx základě vlastního xxxxxxx x xxxx xxxxxx, k čemuž xxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxx oprávněn; xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx argumentace stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx?, Xxxxxxxx advokacie, 2021, x. 1–2), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 3.5.2005, sp. xx. 20 Xxx 2861/2004, x něhož xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči.
Zadruhé, stěžovatelka xxxxxxxxxxx právě (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Hadí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx závažné důvody xxxx jsou a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxxxx památkové xxxx x xxxx xxxxxxxx, x dále xxxx x xxx, xx xxxxx obsažené x xxxxxxxxxxx stavby samy x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou navíc x xxxxx nutné xxxxxxxxxxxx objektu, aby xxxx být xxxxxx, x xx xxxxx x lázeňským účelům, xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx blíže nevyjádřil; xxxxx pozornost xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx nepřípadně xxxxxxxxxxxxx napadení této xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx zabýval xxxxxxxxxxxxx předložený xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx situace, xxx xxxx dřevěných konstrukcí Xxxxxx lázní xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx péči.
Zatřetí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázku xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xx-xx xxxxx památková xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx bene xxxxxxxxx, xxxx xxxx stavbu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ho xxxxx xxxxxxx – x sice xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x užívání xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxx, x xxxx pak povinnost xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx přednostně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx. Xx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx x xxxx pohled xx xxxxx „xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx plně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx bez xxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; xx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, relevantní xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku mnoha xxxxxxxxxxxxxxx x urbanisticky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejich interiér xxx památkových xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[19] Ústřední xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx xxxxx xxxx naplněny zákonné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx: „Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může ministerstvo xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prohlášení xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxx xxxxxxxxxx‘) xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxx“) x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu („x xxxxxxxxx závažných xxxxxx“), xxxxxxx předpokládá, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x moci úřední, xxx i na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxx x xxxxxxx stěžovatelky. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oněch xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx popřel xxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxx mezí xx xxxxxxxxx prvního xxxxxx námitek, xxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx doplnění. Dle xxxxxx názoru není xxxxx, xxx ministr xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
XX. x) Xxxxxxxx přezkumného xxxxxx x jeho meze
[21] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (ex xxxxxxx) nadřízeným správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zákon přitom xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx ministrem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx §152 xxxxxxxxx xxxx.
[22] V tomto xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxx. Xxxxxxx Staněk, Xx.X.), xxxxxxx xxxxx §178 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx správního řádu xxxxx: „Nadřízeným správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiného ústředního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.“ Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxx ministr xxxxxxx právě jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení x rozkladu, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxx, X. Správní xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Bova Xxxxxxx, 2012, x. 1421), ale x xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 23.2.2011, xx. 3 Ans 2/2011-96, podle něhož xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. 2 §178 xxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určena. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumí xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předsedovi Xxxx Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxx Rady Xxxxx sám.“
[23] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministra xxxxxxx je xxx xxxxxxx kultury, a xxxxxxxx se může xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx ostatně potvrzuje x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxx ministr xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náhled xxxxx předchůdce xx xxxxxxxxx xxxxxx – x sice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Námitku xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxx x nemohl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
[24] Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, který xxxx zpochybňuje možnost xxxxxxxxx xxxxxx podat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx situaci, xxx je xxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, a xxxxxxx xx to xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jde x xxxxx důsledek xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx řád x která vychází x toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx sám; srov. §178 xxxx. 2 xxxx poslední správního xxxx, případně xxxx §152 xxxx. 1 x 2 správního xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vydal ministr x xxxxxx stupni, xxxxx xxxxxxx; o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx tomu xxxx v nynější xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx rozhodl o xxxxxxxx xxxxx svému xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxx §97 odst. 3 správního xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
[25] Ministr xxxxxxx (XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx) xxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx zahájit, xxx-xx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx (§95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx kultury jasně x xxxxxxxxxxxx vyjádřil, xxxxxxxx x nimi xxxxxxxxxxxx x její xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx správnosti, xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zahájit xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx na usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2005, sp. xx. 20 Cdo 2861/2004, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; toto usnesení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zrušil usnesení xxxxx I. xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx, xx xx podání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nařízení xxxxxx rozhodnutí xxxx). Xxxxxxx se xxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx civilních xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx okolnosti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X ní xxxxxxxx xxxxx otázku zákonnosti xxxxxxxxx jen na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx především xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pod xxx.
[27] Xxxxx xxxxxxx xxxxx x praxi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neznamená xx xxx xxxxxxx xxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; k xxxx může dojít xxxxxx xx základě xxxx následného xxxxxxxxx xxxxxxx – viz xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x naplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx řešení, xxxxx normou dávající xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx-xx správní xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx navzdory xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního pojmu, xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx; x tuto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, a nemohlo xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.8.2020, xx. 6 Xx 148/2020-28, x. 4075/2020 Xx. NSS, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „x xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, věcná správnost xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (srov. §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxx nejde x synonymum x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxx, xxx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[28] Jinak xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x zrušil xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§94 a násl. xxxxxxxxx řádu), pokud xxxxxx naplněny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §8 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxxx výkladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonnosti a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. NSS, xxxx 24: „Výklad neurčitého xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkový xxxx xx xxx měly xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §75 x. x. s. xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx přezkoumatelné. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve zlé xxxx, xxxx x xxxxxxx s §78 xxxx. 5 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxx je odlišné xx předchozího hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[29] Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx primárně xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxx vyhodnocení x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „mimořádně xxxxxxx xxxxxx“, je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx správnosti, xxx vychází xx xxxxxxxxx uvážení x x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx. Nehledě xx to, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx – x xx zejména x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx Vedral, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 758 x 802, xx Xxxxxxx, X.; Xxxx, D.; Rigel, X.; Xxxxx, D. Xxxxxxx řád: Xxxxxxxx. 2. vyd. Praha : X. X. Xxxx. 2020, x. 503–504, kde se xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ‚ostře‘ xxxxx […] Xxxxxxxxx se, xx xxxx možné xxxxxxxxx závěr x xxx, xx xxxxxxxxxx xx sice x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jím xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx správná. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zákonností xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x širší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[30] Stručně xxxxxxx, rozhodným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxx ministr xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající xxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx stran skutkového xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byla základem xxx naplnění „mimořádně xxxxxxxxx důvodů“ xxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxx zahájení přezkumného xxxxxx, jehož xxxx xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci přezkumného xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx ustanovením xxxxxx x památkové xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nikoli věcnou xxxxxxxxx, jak tvrdí xxxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx.
XX. x) K otázce xxxxxxxx mimořádně závažných xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx
[31] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx lázní xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxxxxx „mimořádně xxxxxxxxx xxxxxx“ dle §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx odborné xxxxxxxxxx x relevantní judikatury xx xxxx xxxxxx x typové xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednak s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) poznání; xxx Varhaník, J.; Xxxx, S. Zákon x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx (§8). Praha : Wolters Kluwer, xx Xxxxx, X.; Xxxx, M. a Xxxxxx, J. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (§8). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx.
[32] Xxxxx x xxxxxxx vlastností xxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jít striktně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx mimořádně xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v rozsudku xx xxx 7.2.2018, xx. 9 As 330/2016-192, x. 3712/2018 Xx. XXX.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxxxxx, že danou xxx či xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx smyslu) xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx památkou; xxxx xxx např. x xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx těžbě xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xxx také o xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obětí xxxxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 12.6.2014, xx. 10 X 16/2014-49). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xx možné xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zničení kulturní xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, takovým xxxxxxx xxxx. Ani xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2016, čj. 2 Xx 322/2015-73; x xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx Ropice a xxxx xxxxx.
[34] Právě xxxxxxxxx stav xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxx využití x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení památkové xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx praxí x shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neshledal jako xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxx tak, xx xx neruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxx; toto rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – x xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potvrdil xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xx xxxxx s xxx totiž xxxxxxxxxx, xx x naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx akceptoval xxx xxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx, xxx xxxxx by xx xxx xx xxxxxx xxxxxx jakkoli xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx typové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Aplikační xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxx mělo vést x xxxxxx rozšíření xx doplnění. X xxxxxxxx xx zjevné, xx případ stěžovatelky xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Hadí xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx, neznamená, xx by neměl xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přistoupit xx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx (dovedeno xx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx stavba xxxx kulturní památka xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jejího historického xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. čl. 34 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“), xxxxx xxxxxxxx každému xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx. 35 odst. 3 Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx práv, při xxxx nikdo nesmí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx stanovenou xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx x nejdůležitějším xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx péči, který x §8 odst. 1 stanoví xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx neznamená, xx by se xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxxxx o památkové xxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xx kulturní xxxxxxx xxxxx §2 x §3 téhož xxxxxx (xxxxxx srov. xxx xxxxxxx rozsudek XXX xx. 8 Xx 133/2014-51).
[38] Xxxxxx xxxxxxxx památky je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxx xx stavby xxx kulturní dědictví Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx situace, xxx se již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx naopak potřeba, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnému zájmu. X xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by památkové xxxxxxx xxxxxx potřeba. Xxxxxxx nadále chránit xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx Xxxxxx lázní xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx – xxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx žalovaný xxxxxxx x souladu x §8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[39] Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx kraje xx xxx 28.3.2018, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx lázeňský dům, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx které byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2018 xxxxxxx připomněl, xx Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1988 x xxxxx xx současně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášené x xxxx 1992. Xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx x xxxx 2014 x xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxx Xxxx lázně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx té xxxx xxxx došlo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx, x xxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxx, xxxxxxxx xxx a xxxxxxx stropy – x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx)“.
[40] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Ústí xxx Xxxxx xx xxx 3.4.2018, x xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xx xxxx 2004, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx provoz. Dnes xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásahy xxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx kvalitní klasicistní xxxxxxxxx stavbu – xxx x minulosti xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. „Nejviditelnějším xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jihozápadního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx kolonády, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, bazénů x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx přestaveb je xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krovu, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxx xxxx hmota (x xxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), velká xxxx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx kolonády – xxxxxxx xxxxx.“
[41] X xxxxxxxxx odborného xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx je třeba xxxxxxxxxxx, x x xxxx hodnota Hadích xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx (vnějším xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxx, vč. xxxxxxxxxx (xxxxxx, klenby, krovy) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx zachovat x xxx jeho xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx (XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx) x přezkumném xxxxxx zohlednil. V xxxxxxx se zákonem xxxxx revokoval xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx památkovou xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nezbytných oprav) x exteriér xx xxxxxxxxxx chráněn xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezasluhují jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x celé xxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx památková ochrana xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx obraz xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx odlišují xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx existence xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. archeologických xxxxxx) rozhodující; xxxxx xxxx §5 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx péči xxxxxxxx xxxxxxx, xx podmínky xxxxxxx „xx mohou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx kulturními xxxxxxxxx“.
[43] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ucelený, není xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zřejmé xx samotné xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o památkové xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx zónu xxxxxxxxx „xxxxx sídelního xxxxxx xxxx jeho xxxxx x menším podílem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx rázu“. Xx xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx území xx xxxxxxxxxx zónu xxxx to, zda xx x území xxxxxxxxx kulturní památky, x xxxxx xxxxx x v xxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx, xxxxxx x hodnotami, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.“ [Xxxxx, X.; Xxxx, X. x Xxxxxx, J. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx komentář (§6). Praha : Xxxxxxx Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx ovšem xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxx pokryta xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tento xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxx. Antonín Xxxxxx, Xx.X.) založil xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx hodnot xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zónou, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx individuální xxxxxxx xxx xxxxxxxx. To xx však x xxxxx případě xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx potřeba xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx památkovou xxxxxxx xxxxxx má. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lázní, xxxxx celistvost, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyšší míru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x Xxxxxx xxxxxxx xxxx – xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy, jehož xxxxxxxx by xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx prohlašování xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx zóny x Xxxxxxxxx – xxx xxxxxxxx č. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zóny. Právě xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx historické xxxxx města, xxxxx xxxxx xxxxxx rozsáhlý xxxxx zámku, parky x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jedním z xxxx xxxx x Xxxx xxxxx, xxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stavby, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx takovou, xxx xxxxx by poškodit xxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxx uměleckou xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x nimi xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx, xx nemovitá xxxxxxxx památka xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx mimořádně závažným xxxxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodující xx přitom význam xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, což xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X v nyní xxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úvah – xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóna, v xxx xx Xxxx xxxxx nacházejí, není xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx významných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx stavbou, x proto nebyl xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx prohlášení xx kulturní xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxxx vytýká městskému xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právě xx otázku dostatečné xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx blíže xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xx xxxxx uvést, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že interiér Xxxxxx xxxxx x xxxx hodnoty xxxx x xxxx času xxxxxxxx potlačeny. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx založené xx spise. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx věnoval exteriéru, xxxxxxx xxxxxxx Hadích xxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatečnou x xxxxxxxxxx-xx stěžovatelka x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx neznamená, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu xx zákonem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxx, v xxx xxxxx přiléhavě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx dne 27.9.2018, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předchozího xxxxxxxx xx místě xx xxx 12.4.2018).
[48] X xxxxxxx napadení dřevomorkou, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat xxxxxx xxxx konstrukcí xxxxxx Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nebyl-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 31.1.2019, xx pochopitelné, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jako neprůkazný x xxxxxxx orgány xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X tvrdí-li xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxx x xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx znovu xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx havarijní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxx památkové xxxx xx zachování xxxxxxxxxx dědictví pro xxxxxxx generace, xxx xxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxxx xxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx náklad xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ji x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, poškozením, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstatu x xxxxxxxx ji x xxxxxx xxxxx. To xx x xxxxxxx Xxxxxx lázní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx této stavby x xxxx vypovídací xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané doby, xx. xxxxx poloviny 19. xxxxxxx (kdy xxxx xxxxxx vznikla xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx přitahoval xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx této stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx kultury, který x přezkumném xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. c) Xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxx xxxx
[50] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx princip xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§96 odst. 1 x §97 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro rozhodnutí xx věci x xxxxxx stupni xxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatelka xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx – xxx xxxxxxx §94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx:
„Xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumného řízení xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nabyl xxxxx x rozhodnutí x xxxxx xxxx, ve xxxxxxx nepoměru x xxxx, která xxxxxxx xxxxxx účastníkovi nebo xxxxxxxxx xxxxx, řízení xxxxxxx.“
„Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxx práva xxxxxx x xxxxx xxxx […].“
[51] V případě xxxxxxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí nabyla x dobré víře. Xx potvrdil xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx kulturní xxxxxxxx, nepředstavují xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabyté x xxxxx víře. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx náhledem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxx připouští, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x závislosti xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx je, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx kulturní památky, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx xx reflexí xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx něhož „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Není neomezené x xxxxx xxx xxxxxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. Zde xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx kulturního dědictví, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[53] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poukazuje x xx xxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxx (§12 až §14 xxxxxx x xxxxxxxxx péči) x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx, že x hlediska zákonných xxxxxxxxxx x vůbec xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupkem, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx. §35 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx péči). To xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nějaká relevantní xxxxx v xxxxx xxxx nabyl ať xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx památku anebo x návaznosti na xxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxx, xx stěžovatelka pozbyla xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx s její xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojily, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se s xx opět xxxx. Xx xxx není xxx, xx by xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv, xxxxx xxxx nabyto x xxxxx víře.
[54] Xxxxx, pokud by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx základě xxxxx víry x xx, xx individuální xxxxxxxxx ochrana objektu Xxxxxx lázní xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx ministr x xxxxxxxxxx řízení xxxxx zabývat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. xxxxxx xxxxx nabytá xxxxx. Nad xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx převážit xxxxxxx právní xxxxxxx x ochrany xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx nelze, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx práva nedoložila, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx svého xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[55] X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, po xxxxxx xxxxxxxxxxxx své povinnosti xxxxxxxxx nemovité kulturní xxxxxxx pozbyla, xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx 1.8.2019 xx 20.9.2019 (xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx pozastavení jeho xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx). V uvedeném xxxxxx necelých xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x dobré xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přestože x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx např. stavební xxx xxxxx jiná xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx případně poznamenal xxxxxxx soud. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx založené xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx ztrácí xxxxx xxxxxxxxxx ochranu a xxxxxx.
[56] Nelze xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx v přezkumném xxxxxx nepochybně xxxxxx, xxxxx nikoli takovým xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx de facto x xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by se xxx automaticky změnilo x právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Vychází velmi xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx náležitě xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x mezidobí x dobré xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvodný.