Právní věta
Rozhoduje-li xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx cizince xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx utajované xxxxxxxxx [xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky], xx x každém xxxxxxx xxxxxxxxx seznámit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x utajované xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3667/2018 Xx. XXX, x. 4031/2020 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 4.6.2013, XX (X 300/11); xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2020, Xxxxxxxx x Muhammad proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 80982/12), xx dne 19.9.2017, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 35289/11), x xx dne 9.3.2021, Xxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 36328/13).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
X projednávané xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, přesvědčivé x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx 2006. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx azylové x migrační politiky, xxxxxxxxxxx xx dne 24.11.2020 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců (tedy xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx cizinec xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítla, xxxxxx proti jejímu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x krajský soud.
Krajský xxxx xx x xxxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx x xxxx uvedl, xx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxx života xxxxxxxxxxx v rozhodném xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxx xxxx způsobu xxxxxx. O xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obraz; xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vzájemně xxxxxxxx a opodstatňovaly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X důvodném xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx informace xxxxx xxxxxxx xxxx považoval xx dostatečně xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bezpečnost státu xx smyslu §75 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx rozhodl xx xxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxx prý xxxxxxxx od soudu xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxx vysvětluje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxx na prvý xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku, x xxxxx plynulo v xxxxxxxx jen xx, xx xxxxxxxxxx žalované xxxx správné. Xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx českém xxxxx 11 let, xxxx xxxxxxx xxx 15 let. Po xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, zájmů xxxx bezpečnosti České xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx se xx přece xx xxxxxxx xxx jeho xxxxxx zde projevit. Xxxxxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Kasační stížnost xx důvodná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o související xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu (xxxxxxxx xx xxx 22.92021, xx. 1 Xxx 153/2021-78). Xxxxxx xxxxxxxx 1 Xxx 153/2021 jsou plně xxxxxxxxxx x na xxx nynější, proto x nich Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxx x xxxxx rozsudku.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx utajovaných informací xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být „pouze xxxxxxxxxx názoru jejich xxxxxxxxxxxx, bez patřičného xxxxxxxxxx podkladu xxxxxxxxxxx xx spise x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx soudy xxxx xxx možnost xxxxxxxxx věrohodnost x xxxxxxxxxxxxx zpravodajské xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 1.3.2016, xx. 4 Xx 1/2015-40, x. 3667/2018 Xx. XXX, xxx 32). Xxxx informace xx xxx měly obsahovat xxxxx xxxxxx získaných xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx služba xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx používány xxxxx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 12.3.2020, xx. 2 Xxx 259/2019-28, x. 4031/2020 Xx. NSS, bod 22).
[8] Xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x xxxx 2017. X Xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx 2006, původně xxx xxxxxxxxx povolení x dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx trvalo xxxxx dlouho, více xxx tři xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx x xxxx 2020 a xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2020.
[9] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informace (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx utajované xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxx namítat xxxxxxxxx nezákonnost určitých xxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jeho roli xxxxxxx soud, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x utajovanou xxxxxxxx správního xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx založily xxxx závěr o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxx Xxxxxx republiku, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx. Utajované xxxxxxxxx xxxxxxxx jen stručné xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí, xx xx stěžovatel xxxx xxxxxxx bezpečnost České xxxxxxxxx. Toto tvrzení xx xxxx opřené x (xxxxx vágní) xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx vychází, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nedávají xxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxx tak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x stěžovateli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx mohl xx xxxxxxx takto xxxxxxx informace xxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx straně xxxxxxx z obsahu xxxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx let, nemá xxxxxxxx se zákonem, xx závazky xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx.), xx xxxxxx pracovně x podnikatelsky xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x občankou Xxxxxxxx, s xxx xxxx v xxxxxxx xxxxx legalizace xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx republice.
[12] Xx xxxxx xxxxxx xx xxx utajovaná xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx trvalého xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx několik let x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx letitou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Česku xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxx jsou xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx jsou výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx dovozuje xxxxxxxxx, xx by v xxxxxxx xxxxxxx pobytu xxxx ohrozit bezpečnost xxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxx utajované informace xx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx znemožňuje xxxxx xx x ní xxxxxx jakýkoli úsudek. Xx xxxxx přesněji xxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ověření, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx x nich xxxxxxx či co xx xx xxxxxxx. Xxxxxx takto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudu přezkoumat xxxxxxxxx závěru správních xxxxxx, že s xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx na území xx spojeno riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[13] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxx, pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx. Pro xxxx xxxx měl xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx. Neučinil-li xxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pro kterou xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx bude xxxxx xxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxx nekonkrétní xxxxx xxxx xxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžádáním xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umožní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx upozorňuje xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 15.10.2020 xx xxxx Muhammad x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 80982/12). X z xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx věci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vysvětlil x dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců xx smyslu xxxxxx 1 Protokolu x. 7 x Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Evropský xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx národní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx odvetou xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx při xxxxx xxxxxxxx omezení xxxx xxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx. 6 Úmluvy xxx xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx xxx 19.9.2017, Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 35289/11, §147–148). Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince xxxx xxxxxxx zasahovat xx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx v xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 7. Xxxxx-xx tedy x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxx svévolí. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, §§130–133; xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.3.2021, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 36328/13).
[15] Xxxxx xx xxxxxxx x dispozici xxx xxxx či obecné xxxxxxxxx, může xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxx ohrožovat xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxx x xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx musí xxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx důsledný (Muhammad x Muhammad xxxxx Xxxxxxxx, §194, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, §65). Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxx x žádném xxxxxxx nedostál.
[16] Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x na zákonné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobem (Xxxxxxxx x Muhammad xxxxx Xxxxxxxx, §148). X xxxx ovšem xxxxx, xx x xx xxxx x českém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poctivě xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx založené xx xxxxxxxxxxx x utajeného xxxxxxxxx. Nedosti xx xxx. Jakkoli dle xxxxxxxxx může být xxxxxxx odepřeno xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx nesdělí xxxxx nic. Vhodné xxxxxxxx informací, které xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx sdělit, xx xxxxxxxxx liší xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podstatě vznesených xxxxxxxx („xxxxxxxxx xx xxx accusations“, „la xxxxxxxxx xxx reproches“, xxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx proti Xxxxxxxx, §151, xxxx. §153 xxxxxx).
[17] Rovněž xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx SDEU ze xxx 4.6.2013, XX, X-300/11) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx byl seznámen xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. „the xxxxxxx of xxx xxxxxxx“, franc. „xx xxxxxxxxx xxx motifs“), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vůči cizinci xxxxxxx xxxxxx opatření, xxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochranu a xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx základních xxxx x svobod XX, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Soudní xxxx uznává, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytnutí utajených xxxxxx „přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx může xx. ohrozit xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyšetřování vnitrostátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tak narušit xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx v xxx xxxxxxxx“ (C-300/11, xxx 66). Vnitrostátní xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx a v xxxxx rozsahu může xxxxxxx xxxxx cizince xx xxxxxxxx plynoucí xxxxxxx z xxxx, xx nebyl xxxxxx x xxxxx informován x xxxxxxxx a xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tamtéž, xxx 67). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x každém případě xxxxxxxx, xxx dotčená xxxxx byla xxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxx, xxxxx xxxx základem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxx, xxx 68).