Právní xxxx
Xxxxxxx vysoké xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx způsobilost být xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§33 odst. 2 x. x. s.), xxxxx nemají xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx (právní osobnost), x ani xxxxx xxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1717/2008 Xx. XXX, x. 2597/2012 Xx. XXX, x. 2887/2013 Sb. XXX, x. 3415/2016 Xx. XXX, č. 3668/2018 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 26/2009 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 989/08).
Xxx: x) Přírodovědecká fakulta Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxxxx, b) Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Palackého x Xxxxxxxx, x) xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Olomouci x x) M. X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxx Palackého v Xxxxxxxx a 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Univerzity Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx X x XXX xxxxxxxx xx xxx 22.9.2020, xx. 65 X 81/2020-54, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x), x), c) a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xx xxx 17.6.2020, kterým byl xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx výzkumu x xxxxxxxxxxx technologií Univerzity Xxxxxxxxx v Xxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXXX“ xxxx xxxxxxx z xxxx. Xxxxx Advanced Xxxxxxxxxx and Xxxxxxxx Xxxxxxxxx); x pro xxxxxx, xx by xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejedná x správní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx x) se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx mandátu xxxxxxxx Akademického senátu Xxxxxxxxxx Palackého x Xxxxxxxx, spočívajícím ve xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.6.2020. X xxxx xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx, x xxxxx xx na ni xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem byl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.], xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx 1) [xxx xxxxxxxxxx 2)] xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou vymezeny x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx x žalované 1) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxx“ vymezených xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx jednat x činnost podléhající xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 1) xxxx veřejná xxxxxx xxxxx x případě, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx přijímal usnesení xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXXX), „xxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx“, neboť xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vysoké xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x svých vnitřních xxxxxxxxxxxxx. Xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za realizaci xxxxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxx argumentaci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud doplnil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxx ani xxxxx (xxx rozhodnutím) xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xxx xx následné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx navenek xxxxx xxxxx konkrétní xxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx x), b), x) krajský xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro odmítnutí xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.], x xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobců xxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s vlastní xxxxxx xxxxxxxxx (způsobilostí xxx xxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxx entitou, které xx zákon xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatelé) xxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pominul xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. XXX a XX žaloby) a xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení.
Ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických xx právnických osob, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x nimi nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o jejich xxxxxxx xx povinnostech, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx domnívali, xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx sféry, xxx xxxxx xxxxxxxx x xx. IV xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxx, xx práva xxxxxxxxxxx x) rozhodovat x xxxxxxx, sloučení, xxxxxxxx, rozdělení nebo xxxxxxx fakultních xxxxxxxxx x schvalovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx x) výlučně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovištích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx stěžovatelů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx narušena. Tato xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxx prostředí xxxxxx školy. V xxxxxx otázkách (rozhodování x nakládání s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, avšak x x těchto otázkách xxxx dle stěžovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXX.
Xxxxx xx jedná x xxxxxx shledanou nezpůsobilost xxxxxxxxxxx x), x), x) xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx také xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx. Přestože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x), x), x) xxxxxxxxx přímo xxxxx, existují případy, xxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx.
X xxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítli, že xxxxxxxxx fakulty vysoké xxxxx (a jejích xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx brzd x xxxxxxxx xxxxx moci xxxx orgány xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx pod xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx jednotkou xxxxxxxxxx samosprávy a xx nadána xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx škole xxxx xxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx autonomní xxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkolů, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxx vrchnostenskou.
Žalovaná 1) xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti poukázala xx xxxxxxxxxx, xx xxx řízení před xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx vnitřních xxxxxxxxxxxxx věcech), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XXXXXX, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx usnesením, xxx xxxx xxx xxxxxxx určení xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx veřejná xxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) (xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez vlastní xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx není osobou, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx orgánem xxxxx v situacích, xxx jí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ke xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx.). Xxxxxx XXXXXX (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) nadto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nijak xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x), xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxx ke zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a). Xx svobodným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků, zda xxxx xxxxx fakultního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vysokoškolském xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx také x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx stěžovatelé, přičemž x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neshledala.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x), b) x c) xxxxxx, xxxxxxx stížnost xxxxxxx x) xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Xxxxxxxx k xxxx, xx v souzené xxxx byla v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešena xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx způsobilosti stěžovatelů xxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx podrobněji zabývat xxxxxxxxx žalovaných, jak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx (stejně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx) xxxxxxxxx podmínek řízení x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (xx xxxxxxx x §120 x. x. x.) „[s]oud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x téže xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx řízení u xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx jiné xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx v řízení xxxxxxxxxx.“ (xxxx.: xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx x xxxx v xxxxx – XXX). Xxxxxx xx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx způsobilost xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx soudního řízení. Xxxxx §33 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxx, xxx má xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x povinnosti, a xxxxxxx xxxxx; jinak x ten, komu xx xxxxx přiznává“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. s. neodpovídá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxx termín „xxxxxxxxxxx xxx práva a xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ (§15 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx). Xxxxxx osobnost xx x podstaty xxxx xxxxxx, a xx xx narození xx smrti (§19 x §23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxx xxxxxxxxxxxx útvary, o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxx (§20 občanského xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx a), x), x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) xxxx fakulta xxxxxx školy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [§22 odst. 1 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx xxxxxxx“)], xxxxxx xxxxxxxxxxx právnickou xxxxxx, xxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x) – xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x stěžovatel x) – xxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx (§25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x), x), c) xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nadáni xxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx x), x), x) xxx x xxxxxxx xxxx nevystupují xxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxx (který nemusí xxx xxxxxx osobnost), x jejich způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx z tohoto xxxxxxxxx.
[13] Xxxx stěžovatelé x), x), c) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx x §33 xxxx. 2 xxxx xx středníkem x. ř. x., xxx kterého xx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx x xxx, komu xx xxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx, které xxxxxx právní osobnost. X současném xxxxxxx xxxx však žádný xxxxx xxxxxxxx vysokých xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilost být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx. Pokud rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešil xxxxxxxxx xxxx osoby x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 29.3.2016, xx. 4 Xx 217/2015-182, č. 3415/2016 Xx. XXX), zabýval xx xxxxx otázkou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxx řízení, která xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§23 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x), x), x), xxxxx vůbec xxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxx tak není xxxxxxxx xxx srovnání xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx, xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Praze, xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx částečnou xxxxxx subjektivitu (x xxxxxxx stanoveném xxxxxxx x statutem), neboť xxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx nesou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 11.6.2013, xx. 3 Xx 9/2011-219, č. 2887/2013 Xx. XXX, xxxx [46] x [47]), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podávat xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx městských částí xxxxxxxx města Xxxxx xx ze zákona xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx podle §24 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx toliko „xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xx veřejnou vysokou xxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx (xxx xxxx) ustanovení zákona x xxxxxxxx školách xxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx nepřiznává xxx x xxx xxxxx xxxxxx subjektivitu. Xxxx tedy pravda, xx by x xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilost xxxxxx entity xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx roli xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx brzd x protivah xxxx xxxxxxxxxxxx součástmi x xxxxxx vysoké xxxxx. Xxxxxxxx xx poměrů xxxxxxxx škol a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakult jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostor, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx na veřejnoprávních xxxxxxx vysoké xxxxx, xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx) fakultám xxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx platné a xxxxxx právní úpravy xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxx „xx xxxxxxx školu“, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hovoří, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkoly xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobnost, x tedy i xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Z xxxx popsaných xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x), x), c) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť nemají xxxxxxxxxxx mít xxxxx x xxxxxxxxxx (právní xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxxx jako správní xxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem soudního xxxxxx nepřiznává. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx shodně jako xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x), x) a x) xxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného usnesení xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxx na podkladě xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx x), xxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxx (xx xx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), tedy xxxxx x námitkám, xxxxx xxxxxxxxxx d) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx mělo xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx případy, „xxxx-xx x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění) xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx projednávané xxxx. Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx tím, xx odůvodnění krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx argumentačně xxxxx, popř. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dílčí xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníky […]“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze dne 5.12.2017, čj. 2 Xx 196/2016-123, č. 3668/2018 Xx. NSS, xxx 29). „Přezkoumatelnost xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx hodnotou sama x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx účastníky/osoby xxxxxxxxxx na řízení, xxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prodloužení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přistupovat xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxx, xxx 30).
[18] Xxxxxxxxxx x) v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx pominul xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx III a XX a zčásti x xxxx XXX xxxxxx. Xxx XXX xxxxxx se věnuje xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Obsahuje xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.11.2011, xx. 7 Xx 66/2010-119, x. 2597/2012 Xx. XXX, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy x xxxxxxxxx děkana xxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxxxxxxxxx dovozovali xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx fakult. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x jakých xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx souzenou xxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxx řešila xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podrobně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx (viz body 17 xx 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxxxxxx x nečiní xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx. Z odkazovaných xxxxxx xx zřejmé, x xxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx není vyvracet xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nimž xxxx x xxxxxxxx případě xxxxxx. „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závěry na xxxxxxxx oponentuře (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pakliže proti xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx argumentační xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx xx sama x xxxx xxxxxxxxxx.“ (xxxxx XX ze xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. XX 989/08, x. 26/2009 Xx. ÚS).
[19] Xxx XX xxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxx týkající se xxxx, xx žalobou xxxxxxxx usnesení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx případné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v bodě 23 napadeného usnesení xxxxx; k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx zásahu xx xxxxxxx soud vyjádřil x bodě 25 xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo žaloby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).
[20] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti spočívající x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pochybením xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx XXX xxxxxx). Xxxxxxxx krajský soud xxxxxx odmítl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxx, x xxxx xxxx dojít v „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného usnesení.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sporu, a xx xxxxxxxxx správních xxxxx v projednávané xxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 x. x. x. „[x]xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx ‚xxxxxxx xxxxx‘), x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, x) xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx již rozsudek xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. XXX) xxxxxxx xxx zkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx §4 odst. 1 s. ř. x.:
- xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx;
- xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (rozhodnutí), xx xxxxx xx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx (xxxxx);
- xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné správy.
[22] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx taková xxxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx byl schválen xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXXX, nebylo xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x právnických xxxx, xx jinak xx xxxxxx práv xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dílčí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx usnesení nebylo xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy. Schvalování xxxxxxxxx předpisu xxxxx – vysokoškolského xxxxxx – se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dílčí xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxx xxx jeho xxxxxx správné v xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vysoké školy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Přijetí xxxxxxxx o schválení xxxxxxx CATRIN proto xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx právní xxxxx jiných xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx vykonávala xxxxxxxx moc. Xx xxxxxx x stěžovateli x) xxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxxxx xxx jiný zásah xxxxxx xxxxx do xxxx práv xx xxxx xxxxxx xxxxx.
[23] Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx, xxxxx xxxxxxxxx formou xx případně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x násl. x. x. x., xxxxx xxxxx ve xxxxxx §82 x. x. s., xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5a a 5x. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) (a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx a povinnostech (xx xxxxxxxxxx do xxxx) xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx fyzických xx právnických xxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx tvrzení ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx d) měl xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x bodech 5x x 5x (případně 5x) kasační stížnosti xx xxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x), x), x).
[24] X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx statut CATRIN xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ani jeden x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx s xx xxxxxxxxx xx xxxx x povinností xx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxx kohokoli xxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx správních xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. a) x c) s. x. s., x xxxxxx z těchto xxxxxx správně xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) není xxxxxxx, x proto xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. x. xxxxxx.