Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx [xxx I. xxxx. 1 písm. x) přílohy 7 vyhlášky č. 500/2006 Xx., o xxxxxx analytických podkladech, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xx 1.1.2013]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ploch xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§43 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx, xx xxxxx do 31.12.2017]. Xxxxx však xxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jinak xxxxxx spadá xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx určených xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2215/2011 Xx. XXX, x. 3627/2017 Xx. XXX, x. 3649/2017 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 77/2014 Xx. x x. 78/2019 Xx. XX (xx. xx. III. XX 3817/17).
Xxx: A. X. xxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelky.
Podstatou xxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxx, xxx xxxxx obec x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx [§43 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx (odpůrce) xxxxxxxx dne 23.6.2011 x xxxxxxxx územního xxxxx x xxx 19.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx xxxx budoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx zadáním xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx město x kvalitní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx upravené xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx ubránit xxxxx xx rychlou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zástavbu x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xx. xxxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxxx staveb pro xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx, nutnost řešit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vod xxxxxxxxx vodami x xxxxxxxxx osad xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a záměr xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. vyjádření xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx a xxxxxxxxx), x xx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx nynější xxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (stěžovatelka), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx územního plánu xx kategorie xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx došlo ke xxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx to xxxxx níže xxxxxxxx xxxxxxx přípravy územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx (který XXX zohlednil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek x xxxx [37] xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2014 xxxxxxxxx xxxxxxxx Pod Xxxxxxx (xxxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chat, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x lokalitách xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx XX, x nichž xxxxxxx xxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxx městského x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx domech (XX) s xxxxxxxx xxxxxxxx domů za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x kanalizaci, xxxxxxxxxx komunikace x xxxxx xxxxxxxxx 6,5 x x xxxx xxxxx xx k xxxxxx xx pozemek x minimální velikosti xxxxxxx 400 600 x2 odpovídající dané xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdejší xxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx (jde x pozemky, které xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx území xx xxxxx rekreační xxxxxx. Navrženou změnou xx se významně xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx specifikoval, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx X28, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo x (později schváleném) xxxxxx xxxxxx vypořádání xxxxxxx, xx „pozemky xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx xx sídla, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx chatové xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx (xxxxxxx osvětlení, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). […] Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxx respektovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx […]. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxx by xxx být xxxxxxxxx (xxxxx xxx jako x xxxxxx řešení XX). X výše xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx k nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxx města, xxxxxx xxx některé xxxxx lokality xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x lepšími xxxxxxxxxx (urbanistická xxxxxxxx, xxxxxxxxxx od xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, aj.). Xxxxx xxxxxxx ploch x této xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx plochy x xxxxx části jako XX.“
Xxxxxxx projednání xx xxxxxxxxxxx xxx 17.10.2017 x xxxxxxxx xx xxx x tehdejší xxxxxxxx dotčených xxxxxxx (xxxxxx předchůdce xxxxxxxxxxxx). Xxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Odlehlost lokality xxxx x dnešní xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxx kvalitní xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxx, xxxxxxxx místního xxxxxxx vody xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxx x xxxxxxx problémem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jelikož x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx povolena výstavba xxxxxxxxx domů, xxxx xxxx výstavba povolena xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx stavební xxxxxxx.
Xxxxx podstatně upraveného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení XX (X29, X114, X116), xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zůstaly xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx XX. Xxx xxxx plochy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domů (kromě xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na sítě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušné ČSN xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 800 x2. X popisu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx uvádí, xx x současných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxx trvalé xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx polohu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx limity, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx obytnou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx požadavky, které xxxxxxx dostatečně dimenzovaný xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x připojení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X pasáži xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splaškovou xxxxxxxxxxx xxx (xxxxxx tak x pasáži věnované xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání ploch x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx xx xxxxx, xx u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx musí xxx x navazujících xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kapacitně vyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx výstavbu xxxxxxxxxx). Nová vodovodní x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx nenapojených xxxxxxxxxxx xxxxx xx připuštěno xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx studen.
Zastupitelstvo xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx územní xxxx xxxxx x rozhodnutím x námitkách x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.12.2019. Obsah xxxxxxxx xxxxx odpovídal xxxx, jak byl xxxxxxxxxxxxx x předchozím xxxx; pro xxxxxx XX se xxxx xxx nevyžadovalo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx využití xxxxx bylo xxxxxxx x plochy XX xx xxxxxx XX, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx xxxxx xxx plochy. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínek xx uvádí, xx xxxxxx přeměny chatové xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x projednávání jeho xxxxxx. Xxxx rozpracováno xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obsahově xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx RX xxxxx. Tyto podmínky xxxx xxxx ovlivněny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, kdy xxxxxx x nejdůležitějších xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x po xxxxxxxxx jednáních xxxxxxxxxxx, xx požadavek napojení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ČOV. XX xx dále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx mění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x ní xx xxxxxxx xxxxx individuální xxxxxxx x tlakem xx rekolaudace xxx xxxxxxx xxxx, často x prostorově xxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínkách, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dopravní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx.“ Xxxxx x sporné lokalitě Xxx Xxxxxxx xx xxx xxxxx, xx „xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx kompromisem, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vlastníky x x xxxxxx většinového xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx x vyhovujícími xxxxxxx) xx xxxxxxxx trvalé xxxxxxx, x respektováním x mírným xxxxxxxxx xxxxx pro novou xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx ÚPSÚ), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxxxx xxxxxxx zajistí xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx dostavěny některé xxxxxxx a bude xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
X textové xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu lze x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx X.10.15.7 xxxxxxxxxxxx, že v „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tlak xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx trvalé xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx úzké xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx lesa, xxxxx přírodní xxxxxx, xxxxx chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) je jejich xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (plochy ‚XX‘). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daných xxxxxxxx (napojení xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normě a xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx lokality), xxxxxx xxxxx xxx xxxx využívány xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není možné xxxxxxxx v chatách xxxxxx přebývat, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx XX (x xxxxxx xxxx xxxxx) bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x druhu xxxxxx, xxxxxxxx v katastrální xxxx.“
Xxxxxxxxxxxxxx pozemky byly xxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx neumožňující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx kategorie, která xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx bránila x xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) xxxxxxxx xxx umístění xxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxxxxxxxx 1) x xxxxxxxxx xx xxxx elektrické xxxxxxx x splaškovou xxxxxxxxxx x 2) x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X, x xxxxxxx xxx 3) x xxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx se xxxxxxxx, xxx byla „hlavní xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x maximální xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 x2.“ (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXX).
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx především zdůraznil, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, tak jak xx xxxxxxxxxxxx napadá, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx využít xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxxxx legální xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx „podmíněné“ xxxxxxxxxxxx, jež vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx pořizovatelem, xxxx. obcí, xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vodou x elektřinou, xxxx xxxxxxxx obsluhy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx souvisí x procesem xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxx plyne xxxxxxx x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx bodu I xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 11, xxxxx xx x podrobnost, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parcel. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxx I xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Sb. xx xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx.
Xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx parametrů podmíněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx tak xxxxxx xxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx variabilita takových xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx znečištění, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx lokalitách, jež xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xxxxxxxx takového znečištění xxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxx své povinnosti xxxxxxx s pravidelným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx oprávněnou osobou, x xxxxxxx xx xxxxxxxx jmenovatel těchto xxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx legitimně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prohlubování xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx využití daného xxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanalizačního řádu x napojením xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X regulativu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx („hlavní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxx velikosti 100 x2“) xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxx x §43 stavebního xxxxxx. Xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx činnost x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plánem, jsou xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx stavby na xxxxxxxxxx a dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx vymezování xxxxxxx a umisťování xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx technické xxxxxxxx připojení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx stanoveny „xxxxxxxxx přípustným xxxxxxxx“. Xx xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x bodě I xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Sb., xxx se jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného využití xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podrobnosti xxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxx plánu, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x rozhodnutí o xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx zastupitelstvo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, platí, že xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxx. Požadavek územního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx požadavek xx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx napojení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx infrastrukturu, x tedy xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že připojení xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx technicky možné x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxxxx obecního úřadu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jímky, xxxxxx xxxxxxxx odpadních xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx, ledaže xx xxxxx plán dle xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx regulačního xxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx na xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxx zopakovala, xx ze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx podzákonným xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx plynula x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxx by soudy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx části xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx napojení na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanoveny, xxxx xxx v rámci xxxxxxxx, přípustného xxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (bez xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx stírá xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx shrnula, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x části 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx zahrnout do xxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx tyto části xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx uvedeny x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx plán xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury (xxx §43 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.). Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx patří rozhodnutí, xxxxx části xxxxx xxxxx (x které xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx centrální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadních xxx. Xxxxxx xxxxx Xx Štítku, kde xx xxxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxxx, je zařazena xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxxx kanalizací. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přivedena xx okraj souvislé xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx, vzdálenost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 900 x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ve Xxxxxx xxxxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření složitý xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx“ x x požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx plánovací xxxxxxx xxxx xxxxx xxx dosud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xx Xxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxx zástavbu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx rekreačními xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx parcelách. Xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx RX – xxxxxxxx – se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v možnosti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x odstavci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx části města, xx založena na xxx, xx investoři xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx plánu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xx xxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx infrastrukturu x xxxxxxxxxxxxx přeměnu xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x dosavadním vlastníkům xxxxxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§18 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xx dosažení xxxxxx prospěšného souladu xxxxxxxxx x soukromých xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Mníšek xxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x investičně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx nemůže platit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, konkrétně xxx na dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx regulačních xxxxx nahrazujících xxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, takové xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxxx stanovit.
Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxx XXX není xxxxxx xxxxxxx a na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, aby bylo xxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxx. Město xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jiného, xxx xx xxx xxxxxxx transformace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úřad a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dostává xx xxxx nástroj, kterým xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Oprávněnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x cíle x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené stavebním xxxxxxx, xxxx. o §18 xxxx. 2 x o §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, x dále o xxxxxxxx vyplývající x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX a Xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zrušení částí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx případě nutné xxxxxxxxx vznesení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx soudu xxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx ohradila xxx xxxxx argumentaci města, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx, ba xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx nástroje, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx obsažené v xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zopakovala, xx postup xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce x xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxx požadavky xxxx xxxxxx technickými xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích pro xxxxxxxx potřebu xxxx.), x xx územním xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxx na xxxxxxx opatření, xxxxxxxx, xx x touto xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vypořádal xxxxxxx xxxx v bodě 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stručně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami. Proti xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ohrazuje. Jak xxxxxxx xxxx přesně xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxx, že xx xxxx nově xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxx, xxxxx „xxxxxxxxxx xx jí xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx plánu.
[26] Není xxx podstatné, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx otázce výkladu xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx otázku. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx nezákonnost spočívající xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, x. 2215/2011 Xx. XXX, xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxx 25 xx 32).
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x prostorového xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx XX – xxxxxxxx – xx specifickým xxxxxxxx, x xxxxxxxx c) xxxx X.6.2. územního xxxxx. Podle xx xxxx podmíněně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx izolovaných xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx) xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek:
- xxxxxxxxx xx xxx xx. xxxxxxx a xxxxxxxxxx kanalizaci
- prostor xxxxxx xxxxxxxxxx komunikace x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skupiny C.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xx §43 stavebního xxxxxx.
[29] Xxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xx xxxxx xxxx 2017, xxxxxx xxxx mj. xxxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, uspořádání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx území, xxxxxx x xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x obnově nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ploše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx umístění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx hodnot x xxxxxxxxxx xxxxx x xxx vytváření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx plán xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x využití xxxxxxx, xxx umístění x prostorové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx infrastruktury x vymezí xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xx xxxxx roku 2017 xxxxxxx, že územní xxxx „x souvislostech x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zpřesňuje x xxxxxxx cíle x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje“. Xxxxxx plán xxxx „xxxxx obsahovat podrobnosti xxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxx plánu nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se uplatní xx xxxxxxx xxx (xxx xx. XX xxxxxx x. 225/2017 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 43). Xx xxxx xxx proto xxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 1.1.2018, podle jehož xxxxx věty nově xxxxx, xx xxxxxx xxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pořízení xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu stanovilo, „xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x prvky xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx skutečnost xxxx být v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxx nevěnoval polemice xxxxxxxxxxxx, xxx níž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nynější xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 3 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 350/2012 Xx. x xxxxxxxxx od 1.1.2013. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonu (xxxxxxxx tisk 573/0, xxxxxxx xxxxxx 20102013, xxxxxxxxxxx bod 63). Xxx se mj. xxxxx, že novela xx xxxx „také xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx podrobnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánu, které xxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxxxx k §36 xxxx. 3.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxx xxxxxxx, xx „xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řešení xx zjištění xxxxxxx xxxxxx změny x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, prostorového xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxxx xxx.) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x regulačním xxxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxx xx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x s podmínkami xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx dokumentaci hledáno xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx xx, k čemu xx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (shodně rozsudek xx xxx 4.8.2017, xx. 4 Xx 92/2017-37, x. 3627/2017 Xx. XXX, Xxxx Xxx xxx Nisou, xxxx 24 a 25).
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx x §43 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x při posouzení xxxx projednávané věci. Xx třeba vzít x xxxxx xxxx xx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x území xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx (xxx xxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xx dána xxxxx souvislost územní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 4 Xx 92/2017, Nová Xxx xxx Xxxxx, xxx 26).
[33] X xxxxxxxxx xxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx správná. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx však krajský xxxx správně uvádí, xxxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vyhlášce x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxx x jejích xxxxxxxxx 7 x 11.
[34] X xxxx X. xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxx 7 vyhlášky x. 500/2006 Xx. ve xxxxx od 1.1.2013 (xxxxx územního plánu) xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx je xxxxx xxx stanovit, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx plochách xx xxxxxxxxx umísťování xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx uvedené v §18 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmíněně přípustného xxxxxxx těchto xxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx rázu (xxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx rozmezí xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) (xxxxxxxxxx přidal XXX). Xxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx obsah xxxxx vyplňovat xxxx xxx xxxxxxx plánování. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obdobu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání (xxx xxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx krajského soudu, xxx xx podal x bodech 46 x 47 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podmíněně přípustné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx plochy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze zasahovat xx otázek, jež xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx některé příklady xxxx. rozsudek XXX xx xxx 27.9.2017, xx. 4 Xx 138/2017-33, x. 3649/2017 Xx. XXX, Xxx xxx Xxxxxxx, xxxx 52 až 63; xxxxx xxxxxxxx však xxxxx číst xx xxxxxx – xxx xxxx ještě příznivějšího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.5.2019, xx. xx. III. ÚS 3817/17, č. 78/2019 Xx. XX, xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxxxx). Nesmí xxx ani x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx vztah x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejíž definování xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu (xxxx. xxxxxx individuálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formulaci xxxxxxxx xxxxxxxx).
[36] Xxxxx však xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jinak xxxxxx xxxxx xxxx. xx nižší úrovně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx určených xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napojení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x technickou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx splaškové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xx napojení budoucí xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zjednodušených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx urbanistického xxxxx x xxxxx obce xxxx xxx, kde x xxxx právní xxxxxx xxxx obci xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x možných xxxxxx napojení xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xx xxx realizaci budoucí xxxxxxxx vyžadována (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kanalizaci, k xxxx xxx též xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx xx dotčené xxxxxxx).
[37] Xxx xxxxxx města Xxxxxx xxx Brdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx stávajícího xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud v xxx podobně xxxx xxxxxxx xxxx vidí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx postup x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx území xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. XX) xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výstavby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx do xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx infrastruktura xxxxxxxxx. Bylo xx xx na xxxx xxxx xxxxxxx, pro xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx městem xxxxxxxx xxx rekreační xxxxxxx, xxx realizaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx je společenskou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx patří xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx Ústava x xx. 99 xxxxxxxx xxxx územní xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX. XX 3817/17, xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx xxx Sněžkou, xxx 29). I x xxxxxx důvodu musí xxx soudy xx xxxxxx k územním xxxxxx zdrženlivé x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx stavební zákon xxx takového xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx limity. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[40] Xx xxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx ministerstvo xxxx xx xxxxxxx a x mezích zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněno. Současně xxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx platí, xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxx §193 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ostatně xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx č. 7, xxx zde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx úvahách xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx Ústavního soudu. Xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxx práv x xxxxxxxxxx byl xxx xxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xx. 4 odst. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zákonem. Opačný xxxxx, který by xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonem, xx xxxxxx vedl x xxxxxxxxx důsledkům, x xx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby. Xx se xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx rysy“, xxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. k xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 25.3.2014, sp. xx. Xx. XX 43/13, x. 77/2014 Xx.), lázeňská xxxxxxxx, xxx 27, x xxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx postačí soudu xxx jen nahlédnout xx xxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxx její přílohy 7, xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx vyhláška obsahuje xxxxx xxxxx detailů xxxxx velmi technického xxxxxxxxxx, které se xxx svou samotnou xxxxxxx xxxxxx upravit xxxxx v textu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nutily, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x technicistních xxxxxxxx. Xx by xxx vedlo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx přehlednosti xxxxxx xxx jen xxxxxxx přehledného textu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zákonných xxxx, xxx jen xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx výčet xxxxx podrobných pravidel. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx x xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen x xxx, že xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nebyla „v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx (xxxxxxx dosti obecně xxxxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx)“ (xxxxx XXX. XX 3817/17, xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx xxx Sněžkou, xxx 65).