Xxxxxx věta
Textová část xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx též podmíněně xxxxxxxxx využití ploch [xxx X. xxxx. 1 písm. x) přílohy 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací dokumentaci x xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx 1.1.2013]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ploch xxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx musí mít xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§43 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx 31.12.2017]. Xxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, co xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx určených xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx využití).
Prejudikatura: x. 2215/2011 Xx. XXX, č. 3627/2017 Xx. NSS, x. 3649/2017 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 77/2014 Sb. x x. 78/2019 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 3817/17).
Xxx: X. X. xxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx, zda xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx připojen xx xxxx elektrické xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx příjezdové xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxx xxxxxx normě xxx xxxxxxxxxx [§43 stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxx xxx Xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxx 23.6.2011 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dne 19.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mírně a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, dostatkem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přírodním xxxxxxx, xxx by se xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nekvalitní xxxxxxx x xxxxxxxx zástavbu x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx staveb pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx bydlení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nutnost xxxxx xxxxxxxxxx povrchových xxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx likvidace xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x připomínek xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury (mj. xxxxxxxx x technické), x to x xx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxx etapizace xxxx xxxxxxxx rezerv.
Pro nynější xxx je podstatné, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (stěžovatelka), xxxxxxx na začátku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ploch xxxxx pro rodinnou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx došlo xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xx s nimi xxxxxxxx jako x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rodinných xxxx xxxxxxx. Xxxx to xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přípravy územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj postoj x využití lokality Xxx Xxxxxxx (který XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bodu [37] xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx 2014 zařazoval xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx (xxxxxx pozemků, které xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx stěžovatelky) xx xxxxx staveb xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (RI). Xxxxx návrh vymezil xxxxxxxxx plochy chat, xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxx na trvalé xxxxxxx nebo xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bydlení. X xxxxxx místech xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x plochy XX, x nichž xxxxxxx xxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x příměstského xxxxxxx x xxxxxxxxx domech (XX) s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx minimálně 6,5 x v xxxx xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 400 600 x2 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X návrhu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x lokalitě Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územním plánem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (jde x pozemky, xxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx stěžovatelky). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx území xx čistě xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx změnou xx xx významně xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Štítkem xxxxxxxxx xxxxxx od rozvojové xxxxxx X28, v xxx xx připuštěna xxxxxxxx xxxxxxxxx domy.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků bylo x (později schváleném) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „pozemky xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, umístění x historicky xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xx stávající občanské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxx (veřejné osvětlení, xxxx odpadu, xxxxxx xxxxxxxxxx apod.). […] Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí […]. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Štítku xx xxx xxx koncepční (xxxxx xxx jako x xxxxxx xxxxxx XX). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx k nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx některé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx (urbanistická xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx centra, xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. vybavenost, xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx x této lokalitě xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx jako XX.“
Xxxxxxx projednání se xxxxxxxxxxx xxx 17.10.2017 x účastnil se xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxx námitky, v xxxxx zopakoval, že xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx dochází x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Odlehlost lokality xxxx x dnešní xxxx xxxxxxx x xx naopak xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, posílení xxxxxxxx xxxxxxx vody by xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nezasíťování xxxxxxxxxx, což xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, jelikož x xxxxx xxxxxxxxx pozemků xx povolena výstavba xxxxxxxxx domů, jemu xxxx výstavba povolena xxxxxx xxx na xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx rozvojové xxxxxx xxx xxxxxxx XX (X29, X114, X116), xxxxxxx xx xx xxxxxxxx dotčených xxxxxxx, xxx zůstaly xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ale xxx xxxxxxxx XX. Pro xxxx xxxxxx textová xxxx výroku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domů (xxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sítě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx prostor x xxxxxx místní obslužné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČSN xxx komunikace funkční xxxxxxx X a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební parcely, xxxxx xxxx pro xxxxxxx pozemky xxxxxxxxx xx 800 x2. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxx trvalé xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx polohu, xxxxxxxx dostupnost a xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxx xxxxxxx zástavbu, xxxxx je xxxxx xxxxxx požadavky, které xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx velikost xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx infrastrukturu. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx plochy (včetně xxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splaškovou kanalizační xxx (xxxxxx tak x xxxxxx věnované xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozdílným způsobem xxxxxxx, xxx xx xxxxx, xx x xxxxx rozvojových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vyhovuje xxxxxxxx odpadních vod, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Nová xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx síť xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx realizována xxxxx xxxxxxx města. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvojových xxxxx je připuštěno xxxxxxxxxx vodou x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2019. Obsah xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx; pro xxxxxx XX xx xxxx xxx nevyžadovalo napojení xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx bylo změněno x xxxxxx XX xx xxxxxx XX, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxx přeměny chatové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „je xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx rozpracováno xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx transformace x xxxxxxxx xxxx RX xxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxxx ovlivněny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx z nejdůležitějších xxxxxxxxxx, které bylo xxxxx x xx xxxxxxxxx jednáních xxxxxxxxxxx, xx požadavek napojení xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX. XX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v některých xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx mění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xx xx xxxxxxx stává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tlakem xx rekolaudace pro xxxxxxx xxxx, často x prostorově xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx transformační xxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxx.“ Xxxxx x sporné xxxxxxxx Xxx Štítkem xx xxx xxxxx, že „xxxxxx x xxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxx x řadou xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řešení xx kompromisem, vycházejícím xx xxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chatové zástavby (x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx navýšením xxxxx pro xxxxx xxxxxxx zástavbu (podle xxxxx xxxxxxxx ÚPSÚ), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zajistí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxx x xxxx xxx možné realizovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxx bydlení.“
V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx regulativy nalézt x xxxxx X.10.15.7 xxxxxxxxxxxx, že x „xxxxx setrvává xxxxxxx xxxxx tlak na xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx trvalé xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx komunikace, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) je xxxxxx xxxxxxx xx trvalé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx ‚XX‘). Xxxxx nedojde xx splnění daných xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxx a xxx. xxxxxxxx parcely xxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx mohou xxx xxxx využívány xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vlastníkům xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx kolaudovat. Xxx stanovení xxxxx XX (x xxxxxx xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx x druhu xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.“
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přípravy územního xxxxx přesunuty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx umožňovala xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxxxx jako vlastník xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro plochy xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (RX) podmínky xxx umístění staveb xxxxxxxxx domů xxxxxxxxxxx 1) v připojení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a 2) x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxx ČSN pro xxxxxxxxxx funkční xxxxxxx X, x xxxxxxx xxx 3) x xxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx vyžaduje, xxx xxxx „xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx půdorysné xxxxxxxxx 100 x2.“ (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxx xxxx XXX).
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx především xxxxxxxxx, xx xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, tak jak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato skutečnost xxxx přitom podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ploch, xxx x tomu xxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx právě x xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, jež vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx pořizovatelem, xxxx. xxxx, nutně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx obsluhy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx souvisí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxx. Xxx xxxxx plyne xxxxxxx x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx xxxx X xxxx. 2 xxxx. x) přílohy x. 11, xxxxx xx x podrobnost, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx oprávněno x xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podrobnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx v xxxx I odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx č. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Sb. je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx.
Xxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajících x požadavku napojení xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx sítě xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx širšího xxxxxxxxxx. Takto xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx projevuje x xxxxxxxxx lokalitách, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxx být xxx xxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx povinnosti xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx oprávněnou osobou, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx může xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx prohlubování xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx něj, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx („hlavní stavba x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stojící, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 x2“) krajský xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, výkladem xxxxxxxx xxxxx xx xxxx možno jeho xxxxxx vyložit.
Stěžovatelka podala xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxx územního plánu xxxx xxxxxxx x §43 stavebního zákona. Xxxxxx plán nesmí xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nespadá xx xxxxxxxxxxxx řešitelné xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Otázka xxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx, xxxxxx xxx vymezování xxxxx x územních xxxxxxx. X tím xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx připojení xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xx dle xxxxxxxxx soudu xxxxxx x bodě I xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxx „stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx na text §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, podle xxxxx územní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ledaže xxx xxxxx samo xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x rozhodnutí x xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx územního plánu xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx xxxxx, platí, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na napojení xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx energie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stejně xxxx požadavek xx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x tedy xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativa xxxxxxxxx, že připojení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx technicky možné x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu. Xxxxx umožňuje několik xxxxxxx xxxxxx odkanalizování xxxxxx (jímky, domácí xxxxxxxx odpadních vod, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx území. Tyto xxxxxxx xxxxx řešit xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxx dle xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx regulačního xxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx na xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx zákona xxx xxxxxxxx neplyne. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže rozšiřovat xxxxxxx stanovené meze xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx snad xxxx xxxxxxxx xxxxx plynula x xxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxx vyhlášku vůbec xxxxxx, x to xxxxx pro rozpor xx xxxxxxxxx zákonem. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx části xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx napojení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx přípustného využití, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx podmínek x xxxxx územního xxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu). Xxxxxx xxxxxx stírá xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plánem x územním plánem.
Stěžovatelka xxxxx shrnula, xx xxxxx stanovením technických xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx 1 x 2 překročilo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx zahrnout do xxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky, xxxxx byly xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační stížnosti. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx má xx úkol xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury (xxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Sb.). Xx xxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kanalizace, xxxxxxxxx čističkou xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx Xx Xxxxxx, kde xx xxxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx cílově xxxxxxxx xxx odvedení xxxxxxxxxxx vod veřejnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zde xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Městská xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx okraj xxxxxxxx xxxxxx zástavby x xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx cca 900 x.
Xxxx koncepce rozvoje xxxxx Xx Xxxxxx xxxxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nové obytné xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx“ x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx regulačního plánu x xxxxxxxx plánovací xxxxxxx však xxxxx xxx xxxxx nezastavěné xxxxx lokality Xx Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zde xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx RX – xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Specifičnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rodinných xxxx xx specifikovaných xxxxxxxx, xxxxx opatření xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkce xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Celková xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx rozvoj xxxx xxxxx města, xx xxxxxxxx xx xxx, že investoři xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx potřebnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „na xxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxx napojení xx xxxxxxxx infrastrukturu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x dosavadním vlastníkům xxxxxxxxxxx nemovitostí. Takový xxxxxx je xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx plánování (§18 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xx dosažení xxxxxx xxxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx územím xxxxx Mníšek pod Xxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx celoměstskou xxxxxxxxxxxxxx. Toto řešení xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezit x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže obsahovat xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizaci. Xxxxx je xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxx „na xxxxxx“, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxxx stanovit.
Vzhledem x xxxx, xx příslušná XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx územního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxx zabránit realizaci xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Město xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx transformace stávající xxxxxxxxx zástavby na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx územního plánování xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx nedisponuje x xxxxx xxxxxxxxx elementární xxxxxxx připojení xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebním xxxxxxx, např. x §18 odst. 2 x o §19 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx, x dále x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vznesení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto soudu xxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxxx města, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxx xx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, konkrétně xxx na dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xx stěžovatelka nikdy xxxxxxxxx, ba xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx podání xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zopakovala, xx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (stavebním zákonem, xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), x xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx města, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx opatření, podotýká, xx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx v bodě 34 xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx podmínkám se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, stěžovatelka xx xx jistě xxxxxxx xxxxxx xxx proti xxxx, xx xx xxxx nově xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rodinný xxx, xxxxx „xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využitelnost xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx.“ Stěžovatelka xxxx xxxxx oprávněna x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxx xxx podstatné, xx xx proti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116, x. 2215/2011 Sb. NSS, xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxx 25 xx 32).
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx činí v xxxxxxx xxxx spornou xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx x prostorového xxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx XX – xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x) xxxx X.6.2. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx) xx. za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xx síť xx. energie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
- xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komunikace x její řešení xxxx xxxxxxxxx příslušné XXX pro komunikace xxxxxxx skupiny X.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx situace tyto xxxxxxxx stanovit. Odvolává xx xxxxxx na §43 xxxxxxxxxx zákona.
[29] Xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xx xxxxx roku 2017, xxxxxx plán xx. xxxxxxx základní koncepci xxxxxxx xxxxx obce, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vymezené ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plán x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ochranu xxxxxx x charakteru xxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního prostředí. Xxxxxxxxx plán vždy xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, pro umístění x prostorové xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxx x vymezí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxx §43 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xx znění xx xxxxx xxxx 2017 xxxxxxx, že územní xxxx „x xxxxxxxxxxxxx x podrobnostech xxxxx xxxx zpřesňuje x xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx územního rozvoje xxxxx a x xxxxxxxxx územního xxxxxxx“. Xxxxxx xxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx podrobnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Právě xxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxx xx uplatní xx xxxxxxx xxx (xxx xx. XX xxxxxx č. 225/2017 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 43). Na xxxx xxx xxxxx není xxxxxxxxxx §43 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx xxxxx od 1.1.2018, xxxxx jehož xxxxx věty xxxx xxxxx, xx územní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, „xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxx vymezená xxxx x prvky xxxxxxxxxxx xxxxx; tato xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dle níž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 3 věty druhé xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx. s xxxxxxxxx od 1.1.2013. Xxxx xxxxxx ustanovení xxx nalézt v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 573/0, xxxxxxx xxxxxx 20102013, xxxxxxxxxxx xxx 63). Xxx se xx. xxxxx, xx novela xx xxxx „také xxxxxxxxx dotčených orgánů xx podrobnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxx plánu, které xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tuto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k §36 xxxx. 3.“ Xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxx xxxxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování xx postupné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zjištění xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx a stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx významu x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, detailní xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ochrany xxxxxxx xxx.) x xxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxx xxx v této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hledáno xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx návaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxxxx, xxxx xxxxx v zásadách xxxxxxxx rozvoje xxxxx xx, x xxxx xx určena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (shodně rozsudek xx xxx 4.8.2017, xx. 4 As 92/2017-37, x. 3627/2017 Xx. XXX, Xxxx Xxx xxx Nisou, xxxx 24 a 25).
[32] Nejvyšší správní xxxx má xx xx, že toto xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx v §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx výstižné x xxxxxxxxx, proto x něj Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vychází x xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xx xxxxx xxxx x xxxxx také xx, xx xxxxxxxxx xxxx xx pořizován x území pouze xxxxxxxxxxxx. Xxxxx chybí (xxx xxxx je x drtivé většině xxxxxxx), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxx nástroj xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 4 Xx 92/2017, Xxxx Xxx xxx Xxxxx, xxx 26).
[33] X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx stěžovatelčina xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx správná. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podrobnosti xxxxxxxxxx xxxx obsahem regulačnímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§43 xxxx. 3 stavebního zákona). Xxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ve vyhlášce x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxx v jejích xxxxxxxxx 7 x 11.
[34] X xxxx X. xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx 7 vyhlášky x. 500/2006 Xx. ve xxxxx xx 1.1.2013 (xxxxx xxxxxxxx plánu) xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obsahuje mj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (hlavní xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxx stanovit, xxxxxxxxxxx využití, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučeno xxxxxxxxxx xxxxxx, zařízení x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx uvedené x §18 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x stanovení podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx (například xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovení rozmezí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) (xxxxxxxxxx xxxxxx XXX). Xxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšel xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx podmíněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx obce xxx xxxxxxx plánování. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ale xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx je podal x xxxxxx 46 x 47 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx plán stanovit xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx problematiku xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „nestandardním“ xxxxxxxx xxxxxx. Nastavenými xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2017, xx. 4 Xx 138/2017-33, x. 3649/2017 Xx. NSS, Pec xxx Sněžkou, body 52 až 63; xxxxx xxxxxxxx však xxxxx číst xx xxxxxx – pro xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu xx xxx 14.5.2019, xx. xx. III. XX 3817/17, x. 78/2019 Xx. XX, xxxxxxxxx xxxxxxx x Peci xxx Xxxxxxx). Xxxxx xxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxx koncepci využívání xxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu (např. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formulaci xxxxxxxx xxxxxxxx).
[36] Xxxxx xxxx xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx spadá např. xx xxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxx rodinné bydlení x plochách xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rekreační xxxxxxx xxxxxxxx napojení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x technickou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxxx řízení či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx však xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx urbanistického xxxxx x xxxxx xxxx xxxx tam, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx dává obci xxxxxxx, specifikována užší xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx napojení na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxx 48 napadeného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx).
[37] Xxx xxxxxx města Xxxxxx pod Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx plošně xxxxxx pro výstavbu xxxx pro xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx infrastruktury. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vidí xxxxxxxxx politickou xxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x problematice dané xxxxxxxx citlivější než xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx bylo xxxxx xxxx území xxxxxxx xxxx plochu xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. XX) spolu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx by ovšem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx až xx xxxx, než xxxx xxxx xxxxxxx infrastruktura xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx. Oproti xxxx xxxxxx xxxxxxx městem xxxxxxxx xxx rekreační xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bydlení, xxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x něm xxxx. Xxxxxxxxxxx x rozvoji xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxx samosprávy, xxxxxx xxxxx Ústava x xx. 99 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX. XX 3817/17, xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx xxx Sněžkou, xxx 29). X x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx neumožňuje x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[40] Xx vyhlášku ministerstva xx xxxxxxxxxx vztahují xxxxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx ministerstvo může xx xxxxxxx x x mezích xxxxxx xxxxxxx právní předpisy, xx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněno. Současně xxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx platí, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. obsahuje §193 xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxxxx ostatně xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx sporné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx č. 7, xxx zde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevidí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx svých xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxx ní Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxx xx x porušení xxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vedl k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x popření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx „základními xxxx“, xxxxxx stejně jako xxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x tomu xxxx. xxxxx ze xxx 25.3.2014, xx. xx. Xx. XX 43/13, č. 77/2014 Xx.), lázeňská xxxxxxxx, xxx 27, s xxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx postačí xxxxx xxx jen xxxxxxxxxx xx obsahu xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxx 7, aby xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx detailů xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x textu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž soudy x něčemu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nutily, vedlo xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxx nikoli xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx přehledného xxxxx xxxxxxxxxxx stavebního zákona.
[42] Xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zákonných xxxx, xxx jen xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx výčet xxxxx podrobných xxxxxxxx. X neposlední xxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx běžně xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxx jiného než xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx opakuje xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx kritizoval xxxxxxxxxxx xxxxx správních soudů, xxxxx viděly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen x xxx, že xxxxxxxxx jiné prvky xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxx, byť tato xxxxxxxx xxxxxx „v xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx dosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx §43 odst. 1 x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx)“ (xxxxx XXX. XX 3817/17, xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx pod Sněžkou, xxx 65).