Právní xxxx
Xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxx I. xxxx. 1 xxxx. x) přílohy 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx analytických podkladech, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací činnosti, xx xxxxx xx 1.1.2013]. Xxxxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování [§43 xxxx. 3 zákona x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním řádu, xx xxxxx xx 31.12.2017]. Nelze však xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx obsahovat xxx, xx jinak xxxxxx spadá xx xxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx infrastrukturu, xxxxxx xxxxxxxxx kanalizace, jako xxxxxxxxx výjimečné přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx určených primárně xxx xxxxxxxxx využití).
Prejudikatura: x. 2215/2011 Xx. XXX, x. 3627/2017 Xx. XXX, č. 3649/2017 Sb. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 77/2014 Xx. x č. 78/2019 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 3817/17).
Xxx: X. X. xxxxx městu Mníšek xxx Xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx otázky xxxxxx v xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx v xxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx bude připojen xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx příjezdové komunikace x xxxx řešení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx [§43 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Mníšek xxx Xxxx (odpůrce) xxxxxxxx dne 23.6.2011 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx 19.9.2013 schválilo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vizí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zadáním xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx město x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx doplnit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů xxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rekreaci na xxxxxx pro bydlení xx zajištěním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nutnost řešit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpadních xxx x xxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejnosti, xxxx. vyjádření jiných xxx dotčených xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx), x xx i xx případného xxxxxxx xxxxxxxx etapizace xxxx xxxxxxxx rezerv.
Pro xxxxxxx xxx xx podstatné, xx pozemky, xxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xx kategorie ploch xxxxx pro rodinnou xxxxxxxx, xxxxxx trvalé xxxxxxx. X průběhu xxxxxxx územního plánu xxx došlo xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx územním xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj postoj x využití xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx (xxxxx XXX xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx x bodu [37] xxxxxx rozsudku).
Původní xxxxx xxxxxxxx plánu ze xxxxx 2014 xxxxxxxxx xxxxxxxx Pod Xxxxxxx (xxxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) do xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx (XX). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx. X jiných místech xxxxx však xxx xxxxxxx i xxxxxx XX, u nichž xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx městského x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) x výjimkou xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx připojení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx 6,5 x x xxxx xxxxx xx k xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 400 600 x2 xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx Xxx Štítkem, uplatňoval xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (jde x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx stěžovatelky). Xxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasil xx xxxxxx využití xxxxx xx čistě rekreační xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx cena pozemků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx charakteristiky lokality Xxx Štítkem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx X28, v xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx rodinnými xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxx pozemků xxxx x (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx RI x důvodu odloučení xx xxxxx, xxxxxxxx x historicky xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xx xxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx komerční i xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx (veřejné xxxxxxxxx, xxxx odpadu, údržba xxxxxxxxxx xxxx.). […] Xx. plán xxxxxxxxxx xxxx respektovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx […]. Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx xxx koncepční (xxxxx xxx xxxx x celému řešení XX). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx města, xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx úkor xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx na dopravu, xxxx. vybavenost, xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxx beze xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx části xxxx XX.“
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dne 17.10.2017 x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dotčených pozemků (xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx námitky, x xxxxx zopakoval, že xxxxxxxxxx dotčených pozemků xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx znehodnocení, aniž xx xxxxx byla xxxxxxxxxx dostatečným veřejným xxxxxx. Odlehlost xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx problém x xx naopak xxxxxxx xxx kvalitní bydlení x přírodě. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxx, posílení místního xxxxxxx xxxx by xxxxxx xxx problematické, xxxx xxxx třeba x xxxxxxx problémem xxx xxxxxxx nezasíťování xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx řešit xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jemu xxxx výstavba xxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx podstatně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx Štítkem xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx XX (Z29, X114, X116), xxxxxxx to xx nedotklo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ale xxx xxxxxxxx XX. Xxx xxxx plochy textová xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmíněně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (kromě xxxxxxxx) xx podmínky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx energie, xxxxxxx x xxxxxxxxxx kanalizaci, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx místní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx funkční xxxxxxx X x xx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxx pozemky xxxxxxxxx xx 800 x2. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které mají xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zástavbu, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, minimální velikost xxxxxxx x připojení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X pasáži xxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktuře xx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx plochy (včetně xxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx) xxxx podmíněny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kanalizační xxx (stejně xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx, xx u xxxxx rozvojových ploch xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx musí xxx x navazujících xxxxxxxx xxxxxxx prokázáno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Nová xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx realizována podle xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx nenapojených xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx pod Brdy xxxxxxxxx územní xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx stanovisek a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2019. Xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxx, jak byl xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxx XX xx však xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhověno xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx XX xx xxxxxx RX, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx xxxxx xxx plochy. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínek xx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx chatové xxxxxxxx na plochy xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxx x hlavních xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx územně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx typu RX xxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxxx ovlivněny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které bylo xxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxxxx respektovat, xx xxxxxxxxx napojení xxxxxxxx ploch nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx centrální xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX. XX by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx mění xx xxxxxxxxxxxx rekreaci x x xx xx xxxxxxx stává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx rekolaudace pro xxxxxxx xxxx, často x xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx na kvalitní x xxxxxxxxx dopravní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x bez dostupnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení. Xxxx z xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx.“ Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx se xxx xxxxx, že „xxxxxx x xxxx xxxxxxxx úpravy souvisely xxx s řadou xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx. Výsledné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx většinového xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zástavby (x poměrně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozemky) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x respektováním x xxxxxx navýšením xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zástavbu (xxxxx xxxxx platného XXXX), xxxxx s podmínkou xxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bude xxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
X textové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx C.10.15.7 xxxxxxxxxxxx, xx x „xxxxx setrvává poměrně xxxxx tlak xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx pro trvalé xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx sídel, xxxxx xxxxxxxxxx lesa, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx jejich xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odstraněním xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx ‚XX‘). Pokud xxxxxxx xx xxxxxxx daných xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxx parcely xxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxx xxxx využívány xxxxx xxxx rekreační. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, stavbu xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx ploch XX (x xxxxxx xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx budovy, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.“
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx kategorie, která xx umožňovala xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako vlastník xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domů spočívající 1) v xxxxxxxxx xx sítě xxxxxxxxxx xxxxxxx x splaškovou xxxxxxxxxx x 2) x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx příjezdové xxxxxxxxxx x její xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X, x xxxxxxx xxx 3) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavby pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx „hlavní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxx, x xxxxxxxxx půdorysné xxxxxxxxx 100 x2.“ (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXX).
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vodovodní xx xxxxxxxxxxx řád. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx využít plochu XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx význam. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nalézt xxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx, nutně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx zásobování xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx obsluhy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx logicky souvisí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx své xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x vyhlášky x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx xxxx X xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 11, xxxxx se x xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx až xx xxxxxx regulačního xxxxx, xxxx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parcel. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxx X odst. 1 xxxx. f) xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. je xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx způsobem využití.
Soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmíněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx, kde dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx širšího xxxxxxxxxx. Takto xxxx. xxxxxxxx územní plán xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxx znečištění, xxxxx xx projevuje x xxxxxxxxx lokalitách, jež xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kanalizaci. Jakkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uživatelé xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx osobou, x ohledem na xxxxxxxx jmenovatel těchto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx napojení xx xxxxxxxxxxx síť xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx prohlubování takových xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxx (trvalé bydlení) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na něj, xxx výhledově xxxx xxxx ekologický xxxxxxx xxxxxxxxx.
X regulativu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekreačního xxxxxxx („xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stojící, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 x2“) krajský xxxx xxxxx, že xxxx není xxxxx xxxxxx formulován, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx podala xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx územního xxxxx xxxx uvedeny v §43 stavebního xxxxxx. Xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednou z xxxxxxx, xxxxx nespadá xx xxxxxxxxxxxx řešitelné xxxxxxx plánem, jsou xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxx vymezování xxxxxxx x umisťování xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx však xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xx dle xxxxxxxxx xxxxx základ x bodě X xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxx xx xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxx „stanovení xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §43 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obsahovat podrobnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce již x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxx x xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxx zastupitelstvo x xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx měl xxxxxxxxx prvky regulačního xxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Požadavek xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx síť xxxxxxxxxx energie a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjezdové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx staveb xx veřejnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx x podmínky, které xx své xxxxxxxxxxx xxxxxx regulačnímu xxxxx.
Xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx technicky možné x pokud je xxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxxxx obecního xxxxx. Xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jímky, xxxxxx xxxxxxxx odpadních xxx, xxxxxxxxx xx kanalizační xxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závisí xx xxxxxxxxxxx podmínkách v xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxx x územním xxxxx, ledaže xx xxxxx xxxx dle xxxxx zadání mohl xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxxxxx však zopakovala, xx xx zákona xxx xxxxxxxx neplyne. Xxxxxxxx xx podzákonným xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxx plánování. Pokud xx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxx, x xx xxxxx xxx rozpor xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, x jaké části xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanoveny, tedy xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x stanovení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx prvků xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx stírá xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plánem x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx technických xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx 1 x 2 překročilo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxx nezákonné.
Město xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nevznesla xxxxxxx, xxxxx byly xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x které xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zdůraznilo, že xxxxxx xxxx xx xx úkol xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb.). Xx této xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx části xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxx nikoli) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splaškové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Oblast xxxxx Xx Xxxxxx, xxx xx nacházejí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je zařazena xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx odvedení xxxxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx doposud xxxx xxxxxxxxx. Městská xxxxxxxxxx xx přivedena xx okraj souvislé xxxxxx zástavby v xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky xx xxx 900 x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ve Xxxxxx xxxxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obytné xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx“ a x požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x uzavření plánovací xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lokality Ve Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx zástavbu. Stávající xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx parcelách. Proto xx tato zástavba xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx RX – xxxxxxxx – se xxxxxxxxxxx využitím. Xxxxxxxxxxxx xxxx rekreační xxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxxxxx rodinných domů xx specifikovaných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkce xxxxxxx x rodinných xxxxxx. Celková xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx města, xx založena xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xx xxx náklady“. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§18 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona), xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Ve Štítku xx rozvojovým xxxxxx xxxxx Mníšek xxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx celoměstskou xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx třeba dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxx xx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx infrastrukturu, xxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx splaškovou kanalizaci. Xxxxx je xxxxx xxxx podmínky stanovit x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž také xxxxxxxxx plány „xx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx způsoby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx příslušná XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx dopravní dostupností (xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx, xxx xx pro xxxxxxx transformace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx činí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx normu. Xxxxxxxx úřad x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx elementární xxxxxxx xxxxxxxxx obytné xxxxxxxx xx dopravní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x cíle x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené stavebním xxxxxxx, např. o §18 odst. 2 x x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx vyplývající z Xxxxxxxx územního rozvoje XX a Xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx replikou. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zrušení částí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxx vznesení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxx xxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx ohradila xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx infrastrukturu, konkrétně xxx xx dosud xxxxxxxxx splaškovou xxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx podání nástroje, xxxxxxx mohly xxx xxxxxxxx obsažené v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx postup města xxx x xxxxxxx xx zákonem, dle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx potřebu xxxx.), x xx územním xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx x argumentaci xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx x xxxx 34 xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxx opakuje, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx proti xxxx, xx jí xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xx dotčených pozemcích xxxxxxxx i rodinný xxx, ovšem „xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmiňující využitelnost xxxxxxx xxx rodinné xxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrhu na xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx její právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevyžaduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116, x. 2215/2011 Xx. XXX, xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxx, body 25 xx 32).
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxxx xxxxxxxx využití, xxx xxxxxx XX – xxxxxxxx – xx xxxxxxxxxxx využitím, x xxxxxxxx x) xxxx X.6.2. územního xxxxx. Xxxxx ní xxxx xxxxxxxxx přípustné xx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (kromě xxxxxxxx xxxx) xx. za xxxxxxx následujících xxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xx xxx xx. xxxxxxx a xxxxxxxxxx kanalizaci
- xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx řešení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxxx xxxxxxx skupiny X.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxx situace tyto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xx §43 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx §43 odst. 1 stavebního zákona xx xxxxx do xxxxx xxxx 2017, xxxxxx xxxx mj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obce, xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxx plošného a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x obnově nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx plán x xxxxxx xxxxx xxxxxxx podrobné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ochranu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a využití xxxxxxx, pro umístění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx infrastruktury x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx prospěšná opatření.
[30] Xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xx znění xx xxxxx xxxx 2017 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx „x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx území xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx podrobnosti xxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Právě xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx (xxx xx. XX xxxxxx x. 225/2017 Xx., shodně též xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 43). Na xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 3 stavebního zákona xx xxxxx xx 1.1.2018, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx nově xxxxx, že územní xxxx xxxxxx podrobnosti xxxxxxxxx xxx, pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v zadání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, „xx xxxx pořízen xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; tato skutečnost xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx“. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxx nevěnoval polemice xxxxxxxxxxxx, dle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 350/2012 Xx. s xxxxxxxxx xx 1.1.2013. Xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 573/0, xxxxxxx období 20102013, xxxxxxxxxxx xxx 63). Xxx xx mj. xxxxx, xx novela xx xxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx neodpovídající xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx plánu, které xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k §36 xxxx. 3.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxx §36 xxxx. 3 stavebního zákona xxx xxxxxxx, xx „xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nalézání x zpřesňování xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx x stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x komplexních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, prostorového xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ochrany xxxxxxx xxx.) v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x regulačním xxxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxx by x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentaci xxxx v navazujícím xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, x čemu xx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx nebo správní xxxxxxxxxxx.“ (xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.8.2017, xx. 4 As 92/2017-37, č. 3627/2017 Xx. NSS, Xxxx Xxx nad Xxxxx, xxxx 24 x 25).
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx v §43 xxxx. 3 stavebního xxxxxx je xxxxxxxx x přiléhavé, xxxxx x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vychází x při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx třeba xxxx x úvahu také xx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx (xxx xxxx je x xxxxxx většině xxxxxxx), xx dána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 4 Xx 92/2017, Nová Xxx nad Xxxxx, xxx 26).
[33] X xxxxxxxxx xxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x obecné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležející xxxx xxxxxxx regulačnímu xxxxx nebo územním xxxxxxxxxxx (§43 xxxx. 3 stavebního zákona). Xxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 7 a 11.
[34] X bodě X. xxxx. 1 xxxx. f) přílohy 7 vyhlášky x. 500/2006 Xx. xx xxxxx xx 1.1.2013 (xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obsahuje xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ploch s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (hlavní xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx jej xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepřípustného xxxxxxx (xxxxxx stanovení, xx kterých plochách xx xxxxxxxxx umísťování xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v §18 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx), popřípadě xxxxxxxxx podmíněně přípustného xxxxxxx těchto xxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a struktury xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx využití) (xxxxxxxxxx xxxxxx XXX). Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšel xxx krajský xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx podmíněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxx neurčitý xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx územním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x určité xxxxxx představovat obdobu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání (xxx xxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x bodech 46 x 47 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ploch xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí mít xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx plochy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze zasahovat xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx (xxx některé příklady xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2017, xx. 4 Xx 138/2017-33, x. 3649/2017 Xx. XXX, Xxx xxx Xxxxxxx, xxxx 52 xx 63; xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx – pro xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu ze xxx 14.5.2019, xx. xx. XXX. ÚS 3817/17, č. 78/2019 Xx. XX, regulační xxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxxxx). Nesmí xxx xxx x xxxxxx, xxxxx nemají xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx využívání xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx individuálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formulaci obecných xxxxxxxx).
[36] Xxxxx xxxx xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx obsahovat xxx, xx jinak xxxxxx spadá xxxx. xx xxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx městu za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx realizace xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx a technickou xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx technickou x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx zjednodušených procesních xxxxxxxxxxxxx). Xx však xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx urbanistického xxxxx x xxxxx obce xxxx xxx, xxx x xxxx právní xxxxxx xxxx obci xxxxxxx, specifikována užší xxxxxxx x možných xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxx realizaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo charakter xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pozemky).
[37] Xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Brdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro výstavbu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahu xxxxx ohledně xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podmíněně xxxxxxxxx využití jednotlivých xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxxx postup x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx etapizace by xxxxx bylo nutné xxxx xxxxx vymezit xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (např. XX) xxxxx se xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx výstavby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx znemožněno xxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx xxxx veřejná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx městem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx trvalého xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx níž xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x využití xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx o rozvoji xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx základní práva xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxx Xxxxxx x xx. 99 definuje xxxx územní xxxxxxxxxxxx xxxxxx (nález III. XX 3817/17, xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx xxx Sněžkou, xxx 29). X x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx soudy xx xxxxxx x územním xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx územního plánu xxxxxxx široce.
[39] Stěžovatelka xx xxx argumentaci xxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxx xxx takového xxxxxxxxxx x vyhláška x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[40] Xx vyhlášku ministerstva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[41] Zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xxxxxxxx §193 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ostatně ani xxxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxx a zejména xxxxxxx x. 7, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevidí xxx xxxxxxx problematického. Xxx svých xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx Ústava xxxxxxxxxx, aby konkrétní xxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Ústavy nebo xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Nejedná se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkretizuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rysech již xxxxxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx sekundární normotvorby. Xx xx rozumí xxxxxx „xxxxxxxxxx rysy“, xxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. k tomu xxxx. xxxxx ze xxx 25.3.2014, xx. xx. Pl. ÚS 43/13, x. 77/2014 Xx.), xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 27, s xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx postačí soudu xxx xxx nahlédnout xx obsahu vyhlášky x. 500/2006 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxx 7, xxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxx detailů xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx samotnou xxxxxxx xxxxxx upravit xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxx soudy x xxxxxx takovému xxxxxxxxxxx nutily, vedlo xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x technicistních xxxxxxxx. Xx xx xxx vedlo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx snížení přehlednosti xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.
[42] Xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx, ale xxx xxxx xxxxx konkretizuje x xxxxxx výčet xxxxx podrobných xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxx dodat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx též Ústavní xxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášky x xxxxxxxx neřekl, xx xx snad tato xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s ústavou xxxx jiného než xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx kritizoval xxxxxxxxxxx xxxxx správních soudů, xxxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxx xxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxx prvky xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx stavebního zákona (xxxxxxx dosti obecně xxxxxxxxxxxx §43 odst. 1 x §18 xxxxxxxxxx zákona)“ (xxxxx XXX. XX 3817/17, xxxxxxxxx bubliny x Xxxx xxx Sněžkou, xxx 65).