Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §53 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odvolání.
Prejudikatura: x. 3873/2019 Sb. XXX; nález Ústavního xxxxx č. 25/2012 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 3476/11); rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 30.6.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Španělsku (xxxxxxxx x. 50514/13).
Xxx: M. X. xxxxx České xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx x dluh na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 16.2.2018 (xxxx jen „xxxxx xxxxx nedoplatků“) xxxxxxxx žalovaná xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xx 1.4.2014 xx 30.1.2018 xx xxxx 60.538 Xx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx 20.958 Xx. Xxxxx xxxxxx výkazu podal xxxxxxx námitky, které xxxxxxxx zamítla xxxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2018. Xxxxxx proti posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítl Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx usnesením ze xxx 11.7.2018, čj. 78 Ad 4/2018-26, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalované. Xxxxxxxxxxx, xx po xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxx řízení xxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x dovodil, xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.8.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §53 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx tento xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 12.10.2018 xxxxxx žalovaná x xxxxxx druhý výkaz xxxxxxxxxx za xxxxxx xx 1.4.2014 xx 30.9.2018 (xxxx jen „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxx oznámila xxxx na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 50.285 Kč x předepsala penále 29.952 Xx. Xxxxxxx xxxxx druhému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.11.2018. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodčí xxxxx žalované xxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí potvrdil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 30.8.2019, xx. 78 Xx 1/2019-15, zamítl.
Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx oprávněna vydat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx nedoplatků xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodčího xxxxxx žalované ze xxx 30.8.2018, x x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté.
Krajský xxxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxx správní xxx xxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §53 xxxx. 7 tohoto xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevztahují obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx xxxxx výkazu xxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx §48 xxxx. 2 správního xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Z uvedené xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxx §53 xxxx. 5 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve lhůtě 30 dní od xxxxxx doručení, pozbývá xxxxx nedoplatků xxxxxxxx. Xx je i xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nedoplatků xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nerozhodla xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx rozhodla xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x odvolání.
Proti tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X ní xxxxxxx, xx x xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx varianta xxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx příznivého. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedoplatek xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nedoplatků, xxxxx xx rozhodnutím xx věci samé. Xxxx přitom rozhodné, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx domníval, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedoplatků xxxxxxxx x §53 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním pojištění xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo podle xxxxxxxxxxx patrno, jakými xxxxxxx xx krajský xxxx řídil, pokud xxxxxxx, xx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx hledět, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.8.2018 xx účinky xxxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x tvoří xxxxxxxx věci rozhodnuté.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Rozhodčího xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlásil za xxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti (§109 odst. 3 xxxx před xxxxxxxxxx x. x. x.) x jejími xxxxxx (§109 xxxx. 4 xxxx před xxxxxxxxxx x. x. s.). Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx x §109 xxxx. 4 větě za xxxxxxxxxx x. x. x.; xx xxxx xxx svém rozhodování xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poukazováno. Xxxx takové důvody xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 xx xxxx x. x. x.), xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věcnému xxxxxxxx. Xxxxx x takový xxxxxx jde x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxx xxx x x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx postup xxxxxxx xxxxxxx xxx, či xxxxxx řád, xxxxxxxx xxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a rozhodnout x xxx.
[12] Xxxxxxx xx odvody na xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx i do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx a) xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx při xxxx xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x) peněžité xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx“. Pouze daně xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správy xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxx (§1 odst. 1 x §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx). O xxx, xx pojistné xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx, nemůže xxx x xxxxxxx xx xxxxx §1 zákona x. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“), pochyb; xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx označuje xxxx „pojistné“. Naplněna xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx při xxxxxx xxxxxxxxxx použije xxxxxx xxx. Vyloučeno xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx správy [§2 xxxx. 3 xxxx. x) x §161 daňového xxxx]. Xxxxxxx se xxxxx xxx o dělenou xxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xx veřejného rozpočtu xxxxxxx veřejné správy (xxxxxxxxxx vzniku platební xxxxxxxxxx xx zákona), xxx jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daňového xxxx [xxx xxxx x §2 odst. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxx], xxx x dělenou xxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxxx, xxx ke xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x peněžitému xxxxxx xxxxxx (xxxx. §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x §53 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění). Xxxxxx řád xxxx xx xxxxxx výkazu xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx námitkové xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedopadá.
[13] Zbývá xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxx §53 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx, že „xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedoplatků se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba vykládat xxx, že x xxxxxx správního xxxx xx vyloučeno xxx xxxxxx samotného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx navazující xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; to xx xxxxxxxxxx teprve xxxxxxx námitek x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§53 xxxx. 4 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění).
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx správního xxxx. Xxxxx §177 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že x x xxxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx nepoužije, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženým x §2 až 8 správního řádu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v citovaných xxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nespadá. Právo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx x xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Sb. xxxx xxx „Úmluva“); viz xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. 6. 2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Španělsku, xxxxxxxx x. 50514/13, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx x „trestním xxxxxxxx“ ve xxxxxx xx. 6 odst. 2 Xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx ovšem žalobou xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx pojistného xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Nezbytnost přezkumu xxxxxxxxxx x námitkách x odvolacím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx „[x]xx, xxx xx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tyto předpisy xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, postupují x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx části druhé“. Xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx x xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x předchozím xxxxxxxx), xxxx nezbytné za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; ostatně xxxx xxxx správních xxxxxx xx podle zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx instanci.
[17] Xxx xxxx konstatovat, xx xxxxx se xx vydání výkazu xxxxxxxxxx x xxxxxx x námitkách xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neexistuje xxx xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §53 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[18] To xxxxxxx xxxxxxx x x §53 xxxx. 10 věty první xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění (xx xxx rozhodném xxxxx xx 31.12.2021), podle xxxxx „[x] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx rozhodčí xxxxx pojišťovny“, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§10 správního xxxx) pouze x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu (§53 xxxx. 1 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nikoli xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výkazu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v §53 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o námitkách xxxxx (xxx druhému) xxxxxx nedoplatků, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx opory, xxxxx xx mu xxx takový xxxxxx xxxxxxxxx věcnou příslušnost, xxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx, x xxxxx vydání nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx příslušný“. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, x xxx xxxxx xxxxx §53 odst. 1 x 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxx xxxxx druhému xxxxxx xxxxxxxxxx nicotné.
[21] Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx pouze představoval xxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxx xxxxxx neexistující, x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §76 xxxx. 2 x. x. x., žalobu xxxxx němu xxxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxxx xxxxxx vadou xx xxxxxx §109 xxxx. 4 xx fine x. x. x. x xxxxxxx xxx xxxxxxx důvod xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx xxxx středníkem x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx X.). Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx takový postup xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx výrokem XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 [§110 xxxx. 2 písm. x) x. x. x.].
[22] Zrušením xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. V xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx vycházet x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 19.2.2019, xx. 1 Afs 271/2016-53, x. 3873/2019 Xx. XXX, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx povahou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx x námitce xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x exekučním xxxxxxx, xxxxxxx prvostupňový xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx příkazem xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx stupně, tj. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhovět, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxx xxxx), nebo xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zamítnout x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tomu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx potvrdí, xxxx xxx xxxxx. X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxx plátce pojistného, x xxxxx jej (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poučení x xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xx stěžovateli xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.7.2018, xx. 78 Ad 4/2018-26, x následně x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výkazu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx standardní xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. X daném xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 31.1.2012, xx. xx. IV. ÚS 3476/11, x. 25/2012 Xx. XX, „xxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx, vycházeje x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx x tíži, xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vyřízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a na xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx obecných soudů xx xxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxx lhůta xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx očekávat xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně kdy xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx napadnout domněle xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxx se odmítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí; právní xxxxxxxxx účastníka xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxx odvolacímu xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x nikoli xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, běží xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovateli xxxxxxx otevřená xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výkazu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx argumentací xxxxxxxx xx existence xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. ř. x. Xxxx námitky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx žalobě. Xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx výtkám xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.