Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., o mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx povinnost xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx podrobně xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) akcí (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx a x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx některým xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx a xxxxx x obdobném xxxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx xx vysvětlil, xxxx (xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx) tak xxxxxx, xxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxxx x xxxx xxxxx x rozporu xx zákonem (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx epidemii onemocnění XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 4187/2021 Sb. XXX x. 4203/2021 Sb. XXX, x. 4232/2021 Xx. NSS a x. 4272/2021 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx 20 x 22, Brno – xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, za xxxxxx X. Č., x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxx 26.8.2021. Xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušeno, měl xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Toto mimořádné xxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „zákon x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“) a podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x i) xxxxxxxxxxxx zákona k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozšíření onemocnění xxxxx-19.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.9.2021 xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx činnostech, xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 16 bylo (xxxxxxxxxxxx řečeno) vyžadováno x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxx xxxx 7 xxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 72 xxxxxxxx, c) xxxxxxxx nejméně 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx schématu, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx uplynula xxxx xxxxxxx x xx prvního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 dní, x) podstoupení XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx 24 xxxxxxxx, xxxxx f) v xxxxxxx xxxxx xx xxxxx nebo školském xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx XXX určeného pro xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx napadená xxxx mimořádného opatření x odkazem xx §2 xxxx. 2 xxxx. e) pandemického xxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x případě, že xx jej xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx než 20 xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jedno xxxxxxx, x xxxxxxxx osob xx xxxxxxxx domácnosti [xxxx. x)] a xxxxxxxx se účast xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - 19 xxxxx, s výjimkou xxxx xx xxxxxxxx 6 xxx xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x bodu X/16; xxxxxxxxxxxxx se nařizuje x xxxxxxxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/16 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/16 xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstup do xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x)]“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x účinností xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením odpůrce xx xxx 10.9.2021, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, které nebyly xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx od 30.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tak, xx xxxxxxx překročil xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx soukromé xxxxxxxx povinnost kontrolovat x vymáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření. Podle xx. 4 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx odst. 2 xxxxx článku xxxx základních xxxx x xxxxxx mohou xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxx opírat x xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx soukromé xxxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxx přenášet xxxxx xxxxxx správy xx xxxxx ochrany veřejného xxxxxx. Xx potvrzuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 1225/0), xxxxx xxxx zakotvit xxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx předložení xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v pozici xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx opatření xx xxxx x rozporu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady Xxxxxx 2361 (2021), podle xxxxxxx nikdo xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx kvůli xxxx, xx není xxxxxxx. Není xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx dále xx xx, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, jehož účelem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx závěr xxxxxxxxx x navrhovatel xx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx republiku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nakažených. Xxxx judikatura xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x místně xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 2.6.2021, xx. 9 Xx 3/2021-41, x xx dne 2.6.2021, xx. 10 Xx 2/2021-107). Tyto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podmínka xxx xxxxx xx zasedání xxxxxx právnické osoby. Xxxxxx testování xxxx xxxxx xxxxxxx i xx vztahu x xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxx počtu.
Navrhovatel je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx činnost zatížena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx jej xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X opatření není xxxxx xxxxxx, xxx xx postupovat, pokud xxxx účast na xxxxxxxx xxxxx než 20 xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx další xxxxx, v důsledku xxxxx xxxx stanovený xxxxx překročen. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx test xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx shromažďovacího založeného xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vykládat tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx každý (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, čj. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx si xxxxx xxxxx xxxxxx, čím xx doloženo, xx xxxxx navštěvující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podezřelými x xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nemožnost omezit xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx typu xxxxxxxx, xxxxxxxx, velká xxxxxxxxx xxxxxx apod., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx odpůrce navíc x xxxxxx řízeních xxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx osob, xxx není třeba xxxxx xx některých xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (plošném xxxxxxxxx). Xxxxxxx by xxxxx xxx precizně xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxxx zdrženlivě x x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx formálně x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xxxx případy, xxx v rámci xxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx dospěje x xxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxx Státní xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací a xxxxxxxxxx ČR. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx epidemie je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xx se dynamicky xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x dispozici. Xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx, xxx vědomí, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx dostatečné a xxxxxx x že xxxx xxxxx čekat xx xx, až xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lepší xxx xxxx. Při přijímání xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxx x zdraví xxxx při současné xxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Princip proporcionality xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdraví x xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx x životy xxxx. Xxx xxxxx vhodných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx zpomalují xxxxxx onemocnění, x xxxxxxx xx nejmenším xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx explozivní xxxxxx xxxxxx xx xxxx trvalé xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tvrzení x nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx novelizaci zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána dle §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k zákonu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kontrolují xx, xxx xxxxxxxxx mají xxxxxx o tom, xx splnili xxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxx se xxx x přenesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx alkoholických x xxxxxxxxxx výrobků, jestli xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxx apod. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx označit xx xxxxxxx nákazy. Navrhovatel x této souvislosti xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ale xxxx vydána xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plošnosti xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx týká xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že se xxxxxxxxxxxx počtem xxxx xx skupině xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozestupy x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákazy. Xxxxxxx xx smyslem tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx akcí. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx (např. xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.8.2021 bylo x xxxxx xx. X xxxx 15 xxxx. x) v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx části xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v projednávané xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daným xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření x zjišťovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezujících xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx aktivitami, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx povinnost některých xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xx. X. xxxx 16 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xx argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření stanovujícím xxxxxxxx xxx xxxxx xx vnitřních xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx negativní test, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx v xxxx xxxx xx omezen xx čl. I xxx 15 napadeného xxxxxxxx. Pouze x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx pravomocí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tímto xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. NSS). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „ za xxxxxx likvidace xxxxxxxx XXXXX-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přikáže xxxxxxx xxxxxxx přispívající x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx by mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx xx týče (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. taktéž xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 1/2005-98). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx xxxxxxx konání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, nebo stanovení xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx riziko přenosu xxxxxxxxxx COVID-19, včetně xxxxxxxxx maximálního xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx schůze, zasedání x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx veřejných xxxx soukromých osob, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x shromáždění xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx a zasedání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS, xxx 83, a xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 12/2021-81, xxx 31). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx osoby) lze xxxxxxxxx za akci xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického zákona, xxxxxxx xx jedná x časově xxxxxxxx xxxxxx uspořádanou xx xxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 31.8.2021, čj. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx lze také xxxxxxx již na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Jde-li x xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxx (a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví, xx xxxxx zdůraznit, že xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx a účinný x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx považuje xxxx xxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxx xx nezákonnou x xxxxxx, xx xxxxxxxxx podmínku prokázat xxx. xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost kontrolovat, xxx xxxxx účastnící xx voleb xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx namítá, xx odpůrce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx formou mimořádného xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx mohou být xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx zachování základních xxxx x svobod “. Tato xxxxxxx xxxx není xxxxxxx, xxxxx právě §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 65 výše xxx označeného xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 11/2021-48), x xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xx. X xxxx 16 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx související xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) plnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Dále xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx osoby, xxx vyžaduje zákonnou xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx postavení notářů xx xxxxxx a xxxx. tzv. veřejných xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. X xxxx 16) xxxxxxxxx bez dalšího x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx veřejné (xxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx navrhovatel. Taková xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx by současně xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx stanoveny. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx prostor, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx označit za „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xx „výkon xxxxxxx xxxx“. Xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podobnou xxxxxxxx toho, xxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx (na xxxxxxx průkazu totožnosti xx osobní známosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx), xx o xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx řadě xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx situacích xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxxx podmínky (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxx xxxx xxx xxx dalšího nepřípustně xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poukázat xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx odpůrcem xxxxxxx příklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věku xxxx, xxxxxx prodává xxxxxxx (§11 xxxx. 5 xxxxxx č. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx lze odkázat xx xxxxxxxxxxxx pyrotechnických xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx dosáhly xxxxxxxx xxxx [§5 odst. 1 zákona x. 206/2015 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxx)], povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxxx xxxxx s cestovním xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx k xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx-xx podmínkou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§104 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. finančním x xxxxxxxx institucím xxxx xxxxxxxxxxxxxx hazardních her x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x financování xxxxxxxxx. Xxxx podrobnosti xx xxxxx konkrétní xxxxxx xx pak xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržení daných xxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popis xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxx naposled xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se „xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vystačit xxxxx xx samotným předpokladem xxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxx (povinnost kontrolovat xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Podrobnost xxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx Nejvyššího správního xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxx x xxxx xxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.
[22] Xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §83a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx činností xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření xx xxxxxxxxx osobu dle §62x odst. 3 xxxxx xxxxxx. X xxxxxx činnostmi však xxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx jsou přítomné xxxxx schopny xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vybavení x nejedná xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření. Jedná xx xxxxx o xxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx ji xxxxxxxxx x účasti na xxxx akci. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýká, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx nevybavil xxxxxxx „xxxxxxxx“, lze xxxxx dodat, že x přečtení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Odkazuje-li xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.5.2011, čj. 6 X 141/2020-90, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx projednávanou xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) krizových xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zákon), tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxxxx než xxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. NSS, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žáků xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx otázkou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (nezákonného) xxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výuky. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx vlastníků xx společenství xxxxx xxxxxx sporné povinnosti x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob navrhovatel xxxx namítá, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx to, xxx právnické osoby xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx“. Xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx povinnost ověřit, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx splňuje xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X bodě 16. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx předloženého xxxxxxxxxxx x absolvovaném xxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx nedopadá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) – anglicky „ xxxxxxx xxxx protection xxxxxxxxxx “(dále jen „XXXX“). Jeho věcná xxxxxxxxx xx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xx „ xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx x na neautomatizované xxxxxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx do xx xxxx xxx xxxxxxxx “. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx docházet xxxx a v xxxxxxx neautomatizovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx (xxx xx nyní xxxxxxxxxx věc xxxx xx xxxxxxxx XXX xx dne 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, x xxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nepředestřel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx plynulo, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x GDPR. Citace xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx údaje a xxxxxx zpracování „ xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx “ xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx, co x xx xx xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak navrhovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx i xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxxx, xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxxxx ke kumulaci xxxx (xxxxx a xxxxxxxxxxxxx než u xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X xxxx otázce xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx navrhovatele xx xxxxxx veřejné dopravy x nákupních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx napadené opatření xxxxxxxxxx (viz čl. X xxx 4), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx právnických xxxx na xxxxxx xxxxx xx však xx xxxxx xxxxxx xxxxx odlišná. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx delší x intenzivnější xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x aktivitu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišnou. Xx xxxx xxx bez xxxxxxx nemůže platit xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx restaurací (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xx. I xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx návštěva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kontaktu xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xx vzájemná xxxxxxxxxx xxxx xxxx.) xx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xx xx samo o xxxx odůvodňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx činností. Xxx xxxxxxx plyne x xx. X bodu 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, toto ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx [xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stravovacích xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zajistit „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a pravidlech xxxxxx […] x xxxxxx x x xxxxxxxxxx “ [xxx 3 xxxx. x) xxxx. xxxx)]. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. bezinfekčnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxx-xx x „provozovatele“ x xxxxxxx xxxxxxxx (voleb) xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx blíže xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx (xxxxxxxx) týkající xx xxxx napadeného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx regulovaným xxxxxxxxx, x nichž je xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxx 2 xxxx. x) x provozovatelů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; bod 6 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx 8 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx sportovišť xxx.]. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx na xxxx xxxxx, jako je xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxx dodat, xx x otázce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx x návrhu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx. 8 Xx 1/2021-133). Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx, xxx „ odpůrcem zvolené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oporu v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, xxxxxxx „[x] dpůrce je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předložit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx podporují xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (rozsudek XXX xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Ao 22/2021-183). X xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xx třeba xxxx xxxxxxxxx, xx jistě xxxx xxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x dílčí xxxxxxx přijaté xxxxxxxx, xxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxx, že vysvětlení xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx regulace i x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx x xxxx projednávané xxxx xxxx naplněno. X xxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tím (x xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx (a xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx před xxxxxx) xx xxx předpokladem xxxxxxxxx (ne)srovnatelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx. diskriminačního xxxxx (xxxx. xxx např. xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx věci sp. xx. 8 Xx 22/2021), x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxx pohled xxxxxx, že nejsou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odpůrce x xxxxxxx věci xxxxxxxxx x xxxxxxxx tak xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumat, aniž xx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx důvody, xxxxx jej x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx výše uvedené xxxx nezbývá xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem [§101x xxxx. 4 x. x. x. xx xxxxxxx s §76 odst. 1 xxxx. a) s. x. s.].
[29] Přestože xxxx soud dal x posledně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx, zabýval xx x důvodností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek. X xxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předně xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx x plošnou xxxxxxxxxx, xxxxx celá Xxxxx republika není xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx odkázal na xxxxxx výše xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. X xxxx učiněné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podezření xx xxxxxx xxxxxx x konkrétního okruhu xxxx ale na xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx nyní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], který xxxx xxxxx xx vymezení xxxxxxx nákazy a xxxxxxxx vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxxx rozsudcích xxxxx. Totéž xxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. X xxxxxxxx xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Sb. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, že xx xxxxx omezit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, nýbrž pouze xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx soud xxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v mezích xxxxxxxxxxxx zákona, který x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konání xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48 týkajícího xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxx napadené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zdůvodňoval, xxx xxxxxxxx celou Xxxxxx republiku xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx osoby xxxxxxxxx se zasedání xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx neztotožnil xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, umělecké x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx utkání xxx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx precizně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx službám x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x proč uvedené xxxx nezbytně xxxxxxx xxxxx na společenství xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx nepřiměřenosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nyní xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxxxxx x jejím xxxxx hovoří x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx míří xx xxx 15), xxxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xxx „ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) pandemického zákona “. Xxx lze x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx omezení za xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxx xx zasedáním právnických xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx (ne)možnost xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx souvisí. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx regulace lze xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx, zcela nepochybně xxxxx, xx se xxxx ustanovení vztahuje xxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx konat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx též xxxx xxx odkazovaný bod 65 rozsudku xx. 6 Xx 11/2021-48). X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx) provedl již xxxxxxxxxxx, který přímo x výslovně xxxxxxxx xxxxxx právnických osob xxxx xxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx řadí. Xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „velikosti“ xxxx, zde zákon xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx („xxxxxxxxx“) jedná xx xxxxxxx (např. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Náhled xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxx“ xxxx, xxxx xxxxx xxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedenému je xxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx 15). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx než 20 xxxx. Xxxxx stanovenou xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx nerozporuje a xxxxx xxxxx xxxx xxx zjevně nerozumná xx xxxxxxxxx.