Právní xxxx
X. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaném xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx subjekty, bez xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx některým xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) akcí a xxxxx v obdobném xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx xx vysvětlil, xxxx (xx základě xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx, xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem (§13 xxxx. 4 zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, č. 4187/2021 Xx. XXX x. 4203/2021 Sb. XXX, x. 4232/2021 Xx. NSS a x. 4272/2021 Sb. XXX.
Xxx: Oblá 20 x 22, Xxxx – xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx účasti X. Č., x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatel xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zrušení xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.8.2021. Xxx xxxxxx, že xx x průběhu xxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx zrušeno, xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx části bylo x xxxxxxx se xxxxxxx. Toto mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 2 xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx veřejného zdraví x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“) x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xx x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx nebezpečí xxxxxx x xxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2021 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx prostor xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 16 bylo (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x) absolvování RT XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2, x xx xxxxxxx xxxx 7 dny, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2, x xx xxxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 hodinami, x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx léčivým xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo více xxx 180 xxx, x) xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dozoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx 24 hodinami, xxxxx x) x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx pro konání xxxxx orgánu právnické xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xx jednom xxxxx xxxx xxx 20 xxxx x tím, xx účastníci jsou xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jedno xxxxxxx, x xxxxxxxx osob xx společné domácnosti [xxxx. x)] a xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - 19 xxxxx, x xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx 6 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/16; xxxxxxxxxxxxx xx nařizuje x účastníka xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/16 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/16 xxxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxx takovému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx prostor [xxxx. x)]“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 13.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xx xxx 10.9.2021, xxxxx toliko x xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 30.9.2021 xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.9.2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx zákona, x xxxx mezích x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxx přírody). Odpůrce xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx soukromé xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx novelizace zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 1225/0), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx předložení xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx rozsudku rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2021, xx. 9 Xx 264/2020-51, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případech veřejnou xxxxxx jsou xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x rozporu x rezolucí Parlamentního xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx 2361 (2021), xxxxx xxxxxxx nikdo nesmí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že není xxxxxxx. Není xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx styku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx sice připustil, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx republika, xxx xxxxx xxxxx nerozvedl x navrhovatel xx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxx návrhu xxxxx Xxxxxx republiku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze. Nedává xxxxx xxxxxxx plošná xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.6.2021, xx. 9 Xx 3/2021-41, x ze dne 2.6.2021, čj. 10 Xx 2/2021-107). Tyto xxxxxx xxx vztáhnout xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxxxx, kteří se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx počtu.
Navrhovatel je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxx stát xxxxxxxxx řádnými xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx postupovat, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxx 20 xxxx, ale xxxxxxxx přijdou xxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx překročen. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx test nejsou xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xx setkávají xxxxxxx lidí x xxxxxxxxx xxx respirátorů. Xxxxxxxxx vůbec nemají xxxxx přepravované veřejnou xxxxxxxxx dopravou x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx centra. Dále xxxxxxx na rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, čím xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx osobami podezřelými x nákazy.
Bylo by xxxxxxxxxxx a v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxx navrhovatele, xxxxxxxx xx nemožnost omezit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pandemického xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xx velké xxxxxxxxxxxx xxxx typu xxxxxxxx, xxxxxxxx, velká xxxxxxxxx xxxxxx xxxx., xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx navíc x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, kdy jsou x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx, xxxxxx xx obchodní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx závěr xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73, podle xxxxxxx xx měl xxxx k přezkumu xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx zdrženlivě x x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx jiné xxxxxx než x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx přijaté. Odpůrce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx, má k xxxxxxxxx Státní xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací a xxxxxxxxxx ČR. Situaci xxxxxxx nové a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx o xx se dynamicky xxxxxx a informace x xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, za této xxxxxxx xxxxxx zcela x dispozici. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx o xxxx, xxx xxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxx možné xxxxx xx xx, xx xxxx prokázáno a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx zvažované xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx chodu xxxxxxxxxxx. Princip proporcionality xxxxxxx tak, že xxxxxxxx současný stav xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xx mohla šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dopady xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx osob. Xxx volbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx onemocnění, x xxxxxxx co nejmenším xxxxxxxx negativně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx považuje za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx mimořádného opatření xxxx vydána xxx §2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je proto xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx x zákonu x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kontrolují to, xxx účastníci xxxx xxxxxx o xxx, xx splnili xxxxx x podmínek, xxxxx xxxx bránit šíření xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx byla xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx informaci xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x přenesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx osoby. Napadeným xxxxxxxxx jsou stanoveny xxxxxxxx pro konání xxxxxxxx akce a xxxx organizátor xx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Obdobně kontroluje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jestli xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx. Irelevantní xx xxxx tvrzení, xxx kterého zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Judikatura týkající xx plošnosti xxxxxxxx, xx xxxxxx odkazuje xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Hranici 20 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx počtem osob xx xxxxxxx xx xxxxxxx možnost dodržovat xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx vzrůstá riziko xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx usnadnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sedadlo).
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.8.2021 xxxx x xxxxx xx. X xxxx 15 xxxx. x) x xxxxxxx xx zákonem. Xx xxxxx části xxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromým xxxxxx povinnost kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezujících xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxx ohledu na xxxxxxx epidemickou xxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx aktivitami, při xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xx. X. bodu 16 opatření. X xxxxxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx některých xxxxxxx dotýká x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xx vakcinaci xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxx je xxxxxx xx xx. X xxx 15 napadeného xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx rozsahu (xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem) xx xxxx xxxx xxxx xxxxx návrhem zabývat.
[17] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, Xxxxxxxx správní soud x xxxx považuje xx xxxxxxxx úvodem xxxxxxxxx, xx pravomocí x vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx pandemického xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „ xx xxxxxx xxxxxxxxx epidemie XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx zakáže xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx šířeno xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx odpůrce xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx xx týče (xxxxx) působnosti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vztahů, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx svoji pravomoc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 1 Ao 1/2005-98). Xxx xxxx posuzovanou xxx xx stěžejní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx. Xxx daného xxxxxxxxxx xx mimořádným xxxxxxxxx „ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, při nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, nebo stanovení xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jich xxxxx xxxxxxxx; zákaz xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx schůze, zasedání x xxxxxxx akce xxxxxxxxx xxxxxx, orgánů xxxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se konají xx základě xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxx “. Jelikož xxxxxxx napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxx konání xxxxx orgánu právnické xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx konání xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. NSS, bod 83, x xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 12/2021-81, xxx 31). V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nutno vyjít x xxxx, xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx osoby) xxx xxxxxxxxx za xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uspořádanou xx xxx akci, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osob na xxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2021, xx. 8 Xx 8/2021-52, xxx 50). Xxxxx xxxxx lze také xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pojem xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx navrženou (a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) novelizaci §69 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, je xxxxx zdůraznit, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx pravomoci x xxxxx působnosti odpůrce xxxxx x zákon xxxxxx a xxxxxx x době vydání xxxxxxxxxxx opatření. Ve xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prokázat xxx. xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx voleb xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splňují podmínky xxx. bezinfekčnosti xxxxxxxxx x xx. I xxxx 16 mimořádného xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx předně namítá, xx xxxxxxx není xxxxxxxx takovou povinnost xxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod “. Xxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takovou podmínkou xxxx xxx x xxxxxxxxx povinností (xxx xxx 65 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 6 Xx 11/2021-48), v xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 16 xxxxxxxx xxx účastníky xxxxxxxx x xx xxxxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x delegaci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx postavení xxxxxx xx xxxxxx a xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx se však xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stanovením xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. X xxxx 16) xxxxxxxxx xxx dalšího x nepřípustné x xxxxxxxx výkonu xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx tom, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kde xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xx „xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx“ xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxx“. Jde xxxxx o xxxxxxxx xxxx, zda xx xxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx, podobnou xxxxxxxx toho, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bytu v xxxxx xxxx (na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx plné xxxx. Xxxxxx řád xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx situacích xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx dovozuje xxxxxxxxxxx. Poukázat lze x xxxx souvislosti xxxx. na xxxxxxxx xxxxxxx příklad provozovatele xxxxxxxxxxxxx zařízení a xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx alkohol (§11 odst. 5 xxxxxx č. 65/2017 Xx., x ochraně xxxxxx xxxx škodlivými xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§5 odst. 1 zákona x. 206/2015 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x nimi x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x pyrotechnice)], xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravovat xx xxxxxxx zemí xxxxx xxxxx x cestovním xxxxxxxx nebo vízem, xx-xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx potřebné xxxx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x tranzitním prostoru xxxxxxx (§104 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. finančním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx hazardních xxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxx v zákoně x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování terorismu. Xxxx podrobnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pak liší x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popis práv x povinností kontrolujícího xxxxxxxx (xxxx třeba x xxxxxxx naposled xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „praní xxxxxxxxx xxxxx“), v xxxxxx xxxxxxxxx si xxx xxxxxxxx xxxxx xx samotným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx (povinnost xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Podrobnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx samo o xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádném opatření.
[22] Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soukromých xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §83a xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §62x xxxx. 3 xxxxx zákona. X xxxxxx činnostmi xxxx xxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx schopny xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx srovnávat. Xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx speciální znalosti, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx o provádění xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx schopna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených podmínek, xxxxx ji xxxxxxxxx x účasti xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x takové xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx „nástroji“, xxx xxxxx dodat, že x přečtení předloženého xxxxxxxxxxx xx potvrzení xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 6 X 141/2020-90, xxxxxx xxxx závěry xxx nyní projednávanou xxx přiléhavé. Xxxx xxxxxxxx byl vydán x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxx zákon), xxxx xx xxxxx odlišných xxxxxxxx a podle xxxxxxxxx zákona xxx xxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně tak xxxxxx pro nynější xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 30.6.2021, čj. 9 Xx 264/2020-51, x. 4232/2021 Xx. XXX, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zákazu osobní xxxxxxxxxxx žáků při xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. bezinfekčnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx otázkou než xxxxxxxxx původce (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx závěry xxxxxxxxx zmíněného rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) úvaze navrhovatele, xxxxx něhož xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx společenství xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx namítá, že xxxx xxx zákonný xxxxxxx xxx to, xxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx informace x zdravotním xxxxx“. Xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxxxxxxxx v čl. X bodě 16. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx naplněna xxxxxxxxxxx xx předloženého xxxxxxxxxxx x absolvovaném xxxxxxxx, potvrzení x xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx (ať xx x xxxxxxx xx elektronické xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v tom, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) – xxxxxxxx „ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx “(xxxx xxx „XXXX“). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx je x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx xx vztahuje xx „ zcela xxxx xxxxxxxx automatizované xxxxxxxxxx osobních xxxxx x na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxx zařazeny “. Xxx xxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x automatizovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx rozsudku XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, v xxxx se xxxx xxxxxxx otázkou ochrany xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Navrhovatel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx konkrétně xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxx xxx používány xxxxx k posílení xxxxxx jednotlivců xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx utlačování “ xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x ní xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx se mohl xxxx jakkoliv xxxxx xxxxxxx.
[25] V navazující xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx stát nevybavil xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx, xxx x xxx, xx jemu xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jiným provozovatelům xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx nemají.
[26] X této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dopravy x xxxxxxxxx center xxxx přiléhavý. X xxxxxxx xxxxxxx dopravy xx xxxxx především xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhala (x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxx x hlediska xxxxxxx „zákazníků“). Provoz xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx (viz xx. X bod 4), xxxxxx návštěvy nákupního xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx právnických xxxx na xxxxxx xxxxx xx však xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právnických osob xxxxx xx své xxxxxx předpokládají delší x intenzivnější xxxxxxx xxxxxxxx (uzavřeného) xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxx x aktivitu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišnou. Xx xxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxx platit xxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx restaurací (provozovny xxxxxxxxxxxx služeb ve xxxxxx čl. X xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx návštěva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx své xxxxxx (zejména xxxxx x intenzita xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx provozovatele xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.) xx xxxxxxxx (voleb) xxxxxx právnických xxxx xxxxxx již xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxx činností. Jak xxxxxxx xxxxx x xx. I bodu 3 napadeného mimořádného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. bezinfekčnosti (xxxxxx xxxxxx prokazování) xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx stravovacích služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Provozovatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pouze xxxxxxx zajistit „ xxxxxxxxxxx zákazníků x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx […] x xxxxxx x x xxxxxxxxxx “ [xxx 3 xxxx. x) xxxx. viii)]. Xxxx xxxxxxxxx xx oproti xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx provozovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx mnohem xxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxx-xx x „xxxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxx zasedání (voleb) xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxxxx sporné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neuvádí ani xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxx 2 písm. x) u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb; xxx 6 písm. x) x poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx 8 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atd.]. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx neobsahuje xxx xxxxx xx xxxx xxxxx, jako xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dodat, xx x otázce možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx ani ve xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že odpůrce xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx dovysvětlit xxxxxxx xxxxxx neobsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 2.9.2021, čj. 9 Xx 13/2021-36).
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxx své xxxxxxxxxxx praxe xxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xx odůvodnění mimořádných xxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek NSS xx. 8 Xx 1/2021-133). Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx, xxx „ odpůrcem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “, xxxxxxx „[x] xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx oprávněn předložit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které podporují xxxxxxxxxxx x podklady xxxxxxxx již x xxxxxxxxx mimořádném opatření “ (xxxxxxxx XXX xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183). X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jistě xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přijaté xxxxxxxx, xxxxxx tak xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, logiky xxxx regulace x x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx. K xxxx, xxx xx xxxx xxxx věcně xxxxxxx xxx (a xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postavení navrhovatele xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odpůrce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxx) xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxx. diskriminačního testu (xxxx. též xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxx sp. xx. 8 Ao 22/2021), x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nejsou xxxxxx. Xxxxx předpoklad xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x neučinil tak xxx x základu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumat, aniž xx soud za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx výše uvedené xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že napadená xxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx kontrolovat xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx se zákonem [§101x xxxx. 4 x. ř. x. xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[29] Xxxxxxxx xxxx xxxx dal x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, zabýval xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolával xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nákazy. K xxxx xxxxxxx na xxxxxx výše již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 3/2021-41 x xx. 10 Xx 2/2021-107. X xxxx učiněné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x konkrétního okruhu xxxx ale na xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx rozsudcích xxxxx. Xxxxx obdobně xxxxx také xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx omezit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxxxxx, nýbrž pouze xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právnických osob. Xxxxx platí xxx xxxxxx (ne)aplikovatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48 týkajícího xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx věci nebylo xxxxx, aby odpůrce x hlediska xxxxxxxx xxxxx dané opatření xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx zasažené xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx celou Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx.
[30] Nejvyšší správní xxxx xx neztotožnil xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxx považuje za xxxxxxxxxxx, xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zejména xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, umělecké x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx utkání atd., xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx službám x činnostem testováním x xxxx xxxxxxx xxxx nezbytně dopadat xxxxx na společenství xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti. X xxxxxxx argumentace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (byť nynější xxxxx míří xx xxx 15), xxxxxxxxx xxxx základní východisko xxxx argumentace x xxxxx bodě xxxxxxx x xxx, xxx „ nemožnost xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx “. Byť xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx mysli zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a jak x předmětem xxxxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisí. X xxxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx, zcela nepochybně xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xxxx na xxxxx x xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx (xxx též xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 65 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). X xxxxx xxxxxx xxxx základní posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx obecnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) provedl xxx xxxxxxxxxxx, který přímo x výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx řadí. Xxx-xx x otázku xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx, zde xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx“) jedná či xxxxxxx (např. podle xxxxx účastníků). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „velké“ akce, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx zprávě x pandemickému xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx (xxx 15). Vztahuje xx xxxxx pouze xx xxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx jednom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 20 xxxx. Xxxxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.