Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxx legitimován k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §101a odst. 1 s. x. x. xx xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xx. xxx, xxx tvrdí, xx xx diskriminován xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx pleti).
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx uložit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. g) x x) tohoto zákona].
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx epidemie onemocnění XXXXX-19 podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, je i xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, které xx dobrovolné.
Prejudikatura: x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, č. 4187/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. XXX, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. XXX x x. 4278/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. N. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatelka se xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx věty „ xxxxxxxx zákazníkovi vstoupit xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) v xxxxxxx xxxxx „ xxxx “ a xxxxxxx xx), písm. c) x x), a xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) a odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 odst. 2 písm. x) xx x) x xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2022 podmínky xxx xxxxx osob do xxxxxxxxx vnitřních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx činnostech. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxx xx provozoven či xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx na přítomnost xxxx SARS-CoV-2 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx x i) xxxxx xx xxxxxxxx 18 xxx xxxx, xx) osobu, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx iii) xxxxx xxx. rozočkovanou; b) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx izolace x od xxxxxxx xxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 xxxx. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x kasin (bod 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rekreačních xxxxxxxxxxx xxxxxx (bod 6) (xxxx xxx „ubytovací xxxxxx“).
Xxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních x vnějších prostor xxxxxxxxxx, pokud vykazuje xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ při xxxxxx xx prostor, xxxx x případě, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; osobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; x případě, xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxx vstupu xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx se nevztahují xx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx, xx xxxxx xx zakazuje takto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostorech provozovny.
Podle xx. X xxxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) vykazuje xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění covid-19 xxxx, ii) s xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 let xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15, xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ubytovací xxxxxx poskytnout, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, která, s xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/15; xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15 xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vzdělávání xxxxxxxx žákům nebo xxxxxxxxx jedné xxxxx xxxx xx dozorujícím xxxxxx xxxx zajistí-li xxxxxxxxxxxx oddělení prostor xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx jedné xxxxx x xx xxxxxxxxxx osoby používali xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx využívající xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx. x) téhož xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x osoby, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx podle bodu X/15, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ a xxxxx se xxxxxxxx xx splnění podmínek xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15 neprokáže, zakazuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ubytování xxxxxxxxxx; xxxxx, xxxxx prokáží xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 dnů, xxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.1.2022, avšak pouze x částech, xxxxx xxxxxx podaným xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxxxxx vydal xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2022, x xx xxx, že x xx. I xxxx 15 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx slovy „ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejméně 14 xxx x x xxxxxxx osoby, xxxxx dovršila 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 dní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkou “. Xxxxxxx xxxx změna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx potvrzení x xxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx restaurace x xxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde x běžnou xxxxxxx xxxxxxx. Zákazy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadenými xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx ni přímo xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx. X tomu xxxxxxxx konkrétní situace, xx xxxxxxx chtěla xxxxxx služby využít, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoveným mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je x napadených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xx. X bodu 3 xxxx. x) současně xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x provozovateli, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, neboť xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x využití xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxx xxx fyzické xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x stanovení xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx poskytnutí xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx neprodělal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozoven xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx zakázalo xxxxx osobám službu xxxxxxxxxx), pokud xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jinak x xxxxxx měli xxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxxx obecně xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx onemocnění xxxxxxxxxxx. Nelze xx xxxxx opřít x xxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví, který xxxxxxxx xxxxx omezit xxxxxxx lidí xxxxxxxxxxx x nákazy. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx než x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xx vztahovala. Xx xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze strany xxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx využití xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx zákonného zmocnění xxxxx. Není xxxxx, xxx xxxx zastřeně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx neočkovaným xxxxxxx x xxxxxxx. Tím xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x podnikatelů provozujících xxxxxxx služby.
Odpůrce nemohl xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx xx zmíněného xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxx zdrojem xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxx (rozsudek XXX xx dne 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX). V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx užít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx jen možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx pouze xx xxxxxx x xxxxxx podezřelým z xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Ao 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nicméně xx xxxx xxxxxxxxxx neodvolává. Xxxxxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2021, čj. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx jeho xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx nákazy xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x nákazy xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxx xxxxx lidské xxxxxxxx xx x xxxxxx podezřelým x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdravých xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčivými xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž může xxxxxxx x dále xxxxx xxxxx. Nadto xxxxxxxx očkování x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nemoci, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xx období xx 27.12.2021 do 2.1.2022 xxxx xxxx nakaženo 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx očkovaných). Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx propagace xxxxxxxx, xxxxx účinnost xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxx omezená. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x otázce, xxxx xx přistupuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx x neočkovaným. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nakazit xxxxxx stejně xxxx xxxxxx očkovaný. Nemocný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx neočkovaný. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nedůvodné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx očkování. Xxxxxxx xx xxxx xxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx xxx příznaků xxxx xx základě xxxxx. Xx xx xxxx měly xxx xxx xxxxxxx x xxx očkované, nebo xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx pro vznik xxxxxxxxxx imunity nezahrnul xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vakcín. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (časově xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx nemoci (180 xxx). Xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.8.2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očkování (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx. O xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x rovnosti imunity x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx vakcíny (XxxxxXxxxxx x Johnson xxx Xxxxxxx) xxxx x některých xxxxxx xxxxxxxx xxx podezření x xxxxxxxxxx úmrtí. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx očkování, xxxx xxx učinit xxxxxxx předpisem x xxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování. Xxxxx xx imunita x xxxxxxxxx nemoci delší xxx 180 xxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx ochrany základních xxxx, zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx dobré xxxxxx xx povinností xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obstát x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx neumožňovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx člověku, který xx se xxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx tvrzenému účelu xxxxxxxx xxxx nástroje xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx člověk xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx x nemá xxxxxxxx, službu xxxxxx xxxx. Testy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aktuálním čase. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxx. Smysl xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přítomnosti x xxxxxxxxxx xx xx škole a xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx důvod, xxx testy xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neočkovaným xx upíralo xxxxx xxxxxx tyto xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx zákaznících x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x opatření xxxxxxx. Xxxxx i x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelné.
Odpůrce x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Čl. X xxx 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx služeb, nikoliv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy x jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx tvrzené xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx.
Xxxxx by xxx xxxxx věcně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 29.3.2011, xx. 6 Ao 7/2010-73). Xxxxxxx nařizuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vědomí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přesné. Xxxxx xxxxx na xx, až bude xxxxxxxxx a doloženo, xxx xx jedno xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx osob při xxxxxxxx snaze x xx nejmenší omezení xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nejasnosti x xxxxxx xx vlastnostech xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx varianta. Xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x životy xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopadají na xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxx nepostupoval xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx prostor xxxx pro účast xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Stanovení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) až h) xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xx xxx k xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xx byly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x které xx xxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx legitimní xxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx nákazy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx ochranný xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx průběhem xxxxxxxxxx. X současné xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx setkávání xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx lidí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. X obchodních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx (xxxxxxxx XXX ze dne 26.2.2021, čj. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Sb. NSS).
Riziko xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxx. Xxxxxxxx vytváří x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepříznivé podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, že xx xxxx osoba xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mutací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx další xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx setká x xxxxxxxxx člověkem, je xxxxxx nákazy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neprodělaly. Xxxxxxxx xx xxxxx pravděpodobnost xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění x xxxxx. Dojde-li x nákaze očkované xxxxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx x ní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x možných xxxxxxxx prokázání xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemoci xx 180 dnů xx prvního pozitivního xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krvi xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxx fikci xxxxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/953 o xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, x testu x x zotavení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx EU XXXXX) xx xxxxxx usnadnění xxxxxxx pohybu xxxxx xxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odlišnou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx již xxxxx prodělaly, byla 5,49xxxx vyšší pravděpodobnost, xx xxxxx hospitalizovány xxx další xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx poprvé. Očkovaným xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx definovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx látky, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx nabuzení xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, xxx Uznávání xxxxxxxxxx III , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroveň, xxx xxxx schopny vyvrátit xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavírání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx šíření xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx významně xxxxx xxxxxx z xxxxxxx, že přijde xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx infekční xxxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx prezenční xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx nepřiměřené. Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx možné xx xxxxxxx xxxxxx č. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očkovací látku xxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx látky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace „xXxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx může certifikát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX kód (x x papírové xxxxxx), xxxxx xx aplikací „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x čl. X bodu 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xx xxxx xxxxx na provozovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx nerozlučně xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx službu xxxxxx. Xxxxx vstupu xx xxxxxxxxxx x hotelů xxxxxx stejně xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak i xx jeho xxxxxx. Xxxxx xx proto xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx zákaz vstupu xxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx jedná o xxxxxx nucení x xxxxxxxx. Povinné očkování xxxx odpůrce nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx nařídit xxxxxxxxx, xxxxx musí respektovat xxxxxxxx v §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxxxx očkování x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 neodpovídá, xxxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. do 23.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxx asi 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mají xxxx doklad x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx lidí xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. do 23.1.2022 xxxx na XXX xxxx xxxxxxx 81 neočkovaných x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx na unijní xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. To totiž xxxxxxxx pouze pohyb xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx průběhem nemoci x lidí proti xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx část xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx i) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zamítl. Xx zbylé části xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[21] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádného opatření.
[22] Xxxxx §101x xxxx. 1 věty první x. ř. s. xxxxx, xx „[x] xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho částí xx oprávněn podat xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxx, kterou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx splňovat, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx povahy xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx na povaze x xxxxxxxx, obsahu x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, věc Xxxxxx xxxx Vysoká xxx Xxxxx , xxx 34; xx vztahu x xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx NSS xx dne 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 34). Xxxxxxx je xxxxx, xxx xxxx napadená xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povolány k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s.), xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx tvrdil, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxxxxxxxx body 31, 36 x 41). Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx znamená, xx xxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx organizátorům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) nebo zákazníkovi. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (provozovatele) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Není-li xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx splněna, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s.
[24] X návrhu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx, neočkovaná xxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o prodělání xxxx nemoci, nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x ubytovacích xxxxxx. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx xx restaurace. Xx xxxxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. X bodu 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stravovací xxxxxx, které jinak xxxxx využívá. Ve xxxxxx x xx. X bodu 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxxx, xx hotel odmítl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2022, xxx k odmítnutí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx že xxxxxx ubytovací xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xx. X bod 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. x) a x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx umožněno xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx mohla xxx těmito xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxxx za účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx xxxxxx či obdobná xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx logicky x konsekventně xxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejností, xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx těmto xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Pokud xxx x xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx neumožňuje prokázat xxx. xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím XXX xxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. bezinfekčnost, x xxxxxxxx čehož xx vyloučena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, je x podání xxxxxx xx zrušení tohoto xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, č. 4240/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxx protilátek X , xxx 9, xxxx xx dne 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx II , bod 9).
[26] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxx 3 písm. x) x bod 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje také xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxx. Zákazník xxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxxx služeb, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx sférou x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Pokud xxx x čl. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazník xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx prostor provozovny, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření (x výjimkou xxxxxx xx dovršení 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx podmínky splňovat, x zákazník je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x čl. X xxxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx službu xxxxxxxxxxxx]. Pakliže xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx osamocené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx smysl (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 25.10.2021, čj. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xx nebylo xxxxxx, které xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx kontrolovány), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx provozovatele xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníka. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. X bod 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celek, x to v xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx. Uvedené závěry xxx xxxxx i xxx xx. I xxx 6 písm. x) mimořádného xxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx neposkytnout, x xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx má x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx-xx x xx. X xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, bod 21). Xxxxxxx xx xx soud xxxxx, xx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, jí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xx xxxx služba poskytnuta x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxx xxx xxx xxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx povinností uložených xxxxxxxxxxxxx vedl k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx „Xxxxxxx“), případně xxxxxxxxxx v zákoně x. 198/2009 Xx., x xxxxxx zacházení x x právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Zajištění xxxxxxx zacházení s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria (pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, politické xx xxxx xxxxxxxx, národní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x národnostní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rod nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právu, neboť xxx x základní xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx tak xxxx být v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx x situaci, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxx, rasy nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xx xxxxx, xx xx. 3 odst. 1 Listiny xxxxxx x o jiném xxxxxxxx postavení x xxxxx, že výčet xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx o postavení xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx x xxxxxx xx xxx 28.6.2016, sp. zn. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Sb., xxxx 108, xxxxx: „ Pojem ‚xxxx xxxxxxxxx‘ xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněným, xxxxxx xxxxxxxxx myslitelnou xxxxxxx. Xxxx by xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx. víra, xxxxxxxxxxx xx politické xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx osobní xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx např. xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxx, věk xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “
[30] Čl. I xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx [2] xxxxxx xxxxxxxx), x výjimkou xxxxxx xx dovršení 12 xxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kritériích xxxxxxxx uvedených x xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx činnostech podle xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx nezakládají xxxx x sobě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx onemocnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znak, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xx kritériím x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx porušení obecné xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx nezakládá. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx povinnosti. Obecné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) mimo xxxx „ zakazuje zákazníkovi xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 “, xxxxx xx xxxxxxx nenapadá, xxxx 6 xxxx. x) a x) x xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s. (…)
XX.3 Nezákonnost napadených xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obchodního xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx “.
[44] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx platí, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx protiepidemická xxxxxxxx “.
[45] Podle §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oblastmi, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, divadelních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx shromáždění x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x ubytovacích podniků x provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx “.
[46] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[m] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxx xxxxx xxxx nařízení xxxxx určité činnosti x xxxxxxxxx epidemie xxxx nebezpečí jejího xxxxxx “.
[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xxxxxx činnost xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx mimořádným xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx proto xxxxx xxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který x usnesení xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Sb. XXX, K xxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx xxxxxxx, že „[x] imořádné xxxxxxxx xxx epidemii xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republika, xxxxx xxx dalšího předpokládat, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nebo nařídit xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v předchozích xxxxxxxxx xxxxx mimořádných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx níž tam xxxxxxx zákazy, xxxxxxx xx uzavření xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxx ostatními. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx opatřením (příkazům) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx především mají xxx z hlediska xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx nezatěžují, přičemž xxxxx intenzitou xxx xxxxx xxxxxxxx neomezují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Ao 28/2021-83, body 24 x 28).
[50] Napadené xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xx to, xx omezuje provoz xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozu xxxxx §69 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 (tuto xxxxxxxxx navrhovatelka návrhem xxxxxxxx) xxxx, s xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxx x xxxx 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx neplatí, xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx zakázáno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzumovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny. Xxxxx čl. X xxxx 6 xxxx. x) odrážky xx) xxxxxxxxxxx opatření xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x bodu 15, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxxx písm. d) xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, která tyto xxxxxxxx splňuje, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 dní, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prokázat.
[51] Xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx okamžité xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vysokému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx delta x xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx, xxx je xxxx xxxxxx přenosu xxxx xxxxxxxxxx vyšší (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx větší xxxxx xxxx (virus xxxxx xxxx utlumen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Zavedená xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spočívají x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx značné míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadá xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxx nejprve xxxxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž na xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ může za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxx služby, jejichž xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x odst. 2 tohoto xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) omezeny x xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pandemický zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, zákazy, xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx adresovány [xxxxxxx představuje §2 xxxx. 2 xxxx. x) x j) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x to xxx, xxx jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uloženy jak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx zamýšleného xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx provozování a xxxxxxxxx regulované xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx povinnosti pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Byť xx xx provozovatel xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemuselo xx xx xxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx zákazníků, ale xxx by neměl xxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxx uposlechnout. Zákazníci, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nebyli xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x účelem, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx opatření podle xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx fyzických osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Takové opatření xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx ubytovací služby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx-xx xx x xxxx xxxx povinností, podle §64 písm. x) xxxxxx xxxxxx xx „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx onemocněla infekčním xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx z nákazy, […] povinna xxxxxx xx xxxxxxxx, která xx mohla vést x xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx onemocnění, a xx-xx běžnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, aby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx “. O xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx osobě xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx zákon xxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, pak x případě xxxxxxxx xxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxx osobám podezřelým x nákazy (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X omezení xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx , xxx 53) na základě §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx závažností xxxxxxxxxxx x konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 tohoto xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx obecně xx xxxxxxx pandemického xxxxxx x xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx uložit povinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením stanovit xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona.
[57] Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xx. I xxxx 3 a xxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx veřejného zdraví. Xx nicméně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx. X. xxxx 6 písm. b) x d) mimořádného xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkoumal, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pandemického xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx.
[58] Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Podle xxx platí, xx „[x] xxxxxxxxx opatřením xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 nebo xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx je příkaz xxxxxxxx ochranné, mycí, xxxxxxx nebo dezinfekční xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2021-83 v xxxx 23 xxxxx, xx x zde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx generis (xxxxxxxx xxxxx), tedy xx xxxx xxx x opatření xxxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx. Xxxx obdoby se xxxxxxxx jak z xxxxxxxx podobnosti regulovaných xxxxxxxx, tak x x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxx adresátů (xxxx. rozsudky NSS xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, bod 144, ze xxx 6.5.2021, čj. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxx ve xxxxxxx , body 27 a 28, x čj. 8 Xx 28/2021-83, bod 24). Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx slouží k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x pandemickému xxxxxx), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx přijatá odpůrcem x xx. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 písm. x) x x) však xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla, za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provozovat. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx. Opatřením podle §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxx x příkazy xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. Intenzita xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §2 odst. 2 písm. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx rozdíl v xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxx technická xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebo zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívat xxxxx (xxxx. bod 30 xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx uvedených x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rovněž x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, jak vyplývá x xx. X xxxx 3 a 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx x uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x omezení xxxxxx provozu xxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z nákazy. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ zakázat xxxx xxxxxxx jen takové ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X omezení osob xxxxxxxxxxx x nákazy ). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx správní xxxx předně podotýká, xx pravidla xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x d) xx xxxxxxx s čl. X. bodem 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Přestože xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx umožněno xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx. ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx okének, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xx normálního xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx představuje xxxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxx totiž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou službu xxxxxx x důvodu, xxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx covid-19 (xxx xxx [51] tohoto xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pohledu xxxxxxxxx (viz xxx [55] tohoto rozsudku). Xxxx obsahem xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpokládá. Důvod, xxxx xxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, může zřejmě xxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxx vědom xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx České xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxx jde xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. x), které xx xxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x), xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, omezení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. bod 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx xxxxxxx dodává, xx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxx ubytovacích x stravovacích xxxxxx xxxx omezením xxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 59 rozsudku xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §2 xxxx. 2) nerozlišuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek jejich xxxxxxx. Umožňuje pouze xxxx xxxxxx uzavřít xxxx xxxxxx jejich xxxxxx [§69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx využívat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pojmu „omezení xxxxxx xxxxxxx“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku Testování xx školách xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx povinnost xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 za xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xx škole. X xxxx 32 citovaného xxxxxxxx k xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxx vztahu x xxxxx aplikované xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx hromadný výskyt, xxxx epidemii – x xxxx očkování xxxxxx spíše do xxxxxxxx, xxxxxxx testování, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx více x aktuální situaci x xxxxx xxxxx x xxxx. Ačkoli xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx odpůrce, xxxxxx xx vnímáno xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xx zaměřeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxxx x x xxxxxxx testování, xxxxx xxxx x prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx významně xxxxxxxx mj. proto, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx podílí xx dalším xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx mohou využívat xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx důsledku xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x populaci, xxxxxxx xx x prostředek xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xx xxxx x sobě xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx časově xxxxx omezenou xxxxxxxxx xxxxxxxx se určitému xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tomu xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxx 16 a 17). Soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví fakticky xxxxxxxx xxxxxxx očkování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx pravidla stanovená xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnostem uvedeným x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx XXX xx. 6 As 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx opatření omezující xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx s ostatními xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (i) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy je xxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx antigenního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxxxxx XXX Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 81, x Xxxxxxxxx xx školách , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx xx „ xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 47–50, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakty. Xxxxx rozšířeného xxxxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx COVID-19, x takovému xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx nemůže. X xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx místech xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §65 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví (xxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx, xxxx xxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx nebezpečná. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ministerstvo x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx x xx xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx Xxxxx republika. Xxxx nemůže nahradit xxxxx odpůrce o xxxxxx ohnisku xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx epidemické xxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx na odpůrci, xxx xxxxxxxxxxx výskyt xxxxxxx konstatoval x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nešlo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx byl každý. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx využívání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx každý, x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx využívání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx.
[66] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o sobě xxxx svědčit o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx by šlo x stav xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, čj. 8 Ao 14/2021-45, x. 4216/2021 Sb. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxx regulaci stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx odvozovat x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxx xx úvahy xxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx [47] tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx obchodní nebo xxxxxxx provozovny xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovit xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx III. 2.).
[68] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xx. X xxxx 6 xxxx. b) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákona o xxxxxxx veřejného zdraví, xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mimořádné opatření xx xxxxx x xxxx části xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vázán (§101x xxxx. 1 s. x. x.). (…)
XX.5 Xxxxxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx dobrovolné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fakticky povinné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx jako povinné xxxxxxx. Xxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 pandemického xxxxxx, xx zjevné, xx xxxx uvedený xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xx. X bodu 15 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx na znění xx. X bodu 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Učinil tak xxxxxxx pouze x xxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx „[x] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx činnosti x využívat xxxxxx, xxxxx xx normálního xxxx xxxx spadají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic jiného xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. V xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Sb., kterou xx xxxx vyhláška x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zavedla určitým xxxxxxxx osob povinnost xx podrobit očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx obyvatelstva xxxx bylo očkování xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx činností a xxxxxxxxx služeb regulovaných xxxxxxxxxx opatřením jen x xxxx důvodu, xx nepodstoupily xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dokud není xxxxxxxxx očkovací povinnost, xx xx xxxxxx, xxx se sám xxxxxxx, zda xx xxxxx naočkovat, či xxxxxxx.
[82] Xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, že „ xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zvýhodnění x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx […]“. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx by xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx legitimní cíl, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxx xxxx neprodělaly. Ministerstvo xxxxxxx uvádí i xxxxxxxxx odborné xxxxxx xxx odlišný xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx efektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx krátce xx xxxxxxxx xxxxx dávky (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxx nesouhlasí s xxxxxxxx navrhovatelky, že xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx stručnosti xxxxxxx xx §2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19, který xxxxxxx xxxx způsobené xxxxx xxxxxxxxx upravuje, x xx i xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx poukázal xxxxxxx.
[84] Z odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx neočkované osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxx xx, aby xxxxx xx xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celé xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx zdravotního systému. Xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na nastupující xxxx xxxxxxxx omikron xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx varianty xxxxx. Xxxxxxx dosavadní xxxxxx podle odpůrce xxxxxxxxx sníženou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx omikron, xxxx xxxxxxxxxxx x podávání xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx „[i] v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx exponenciální xxxxxx xxxxxx případů xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx i k xxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prodělanou xxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx systém xxxxx hrozbu. Omikron xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx dojde k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tvrzeným xxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx celku.
[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxx, který je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tento zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 a xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxx, které xx xxxxx zvládat, pak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sytému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx únosná pouze xxxxx, bude-li sníženo xxxxxxxx osob x xxxxxx průběhem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxx mimořádná xxxxxxxx nařizována za xxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Epidemie xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx či ideálně xxxxxxxx xxxxxx viru x populaci. Xxxxx x xxxxx o xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x x xxxxxxx xx §1 xxxx. 1 pandemického zákona xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale x významné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejích nejvýznamnějších xxxxxx. Xxxx xx x prvé řadě xxxxx přetížení systému xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx neočkovaných xxxx xx způsobilé xxxx sledovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosáhnout.
[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákazy xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx své okolí, xxxxx xxxxxxx šíří xxxx xxx očkované xxxxx. Zamezení xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxxx viru, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx onemocnění x xxxxxxxx, jednak x xxxx, xxx se xxxx osoby xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx průběhu onemocnění. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx podle čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx způsobilým x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx na XXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx navrhovatelky xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx bylo xxxxxxxxxxxx x 1 364 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hospitalizovaných osob xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xx xxxxxx průběhu xxxxxx x xxxxxxxxx obdobích xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxxxxx odpůrce xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx však při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází „ xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy “ (§101x xxxx. 3 x. ř. x.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx hospitalizovaných, xx xxxxxxx vyšel odpůrce x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx posouzení účinků xxxxxxxx xx totiž xxxxx zohlednit procentuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxx kategorii, xxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx věkové xxxxxxxxx 100 tis. xxxx, x xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 99 tis. xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 tis. xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 500 očkovaných a 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x nemocnici stejný xxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx. Výsledek xx xxxxx xxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx se dále xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx do práv xxxxxxxxxxxx xxxx zasahují xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx dosahují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nástrojem, o xxxxxx xx x xxxxxx zmiňuje xxxxxxxxxxxxx, xx prokazování tzv. xxxxxxxxxxxxxx XXX testem. Xxx xxx soud xxxxx x bodě [75] tohoto xxxxxxxx, XXX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx není x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pakliže xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx průkaz xxx. xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX testu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle se xxxxxxxxxxxx účinkem. Nijak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zůstala xxxxxx. X xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx negativním XXX xxxxxx xxx všechny xxxxx xxx xxxxxx xx očkování, xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx množství xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx neočkovaná osoba xxx prodělaného onemocnění xxxxxxxxx x nakaženou xxxxxx. XXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jedince xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx jeho xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Nadto x dlouhodobějších xxxxxx xxxx ubytování xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ochrany zdravotního xxxxxxx před zahlcením xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx oblastí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, respektive navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyvrátila.
[89] Xxxx xxxxx přistoupil k xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 5 let. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxx onemocnění x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxx nezpochybnila. Je xxxxx logické, xx xxxxxxx při zvažování xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx vyloučit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rizikové xxxxx, xxxxxxxxxx xx variantu, xxxxx má nižší xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze těch xxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skupinu xxxx xx 12 xxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx denní počty xxxxxxxxxx značně xxxxxx. X xxxx 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx 2022, nové xxxxxxx xxxxxx rapidně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x závažnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárůstů se xxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxx ponechal x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 12 x 18 rokem xxxxxxx prokázání tzv. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx okolnosti xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx některých xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxx těžkému xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx k xxxxxxx zavření provozoven x služeb, xxx xxx xxxx xxxx xxxx. xx xxxx 2021. Naopak xx xxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxx těm xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, x xxxxx xxx následně ohrozit xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx je tím xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zdravotního systému xxxx xxxxx.
[90] Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx neočkovaných xxxx xxx prodělané xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx bylo uvedeno x předchozí xxxxx xxxxxxxx, odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxxx-xx xx vztahovat x xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy. Navrhovatelky xx xxx mohou xxxxxxx xxx jiné xxxxxxxx, které se xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o kadeřnictví, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, skupinové xxxxxxxxx xxxxxxx nebo zoo xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxx skupiny xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx kterých xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx potravin). Vyloučení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx natolik xxxxxxxxxx xxxxx jako případný xxxxx „ lock xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Dokonce x xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x důležité důvody [xxxx. xxxxx čl. X xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x) mimořádného opatření xxxxx, které se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. I bodu 15 splňovat]. Xxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx času a xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohodlnějšímu xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx epidemie, xxxxx při jejich xxxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se setkáváním xxxxxxx skupin xxxx (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Xxxx epidemicky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 20 xxxx xxxxx xx. 1 xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx lze xx xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Mimořádné xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx pohledu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxx xx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx osob je xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx základě antigenního xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxx, xx se xxxxx x činnosti, xxxxx naopak zbytné xxxxxx. Pracující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x školní xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx dětí x xxxxxx přípravu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx výkon zaměstnání x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx lichá námitka xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx stravovacích služeb xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákazníků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx služby.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybnila xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx imunitu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xx vztahu x těmto xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx epidemickou xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[92] Jak xxx soud xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx rozsudku, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci nezpochybnila xxxxxx x odborné xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na podkladě xxxxxx návrhu xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřeným. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxx xxxxxxx v bodě 76 rozsudku Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xx xxxx xxxxxx xx vztahují x xxxxxxx x stavu xxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx.