Xxxxxx věta
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. ve spojení x §13 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xx. xxx, xxx xxxxx, xx je diskriminován xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxx, pohlaví xxxx xxxxx pleti).
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx uložit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx služeb [xxxx. §2 odst. 2 xxxx. x) x x) tohoto xxxxxx].
XXX. Xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, je x xxxxxx opatření, xxxxx xxxxx je snížení xxxxxx xxxxxx onemocnění x populaci a xxxxxxxx nejvýznamnějších dopadů xxxxxxxx (xxxx. přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x očkování, xxxxx xx dobrovolné.
Prejudikatura: č. 1910/2009 Sb. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4187/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. XXX, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. NSS, x. 4272/2021 Xx. XXX x č. 4278/2021 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu č. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 3.1.2022 xxxxxxxx zrušení xx. X bodu 3 xxxx. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních a xxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 “, bodu 6 xxxx. x) xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxx „ nebo “ a xxxxxxx xx), písm. x) x x), x xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.12.2021. Toto xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx k ochraně xxxxxxxxxxxx před dalším xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx e) x xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2022 podmínky pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxx xx provozoven či xxxxx na akcích xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xx. vyžadováno naplnění xxxxxxxx dle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxxxxx bylo x) xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx, xxx-xx o x) xxxxx xx xxxxxxxx 18 xxx věku, xx) xxxxx, která xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx iii) osobu xxx. rozočkovanou; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx schváleným léčivým xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx než 180 xxx.
Xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovilo xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx společenských klubů x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx (xxx 3) (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxxx“), a xxx poskytování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx xxx „ubytovací xxxxxx“).
Xxxxx xx. I xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky onemocnění xxxxx-19 xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; xxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x osoby, která xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxxxxx těchto podmínek xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ xxx xxxxxx xx xxxxxxx, nebo x případě, xx xxxxxxxx při vstupu xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; osobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxx vstupu neprokáže, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx xx xxxxxxx provozovny; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxx službu; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx x xxxxx s xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jídlo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. X bodu 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření platilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx, ii) s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu X/15, xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ubytovací xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X/15; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xx nevyžaduje, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxx poskytovány x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx oddělení xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx jedné xxxxx a je xxxxxxxxxx xxxxx používali xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxx pak platí, xx se nařizuje xxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu X/15, před zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ x xxxxx se xxxxxxxx xx splnění podmínek xxxxx bodu X/15 xxxxxxxx; v případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle bodu X/15 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytnout; xxxxx, xxxxx prokáží xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 17.1.2022 xxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxxx xx xxx 14.1.2022, xxxxx xxxxx x částech, které xxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxxxxx vydal xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx napadené mimořádné xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 14.1.2022, x xx xxx, xx x xx. I xxxx 15 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx dokončeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx slovy „ xx xxxxxxxxx očkovacího xxxxxxxx uplynulo xxxxxxx 14 dní x x případě xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx věku, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxx změna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx ke své xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxx, není očkována x xxxx xxxxxxxxx x prodělaném onemocnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x využívá x další xxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde x běžnou lidskou xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx ni xxxxx xxxxxxxx, omezují xx x xx jimi xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx nemohla. Byť xx xx stalo xx účinnosti předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.12.2021, xxxx xxxxxxxx opatření je x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákazníkovi x provozovateli, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podmínky jejich xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx zákazníků. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx provozovnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2021, čj. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx fyzické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravým xxxxxx xxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxx zakázat. Xxxxx x stanovení podmínky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx poskytnutí xxxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxx jen proto, xx xxxx dobrovolné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx zakázalo xxxxxxx xx provozoven xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx zakázalo xxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxx), pokud xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento příkaz xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx, xxxxxxx vylučuje určitou xxxxxxx zdravých xxxxxxxxx, xxxxx by jinak x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx dány xxxxxx xx vztahu ke xxxx xxxxxxxxxxx a xxx, xxxxx onemocnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx lidí podezřelých x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx strany xxxxx a xxxxxxx. Xxxxx možnost využití xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování bez xxxxxxx zákonného zmocnění xxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx neočkovaným přístup x xxxxxxx. Tím xxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxxxxxxx, ale x podnikatelů provozujících xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx nemohl xxxxxx hostinské x xxxxxxxxx služby ani xxxxx §69 odst. 1 písm. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v opatření xxxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4203/2021 Xx. XXX). V xxxx xxxxxxxxxx pohotovosti xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákon speciální. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx služeb výrobních, xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx užít §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, x xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx podezřelým z xxxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Ao 3/2021-117, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nákazy, xxx kterého xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxx, je-li xxxx xxxxx zákaz xxxx xxxxxxx styku skupin xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy s xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx nákazy celá Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zvolil xxxxxxx, xx x xxx běžné xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx podezřelým z xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx x nedůvodné xxxxxxxx xxxxx zdravých xxxx, které odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž může xxxxxxx x dále xxxxx xxxxx. Nadto xxxxxxxx očkování v xxxx klesá x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že očkování xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x přenosu xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xx období xx 27.12.2021 xx 2.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem propagace xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nedůvěryhodné x nepřezkoumatelné xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Zdravý xxxxxxxxxx nemůže nakazit xxxxxx stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx může nakazit xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx očkování. Xxxxxxx by však xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nemocnými, x xx xxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxx. Ty by xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxx očkované, xxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnul xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklou x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyšší xxxxxxxx vakcín. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xx. V opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozdílně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (časově xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.8.2021 vypustil časové xxxxxxx xxxxxxx očkování (9 měsíců), xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx neomezenou xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborníků x xxxxxxxx imunity x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxx (XxxxxXxxxxx a Johnson xxx Xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx chce xxxx xxxxxx povinné xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nést xxxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xx xxxxxxx z xxxxxxxxx nemoci delší xxx 180 xxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx dobré xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx nejen formálně, xxx xxx bylo xxxxxxxx schopno xxxxxx x konkurenci xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx časově xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx xxxxxxxx tvrzenému xxxxx xxxxxxxx xxxx nástroje xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx službu využít, xxxxxxx člověk očkovaný, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx x nemá xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx očkování ani xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže bylo xxxxxxxxx uznáváno xxxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxxxxx x zaměstnání či xx xxxxx a xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxx důvod, xxx testy xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx upíralo právo xxxxxx tyto služby, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx používání xxxxxxxx „xXxxxx“. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokazování. Xxxxxxxxxxxxx neužívala xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxx chybělo. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelné.
Odpůrce x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx. X bod 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, nikoliv xxxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx restaurace x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx uvedla, kdy x jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhlo xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Jí xxxxxxx xxxxxxxx xx staly xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Ao 7/2010-73). Xxxxxxx nařizuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx vědomí, xx xxxx znalosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx na xx, až bude xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx života x xxxxxx xxxx při xxxxxxxx snaze o xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spoléhat xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx varianta. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x životy xxxx. Xxx volbě xxxxxxxx xxxxxxxx volí ta xxxxxxxx, xxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxx šíření xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x práva xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením nedošlo x xxxxxxx hostinské x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podmiňují xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Ao 23/2021-51). Odpůrce xx xxxxxxxx stanovit podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx prostor xxxx pro účast xx xxxxxxxxx činnostech xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obdobné vymezeným xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxx. Přirovnat xx lze x xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxx očkování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejedná xx o podmínky, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx nerealizovatelné x xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx populace xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce přistoupil x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x k xxxxxxx setkávání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, kde xx obvykle xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxx využití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. X obchodních xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx stavu, xxx xxxx xxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x organismu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, že xx tato xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx se očkovaná xxxxx setká s xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx pravděpodobnost xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx očkované xxxxx, je tato xxxxx xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx a xx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx očkovaných osob x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx. Odpůrce zohledňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx stanovil jako xxxxx z možných xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 180 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krvi xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xx x xxxxxxx fikci xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vychází x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/953 x xxxxx pro vydávání, xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, x xxxxx x x zotavení x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (digitální xxxxxxxxxx XX COVID) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx budou hospitalizovány xxx další xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xxxxxx. Očkovaným xxxxxx xx imunita xxxxxxxx xxxxxx definovaným xxxxxxxxx imunizující xxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxx imunitní xxxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, věc Uznávání xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx nezákonnost x xxxxxxxxxxx imunity xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroveň, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z nichž xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavírání xxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxx xx xxxx xx následek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxx. Cílem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x riziko xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx přijde xx xxxx infekční, xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx před xxxxxxx x případě, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxx výkon zaměstnání xxxx xxx prezenční xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 569/2020 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx látku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxxxx újmy způsobené xxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění podmínek xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli XX xxx (i x papírové xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xx. X bodu 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxxxxx spojen x tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx vstupu do xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného mimořádného xxxxxxxx, tak x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx případný. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x době, kdy xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx nucení k xxxxxxxx. Povinné očkování xxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §46 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto požadavku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 neodpovídá, protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx asi 43 % xxxxxxxxxxxx x 57 % očkovaných. Xxxxx x restauracích xxxxx být neočkovaní xxxxxxxxx, mohou xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neočkování xxxx x jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mají xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx na 1 xxxxxx lidí umístěno xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. V xxxxx xx 17.1. do 23.1.2022 bylo xx XXX xxxx xxxxxxx 81 xxxxxxxxxxxx x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx unijní xxxxxxxx proto není xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx průběhem xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx část xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) xxxxxxx i) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx odmítl.
Z XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx
[21] Xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimována x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[22] Xxxxx §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xxxxx, že „[x] xxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx oprávněn xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx, kterou musí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxx x soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx splnění xx zapotřebí, xxx xxxxx obsahoval myslitelná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx sféra xxxxxxxxxxxx (xx. jemu xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povaze x xxxxxxxx, obsahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétním opatřením xxxxxx povahy, napadeným xxxxxxx na xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx , bod 34; xx vztahu x mimořádným opatřením xxx xxxxxxxx NSS xx dne 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx testovaných , xxx 34). Xxxxxxx xx xxxxx, xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob (§2 x. x. s.), xxxxxxx xxx. actio xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, aniž by xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx citované xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX Územní xxxx Xxxxxx nad Labem , xxxxxxxxx xxxx 31, 36 x 41). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx omezení adresovaná xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) nebo xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx sférou zákazníků xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 29.6.2021, xx. 8 Xx 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dovozuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxx, že xxxx xxxxxx osoba, neočkovaná xxxxx xxxxxxxxxx covid-19, xxxxx současně xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 28.12.2021 nebyla xxxxxxxx do restaurace. Xx stejného důvodu xxxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx lednový xxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelka xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx nemohla navštívit xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. X xxxx 3 xxxx. b) ve xxxxxxx x xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nadále xxxxxxxxxx využívat xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx využívá. Xx xxxxxx k xx. X xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx navrhovatelka prokázala, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ubytování xx druhý xxxxxx x xxxxx 2022, xxx x xxxxxxxxx xxxxx za účinnosti xxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x tudíž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx vztahu k xx. X xxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) a x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxx umožněno xxxx xxxxxx využívat. Právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx mohla xxx těmito xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx toho, že xxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx legitimována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx využívá x xxxxxxxx x xxxx, xx jde x xxxxxx xxxxx využívané xxxxxxxx veřejností, xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx tvrzením xxx dalšího xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxx x xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxx. xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím XXX xxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx skupiny osob, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Xx 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. NSS, věc Xxxxxxxx protilátek I , bod 9, xxxx xx dne 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , xxx 9).
[26] Xxxx nicméně xxxxxxxx, xx čl. X xxx 3 písm. x) x xxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daných xxxxxx. Xxxxxxxx však xxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Pokud xxx x xx. X bod 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zakázáno xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx splňovat, x xxxxxxxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto osobu xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx jí xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – kontrolovat – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo službu xxxxxxxxxxxx]. Pakliže by xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). A xx xxx z xxxxxxxx gramatického (xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x které tudíž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnosti provozovatele xxxxx jsou zjevně xxxxxxxx na primární xxxxxxxxxx zákazníka. Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx závěry xxx xxxxx x xxx xx. X xxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx, xxxxx rovněž zakotvuje xxxxxxxx kontrolovat – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx neposkytnout, x xx xx xxxxxx x ubytovacím xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x výše xxxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. b) x xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx jen xx námitky, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx-xx x xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření, ten xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, č. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Xxxxxxx si xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx má, xx xxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxx, i xxxxx xx xx xxxx služba xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uloženými xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx a nezprostředkovaný xxxxx xx mohl xxx xxx xxx xxxxx, pokud by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx diskriminační kritéria. Xxxx xxxxx by xxxxx povinností uložených xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxx podle xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria (xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxx smýšlení, xxxxxxx xxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxxxxx x národnostní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx nebo xxxx obdobné xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, neboť xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušníkům určitého xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxx zasahoval xx xxxxxx sféry diskriminovaného xxxxxxxxx. Xxxx si xx xxxxx, xx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx postavení a xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx není xxxxxxxxx. Nicméně musí xxx o postavení xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx x xxxxxx xx dne 28.6.2016, xx. xx. Xx. ÚS 18/15, x. 271/2016 Xx., xxxx 108, uvedl: „ Xxxxx ‚xxxx xxxxxxxxx‘ pak má xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx x xxxxxx spočívající na xxxxxx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx. víra, xxxxxxxxxxx xx politické názory, xxxx důvody spočívající xx osobních xxxxxxxxxxxx, xx osobní xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx např. xxxxxxx, xxxx, barva xxxxx, xxxxxxx nebo sociální xxxxx, xxx, věk xx zdravotní postižení. “
[30] Čl. I xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx [2] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx věku. Xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xx zakázaných kritériích xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx osob do xxxxxxxxx vnitřních a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx činnostech podle xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu nezakládají xxxx x xxxx xxx xxxx obdobné xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx očkování nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx jednotlivce, xxxxx xx xxxx možné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx článku xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Navrhovatelka nicméně xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx. Xxxxxxx porušení xxxx xxxxxx rovnosti však xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x napadení povinností xxxxxxxxxxxxx nezakládá. Tato xxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Obecné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxx uvedeného xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) mimo věty „ zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 xxxx. x) x x) x čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx čl. X bodu 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. s. (…)
XX.3 Nezákonnost napadených xxxxx xx. I xxxx 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx platí, že „[x] xxxxxxxxx opatřením xxxxx odstavce 1 xx xxxxxx používat xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx protiepidemická xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] imořádnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx některými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení jednodenní xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provozoven stravovacích xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx “.
[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx určité činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí jejího xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxx v rozsudku xx. 6 Xx 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x něm x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx poskytovány xxxxxx (xxxx. restaurace nebo xxxxxx), xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx nebo výrobní xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud nevyplývá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx), xx proto xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx zákaz nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxx xxxxxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx ze xxx 11.11.2021, čj. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Sb. XXX, K omezení xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxxx opatření xxx epidemii xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx jeho xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Není-li xxxxxxxx nákazy celá Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx dalšího předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xx xxxxx. Správní orgán xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ činnosti, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx xxxxx mimořádných xxxxxxxx. Prostřednictvím §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx, xxx níž tam xxxxxxx xxxxxx, omezení xx xxxxxxxx musí xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx ostatními. “
[49] Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x tomto ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx především xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx preventivní xxxxxx, xxxxxxxxxx odborně xx xxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx intenzitou ani xxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 22.12.2021, xx. 8 Ao 28/2021-83, body 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx. X bodu 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx) nebo, s xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx provozovateli prokázat. Xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx s xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx zakázáno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřních i xxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. I xxxx 6 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zakázáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 15, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxxxxx nejdéle xx 7 xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opětovně xxxxxxxx.
[51] Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx je, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx prokázat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx okamžité xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x probíhajícím přenosem xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxx situací a xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx neočkované x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx době, jsou xxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxx rizikové, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx počet xxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Zavedená xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx zejména xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž mají xx značné xxxx xxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Navrhovatelka xxxxxxx napadá xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx. Soud xx xxxxx nejprve xxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „ xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 nebo nebezpečí xxxxxx opětovného vzniku xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx “.
[54] Xxxxxxxxxx opatřením mohou xxx určité služby (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx být xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx nerozlišuje, komu xxxx omezení, xxxxxx, xxxxxxx nebo podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx představuje §2 xxxx. 2 xxxx. x) x j) xxxxxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxx xxxx z toho, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxx primárně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx, aby xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti xxxxx xxxxx být pandemickým xxxxxxx uloženy xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx i xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx dosaženo. Xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx být xxx xxxxxx respektování xx xxxxxx zákazníků xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx dodržoval xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uposlechnout. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx postižitelní. Xx xx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxx x xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, ten xxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx fyzických osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx opatření xx xxxxx může xxxxxxxxx i na xxxxxxxxx xxxx. stravovací xxxx ubytovací služby, xxxxx jsou podezřelí x xxxxxx. Xxx-xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 písm. x) xxxxxx zákona xx „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx onemocněla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, […] xxxxxxx zdržet xx činnosti, xxxxx xx xxxxx vést x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx-xx běžnou součástí xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx “. O konkrétním xxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx osobám xxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx zákon xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx osobě, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx , bod 53) xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Takové povinnosti xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx lze xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. b) x bodu 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xx. I xxxx 3 x xxxx 6 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xx přiřadil k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx, xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx nicméně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uloženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx podle xx. X bodu 3 xxxx. x) a xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx. I. bodu 6 xxxx. x) x d) mimořádného xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
[58] Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx odkázal xx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx platí, xx „[x] imořádným opatřením xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx je příkaz xxxxxxxx ochranné, mycí, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X tomu xxxx xxx v xxxxxxxx xx. 8 Ao 28/2021-83 x xxxx 23 xxxxx, xx x zde platí xxxxxxxx xxxxxxx generis (xxxxxxxx xxxxx), tedy xx xxxx xxx x xxxxxxxx obdobná xxx xxxxxxxx uvedeným. Xxxx xxxxxx se xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx podobnosti xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 144, ze xxx 6.5.2021, xx. 5 Xx 1/2021-65, č. 4204/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxxx 27 x 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, bod 24). Opatření podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 písm. x) x d) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx x příkazy xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx ruce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx opatření však xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásahu xx xxxx adresátů (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, zda xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla (xxxx. dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx zda xxx nesplnění xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívat xxxxx (xxxx. xxx 30 xxxxxxxx NSS xx. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rovněž x §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá x xx. I xxxx 3 a 6 mimořádného xxxxxxxx.
[60] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx těchto xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „ zakázat nebo xxxxxxx jen xxxxxx ‚xxxxx určité‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X omezení osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx ). Podle xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 písm. b) x d) ve xxxxxxx x xx. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovat a xxxxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx režim xxx. xxxxxxxxxx okének, neumožňují xxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanovené mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xx normálního xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx proto x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx významně xxxxxx. X to xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž x xxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou službu xxxxxx z důvodu, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx nenakazily xxxxxxxxxxx covid-19 (xxx xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx bod [55] tohoto rozsudku). Xxxx obsahem xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx omezení těchto xxxxxx předpokládá. Xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx je xxxxxxx xxxxx toho, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx služby xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) tohoto xxxxxx omezit. Nicméně xxxxx xxx xxxxxxxx x opatření xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. b) xxxxxx ustanovení xxxx x pokud xx xxx o opatření xxxx xxxxx písm. x), které xx xxxx použitelné xxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x), xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx styku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x osobami ostatními (xxxx. xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX K omezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ).
[62] Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx se nezabýval xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx stanovením xxxxxxxx provozu ubytovacích x xxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 59 xxxxxxxx xx. 6 Xx 11/2021-48). Xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §2 xxxx. 2) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Umožňuje xxxxx xxxx xxxxxx uzavřít xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§69 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxx tyto xxxxxx využívat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[63] Soud xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx x čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx připodobnit §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. g) xxxxx xxxxxx (nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv) xx xxxxxxxxx žáků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 za účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu xxxxx, že „[z] xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx aplikované xxxxxx xxxxxx se v xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx epidemii – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x aktuální xxxxxxx x daném xxxxx x čase. Ačkoli xxxxxxxx a xxxxxxx xxx povinné xxxxxxxx xx své xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxx jedno z xxxxxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xx zaměřeno xx prevenci infekčních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxxx x x xxxxxxx testování, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx významně xxxxxxxx xx. proto, xx xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx aktuálně podílí xx dalším xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, za kterých xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx typově zcela xxxxxxx pravidlo. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx x prostředek xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xx xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx souvisejícímu xx xxxxxxx do tělesné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek bezpečného xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyplývá i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx 16 a 17). Soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx uvedl, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podmínek lze xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek XXX xx. 6 As 114/2020-63, xxx 143).
[64] Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx jeho xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx §2 odst. 7 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx (x) xxxx xxxxx inkubační xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) pobývala v xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , bod 81, x Testování xx školách , xxx 34). Xxxxxxxx xxxxxx je „ xxxxx, ve xxxxxx xx šíří xxxxxx “ (§65 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx usnesení, x xxxxxx 47–50, xxxxx, xx ohniskem xxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxx x xxxx Česká xxxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozšířeného xxxxxx „[x] xxxxxx notorieta, xx xxxxxxx celosvětová xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx o sobě xxxxxx xxxxxx. I xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx více xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §65 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxxxx by xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxx takového xxxxxxxxx a xxx xx x xx xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx Česká xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx ohnisku xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx epidemické xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xx xxxxx xx odpůrci, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil x xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx v xxxx xxxxxx mimořádného opatření xxxxxx ohniskem xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou z xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx strany xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx osobou xxxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxx, a xxxx xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx xxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx.
[66] Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx, které xx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 28.5.2021, čj. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, bod 35).
[67] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxx pouze §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx nicméně xxxx xxxxx x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx hotely), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx. Omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxx jejich provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zákona proto xxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, část XXX. 2.).
[68] Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X bodu 3 xxxx. x) x xx. I xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx nezákonné. Xxx úplnost xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonností xxxxxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101x xxxx. 1 s. x. x.). (…)
XX.5 Xxxxxxxxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx
[79] Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sankcí xxxxxxxxxx provádět xxxxxxxx x využívat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx jako povinné xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenamítá nepřiměřenost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xx zjevné, xx xxxx uvedený xxxxxxxxx x tlakem na xxxxxxxxxx xxxxxxxx míří xxxxx xx nepřiměřenosti xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx skupina osob xx totiž x xxxxxxx xx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx. Učinil xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Ústavy „[k] xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx činit, co xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Listiny).
[81] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelce, že xxxxx nutit občany x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 tím, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx běžného xxxxxx. Tím xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stává xxxxxxx xxxxx xxxxxxx správní xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic jiného xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žít. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Sb., kterou xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x očkování proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob povinnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx část obyvatelstva xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxxxxx dobrovolné xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx očkovací povinnost, xx na xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[82] Xx xxxxx xxxxx odmítnout xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx „ xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx zodpovědný xxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx systému xxxxxxx […]“. Xxxxxx xx xxxxxxxx skrze xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx ospravedlňoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx onemocnění xxxxx-19 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nastupuje již xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx první xxxxx (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx navrhovatelky, xx xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxxxx x distribuci očkovací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx náhradu xxxx způsobené tímto xxxxxxxxx upravuje, x xx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx poukázal xxxxxxx.
[84] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx by xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx odpůrce x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx došlo xx zmenšení rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x xxxx populaci xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx omikron, bylo xxxxxxxxxxx x podávání xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxx současně xxxxx, xx „[x] v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx bude xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nárůst xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x rostoucí xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx scénáři xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzal x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx neočkované xxx xxxxxxx získané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx systém xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx dojde x xxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxx, a tedy x velké xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tvrzeným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx celku.
[85] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zátěž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařizována xx xxxxxx xxxxxxxxx epidemie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxx, xx bude xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní cíl. Xxxxx pojmem likvidace xxxxxxxx je xxxxx x s ohledem xx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx naprosté xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x významné snížení xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx nejvýznamnějších xxxxxx. Mezi xx x prvé xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx onemocnění covid-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx jim xxx hrozí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx více nebezpečné xxx xxx okolí, xxxxx infekci šíří xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx a x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přenosu viru, xxxxx přispívá xxxxxx x tomu, aby xx zmenšilo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude x xxxxxxx úspěšného omezení xxxxxx xxxx v xxxxxxxx populaci zatížen xxxxxx množstvím případů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením.
[87] Xxxxx jde x xxxxxxx navrhovatelky, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxxxxxxxx osob x xxxx xx XXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxx xxxxxxx navrhovatelky xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x 1 364 očkovaných, potom xxxxxxx hospitalizovaných osob xxxxxxx naopak osoby xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx uvádí xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obdobích xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x počtu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Toliko xxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxx, xx xxxxxx xxx mimořádné xxxxxxxx xxxx účinné. Xxxx však xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází „ xx skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl v xxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy “ (§101x xxxx. 3 x. x. s.). Xxxxxxxx jsou xxxxx xx xxxxx o xxxxx hospitalizovaných, xx xxxxxxx vyšel xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, ale je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx zohlednit procentuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poznamenal xxxxxxx. Pokud by xxxx například x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. xxxx, x nichž xx xxxx hypoteticky xxxxxxxx 99 xxx. osob, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 xxx. xxxx, pak hospitalizace 500 xxxxxxxxxx a 500 neočkovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx očkování xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx jen 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx intenzivně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx xxx soud xxxxx v bodě [75] xxxxxx rozsudku, XXX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxx. Pakliže xx xxx xxxxxxxxx výsledek XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx průkaz tzv. xxxxxxxxxxxxxx pro neočkované xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vyloučení. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx PCR xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx očkování, xxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxx prudké xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx osoba xxx prodělaného onemocnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. PCR xxxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx odstup mezi xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx platnosti, xx kterou xxx xxxxxx xxxxxxxx. Nadto x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx musely xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stále xxxxx, což xx xxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx potřebnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyvrátila.
[89] Soud xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx očkování proti xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx bránit proti xxxxxxx vážnému průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx sekundárně snížit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hodnotu. X hlediska xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx očkování navrhovatelka xxxxx nezpochybnila. Xx xxxxx logické, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxx úplně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rizikové osoby, xxxxxxxxxx xx variantu, xxxxx má nižší xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skupinu dětí xx 12 let. Xxxxx postup se xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx situace masivního xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x souběhu xxxx jeho xxxxxxx. Xxx v době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X datu 19.12.2021 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okolo 9 000 xxxxxxx (xxx xxxxxx 12 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v lednu 2022, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx varianty. Předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxxxx ponechal x xxxx zranitelné xxxxxxx xxxx xxxx 12 x 18 rokem xxxxxxx prokázání tzv. xxxxxxxxxxxxxx i testem. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx okolnosti za xxxxx přiměřené, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke zpřísnění xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx některých xxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx, že se xxx člověk x xxxx očkování xxxxxx), xxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, tak xxx tomu xxxx xxxx. na xxxx 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx těm xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x služeb, xxxxxx je tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx zdravotního systému xxxx xxxxx.
[90] Pokud xxx x posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neočkovaných xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx také xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x služeb, ze xxxxxxx xxxx mimořádným xxxxxxxxx vyloučeny. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služby. Jak xxxx xxxx xxxxxxx x předchozí xxxxx xxxxxxxx, odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xx. X bodu 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxx nebo zoo xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxxxxxxxx zmíněných xxxxxx xxxx xxx xxxxxx skupiny xxxx xxxxxx x běžnému xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx času. Xxxxxxx se nicméně x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x využívání xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako případný xxxxx „ xxxx xxxx “ xxxxxxxxxxxx xxxx. Dokonce x xxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx důvody [xxxx. xxxxx čl. X xxxx 6 xxxx. e) xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochranné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx setkáváním xxxxxxx skupin osob (xxx xxxxxx 17 xxxxxxxxxx mimořádného opatření). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínkami xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx [např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 20 xxxx xxxxx xx. 1 xxxx 11 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx po xxxxx dobu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx rovněž z xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx je xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x účastnit xx xxxxxx výuky xx xxxxxxx antigenního xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pracující člověk xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx x školní xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnání. Xxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxx výuka xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx riziko. Xx xxxxx xxxxx námitka xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neočkovaní pracovníci xxxxxxx. Xx totiž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnání, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. I bodu 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx bez prodělané xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxx osoby xxxxxxxx x xxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxx xxx soud zdůraznil x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odborné xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezabýval x xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xx. I xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx zdůrazňuje, jako xx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxx 76 rozsudku Uznávání xxxxxxxxxx III , xx jeho závěry xx xxxxxxxx x xxxxxxx x stavu xxxxxxx, xxxxx existoval x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx sledovat xxxxxxxx xxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řádně odůvodňovat xxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx k nedůvodnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx omikron.