Právní věta
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x §13 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x mimořádných opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xx. xxx, kdo tvrdí, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx onemocnění COVID-19, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnosti xxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx služeb [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx xxxxxx].
XXX. Xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx tohoto onemocnění x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. přetížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx cílem mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nucení xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Sb. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, č. 4187/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Sb. XXX, x. 4216/2021 Xx. XXX, x. 4240/2021 Xx. XXX, x. 4272/2021 Xx. NSS x x. 4278/2021 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. x. 271/2016 Xx.
Xxx: X. N. proti Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xx. X bodu 3 písm. x) xxxx xxxx „ xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 “, xxxx 6 xxxx. b) xxxxxxx x) x rozsahu xxxxx „ xxxx “ x odrážky xx), xxxx. x) x d), a xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.12.2021. Xxxx xxxxxxxxx opatření bylo xxxxxx k ochraně xxxxxxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §2 xxxx. 2 xxxx. b) xx e) a xxxx. i) pandemického xxxxxx.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2022 xxxxxxxx pro xxxxx osob do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xx. vyžadováno naplnění xxxxxxxx dle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx bylo x) xxxxxxxxxxx XX PCR xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 hodinami, xxx-xx x i) xxxxx do xxxxxxxx 18 let věku, xx) xxxxx, která xx xxxxxx podrobit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx kontraindikaci, xxxx xxx) xxxxx xxx. rozočkovanou; x) xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx izolace x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 180 xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro využívání x xxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, herních a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx klubů x xxxxxxxx, xxxxx x kasin (xxx 3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rekreačních xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 6) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx čl. X xxxx 3 xxxx. x) mimořádného opatření xxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x vnějších xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 nebo, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X/15; provozovatelům uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví „xXxxxx“ xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x případě, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozní podmínky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx služby; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx X/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxx vstupu neprokáže, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx ke kontrole xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, provozovateli se xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx, xx xxxxx xx zakazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. X bodu 6 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx klinické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx, xx) x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 12 let xxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxx X/15, xxxx-xx dále xxxxxxx jinak. Podle xxxx. x) xxxxx xxxx dále platilo, xx xx zakazuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 let xxxx, nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X/15; splnění xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xx nevyžaduje, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žákům xxxx xxxxxxxxx xxxxx školy xxxx je dozorujícím xxxxxx xxxx zajistí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx jedné xxxxx a je xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx prostory xxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. d) xxxxx xxxx xxx platí, xx xx nařizuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15, xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx aplikace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xXxxxx“ a xxxxx se nařizuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx I/15 xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X/15 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx poskytovateli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxx X/15, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 17.1.2022 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 14.1.2022, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxx. Dne 26.1.2022 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým x xxxxxxxxx xx 15.2.2022 xxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření ze xxx 14.1.2022, a xx tak, xx x xx. I xxxx 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx slova „ xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxx „ xx dokončení xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplynulo xxxxxxx 14 xxx x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dovršila 18 xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx 270 xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkou “. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx, xxxx očkována x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxx xxxxxx služby využít, xxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.12.2021, nyní xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxx částech xxxxxxxx shodné. Přestože xxxx x čl. X bodu 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, navrhla xxxxxx daný xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravým xxxxxx xxxxx využití služeb xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx podmínky, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx poskytnutí služby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxx osobám (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxx), pokud nejsou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx příkaz xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravých xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Tyto podmínky xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx opřít x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx lidí xxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx zpravidla xxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx, aniž by xx tato omezení xx xx vztahovala. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx. Není xxxxx, xxx stát zastřeně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx provozujících xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx x opatření xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, č. 4203/2021 Xx. XXX). V xxxx xxxxxxxxxx pohotovosti xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pandemický xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výrobních, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx užít §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx vztahu k xxxxxx podezřelým z xxxxxx (rozsudek XXX xx. 6 Ao 22/2021-44). Napadené xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx proto xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx kterého xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, je-li xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx styku xxxxxx xxxxxxxxx osob podezřelých x xxxxxx s xxxxxxxxx osobami. Není-li xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxx běžné xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxxxx musí vyvrátit xxxxxxxxx nebo imunitou x xxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxx a nedůvodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumenty.
Očkování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx šířit. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, xx očkování xxxxxx před těžkým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx jiné osoby (xx xxxxxx od 27.12.2021 do 2.1.2022 xxxx xxxx xxxxxxxx 19 143 xxxxxxxxxxxx x 15 885 xxxx očkovaných). Xxxxxxxx xxxx xxxx cílem xxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx infekce xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nedůvěryhodné x xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x neočkovaným. Zdravý xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dobrovolného xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx přenosu xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xxx příznaků xxxx na xxxxxxx xxxxx. Ty xx xxxx xxxx xxx xxx povinné i xxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx, xxx nedocházelo x nedůvodné xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx výpočtu nutného xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx imunitu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou navrhovatelka xx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (180 xxx). Xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.8.2021 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (9 xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx neomezenou xxxx nebyla x xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 2.7.2021, xx. 9 Xx 8/2021-45). Odpůrce xxxxxxxxxx xx názory odborníků x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x době, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (XxxxxXxxxxx x Johnson xxx Xxxxxxx) byly x xxxxxxxxx zemích xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úmrtí. Xxxxxxx xxxx stát xxxxxx povinné xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxx nést xxxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování. Xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx delší xxx 180 xxx. X ohledem na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zákaz nedůvodných xxxxxxx nad potřebnou xxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx povinností xxxxxxx, xxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx prokázal XXX testem. Xx xxxxxxxx tvrzenému účelu xxxxxxxx jako nástroje xxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx člověk xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx využití služby xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx využít xxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx prokázat bezinfekčnost x aktuálním xxxx. Xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebyl x omezení šíření xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnání xx xx xxxxx x xxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx žádný xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právo xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by mohli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx používání xxxxxxxx „xXxxxx“. To xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vynucování xxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx chybělo. Xxxxx i z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx. X xxx 6 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukládal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx věcně přezkoumán, xxxx xxxxxxx. Soud xx být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx čekat xx xx, až xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx jedno xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx preferuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx nejasnosti o xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx optimističtější varianta. Xxxxxxxxxxx opatření odpůrce xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxx odhadne xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na zdraví x životy xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volí xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xx provozoven xxxxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x ubytovací xxxxxxxx. Xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx některých xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podmiňují je xxxxx splněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2021, xx. 8 Xx 23/2021-51). Xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx vstup osob xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Stanovení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx h) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx k xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x preventivní xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejedná xx x xxxxxxxx, xxxxx by byly xxx adresáty xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx konzumovat. Opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x podobě ochrany xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx šíření xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranný xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx době xxxx není dostatečná. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx setkávání xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx místech, xxx xx xxxxxxx setkává xxxxx počet xxxx. Xxxxxxxx splnění podmínek xxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx pro využití xxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx. X obchodních xxxxxxxx je zákazník xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxx opatření xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx xxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxx xx u xxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxx. Xxxxxxxx vytváří x organismu očkované xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx replikaci xxxx. X xxxxxxx, xx xx tato xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx další xxxxx. Xxxxx xx očkovaná xxxxx setká x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx nákazy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx než u xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neprodělaly. Současně xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x úmrtí. Dojde-li x nákaze xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx očkovaných x xxxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sebou. Xx xxxxx xx přepočítat x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx. Odpůrce zohledňuje xxxxxxxxxxxx imunitu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx prokázání xxx. xxxxxxxxxxxxxx prodělání xxxxxx xx 180 xxx xx xxxxxxx pozitivního xxxxx. Xxxxxxx roli, xxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krvi xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx které vychází x nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/953 x xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x x zotavení x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXXX) xx účelem usnadnění xxxxxxx pohybu xxxxx xxxxxxxx covid-19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx imunita xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx, které již xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 5,49xxxx xxxxx pravděpodobnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx infekci xxx x očkovaných xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Očkovaným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx imunitní odpovědi. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX , xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx leží na xxxxxxxxxxxxx x xx xx xx, xxx xxxxxxxxxx podklady, které xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odpůrce. Uzavírání xxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxx xx mělo xx následek xxxxx xxxxxxxx celospolečenské dopady, xxxxxx významných ekonomických xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx riziko xxxxxxxxxxx infekční xxxxx x riziko xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx osoba xxxx představuje významně xxxxx xxxxxx z xxxxxxx, že xxxxxx xx akci xxxxxxxx, xxxxx není dostatečně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x případě, xx xx xxxx vyskytovat x xxxxx infekční xxxxx (xxxxxxx pokud xxxxxxxxxx dosud neprodělala). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxx výkon zaměstnání xxxx pro prezenční xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x náhradu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx xx xxxxxxx zákona x. 569/2020 Xx., x xxxxxxxxxx léčivých přípravků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx látku xxx očkování proti xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx látky proti xxxxxxxxxx xxxxx-19“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace „čTečka“ xx xxxx provozovatelů. Xxxxxxxx xxxx certifikát xxxxxxxx xxxxxxxx způsoby. Xxxxxxx předložit xxxxxxxxxxxxx XX xxx (x x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx aplikací „xXxxxx“ xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x vyjádření xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x čl. X xxxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx provozovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zároveň x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx získat. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx stejně před xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx proto xxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xx 23/2021-51 xxxx případný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx vstupu xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. Povinné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx očkování x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx nově xxxxxxxx 67 244 xxxxxxxxxxxx x 88 725 očkovaných, xxxxxx xxxxxxxxxx třetí dávkou. Xxxx xxx 43 % neočkovaných x 57 % xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou tam xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx doklad x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 26.1.2022 xxxx xx 1 xxxxxx lidí xxxxxxxx xx XXX 21 xxxxxxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx. X xxxxx xx 17.1. xx 23.1.2022 xxxx na XXX xxxx xxxxxxx 81 neočkovaných x 100 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx restaurací xxxxxxx do působnosti Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx proto není xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxxxxx šíření xxxxxx, xxxxxxx ochrana xxxx xxxxxx průběhem nemoci x lidí xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) a xxxx 6 písm. x) xxxxxxx i) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV.1 Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx
[21] Xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádného opatření.
[22] Xxxxx §101a xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. x. xxxxx, že „[n] xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx podat xxx, xxx tvrdí, xx byl na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx “.
[23] Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx splňovat, xxx xxx oprávněn xxxxx k xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx zapotřebí, aby xxxxx obsahoval xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxx sféra xxxxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx podle povahy xxxx vůbec myslitelné, xxxxxx na xxxxxx x předmětu, xxxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, xxx Xxxxxx xxxx Vysoká nad Xxxxx , xxx 34; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4187/2021 Xx. XXX, xxx Xxxxxxxxxx pozitivně testovaných , xxx 34). Xxxxxxx xx nutné, xxx xxxx napadená xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.), xxxxxxx xxx. actio xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Územní xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx , xxxxxxxxx body 31, 36 x 41). Ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx adresovaná xxxxxxxxxxxxxx xx organizátorům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníkovi (xxxxxxxx) nebo xxxxxxxxxxx. Xxxx regulací činnosti xxxxxxxxxxxx (provozovatele) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 29.6.2021, čj. 8 Ao 7/2021-44, xxx 25). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx usnesením odmítne xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
[24] X xxxxxx xxxxxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx zejména z xxxx, že xxxx xxxxxx osoba, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx covid-19, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nemoci, xxxxxx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. Xxx 28.12.2021 xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxx víkendového xxxxxx xx xxxxx lednový xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx službám xxxxx, xx nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. X xxxx 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx využívat xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x čl. X xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x lednu 2022, xxx x odmítnutí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x tudíž že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xx. X xxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx konkrétní dotčení xx xxxxx subjektivních xxxxxxx, neboť jí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx využívat. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx byly služby xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx či obdobná xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx logicky x konsekventně xxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx využívá x xxxxxxxx k xxxx, xx jde x xxxxxx xxxxx využívané xxxxxxxx veřejností, není xxxxx xxxxx, xxx xxxx těmto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Pokud xxx x xx. X xxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xxx. bezinfekčnost, x xxxxxxxx xxxxx xx vyloučena z xxxxxxxxx stravovacích a xxxxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx legitimována (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.6.2021, xx. 6 Ao 21/2021-23, x. 4240/2021 Xx. XXX, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X , bod 9, xxxx xx xxx 2.9.2021, xx. 9 Xx 13/2021-36, věc Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX , bod 9).
[26] Xxxx xxxxxxx podotýká, xx čl. X xxx 3 písm. x) a xxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx bod [23] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xxxxx xxx o xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zakázáno xxxxxxxx xx vnitřních a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx (x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx splňovat, x zákazník je xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx prokázat. Neprokáže-li xx, je provozovateli xxxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxx pravidlo [xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx [xxxxxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx (prokázat), xxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx části mimořádného xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 25.10.2021, xx. 9 Xx 20/2021-59, xxx 23). X xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (po xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx osoby xxxx podmínky splňovat, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxx i z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníka. Za xxxx situace xxxxx xxxx přezkoumal čl. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx uplatněném x xxxxxx. Uvedené závěry xxx platí x xxx xx. X xxx 6 xxxx. x) mimořádného opatření, xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx – (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxxx tedy má x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx-xx o xx. X bod 6 xxxx. c) xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxx povinnosti pouze xxxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx navrhovatelky neexistuje (xxxx. rozsudek NSS xx dne 21.5.2021, xx. 6 Xx 22/2021-44, x. 4272/2021 Xx. XXX, xxx 21). Ačkoliv xx xx soud vědom, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx má, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx ani xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx pokuta, x xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxx xxx jen xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pokud by xxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 198/2009 Xx., x rovném xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Zajištění xxxxxxx zacházení x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria (pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politické či xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, xxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx právu, xxxxx xxx x základní xxxxx samo x xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx x situaci, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxx, rasy xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provozovatelem xx x xxxxxxx případě xxxxx zasahoval xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xx vědom, že xx. 3 odst. 1 Listiny xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx postavení x xxxxx, xx xxxxx xxx uvedený není xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx ze dne 28.6.2016, xx. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Sb., xxxx 108, xxxxx: „ Pojem ‚xxxx xxxxxxxxx‘ xxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx myslitelnou xxxxxxx. Mělo by xxx jít o xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho osobnostní xxxx, xxxx jsou xxxx. víra, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx názory, xxxx xxxxxx spočívající xx osobních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jednotlivec xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, rod, věk xx zdravotní xxxxxxxxx. “
[30] Xx. I xxx 6 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx službu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx bod [2] xxxxxx xxxxxxxx), x výjimkou dítěte xx dovršení 12 xxx věku. Tyto xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx činnostech xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nezakládají xxxx o xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx očkování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo možné xxx dalšího xxxxxxxxxxx xx kritériím x xxxxx článku xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxx porušení obecné xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x napadení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx subjektivní právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx aktivní xxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxx věty „ zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 “, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 6 písm. x) x d) x xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xx. X xxxx 6 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odmítnout jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v souladu x §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s. (…)
XX.3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 3 písm. x) x bodu 6 xxxx. b) x x) mimořádného xxxxxxxx
[42] Xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. X bodu 3 xxxx. b) a xxxx 6 písm. x) x x) xxxxxxxxxxx opatření, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx veřejného zdraví x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxx, že „[m] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovny xxxx xxxxxxx obchodního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx “.
[44] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx xxxxx, že „[x] imořádným xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, čisticí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx protiepidemická xxxxxxxx “.
[45] Xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx platí, že „[x] imořádnými opatřeními xxx epidemii xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx xxxx podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx cestování x xxxxxxxxx oblastí x omezení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx představení, sportovních x xxxxxx shromáždění x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení jednodenní xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx, školských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx provozu “.
[46] Xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx vzniku jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxx v rozsudku xx. 6 Xx 22/2021-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala. Xxxxxx x něm x závěru, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx poskytovány xxxxxx (xxxx. restaurace xxxx xxxxxx), nespadají xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), je proto xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x xx xxxxx, je-li cílem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy ve xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx předpokládat, xx xxxxxx podezřelou x xxxxxx je xxx xxxxxxx každý.
[48] Xxxx xxxxxx xxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x usnesení ze xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2021 Xx. XXX, X xxxxxxx xxxx podezřelých z xxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx fyzických xxxx podezřelých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Není-li xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx nařídit xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení činností xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx obcházet podmínku xxxxxxxxxx v §69 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, omezení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. “
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxx pouze taková xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx ustanovení xxxxxxxx. Taková opatření xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx nezatěžují, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx neomezují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek NSS xx xxx 22.12.2021, xx. 8 Xx 28/2021-83, body 24 x 28).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxx x stanovuje xxxxxxxx jejich provozu xxxxx §69 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx. X xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxx xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx 12 xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákazník xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxx. Zákazníkovi xx xxxx zakázáno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzumovat xx vnitřních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. X xxxx 6 písm. x) xxxxxxx ii) xxxxxxxxxxx opatření pak xx zakázáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx 15, s xxxxxxxx xxxxxx xx dovršení 12 let xxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx splňuje, xxxx xxx xxxxxxxxx nejdéle xx 7 xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opětovně xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx a ubytovací xxxxxx xxxxx využívat xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenosem xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, kde je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx objektivně xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, jsou xxx dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (virus xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Zavedená xxxxxx protiepidemická xxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx x xxxxxxx setkávání xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx mají xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx nejprve xxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx „ xxxx xx xxxxxx likvidace xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx nebezpečí xxxxxx opětovného xxxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb “.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx určité xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. holičství xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mohou xxx přikázány určité xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nerozlišuje, xxxx xxxx omezení, zákazy, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx adresovány [xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx x toho, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxx primárně vztahovat xx službě jako xxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx likvidace xxxxxxxx covid-19 nebo xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx uloženy xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), tak i xxxxxx zákazníkům (např. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx tak může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Byť xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, nemuselo xx xx xxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákazníků xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx by xxxxx xxxxxx povinnost takovou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nebyli postižitelní. Xx by bylo xxxxxx x rozporu x xxxxxx, pro xxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zákona nařízena.
[55] Xxxxx xxx o xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx styk xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x nákazy x xxxxxxxxx fyzickými xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxx. Šlo-li xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §64 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx „[x] xxxxxx xxxxx, xxxxx onemocněla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx x nákazy, […] povinna xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vést x xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx onemocnění, x xx-xx xxxxxx součástí xxxxxx, vykonávat xx xxx, xxx xx xxxxxx šíření xxxxxxx “. X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §67 xxxxx zákona vůči xxxxxxxxxx osobám buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx tak výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak x případě xxxxxxxx xxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy (srov. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx podezřelých z xxxxxx , xxx 53) xx xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx srovnatelné x konkrétně vymezenými xxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 83).
[56] Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxx obecně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxxxxx mohl napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. X bodu 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx opatření xx základě §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xx. X xxxx 3 x bodu 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. i) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx bodů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx přiřadil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx k xxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx nevysvětluje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. X. xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkoumal, xxx xxxxxxx mohl xxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pandemického xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.
[58] Odpůrce se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx „[x] imořádným xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mycí, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx “. X tomu soud xxx v rozsudku xx. 8 Ao 28/2021-83 x bodě 23 xxxxx, xx x zde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx generis (xxxxxxxx druhu), xxxx xx musí jít x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx obdoby xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx intenzity xxxxxx xx práv xxxxxxxx (xxxx. rozsudky NSS xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. NSS, xxx 144, xx xxx 6.5.2021, čj. 5 Xx 1/2021-65, x. 4204/2021 Xx. NSS, xxx Xxxxxxxxx ve xxxxxxx , xxxx 27 a 28, x xx. 8 Xx 28/2021-83, xxx 24). Xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) pandemického xxxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x pandemickému xxxxxx), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přijatá xxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x xxxx 6 xxxx. b) x x) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provozovat. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. i) pandemického xxxxxx lze xx xxxxxx k zákazníkům xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx místech xxxx xxxxx xxxxxxxxxx činností xxx xxxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxx v xx. X xxxx 3 xxxx. b) a xxxx 6 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx stravovací x xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxxxxx podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx adresátů (xxxxxxxxx) je proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx rozdíl x xxx, zda xxxxxxxx xxxx xxx využívání xxxxxx služby dodržovat xxxxxx xxxxxxxxx pravidla (xxxx. dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. bod 30 xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 28/2021-83). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 3 písm. x) x xxxx 6 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stravovacích x ubytovacích služeb xxxxx rovněž x §69 odst. 1 xxxx. i) zákona x ochraně veřejného xxxxxx, xxx xxxxxxx x čl. X xxxx 3 a 6 mimořádného xxxxxxxx.
[60] Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví předpokládá, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx však přistoupil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx lze „ xxxxxxx nebo xxxxxxx jen xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx konkrétnějšímu vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ (xxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx ). Podle jeho xxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx neomezil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 3 xxxx. x) x bodu 6 xxxx. b) x d) xx xxxxxxx x xx. X. xxxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx režim xxx. xxxxxxxxxx okének, xxxxxxxxxx xxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Množina xxxxxxxxx, xxxxxx by xx normálního xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákazníků. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xxx se při xxxx konzumaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 (viz xxx [51] xxxxxx xxxxxxxx). X to xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz bod [55] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx namísto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx zřejmě xxxxxxxx x xxx, xx si xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx celé České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx omezit. Xxxxxxx xxxxx xxx obsahově x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení nebo x xxxxx xx xxx x opatření xxxx xxxxx písm. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x), xxx musí být xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx ostatními (xxxx. bod 53 xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX X omezení xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx ).
[62] Soud xxx úplnost xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx (xxxx. xxx 59 xxxxxxxx xx. 6 Ao 11/2021-48). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx totiž xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §2 xxxx. 2) nerozlišuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx uzavřít xxxx omezit xxxxxx xxxxxx [§69 odst. 1 písm. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx]. Pravidla xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx spadají xx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxx provozu“.
[63] Xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx x tom, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. g) xxxxx xxxxxx (nařízení mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx léčiv) xx povinnost xxxx xxxxxxxx se testování xx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hromadný výskyt, xxxx xxxxxxxx – x když xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx místě x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx očkování xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx vnímáno xxxx jedno x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx prevenci infekčních xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxx část xxxxxxx bezpříznakově nebo x lehkými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx aktuálně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxx využívat xxxxxx xxxxxx, však xxxxxxxxxxx typově xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx důsledku xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx x prostředek xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx omezenou xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx souvisejícímu xx xxxxxxx xx tělesné xxxxxxxxx. Pravidla xxxxxxxxx x xx. I xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, což xxxxxxx xxxxxxx i x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx 16 x 17). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §69 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x ubytovací xxxxxx tímto způsobem xxxxxxxxx. Reagoval xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vymezila, za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 114/2020-63, bod 143).
[64] Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx pouze tehdy, xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX X xxxxxxx xxxx podezřelých x nákazy ). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxx §2 odst. 7 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx) xxxxxxxx x xxxxxxx nákazy “. Xxxxxxxxxx dále dovodila, xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx osoba s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 (xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx , xxx 81, a Xxxxxxxxx xx xxxxxxx , xxx 34). Ohniskem xxxxxx xx „ xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx nákaza “ (§65 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 47–50, uznal, xx ohniskem nákazy xxxx být x xxxxxx situaci i xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podezřelou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxxxx na xxxxx území. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrdit a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakty. Xxxxx rozšířeného senátu „[x] xxxxxx xxxxxxxxx, xx probíhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx COVID-19, x takovému xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. I xxxxxxxx, xxxx epidemie xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx více xxxxxxxxxx, xx zpravidla xx xxxxxxx místech xxxxxx xxxxxxxxx. Již s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §65 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, ve kterém xx šíří xxxxxx), xx spojení xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx masivnější x xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx by xx x každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx x žádném xx xxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ani xx o xx xxxxxxxxxx .“
[65] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx, xx xx ohniskem xxxxxx xxxx v době xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nahradit xxxxx odpůrce o xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx epidemické situace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxx, xxx jednoznačně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx. Soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxx xxxxxx mimořádného opatření xxxxxx ohniskem xxxxxx xxxx Česká republika. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx území xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx plošná pravidla xxx využívání těchto xxxxxx xx strany xxxxxxxxx. Neprokázal xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nákazy xxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxx omezit využívání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx o xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadeného opatření, xxx by xxx x xxxx nežádoucí (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2021, xx. 8 Xx 14/2021-45, x. 4216/2021 Xx. XXX, xxx 35).
[67] Xxxx xxxxx dále xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx odvozovat x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx pouze §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx již xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx [47] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx hotely), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx provozoven stravovacích x xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona proto xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 22/2021-44, xxxx III. 2.).
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. X bodu 3 xxxx. x) x xx. I xxxx 6 xxxx. x) x x) mimořádného xxxxxxxx nařídit xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx úplnost xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 1 x. x. x.). (…)
XX.5 Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 mimořádného xxxxxxxx
[79] Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx s tlakem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fakticky povinné xxxxxxxx xx sankcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x využívat služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx lidských xxxxxxxx, xxxxxxxx očkování xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Byť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřenost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zjevné, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx očkování míří xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx skupina xxxx xx totiž x xxxxxxx xx xxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Učinil xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[80] Xxxxx xx. 2 xxxx. 4 Ústavy „[k] xxxx xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx “ (xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx).
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx nutit xxxxxx x očkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx určité xxxxxxxx x využívat xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx rámce xxxxxxx xxxxxx. Tím se xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stává xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povinné, xxxxx xxxxxx neočkovaným xxxxxxx nic jiného xxx xx nechat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. X xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření byla xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x. 466/2021 Xx., kterou xx xxxx xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x očkování proti xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zavedla xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění covid-19 xx 28.2.2022. Xxx xxxxxxx xxxx obyvatelstva xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx činností a xxxxxxxxx xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx očkovací xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[82] Je xxxxx xxxxx odmítnout xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „ jedinec, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systému xxxxxxx […]“. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx xx ospravedlňoval xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x poslední xxxx xxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odborné důvody xxx odlišný přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx krátce po xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. 37 odůvodnění xxxxxxxxxxx opatření), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx očkováním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx očkovací xxxxx xxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxx náhradu xxxx způsobené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i ve xxxxxx k dobrovolnému xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření nicméně xxxxxxxxx (až xx xxxxx xxxxxxxx výjimku), xx by jeho xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby x očkování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řízení před xxxxxx xxxx cílem xx, aby xxxxx xx zmenšení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ke xxxxxxx rizika dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx. Xxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx omikron xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx varianty xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sníženou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx k podávání xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[i] v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx případů xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x variantou xxxxxxx xx xxxxxxx mohlo xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prodělanou xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx-19 více xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx systém xxxxx hrozbu. Omikron xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxx části xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[85] Xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx x §1 xxxx. 1 pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx epidemie onemocnění xxxxx-19 a jejích xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvládat, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sytému tímto xxxxxxxxxxx způsobená. Xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxx, bude-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Současně xxxxx §2 odst. 1 pandemického zákona xxxxx xxx mimořádná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Epidemie xxxx být potlačena x případně xxxx xxx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx ideálně xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x populaci xxxxxxxxxxx legitimní xxx. Xxxxx pojmem likvidace xxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xx §1 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x významné xxxxxxx xxxxxx šíření a xxxxxxxx jejích nejvýznamnějších xxxxxx. Mezi xx x prvé xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx sledovaného mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[86] Podle xxxxxxxxxxxxxx relevantně nezpochybněných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravděpodobnost xxxxxx xxxxx onemocněním. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx nebezpečné xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx vyšší míra xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx jednak x tomu, aby xx xxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jednak k xxxx, aby xx xxxx osoby nenakazily. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx viru v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx podle xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx opatření žádným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. bezinfekčnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob a xxxx xx JIP xxxx osoby xxxx xxxxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pakliže bylo xxx xxxxxxx navrhovatelky xxx 29.12.2021 xxxxxxxxxxxxxxx 3 460 osob x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxx 2 096 x xxxx bylo xxxxxxxxxxxx x 1 364 očkovaných, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx nákazy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toliko xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx již mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx však při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází „ xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “ (§101x xxxx. 3 x. ř. s.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx hospitalizovaných, ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxx xxxxx podotýká, xx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, ale je xxxxx sledovat delší xxxxxx období. Xxxxxxx xxx porovnání xxxxxxx xxxxxxx absolutní čísla. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kategorii, xxx xxxxxxx poznamenal xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 tis. osob, x xxxxx xx xxxx hypoteticky očkováno 99 xxx. osob, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 xxx. xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 500 očkovaných x 500 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx očkování xxxxxxxxx, protože xx x nemocnici xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 0,5 %, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 50 %.
[88] Xxxx xx dále xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx osob zasahují xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx dosahují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nástrojem, o xxxxxx xx x xxxxxx zmiňuje navrhovatelka, xx prokazování tzv. xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx x bodě [75] tohoto xxxxxxxx, XXX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxx x daném okamžiku xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx negativní xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx průkaz tzv. xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxx xx práv neočkovaných xxxx xxxxxx zasahoval xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx úplné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx nicméně nedosáhlo xxxxxxxxxxx cíle xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nijak xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx nákazy x xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx. Xxxxxx zahlcení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx stejná. X kdyby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx negativním PCR xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx očkování, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx viru x populaci x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx neočkovaná xxxxx xxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxxx s nakaženou xxxxxx. XXX xxxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jedince xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx lze xxxxxx využívat. Xxxxx x dlouhodobějších služeb xxxx xxxxxxxxx by xx musely xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se proto xxxxxxx xxxxxx xxxx x určitých oblastí xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[89] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vlastní přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx xxx každého xx 5 let. Podle xxxxxxxxxxxxxx nezpochybněných východisek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx bránit proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxx hodnotu. X xxxxxxxx návratu xx běžného xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx očkování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx logické, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx zda xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxx xx variantu, xxxxx má nižší xxxxxxxxxx x společenské xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx, včetně toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skupinu xxxx xx 12 let. Xxxxx postup xx xxxxx xxxx x xxxxxx obecnosti námitek xxxxxxxxxxxxx xxxx přiměřený xx situace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x souběhu xxxx xxxx variant. Xxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vysoké. X datu 19.12.2021 xxx sedmidenní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 9 000 případů (xxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Současně xxxxxxx předpokládal, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx 2022, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx porostou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx varianty. Předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zranitelné xxxxxxx xxxx mezi 12 x 18 xxxxx xxxxxxx prokázání tzv. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx x ohledem xx xxxx okolnosti xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx dřívějšímu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx využívat xxxxxxx služby x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx těžkému xxxxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxx xxxxxxxxx, xx se xxx člověk i xxxx očkování xxxxxx), xxxx důvod k xxxxxxx xxxxxxx provozoven x xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxx. xx jaře 2021. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx osobám, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, a xxxxx xxx následně ohrozit xxxxxxxxx xxxxxx. Jednak xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů provozovatelů xxxxxxx x služeb, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxx xxxx xxxxx.
[90] Xxxxx xxx x posouzení xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx charakter činností x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeny. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx služby. Jak xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxxx-xx xx vztahovat x xxxxxx podezřelým x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx jiné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x kadeřnictví, xxxxxxxxxx xxxxxx, sportoviště, xxxxxxxx, využívání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxx nebo xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x nezbytné služby, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (oproti xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx potravin). Vyloučení x využívání těchto xxxxxx xxxx může xxx xxxxxx představovat xxxxxxxx újmu, nepředstavuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „ xxxx xxxx “ neočkovaných xxxx. Dokonce x xxxxxxx z takto xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x důležité důvody [xxxx. xxxxx čl. X xxxx 6 xxxx. e) xxxxxxx x) mimořádného xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které nelze xxxxxxx, xxxxxx podmínku xx. X bodu 15 xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx času x xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx služby xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx zpravidla nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxx (xxxx. respirátor) x xxxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob (xxx strana 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 20 xxxx podle xx. 1 bodu 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření, u xxxxxxx lze po xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx respirátor]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx rovněž z xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx přístup xxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Zásah xx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx je xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pracující xxxxxx xxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxx základních životních xxxxxx x školní xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxx výuka xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxx. Xx totiž xx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx služby.
[91] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neshledal nezákonnost xx. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez prodělané xxxxxx nediskriminuje, neboť xxxxxxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx imunitu proti xxxxxxxxxx covid-19 získaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xx vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx aktuální epidemickou xxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx nedůvodný.
[92] Xxx xxx soud xxxxxxxxx x xxxx [33] xxxxxx xxxxxxxx, soud xx xxxxx rozsahem x důvody xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nezpochybnila xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx přijal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto odbornými xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx x xxxxx z xxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx čl. X xxxx 15 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřeným. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx 76 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx III , xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx existoval x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.