Xxxxxx věta
Příslušný xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxx újmy způsobené xxxxx němu vydaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx) o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 485/2005 Xx. XXX, x. 3874/2019 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 205/2019 Sb. XX (xx. xx. Xx. XX 33/18).
Věc:Spor x pravomoc xxxx xxxxxxxxx Ochranné xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 7, xx xxxxxx xxxxxxx X. X. x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx vnitra, x řízení o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.4.2018 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „ředitel Xxxxxxxx xxxxxx XXX“ xxxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), rozhodl xxxx x xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 písm. a) xxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxx ním x Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 7, xx xxxx xxxxxxx xxxxx a nemajetkové xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 18.4.2011 byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx základního xxxxxx platu x 15 % na xxxx xxx měsíců. Xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2011 xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadl xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 9.4.2015, čj. 6 Xx 25/2011-77, xxxxxxx x xxxxxxxxxx náměstka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.9.2015 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 18.4.2011 x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx následně, xxx 22.3.2016, uplatnil x Xxxxxxxxxxxx vnitra s xxxxxxx xx xxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxx na xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odůvodněním, xx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxxxxxx, xxxxxx je ředitel Xxxxxxxx služby PČR, x xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“), x xxxxx xxxxx tomuto služebnímu xxxxxxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX však x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť měl xx xx, xx xxxx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx vyrozumělo xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nepříslušnosti Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx.
Xx předběžném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 22.9.2016 žalobu x Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 7, xxxxx a místně xxxxxxxxxxx xxxxx žalované Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmu ve xxxxxx zákona č. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxx vzniknout x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Újma xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem, došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx, což vedlo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx společnosti. Xxxxxx pro žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx vypětí, které xxxx vliv x xx xxxx soukromý x rodinný život. Xxxxxxx xx též xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vynaložených xxxxxxxxx na právní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 7 xxxxxxxxx xx xxx 2.1.2017, xx. 15 X 279/2016-45, xxxxxx zastavil (xxxxx X) x xxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX) s xxx, xx po xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (pozn.: xxx dne 1.9.2016 xxx xxxxx útvar xxxxxxxxxxx xx Ochrannou xxxxxx Policie Xxxxx Xxxxxxxxx; xxxxx XXX). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 7 xxxxxxx xx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.2.2001, xx. xx. 21 Xxx 1010/2000, x ze xxx 9.1.2013, xx. xx. 30 Cdo 2470/2012, x xxxxx, xx x výkon xxxxxx (xxxxxxx) moci xxxxx xxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx pozici, xxxxx xxx vstupuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich účastník xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxx, xxx xxxx vystupuje xxxx zaměstnavatel, xx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx služební, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zdánlivě xxxxx evokovat xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Příslušné služební xxxxxx xxxx obsahují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednajícími xxxxx jménem, nejedná xx xxxx o xxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalované xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 xx xxxxxxx uvedeného xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx souvisí xx služebním xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x věc xxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxx svého názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx PČR s xxx, xx xx xxxx proběhnout řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v němž xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx může xxxxxxx podat žalobu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Obvodního soudu xxx Xxxxx 7 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.2.2018, xx. Konf 14/2017-67, pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX již výslovně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx nezákonným rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x řízení xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xx věcech kázeňských. X úvodu své xxxxxxxxxxx upozornil xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozhodnutím xxxxxxx xxxxx zákona x. 186/1992 Xx., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx premisách. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2013, xx. 30 Xxx 2470/2012-73, za přiléhavý, xxxxx x xxx xxxx, na rozdíl xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx mělo xxxxx x xxxx 2006, xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před účinností xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x. 186/1992 Xx. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxx x. 65/1965 Sb., xxxxxxxx xxxxx (viz §155 xxxxxx x. 186/1992 Xx.). Xx xxxxxx x xxxxxxx vedeným xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x názorem, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x nímž je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx učiněné x xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionářů při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx 7 podle navrhovatele xxxxxxxxxxx specifika xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 21.9.2011, xx. 3 Ads 79/2011-62, xx dne 30.4.2012, xx. 4 Xxx 153/2011-75 xxxx xx dne 27.11.2013, xx. 3 Ads 133/2012-19), x xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx řízením xxxxxxxx, xx kterém xxxxx xxxxxx reprezentující xxxxxx xxx rozhoduje o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxx funkcionáři, xxxxxxxxx xxxxxx, nemají xxxxx postavení. Služební xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, tedy x řízení, které xx xxxxxxxxxxxxxxxx potlačením xxxxxxxx xxxx subjektů xx prospěch nadřízenosti xxxxxx moci. V xxxx souvislosti navrhovatel xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx funkcionáři xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx vztahu k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx funkcionáři xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a trestu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kázeňských) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx si xxxxx navrhovatele vnitřně xxxxxxxx názor Obvodního xxxxx pro Xxxxx 7, je-li xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx úpravy provedené xxxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx služebně právních xxxxxx, xxxxx odpovědnost xx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxx xxxx právnické a xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jim byla xxxxxxx zákonem, x xxxx za xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx úkolů státních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx xx xxxxx o xxxxx, xx xx xxxxxx tvrzených škod xxxxxxxxx x řízení xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxx správním, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxxx škoda xxxxxxxxx x xxxxx vedeného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx straně xxxxx), xxxx xxxxx xxx x platné xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx judikatuře. Xxxxx §5 písm. x) xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx soudního xxxx správního nebo x řízení trestním. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxx žádosti x poskytnutí xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nemajetkovou xxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx aplikace xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxx namístě.
Oproti xxxx xxxxx §98 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxxxx se obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx příslušníkovi x souvislosti s xxxxxxxxxxx služebních xxxxx. Xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx poměru hovoří x „xxxxxx odpovědnosti“ xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxx obecná xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx, přičemž musí xxx naplněny zákonem xxxxxxxxx předpoklady, při xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxx výkonu služby, x xxxxx souvislosti x xxx nebo xxx výkon xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v §98 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx je xxxx xxxxxx komplexně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním předpisem, xxxxxxx x. 82/1998 Xx. Mimoto xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, v níž xx zakázáno vše, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx.
X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2013, čj. 3 Xxx 4/2013-37, a xx xxx 31.7.2014, xx. 6 As 102/2014-39, z xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx řešení xxxxxxx, xx které by x xxxxxxxx souvislosti x nesprávným úředním xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxx xxxxxxxxxxx prokazatelná xxxx x xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx, x to xxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx aspekt xxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení zohlednit xxxxx. Xx xxxxxx x citovaných xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud nevyjímaje.
Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (příslušníků bezpečnostních xxxxx) o náhradu xxxxx x xxxxxxx, xxx xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx řešeny podle xxxxxx č. 82/1998 Xx. Xxxxxxxxxx služebních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x náhradu škody xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, x němž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři x dalšímu xxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx shledá xxxxxxx důvody). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx přiznané xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx by ji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy rozhodující xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx služebních xxxxxxxxxxx x předmětných xxxxxxxxx x náhradu xxxxx xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx měli xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx svým postupem xxxxxxxxx příslušníkům, s xxxxx vedli řízení xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, materiální xx xxxxxxxxxxxx škodu, což xx xxxxxxx případ xxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx policejního prezidenta x xxxxxxx stanovené xxxxx 90 xxx). X xxxxxxxx žádostech xx pak xxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterému xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc; xxxxxxxxxx náměstek ředitele xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxx ekonomiku xx xxx rozhodoval, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx xx xxx rozhodoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxx vedl k xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti x xxxxxxxxx podjatosti (xxxxx dodat, že x pochopitelných xxxxxx).
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušní x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxxx, de facto xx xxx bylo xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vzniknout, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx postup xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx.; xxx xx xxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydané v xxxxx (ne)správním xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx přezkoumávat správní xxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx děje, neboť xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx poměru je xxxxxxxxxx za řízení xxxxxxx. Podle navrhovatele xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx správní řízení, x němž xx xxxxxxxx autoritativní xxxxxxx xxxxxxxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx soudnictví, x x jiných xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx“, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxx by xxxx xxxxxxx, xx kterému xxxxx xx pak xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxx řízení xx xxxxxx kázeňských, xx xxxx probíhat xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudy x občanském xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx PČR xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7. X xxxx též navrhovatel xxxxx, že xxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednají xxxxxx xxxxx ministerstva x xxxx ústřední xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x útvarů Xxxxxxx XX přitom x xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx označen xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx újmy xx xxxx, x xxxxxxxx Obvodního soudu xxx Prahu 7 xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.1.2019, čj. Xxxx 11/2018-16, č. 3874/2019 Xx. XXX xxx, xx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx je příslušný xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx o kázeňském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je rozhodováním x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §170 x xxxx. zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxx služby xxxxx §1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Zákon x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §98 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené ozbrojeným xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx porušením xxxxxx povinnosti xxx xxxxxx xxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx. xxx xxx rozhodování x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx úpravy odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x ním xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. xx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx v každém xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx. X případnému xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v zákoně x služebním poměru xxxxxxxxxx, zvláštní xxxxx xxxxx, že bude xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně následně xxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umožňují některá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx. Xxxx 11/2018-16 xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2020, xx. xx. Xx. XX 1/19, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx institut xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §93 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx služební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx škoda příslušníkovi xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. Deliktní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxx §98 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxx xxxxxx služebních xxxxx x xxxx xxxxxxx xx podobá xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele za xxxxx vzniklou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §265 xxxx. 1 xxxxxxxx práce (xxxx. nález XX xx. zn. Xx. XX 1/19, body 33 x 34).
[19] Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx skutečnost, že xxxxxxx příslušníka xxxxx, xxxxxx vyvíjel xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx souvislosti x xxx. Služební xxxxx xxxxxx neobsahuje definici xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx z názoru, xx xx výkon xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pro příslušníka xxxxx xx služebního xxxxxx, výkonu zastávaného xxxxxxxxxx místa x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx služby xxxxxxx především x xxxxxx služebních úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 1/19, xxx 35).
[20] Xxxxxx xxxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru; xxxxx xx proto o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obrátit xx xx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx újma xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx č. 82/1998 Xx. (xxxx. xxxxx XX sp. zn. Xx. XX 1/19, xxxx 36 a 37).
[21] Při xxxxxx xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x kompetenčním xxxxx xxxxx následující xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhoduje x kompetenčním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Sb. XXX).
[22] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. ř. „[v] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx spory x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soukromého práva, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxx “.
[23] Xxxxx §1 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxx „ xxxxx x činnosti xxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx “.
[24] Xxxxx §5 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx „[x] xxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx služby xxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále jen ‚xxxxxxx xxxxxxxxxx‘), dávat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výkonu služby “.
[25] Xxxxx §93 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, při xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx; xxxxxx-xx závady, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xx xxxxxx .“
[26] Xxxxx §98 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru „[x] xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx příslušníkovi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx služby, x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx xxxx xxx xxxxx služby. “
[27] X xxxxxxxxxx xxxx xx žalobce domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx mu měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x náhrady škody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, ve xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X obou xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx žalobce o xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
[28] Zvláštní xxxxx xx xxxxx xxxxxx nálezu pléna Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/19, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 35 xx 37, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx od své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. Xxxx 11/2018-16, ze xxx 19.6.2019, xx. Xxxx 13/2018-19, x xx xxx 13.11.2019, xx. Xxxx 17/2019-14), xxxxx xxx x xxxxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezákonného rozhodnutí xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionář, a xxxxxxxxx xx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senát za xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxx xxxx nadto xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx x xxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2019, xx. zn. Xx. XX 33/18, x. 205/2019 Xx. XX, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx agendy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní x soukromoprávní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxx hranici xxxx xxxxxxxx veřejnoprávních a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx nezřetelná, xx věcí xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx justiční orgán xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx selžou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x justiční xxxxxx, xxxx právně xxxxxxxxxx spory xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx hmotných xxxx xxxxxxxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx veřejnoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxx XX ze xxx 2.3.2010, xx. xx. Xx. ÚS 32/09, xxxx 22 x 23). Xxxxxxxx x této xxxx Xxxxxxx soud postupoval x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx, xxxx se xx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Vladimíra Sládečka x Xxxxxxxx Suchánka x danému xxxxxx), xxx mít xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx věci xxxxx vydaný xxxxx xxxxx . Zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, jakkoli x xxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxx závaznosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx senátu xxx xxxxx x xxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zvláštní xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx senátu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X případě, xx by Xxxxxxx xxxx zvláštnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx překonat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/19 xx proto rozhodnutím xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[31] Zvláštní xxxxx přitom poznamenává, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, ale pouze x xxxxxxxxx o xxx rozhodnout, x xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx samé. Stejně xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx či nikoliv, xx xxx xx x xxxx případně xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxx jiného xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx promítat do xxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx. Pravomoc xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx nároku xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak spíše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/19 postupoval x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx předjímal xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxx, xxxx xxxxx, xx zákon o xxxxxxxxx poměru „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitele xxxxx), ústavně xxxxxxxx xx. 36 odst. 3 Xxxxxxx “ (xxxx. rovněž odlišné xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/19).
[33] Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jiným xxxxxxxxxxxx, xxx jim xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákoníku práce xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., x mohli xx xx jí xxxxxx xxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušníci xxxxxxxxxxx sborů po xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx.
[34] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx podjatosti xxxxxxxx sboru, xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxx xxxxxxxxxx o náhradě xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx sám xxxxx, xxxxxxxx senát tuto xxxxx xxxxxxx.
[35] Nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx „[v] důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx tentýž vedoucí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx “. Působnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx policejního xxxxxxxxxx č. 75 xx xxx 12.4.2013 xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx x xx. 3 odst. 2 x xx. 9 xxxx. 2 eliminuje Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právu xxxxxxxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x tomu, xx xx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[36] X x xxxx důvodu xxxx zvláštní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Konf 13/2020, xx xxxxx xx na xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §77 odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „ jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx “.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mělo dojít x porušení xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx ostatně xx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx zřetelně xxxxx, xxx má soudní xxxxxxx poskytovat. Zvláštní xxxxx xxxxxx důvod, xxxx by xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x v xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx nápravě případných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 3 zákona x některých kompetenčních xxxxxxx zruší xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx o věci xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního senátu xx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené x návrhu na xxxxxxxx řízení v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx proto výrokem xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx dne 2.1.2017, xx. 15 X 279/2016-45.
[39] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] i xxxxx. Obvodní soud xxx Xxxxx 7 xxxx xxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.