Právní xxxx
X řízení x aktualizaci xxxxxxxx xxxx xxxxx §3g zákona x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 31.12.2014, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázku, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx podle §2 až §8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx by xxx řešení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním řízení.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx V. X., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx půdy, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 12.11.2014 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxx, xx základě xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x evidenci půdy xxxxx §3g zákona x zemědělství xxxxxxxx xx půdního xxxxx x kódem X xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. x. XA x XX x x. ú. obce X. (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“), jehož xxxxxxxxxx uživatelem byl xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 1.10.2001 mezi obcí X. a jeho xxxxx, panem S. X. (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), smlouvu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřenou xxx 1.12.2011 xxxx žalobcem x xxxx xxxxx (xxxx jen „darovací xxxxxxx“) x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx právní důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pachtovní xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 10.11.2014 x xxxx X. (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxx uzavřenou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x její xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxx 3.4.2014.
Xxxxxx xxxxxxxxxx intervenční xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx X. stupně“) xxxxx xxx 5.4.2016 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx evidovaných xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx oznámil xxxxxxx, xx došlo xx xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zemědělství rozhodnutím xx xxx 12.9.2016 xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 24.2.2021, xx. 5 X 202/2016-67, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 9.7.2015, xx. 3 Xx 187/2014-37, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx, zda xxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uzavřenou xxxx xxxx xxxxx x xxxx X. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx neobsahovala xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pronajmout xxxxx §41 zákona č. 128/2000 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x obcích“). Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav x dospěly ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx tak xxxxxxxx xx samého xxxxxxx. X xxxxxxx neplatnosti xxxxxxx xx počátku xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx povinnost xxx xxxxx xxxxxxxxxx x aktualizaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxx svědčil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx pozemků, avšak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsáhlé dokazování, xxxx by xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxx odpovídat xxxxx xxxxxx, xxxx xx provedení xxxxxxx xx xxxxxxxx využití xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotace. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úsudku o xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx aktualizace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že žalobci xxxxxx xxxxxxx xxxxx x zemědělským xxxxxxxx, xxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx postupovaly x xxxxxxx x §2 x §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx ustanovení xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxx xx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxx i xxxx X., aby předložili xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx pozemky x xxxxxxx xx xxxxxxx x obcích. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona o xxxxxx x pronajímatel xxxx považoval xxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xx xx pokusil xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx důkazů xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx proti oznámení xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxx B. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva, xxx by byla xxxxxxxxxx xxxx nájemní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxxx pronajmout. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxx, xxx obec xxxxxxxxxxxx záměry způsobem x místě obvyklém, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx x jak x xxxx postupovala xxx xxxxxxxxxxxx, kdo xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx odpovědných xxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx překročil xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxx xxxx požadovat a xxxxx je naopak xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Provedením xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx způsobem xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx obec xxxxxxxxxxx x v případě xxxx nájemní xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx správní orgány xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu, xxxxxxx přímo x §39 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx víru xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx závěr o xxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, po xxxxxx xx xxx xxxxxxxx stalo, zda xxx záměr xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx obvyklým x xxxxx), xxxx oporu xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx řízení takovým xxxxxxxx, že xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavkům kladeným xxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxx xxx za uvedeným xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebyly. Současně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na výzvu xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, než že xxxxxxx v době xxxxxxxx splňovala všechny xxxxxxxxxxx a že x xxxxxxxxxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx navíc do xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel mohl xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx §95 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx povinna xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věnovat xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx či požár) xxxx dojít x xxxx, že xxxx xxxxxx zápis xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx sdělit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx stěžovatel xxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx v xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jim xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, postačovala xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx sféru.
Žalovaný ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x zveřejnění xxxxxx, xxx xxxxx o xxx, že xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx vědoma.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Xxx §3x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění účinném xx 31.12.2014, xxxxx xx xx projednávaný xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x přechodnými xxxxxxxxxxxx (čl. II) xxxxxx x. 179/2014 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx evidence využití xxxx „x ověřování xxxxxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx […], xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx modifikované odrůdy […], pro uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“.
[16] Xxxxx §3g xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona „[x]xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, je dosavadní xxxxxxxx, kterého se [xxxx xxxxxxxxxx] xxxx […], xxxxxxx xx xxxxxxx nejpozději xx 15 dnů ode xxx, xxx nastala, xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxx xxxxx‘) x xxxxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy. Xxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx změny xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“
[17] Ustanovení §3x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxx, že „[x]xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx ohlášení xxxxx, popřípadě ohlášení xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 x 2 xx v xxxxxxx x xxxxx vedenými x evidenci xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx změny, xxxxxxxxx ohlášení xxxxxxxx, xxxxxxxxx uživatele dotčeného xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx písemné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxx stanovené ministerstvem, xxxxx nesmí být xxxxxx xxx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxx“.
[18] Podle §3x odst. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx provede xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx změny, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavců 1 x 2, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx uživatel, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx změny, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 3. Ministerstvo vydá xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[19] Xxxxxx xxxxx §3x xxxx. 5 x) téhož xxxxxx „[m]inisterstvo aktualizaci xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx zařazení podle xxxxxxxx 1 x 2, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxxx uživateli, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx změny, popřípadě xxxxxxxx zařazení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozporu xxxxx xxxxxxxx 3“.
[20] Xxx §3g xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx „[j]estliže x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavců 1 x 2 mají xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx dílu xxxxxxx bloku xxxxxxxxx, xxxxx nepodal xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ohlášení xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx dílu xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx oznámí změnu xxxxxxxxxxx údajů xx 15 dnů xxx xxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provede“.
[21] Xxxxx §3g xxxx. 7 xxxxxx zákona „[x]xxxx oznámení xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx 6 xxxx xxxxxxxx xxxxx ministerstvu xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X podané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zemědělství xx základě xxxxxx xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx.“
[22] Konečně xxxxx §3x xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxxxxxxx „[x]x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 13 se nevztahuje xxxxxxx řád, s xxxxxxxx lhůt a xxxxxxxxxx“.
[23] Povahou řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx půdy xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.7.2015, xx. 3 Xx 187/2014-37 (x své xxxxxx xxxxxxxx např. x rozsudcích xx xxx 19.12.2019, xx. 8 Xx 261/2018-58, xx xxx 7.10.2020, xx. 7 As 69/2020-30, či xx xxx 26.11.2021, čj. 10 Xx 342/2019-32), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx sporu x městský xxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx pravomoci xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zemědělských xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktualizace xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx orgán povinen xxxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx řeší xxxxx, xxx xxxx x xxxxx své xxxxxxxxxx provést xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxx, xxx autoritativně xxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx řízení xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxx lhůt a xxxxxxxxxx, §57 xxxxxxxxx xxxx, který upravuje xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx aplikovat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx civilního xxxxx, xxxxx rozsudkem by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle §57 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx vázán. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x další aktualizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy.
[24] Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx využití xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §3x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx hlediska, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx změny x xxxxxxxx půdy (xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 16.8.2018, čj. 1 As 401/2017-25).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx je součástí xxxxxxx a dlouho xx vlekoucího sporu xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení. X x nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx mnoho xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x evidenci xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, x tento xxxxxx akceptoval jako xxxxxxx také městský xxxx. Xxxxxxx zemědělství x xxxxxxxx xx xxx 22.7.2015, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, toto xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně. Ministr xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx kterého xx xx darovací xxxxxxx xxxxxxxxx x bodě 1 xxxxxx rozsudku xxxxx hledět xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x jako xx xxxxxxx vyvolávající xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx vstoupil xx xxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx nabytí účinnosti xxxxxxxx smlouvy xxxxxx. Xxxxxxx zemědělství xxxxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 1 tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx adresována xxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sporné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx svědčí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx X. a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, žalobcovým xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx titul x užívání pozemků, x xx xxx xxxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[27] Xxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx „[z]áměr xxxx xxxxxx, směnit xxxx xxxxxxx nemovitý xxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx nejméně 15 xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na úřední xxxxx xxxxxxxx úřadu, xxx xx k xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nabídky. Xxxxx xxxx xxxx též xxxxxxxxx způsobem x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx záměr xxxxxxxxxx, xx právní xxxx xx xxxxxxx neplatný.“ Xxxxxx zveřejnění xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dispozicích x xxxxxxx majetkem, xxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx o xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx dozvěděli, aby xxxxx upozornit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hospodaření xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zájem x xxxxxx xxxx, xxxx. xxxx plynoucích x xxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XX xx dne 16.7.2008, xx. xx. 28 Xxx 3757/2007, xxxx xxxxxxxx XX xx xxx 20.1.2016, xx. xx. 30 Xxx 3741/2015).
[28] Platí xxxxxx, xx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx záměr xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx obvyklým. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.2.2014, xx. zn. 33 Xxx 796/2013, xxxxx xx spokojit xxxxx s gramatickým xxxxxxxx citovaného ustanovení, xxxxx jeho xxxx xxxxxx x zveřejnění „xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx“, přičemž xxxxxxxxxxx xx „též“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx x místě xxxxxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxx především x xxxxx x smyslu xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx nástrojem xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx stejná xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx obce, xxxx. xxxxxxxx, aby xxxxxxx zájemci xxxxx xxx při xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx upřednostněni. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx odporovalo „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx záměru vyvěšením xx úřední desce x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx nástěnce, x xxx mají xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx.). Xxxxxxx-xx xx x §39 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obce „xxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx vyvěšením na xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s nemovitým xxxxxxxx dát občanům xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §41 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx „[x]xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx listina xxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx potvrzeno, xx xxxx podmínky xxxx xxxxxxx“, xxxx třeba xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx byl xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxx X.
[30] Xxxx již xxxx uvedl, že xx xx xxxxxx xxxxx §3g zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx úpravy lhůt x doručování. Xxxxxxx xxxxx xx nicméně x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zásadami xxxxxxxxx x §2 xx §8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx aplikuje xx xxxxxxx §177 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgán xx xx. x xxxxxxx x §3 správního xxxx povinnost xxxxx xxxxxxx „xxxx věci, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxx soulad xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §2“. Xx xxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx, kdo xxxxx xxxx pozemky xx xxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x navržených xxxxxxx x xxxxxxxx půdy (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 22.3.2016, xx. 2 Xx 20/2016-29).
[31] Xxxxx rozsah xxxxxxxxxx kladených na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §3x xxxxxx x zemědělství xxxxxxxxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx (jinak xxxxxx, jaké xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx zjistily, xxxx xx x něm xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx kromě xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jakým xx při dokazování xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[32] Přestože správní xxxxx si xxxxx xxxx xxxxxxxxx úsudek x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení, není xxxxxx, aby správní xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx skutkového xxxxx, x kterém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, odlišným xxxxxxxx, xxx jaký xx xx xxx xxx dokazování aplikoval xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx budoucí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, by xxx následným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x evidenci využití xxxx.
[33] Civilní xxxxx xxxx přitom poměrně xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx absolutně neplatná xxx nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxx §39 xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx každá xxxxxxxxxxx, xxx spíše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx činí xxxx starosta xx xxxxxxxxxxxxx, x rovněž xxxxx x majetkoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx odpovídá vůli xxxx xxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx druhá smluvní xxxxxx neučiní, xxxxxx xx xxxxxxx dovolávat xxxxx xxxx, xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx daný xxxxxxxxxxxxx xxxx ze strany xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XX xx xxx 20.1.2016, xx. zn. 30 Xxx 3785/2015, a xx xxx 24.3.2020, xx. xx. 24 Xxx 3970/2019).
[34] Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxxx právního nástupce), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obcí, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx splnila xxx zákonné xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívat v xxxxxxx, zda záměr xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx nehrozí, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[35] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx civilním xxxxxx xxxxx svědčí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle současného xxxxx postupuje xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, podle §141 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxxx xx sporném xxxxxx („Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx navržené xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stavu věci, xxxx správní xxxxx xxxxxxx x důkazy xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán může xxx xxxx xx xxx xxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §3x zákona x xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx specifika xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx povinen učinit xx předběžný xxxxxx x povaze xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nalézací xxxx x civilním řízení.
[36] Xxxx popsanou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx 10.9.2015 stěžovatele x obec X., xxx xx xxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx výzvy xxxxxxx, xxx xxx xxxxx zveřejněn, x xxxx xxx tvrzení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx nepochybuje x xxx, xx nájemní xxxxxxx xxxx zveřejněna. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx chování obce, xxxxx xx nájemní xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2014 xxxxxxxxx, xxxxxxxxx od něj xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x osobou zúčastněnou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvu x na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx ani xxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxx X. xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx zasedání zastupitelstva, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx projednána.
[37] Xxxxxxx xxxxxx přitom xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nouze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx x xxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxx xxxxxx, x xxxx xx mohlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru. Xx xx naopak xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx správním xxxxxx „xxxxxxx“ zapsání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx využití xxxx. Stěžovatel xx xxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxx nájemní xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx záměru. Xx xxxxx xxxxxx, xxx xx smlouva xxxxxx, xx xxxxxx absolutně xxxxxxxx, x xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x evidenci.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx desce xxxx X. zveřejněn xxxxx pronajmout zemědělské xxxxxxx. Zodpovězení xxxx xxxxxx xxxx zásadní xxx xxxxxx, xxx xx nájemní xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx X. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele platná, xx nikoli. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zohlednily xxxxxxxxxxx povahu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx půdy xxxxx §3x xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx hodnotily soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To potvrzuje x pozdější xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx využití xxxx xxx xxx. xxxxxx xxxxxx podle §141 xxxxxxxxx xxxx.