Xxxxxx xxxx
X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §3g xxxxxx x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2014, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázku, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x užívání daných xxxxxxxxxxxx pozemků. Aplikuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 až §8 xxxxxxxxx řádu, avšak x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním řízení.
Věc: X. N. proti Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xx xxxxxx V. B., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 12.11.2014 podala osoba xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxx, na základě xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx agentura xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx řízení x xxxxx evidovaných xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx §3g xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx půdního xxxxx x kódem X xxxxxxxx xx pozemcích xxx. x. XA x XB v x. x. obce X. (xxxx xxx „xxxxxxxxxx pozemky“), xxxxx xxxxxxxxxx uživatelem byl xxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xx právní titul x užívání xxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx uzavřenou xxx 1.10.2001 xxxx obcí X. x xxxx xxxxx, xxxxx S. X. (xxxx jen „xxxxxxx smlouva“), xxxxxxx x xxxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.12.2011 xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx“) a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zemědělských pozemků xxxxxxxxxxx pachtovní xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 10.11.2014 x xxxx X. (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvou uzavřenou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a obcí x její xxxxxxxx xx xxxxxx obce xx xxx 3.4.2014.
Státní xxxxxxxxxx intervenční xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxx dne 5.4.2016 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx evidovaných údajů x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně podal xxxxxxx námitky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12.9.2016 xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2021, čj. 5 X 202/2016-67, zamítl. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.7.2015, xx. 3 Xx 187/2014-37, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxx uzavřenou xxxx xxxx xxxxx x xxxx B. Tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxxx pronajmout podle §41 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, ve znění xxxxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy (xxxx xxx „zákon x xxxxxx“). Soud xxxxx hodnotil, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx samého xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvažovat x xxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx podniku xxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx přísluší nalézacímu xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí x aktualizaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx titul k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by bylo xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx úsudku x xxxxxxxxx otázce. X xxxxxxx, xx následně xx xxxxxxxxx aktualizace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx půdy.
Soud přitom xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx postupovaly v xxxxxxx s §2 x §3 xxxxxxxxx xxxx, jejichž ustanovení xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jinak xx na dané xxxxxx správní xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxx X., xxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dané pozemky x xxxxxxx xx xxxxxxx x obcích. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx splňovala x xxxx svého vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx považoval smlouvu xx xxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx výzvu k xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx nereagoval, xxxxxx xxxxxx až v xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Obec X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx dohledat xxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nájemní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx by měl xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxxx záměry xxxxxxxx x místě obvyklém, xxx xxxx v xxxx době xxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx x xxx x xxxx postupovala při xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx odpovědných xxxx) xxxxx žalovaný xxxxxxx provést, xxxxx xx překročil xxxxxx xxxxxxxxxx, který lze xx xxxxxxxx orgánu x řízení xxxxxx xxxx požadovat x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x spolehlivému závěru, xx xxxxxxxx stejným xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx postupovala x x xxxxxxx xxxx xxxxxxx smlouvy.
Soud xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx žalobce, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxx, xx nebyl xxxxxxxxx záměr xxxx xxxxxxxxxx předmět nájmu, xxxxxxx přímo x §39 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx nemůže odchýlit x xxxxxxx na xxxxxx víru smluvní xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx byl skutečně xxxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx záměr vyvěšen xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx záměr zveřejněn xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxx), xxxx xxxxx xx xxxxx x xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx porušena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kladeným xxxxxxxxx orgány. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx a xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx výzvu xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx sdělit nic xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x že x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx vypovědět, x xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx úplatu xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx otec). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx správního orgánu X. stupně byla xxxxxxxx x účelová. Xxxxx §95 zákona x obcích je xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx věnovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xx požár) xxxx xxxxx k xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx by to xxxx měla xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx vyjádření xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxx o aktualizaci xxxxxxxx půdy. Xxxxxxx xxxxx spor v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x opomenutí vyřešit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxxxxx xxxxxxxxx městským soudem) xxx x rozporu x §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jim xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zveřejněn. Xxxxx xx došlo ke xxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxx pokusila xxxxx xxxxxxxxx, nesvědčí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxx, xx si xxxx xxxx vady xxxxxx vědoma.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[15] Dle §3x xxxx. 1 xxxxxx o zemědělství, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2014, xxxxx xx xx projednávaný xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. II) xxxxxx č. 179/2014 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedených x žádosti, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx […], xx kontrolám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx pěstování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx […], xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pro xxxxxxxx pěstování xxxx xxxxxx x xxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxx určeného k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“.
[16] Xxxxx §3g xxxx. 1 písm. b) xxxxxx zákona „[x]xxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx dílu půdního xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx [xxxx skutečnost] xxxx […], xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 dnů ode xxx, xxx nastala, xxxxxxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxx xxxxx‘) x xxxxxxxxx xxxxxx prokazující xxxxxx důvod užívání xxxxxxxxxx půdy. Xxx xxxxxxxx změny poskytne xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx změny se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“
[17] Xxxxxxxxxx §3x odst. 3 xxxx. x) věta xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „[z]jistí-li xxxxxxxxxxxx, xx ohlášení xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx uživatele, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx změny, xxxxxxxxx ohlášení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzájemný xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx prokazujícího právní xxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxx“.
[18] Xxxxx §3x xxxx. 4 xxxx. x) tohoto xxxxxx „[m]inisterstvo provede xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx zařazení xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx písemnou dohodou xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx uživatel, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx změny, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důvod užívání xxxxxxxxxx půdy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxxxxxx vydá xxxxx, která xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jich xxxxx xxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx údajích.“
[19] Xxxxxx xxxxx §3x odst. 5 x) xxxxx xxxxxx „[m]inisterstvo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx změny, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a 2, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ohlášení xxxxx, xxxxxxxxx ohlášení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, jestliže xxxxxxxx, který učinil xxxxxxxx změny, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx dohodu podle xxxxxxxx 3 nebo xxxxxx prokazující právní xxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3“.
[20] Xxx §3g xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx „[j]estliže x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxx xxx aktualizovány xxxxx xxxxxxxx xx půdního xxxxx, popřípadě dílu xxxxxxx bloku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ohlášení xxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxx, x na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx dohodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxxxxx xxxx půdního xxxxx, ministerstvo mu xxxxxxx oznámí změnu xxxxxxxxxxx údajů do 15 xxx ode xxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx“.
[21] Xxxxx §3x xxxx. 7 tohoto xxxxxx „[x]xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx 6 může xxxxxxxx xxxxx ministerstvu nejpozději xx 15 dnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx písemnou xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx doručuje xxxxxxxxx x je xxxxxxx.“
[22] Xxxxxxx podle §3x xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx „[x]x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 13 se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxx“.
[23] Povahou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 9.7.2015, xx. 3 Xx 187/2014-37 (a své xxxxxx xxxxxxxx např. x xxxxxxxxxx ze xxx 19.12.2019, čj. 8 As 261/2018-58, xx dne 7.10.2020, xx. 7 Xx 69/2020-30, či ze xxx 26.11.2021, xx. 10 Xx 342/2019-32), xx který xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. X xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl, xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx svědčí xxxxxx xxxxx užívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přísluší xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, současně xx xxxx vyřešení xxxx xxxxxx podstatné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx x aktualizaci xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx půdy. Xxxx xxxxxx řeší xxxxx, xxx xxxx x rámci xxx xxxxxxxxxx provést případnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxx, xxx autoritativně xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxxx xx na xxxxxx xx xxxx aktualizace xxxxxxxx půdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, s xxxxxxxx lhůt a xxxxxxxxxx, §57 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxx situaci, xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu rozhodnout, xxx aplikovat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedeného soukromoprávního xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx civilního xxxxx, xxxxx rozsudkem xx xxx správní orgán xxxxxxxxx dle §57 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x další aktualizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx půdy xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx dovoluje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §3x xxxxxx x zemědělství z xxxx hlediska, zda xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx změny x xxxxxxxx půdy (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 16.8.2018, čj. 1 As 401/2017-25).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že projednávaná xxx je xxxxxxxx xxxxxxx x dlouho xx xxxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. X x xxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení se xxxxxxxx xxxxx sporných xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx využití xxxx xx prospěch xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x tento xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx také městský xxxx. Ministr xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.7.2015, rozhodoval x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxx x xxxx 1 tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xx smlouvu odpovídající xxxxxxxx institutu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x jako xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nájemní xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezené x xxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x té době xxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto pro xxxxxxxxxxxxx věc zásadní xxxxxx xxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x ani xx x nim xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx svědčí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx B. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. Závěr x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx orgány x xxxxxx, že žalobce xxxx právní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[27] Xxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx „[z]áměr obce xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx nemovitý xxxxxxx, xxxxxxxxxx jej nebo xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 15 xxx před xxxxxxxxxxx x orgánech xxxx xxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx úřadu, xxx xx x xxxx mohli xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Záměr xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx počátku xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxx záměru xx především xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx x xxxx xxxxxx předem x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx věcí, resp. xxxx plynoucích z xxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx NS xx xxx 16.7.2008, xx. zn. 28 Xxx 3757/2007, nebo xxxxxxxx NS xx xxx 20.1.2016, xx. xx. 30 Cdo 3741/2015).
[28] Xxxxx xxxxxx, xx obec xx xxxxxxx zveřejnit xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx. Nepostačí, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx obvyklým. Xxx ke způsobu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.2.2014, xx. xx. 33 Xxx 796/2013, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného ustanovení, xxxxx jeho xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx „xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu“, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „též“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx v místě xxxxxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx veřejná xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, aby všem xxxxxxxxxxxxxx zájemcům xxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxx se o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. vyloučit, aby xxxxxxx xxxxxxx mohli xxx xxx xxxxx xx pronájmu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Metodě xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx „zrovnoprávnění“ xxxxxxxxxx záměru vyvěšením xx xxxxxx desce x způsobem x xxxxx obvyklým (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx nástěnce, x níž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx.). Xxxxxxx-xx xx x §39 xxxxxx o obcích xxxxxxx xxxx „též“ xxxxxxxxx xxxx záměr xxxxxxxx v místě xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xxx rámec (povinného) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx záměr xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx občanům xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[29] Protože xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §41 zákona x xxxxxx, xxx xxxxx „[p]odmiňuje-li zákon xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx souhlasem, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx“, bylo třeba xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx uzavření xxxxxxx, xx. zda xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obce X.
[30] Xxxx xxx xxxx xxxxx, xx xx na xxxxxx xxxxx §3x zákona x zemědělství nepoužije xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Správní xxxxx je xxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxx řídit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xx §8 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §177 odst. 1 správního xxxx. Xxxxxxx orgán xx xx. x xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxx věci, x němž nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x požadavky xxxxx §2“. Xx xxxx povinen náležitě xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx pozemky na xxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx může rozhodnout x navržených xxxxxxx x evidenci xxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 22.3.2016, xx. 2 Xx 20/2016-29).
[31] Právě rozsah xxxxxxxxxx kladených xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §3x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §3 xxxxxxxxx xxxx (jinak xxxxxx, xxxx úkony xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx učinit, aby xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx úřední xxxxx xxxx zjistily, xxxx xx o xxx xxxx důvodné xxxxxxxxxxx) xx jádrem xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x aktualizaci xxxxxxxx xxxxxxx půdy ovlivněn x xxxxxxxx, jakým xx xxx dokazování xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úsudek x xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx ve věci xxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx, x xxxxxx nejsou xxxxxxx pochybnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx na xxx xxx xxxxxxxxxx aplikoval xxxxxxxx xxxx. Ostatně xxxxxx xxxxx je xxxxxxx x x xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxx soudní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, by xxx následným pokladem xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx využití xxxx.
[33] Xxxxxxx soudy xxxx xxxxxx poměrně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, zda je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxx §39 xxxxxx o obcích. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu s xxxx ověřit si x xxxxxxx, xxx xxxxxx úkon, jejž xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navenek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx odpovídá xxxx xxxx xxx, xxx xx zachycena x xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx později xxxxxxxxx xxxxx víry, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx strany xxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XX xx dne 20.1.2016, xx. zn. 30 Xxx 3785/2015, a xx dne 24.3.2020, xx. xx. 24 Xxx 3970/2019).
[34] Od xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x případně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx x obcí, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx obec splnila xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takové preventivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx záměr xxxxxxxxxx pozemky xxxx xxxxxxxxxx na své xxxxxx desce, x xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx smlouva po xxxxx xxxxxxxx absolutně xxxxxxxxx.
[35] V xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o zemědělství. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postupuje xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, podle §141 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sporném xxxxxx („Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zjišťování stavu xxxx x důkazů, xxxxx byly xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx vzít za xxx skutková zjištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“). Xxxxxxxx na projednávaný xxxxxx xx použitelná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxx §3x zákona x xxxxxxxxxxx rovněž dokládá xxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx specifika xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti, xx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx úsudek x povaze xxxxxx, x kterých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x civilním xxxxxx.
[36] Xxxx popsanou xxxxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Správní orgán X. stupně vyzval xxx 10.9.2015 stěžovatele x obec B., xxx xx xxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx zveřejněn, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx nepochybuje x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx. Xx dovozuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx obce, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2014 vypovědět, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x v xxxxxxxxx smlouvě xxxxxxxx x xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nájemní xxxxxxx x na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx ani xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxx X. xxx xx xxxxx reagovala xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doložit x xxxxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx by byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dané situace xxxxxxx xxxxx xxxxxx x dispozici xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx zřejmé, x xxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, jak xxxxxxxx stěžovatel, xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx správním xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx využití xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx smlouvy xxx být xxxxx xxxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx platná, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxxxxxx xxx provedení xxxxx v evidenci.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx desce xxxx X. xxxxxxxxx xxxxx pronajmout xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx určení, zda xx xxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxx xxxx X. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx, xx nikoli. Xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxx stanovení xxxxxxx povinností vyplývajících x §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x aktualizaci evidence xxxxxxx xxxx podle §3x xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To potvrzuje x pozdější xxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x zákoně o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx využití xxxx xxx tzv. xxxxxx xxxxxx xxxxx §141 xxxxxxxxx xxxx.