Xxxxxx věta
Oční xxxxx xxx xxxxxx své xxxxxxxx provádí určitá xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx, xxx, xxxxxxxx xx.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a měří x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lidského xxxx (xxx x k xxx xxxxxxxxxxxxx částí xxxx) xxxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ta, xxxxx xx provádět lékař xx xxxxxxxxxxxx (§11 xxxxxx x. 96/2004 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x která mají xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 3936/2019 Xx. XXX.
Xxx:X. S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přestupek, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 20.2.2019 potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx (dále xxx „xxxxxxx orgán X. xxxxxx“) xx dne 23.11.2018, kterým xxxx xxxxxxxxx uznána vinnou xx spáchání přestupku xxxxx §115 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx) (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx se měla xxxxxxxx xxx, že x rozporu s §11 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx od 1.11.2017 xx 2.5.2018 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30 000 Kč x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přestupkového xxxxxx xx xxxx 1 000 Kč.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, xxxxx xx však x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí xxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jedná xx x zdravotní xxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. a) x xxxx. 4 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx i x xxxxxxx, že je xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxx poskytovala, xxxxxxxx x nim v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění, xxxxx xxxxxxx než konstatovat, xx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx spise není xxxxxxxx xxxxxxxxx konkretizace, xxxxx xxx o xxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx „xxxxxx xxxxx“ xxxx stěžovatelkou xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx oprávněna (xxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx měření xxxxx, xxxx. automaticky xxxxxxx, že se xxxxx x zdravotní xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx vycházel x apriorního názoru x xxx, xx xx v případě xxxxxx zraku jedná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vylučuje, aby xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogicko-psychologických xxxxxxx (x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx.
Xxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxx oční xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z vázané xxxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx činnost nelze xxxxxxxx pod §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx spekulací, která xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stav.
Žalovaný xxxxx xx xxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provedenou xxxxxxxxx, xx stěžovatelka měřila xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zjištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vybavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 92/2012 Xx., o xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxxx pracovišť xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxx byly popsány x rozhodnutí o xxxxxxxxx. Spornou činila xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx problematiky xxxxxxxx xxxxxx v xxxx věci, žalovaný xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx výstižně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx uvedl, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx č. 95/2004 Sb., o xxxxxxxxxx získávání x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x specializované xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, xxxxxxx xxxxxx x farmaceuta x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx pro takový xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx [§3 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx zcela xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx x napadeném xxxxxxxx uvedl – xx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prohlásit, jak xx činí stěžovatelka, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx oční xxxxxx xxxxxxxxx vyšetření, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x osobě xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka chápe xxxxx klienta xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xx nikoliv. Ostatně xxxx stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx užívá xxxxx „xxxxxxxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx činnosti legálně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněnou x xxxxxx spočívající x xxx, že x xxxxxxx osoby xxxxxx x xxx zdraví xxxxx zdraví xxxxx xxxx. Předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx totiž byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednávané xxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxxx zákona a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx živnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jak xxxxxxx x xxxxxxxx x. 55/2011 Sb., x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx jen xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx čili xxxx lékař. Xxxxx xx tedy x xxxxxxx vyhrazenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a tím xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx s hodnocením xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx popis skutkového xxxx xxxxxxxxxxx x „ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxxx žádnou pochybnost, xx xx xxxxx x činnost, xxxxx xx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx, co xxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx po stěžovatelce xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx stranami sporný. Xxxxxxxx byla pouze xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxx xx xx krajský xxxx odpověděl.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x optometristy
[19] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx zda xx xxxxxxxxxxxx dopustila přestupku xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx příslušného xxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „ xxxxxx, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[21] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kvalifikační požadavky xx smyslu §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx optometristy. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx vlády č. 278/2008 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2019, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx provedl XXX):
„ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxxxx polohy xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx brýlového xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx čtení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebných xx xxxxxxxxx optických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx lékařem xxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené dioptrické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výpočet změny xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx poloze xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx optického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku rozměrům xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx funkční, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx požadavky. Podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx používání optických xxxxxxxxxx zdravotnických prostředků x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, doporučení xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X rámci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x opravy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx optických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, slunečních x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx určených x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx korekčních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ochranných xxxxxxxxxx zraku (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx čoček.“
[22] Z xxxx uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lidských xxx x x nim xxxxxxxxxxxxx xxxxx těla (xxxxx, xxx, xxxxxxxx xx.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zornic x xxxx x vyhodnocuje xxxxx parametry xxxxxxxx xxxx (xxx x x nim xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xxxxxx optika xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx optického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx postupy lékař xx xxxxxxxxxxxx, zhotovit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx připravený x přizpůsobený korekční xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxx činnosti bude xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx exces x xxxx živnostenského xxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx měření xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx by však xxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx podkladem (xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxxx uživatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxx optika.
[23] Xxxxx §2 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx zdravotními xxxxxxxx xxxxxx „ poskytování xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dále xxxxxxxx vykonávané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx vykonávány x xxxxx souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx “. Podle xxxx. 4 xxxx. x) xx pak xxxxxxxxx péčí xxxxxx „ soubor činností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, odhalení x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx zdravotního xxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), 2. xxxxxxx, obnovení xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx, 3. udržení a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x porodu, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x podle xxxx. x) preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, léčebně rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx podle xxxxxxx x), x) xxxxxxx xxxxxxxx vyšetření xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx “.
[24] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx činnost v xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx očních xxxxxxxxxxx xxx a poradenství x aplikace kontaktních xxxxx. Detailnější xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx optometristy xxxxxxxx §10 xxxxxxxx x. 55/2011 Xx. (xxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních) (xxxxxxxxxx xxxxxxx NSS):
„ (1) Xxxxxxxxxxxx vykonává činnosti xxxxx §3 odst. 1 x dále xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx
x) doporučovat vhodné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx čoček,
b) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx refrakčních xxx, xxxxxx xxxxx kontaktních xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x nimi x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx zásobu.
( 2) Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohledu x xxx indikace x xxxx xxxxxxxx 15 xxx věku xxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x provádět xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx korekce,
b) xxxxxxxxxx, zda xx xx xxxxxxx refrakční xxxx xxxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x předepisovat je, xxxxxxxxxx a opravovat,
c) xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxxxx vad,
d) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost v xxxxxxx refrakčních xxx,
x) xxx xxxxxxxxx na xxxx onemocnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) aplikovat kontaktní xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x doplňkovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx následné xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx specializovanou xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 u osob xxxxxxxx 15 let,
b) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[25] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 55/2011 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx zjištění, xxxx xx xxxxxx xxxx x hledisek zdravotních.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxx protokolu x xxxxxxxx xx xxx 2.5.2018 xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovnici „ xxxxxx zraku xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx „ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x brýlím x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx věž “. Xxxxxxxxxxxx nedisponovala oprávněním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Disponovala toliko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.9.2019, xx. 2 As 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, bodu 76, x xxxx xx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonech xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx zdravotní službou) xxxxx:
„ Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výluku xxxxx živnostenského zákona xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx uváděného §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ‚ xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob – xxxxxx, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ . Na xxxxxx xx §3 odst. 1, xxxxxxxx xxxxx x §3 odst. 3, živnostenského zákona xx xxx nejedná x obecnou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx rozsah xxxx xxxxxxxxx zákonem. X xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx danou xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx živnostenský xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx vykonává xxxx xxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx xx zdravotnictví x xxxxxxxxxx x slabozrakého xxxxxx xx zdravotnictví (§37 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx povoláních xx xxxxxxxxxxxxx). Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx vázanou xxxxx xxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxx o ‚Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx‘ , xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx živnosti xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnictví. X xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu .“
[28] Xxxxxxx xxxx xxxx odkázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 20.11.2019, čj. 8 Xx 317/2018-37, xxxx. xxxx 18 a 19, který se xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zraku xxxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx projednávanou xxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx ani krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xx se xxxxx xxxxx o diagnostiku xxx vyšetření. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stejně xxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x sice xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxx xx zmenšují. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx písmen, xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx. Xxxxxxx zraku xxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxx velikosti xxxxx bez problémů x xxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxx.
[31] Podobně brýlová xxxxx, xxxxxxxxxxx sady xxxxxxxxxx xxxxx různých xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, jakou korekci xxxxx xxxxxxxxxxx potřebuje.
[32] Xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xx str. 3 uvedl, že xxxxxxxxxxxx nezpochybnila, xx xxxxxxxxx měření xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x zkušebních xxxxx. Xxxx xx xxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx refrakce xxx xxx vyhlášky x. 55/2011 Sb. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezabýval, nicméně x napadeného xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx názor žalovaného. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxx měření xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pojmů xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx věci podstatné, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxx účel. Xxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používá pojmu xxxxxxxxxxx. Klíčové xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x brýlové xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zraku, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vidí x xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx jsou xxxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx; oční xxxxx je sám xxxxxxxx xxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx to, xxx xxxx xxxxx připravil xxxxxxxxx uživateli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxx xxxxxxxx může xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stejných xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Rozhodný xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx měření – xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx takového zjištění xxxxxxxxxxx xxxxx lékařem xx xxxxxxxxxxxxx připravuje x individuálně nastavuje xxxxxxxxx uživateli xxxxxxxx xxxxxxx korekční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Stěžovatelka xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2.5.2018 x x x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx poskytovala x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx.
(…)