Právní xxxx
Xxxx optik xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx, xxx, obličeje xx.). Xxxxxxx zjišťuje polohu xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx a x xxx přiléhajících částí xxxx) xxxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx korekčních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jím xxxxxxxxx xxxxxx však nemohou xxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx lékař xx xxxxxxxxxxxx (§11 xxxxxx č. 96/2004 Xx., o podmínkách xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx) x xxxxx xxxx xxx podkladem (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx optického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku) xxx navazující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 3936/2019 Xx. XXX.
Xxx:X. S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přestupek, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2019 xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxxxx orgán X. xxxxxx“) xx dne 23.11.2018, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (xxxx xxx „zákon x zdravotních xxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx x rozporu x §11 odst. 2 xxxxx zákona poskytovala xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, když x xxxx xx 1.11.2017 xx 2.5.2018 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrakových xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30 000 Xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přestupkového xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztotožnil x xxxx žalobu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí coby xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jedná se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. a) x xxxx. 4 xxxx. a) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, x xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx v xxxxxxxx době neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx spise xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkretizace, xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda „xxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Ani xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, x odkazem xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx vycházel x xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x diagnostickou činnost, xxx podle xxxxxxxxx xxxxx vylučuje, aby xxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx neznamená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogicko-psychologických xxxxxxx (x s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx podle živnostenského xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx.
Xxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxx oční xxxxxx xx „provádění xxxxxx“, xxxxxxx „vyšetření“. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z vázané xxxxxxxx, xxxxx xxx xx změření xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx zákazník xxxxxxxxxxx zrakovou xxxxxxx (x nejedná se xxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxxxx diagnostickou xx xxxxxxxxxxxx spekulací, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx ve správním xxxxxx bylo průkazně xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolou, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx klientům xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zjištění x xxxxxxxxx provozovny xx internetových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx optometristy xxxxx xxxxxxxx x. 92/2012 Xx., o xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x věcné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, která xx prováděcí xxxxxxxxx x zákonu o xxxxxxxxxxx službách. Xxxxx xx nepovšimnout, xx x xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Spornou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx otázku, xxx se jednalo x zdravotní xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této problematiky xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx, žalovaný xx přesvědčen, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx (x zákonu x zdravotních službách) x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x zákoně x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx získávání x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx pro takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx případech xx xxxxxxx x živnost [§3 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxx zraku xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xx xx diagnostika. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx x rámci xxxx xxxxxx prováděna vyšetření, xxxxx xxxx vztahována x xxxxx zákazníka (xxxxxxx pacienta). Xxxxx xx xxx o xxxxxxxxx, není xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx chápe xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx optice xx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti užívá xxxxx „xxxxxxxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx zdraví xxxxx xxxx. Předmětem soudního xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx veřejným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx optika x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxx xxxxxxx z vyhlášky x. 55/2011 Sb., x činnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jen optometrista, xxxx. oftalmolog xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a tím xxxxx o výluku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx xxxxx skutkového xxxx xxxxxxxxxxx x „ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelčina xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx anebo kontrolní xxxxx při provedené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx sporný. Xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxx řídí, přičemž xx to krajský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx očního optika x xxxxxxxxxxxx
[19] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx jádro xxxxx, xxxx zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §115 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oprávnění.
[20] Xxxxx §3 odst. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „ lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx léčitelů “. Xxxxxxx zvláštním zákonem xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[21] Stěžovatelka v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx o nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vázané xxxxxxxx xxxxxx optika. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx podle Xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx č. 278/2008 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2019, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX):
„ Xxxxxxxxxxxx zhotovení, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjištění polohy xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx brýlového středu x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx korekčních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, na xxxxx xxxx jinou pracovní xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx parametrů potřebných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dioptrické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uživatele tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podávání xxxxxxxxx informací o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx údržbě, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, doporučení xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx živnosti xxx provádět xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx obrub, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx příslušenství x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranných xxxxxxxxxx xxxxx (například xxxxxxx xx brýle, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx čoček.“
[22] X xxxx uvedeného je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx živnosti očního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx provádí xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxx x k xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx, uší, xxxxxxxx xx.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx x x nim xxxxxxxxxxxxx xxxxx těla) potřebné xx zhotovení a xxxxxxxxxxxx optických korekčních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xxxxxx optika je xx základě xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx optického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx vyšetřeními x xxxxxx postupy xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, zhotovit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přizpůsobený xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxx xxx činnosti xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze jej xxxxxxxxxx xx xxxxx x mezí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx, pokud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x která mají xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxxx uživatele optického xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx optika.
[23] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxxxx službami xxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx vykonávány x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx “. Xxxxx xxxx. 4 xxxx. x) se xxx xxxxxxxxx péčí rozumí „ soubor činností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických osob xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx zdravotního xxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), 2. udržení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx, 3. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx utrpení, 4. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x porodu, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, léčebně rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „zdravotní výkon“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), x) xxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návykových xxxxx “.
[24] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx povoláních platí, xx za výkon xxxxxxxx optometristy xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx refrakčních xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kontaktních xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx povolání optometristy xxxxxxxx §10 xxxxxxxx x. 55/2011 Xx. (xxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (zvýraznění xxxxxxx XXX):
„ (1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 x xxxx xxx xxxxxxxxx dohledu x bez indikace xxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) provádět xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx druhů kontaktních xxxxx x jejich xxxxxxxx použití,
c) přejímat, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxx a zajišťovat xxxxxx xxxxxxxxxxx zásobu,
d) xxxxxxxx, kontrolovat x xxxxxxx zdravotnické prostředky x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx jejich dezinfekci x sterilizaci a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
( 2) Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx indikace u xxxx xxxxxxxx 15 xxx věku může
a) xxxxxxxxxx zrakové xxxxxx x xxxxxxxx metrická xxxxxxxxx refrakce xxx, xxxxxxx refrakční xxxx x provádět xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx, zda xx xx xxxxxxx refrakční xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx brýle, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx optické xxxxxxx, x předepisovat xx, xxxxxxxxxx a opravovat,
c) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx korekce xxxxxxxxxxx vad,
d) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vad,
e) xxx podezření xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xx specializovanou xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx kontaktní xxxxx x xxxxxxxx xx s xxxxxxxx x doplňkovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx následné xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx pod odborným xxxxxxxx očního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilostí x xxxxx oftalmologie xxxx xxxxxxxx
x) činnosti xxxxxxx x xxxxxxxx 2 x xxxx xxxxxxxx 15 xxx,
x) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přístrojích; tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[25] Xx zjevné, že xxxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 55/2011 Xx. provádět nejrůznější xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.5.2018 xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovnici „ xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx skříně “. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx “. Xxxxxxxxxxxx nedisponovala oprávněním x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Disponovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bakalářským vzděláním xx studijním xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx neplatným xxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, xxxx 76, x xxxx xx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xx zvláštních xxxxxxxx xx xxxxx zdravotnictví (xx půdorysu xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxx) xxxxx:
„ Ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výluku xxxxx živnostenského xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx živností ‚ xxxx v rozsahu xxxxxxxxxx zákonů činnost xxxxxxxxx osob – xxxxxx, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx, nelékařských xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxxxx léčitelů‘ . Xx xxxxxx xx §3 odst. 1, xxxxxxxx někdy x §3 xxxx. 3, živnostenského xxxxxx xx xxx xxxxxxx x obecnou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx bez xxxxxxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, ale xxx o xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, se xxx xxxxxxxxx živnostenský xxxxx. Xxxxxxxxx povolání xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zdravotnictví a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (§37 zákona o xxxxxxxxxxxx povoláních xx xxxxxxxxxxxxx). Pokud je xxxxxxxxx vykonáváno xxxx xxxxxxxxxxxxx, pak jde x živnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxx x ‚Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x regenerační xxxxxx‘ , xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve zdravotnictví. X xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx živnostenskému zákonu .“
[28] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 20.11.2019, xx. 8 Xx 317/2018-37, xxxx. xxxx 18 x 19, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očního xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx základu xxxxxxxxxx x xx xxxx projednávanou xxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx, xx xx správní xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xx xx jedná xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx vyšetření. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx zraku xxxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxx xxxxxx využívající xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx řádcích xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x sice xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx znaků. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxx velikosti xxxxx xxx problémů x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, využívající sady xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx do zkušebních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, jakou korekci xxxxx vyšetřovaný potřebuje.
[32] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 3 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx vyhlášky x. 55/2011 Sb. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezabýval, nicméně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx patrné, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x krajský xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx zraku xxxxxxxx. Použití xxxxx xxxxxxxxx, xx naopak xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx prováděné xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (používáním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx prováděla xxxxxxxxx zraku, xxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx x jakým xxxxxxxx je třeba xxxx xxxx korigovat. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vyhrazené lékaři xx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx vyšetření xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx korekční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx využívat nezřídka x stejných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx optometrista. Rozhodný xxxx xx odlišný xxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxx optik xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxx lékařem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 2.5.2018 x x x xxxxxx případech, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Naplnila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
(…)