Xxxxxx xxxx
Xxxx optik xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx provádí určitá xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x x nim xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx, xxx, xxxxxxxx xx.). Xxxxxxx zjišťuje xxxxxx xxxxxx a měří x xxxxxxxxxxx další xxxxxxxxx lidského těla (xxx x k xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ta, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx (§11 xxxxxx č. 96/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a uznávání xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (zjištěním x zdravotním stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 3936/2019 Xx. XXX.
Xxx:X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2019 potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx dne 23.11.2018, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §115 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách) (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xx 1.11.2017 xx 2.5.2018 poskytovala xxxxxxxxx zrakových funkcí. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 30 000 Xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přestupkového xxxxxx xx xxxx 1 000 Kč.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx však x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztotožnil x xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx vyšetření xxxxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxxxxxxx výkon xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníky x xxxxx xx x xxxxxxxxx službu xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) x xxxx. 4 xxxx. a) x x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pomůcky. Xxxxxxxxx sporné xxxxxxxxx xxxxxx poskytovala, xxxxxxxx x nim v xxxxxxxx době neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx uvedeným jednáním xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx jakákoliv xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda „xxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx činnosti, ke xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx živnost). Xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx měření xxxxx, xxxx. automaticky xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, x odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxx vycházel x xxxxxxxxxx názoru x xxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxx zraku xxxxx x diagnostickou xxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx podřazena pod xxxxxxx optiky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx však podle xxxxxxxxxxxx neznamená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx prolínají.
Dle stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxx oční xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jím xx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čočky, se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x nejedná xx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x zařazení xxx xxxxxxx diagnostickou xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx neopírá o xxxxxxxx xxxxxxxx stav.
Žalovaný xxxxx xx tom, xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx průkazně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxx klientům xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx provozovny xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vybavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx optometristy xxxxx xxxxxxxx č. 92/2012 Sb., x xxxxxxxxxxx na minimální xxxxxxxxx x věcné xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pracovišť xxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxx vyhláškou x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxxxxxx, že x žalobě stěžovatelka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxx byly xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx, xxx se xxxxxxx x zdravotní xxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodnil.
Dále xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (v zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x komu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhrazeno (x xxxxxx x. 95/2004 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x specializované xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních). Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o živnost [§3 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon) (xxxx xxx „živnostenský xxxxx“)]. Účel xxxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x krajský xxxx xxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx – xx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx bez ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx sice byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jsou x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyšetření, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Jedná xx jen o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxx klienta xxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky v xxxx xxxxxx xx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx stěžovatelka v xxxxxxx xxxxxxxxx užívá xxxxx „xxxxxxxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo rámec xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněnou v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx osoby xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxxx otázky xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx optika a xxxxxxxxx optometristy žalovaný xxxxx, xx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x činnostech zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx optometrista, xxxx. oftalmolog čili xxxx xxxxx. Jedná xx tedy x xxxxxxx vyhrazenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxx x hodnocením xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx xxxxx skutkového xxxx xxxxxxxxxxx x „ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx refraktometrem “ xxxxxxxxxx xxxxxx pochybnost, xx se xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx námitka, xx xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxx xxx, xx uvedená xxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak není xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x předmětných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx řídí, přičemž xx xx xxxxxxx xxxx odpověděl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx
[19] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx zda se xxxxxxxxxxxx dopustila xxxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx příslušného xxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „ lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[21] Stěžovatelka x xxxxxx xxxx správními xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx profese xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx optika. Xxxxxxxxx náplní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 278/2008 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxx do 30.6.2019, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx provedl XXX):
„ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx korekčních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, inklinace a xxxxxxxx xxxxxxxxx středu x xxxxxxx parametrů xxxxxxxxxx xx zhotovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx určených do xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx pracovní xxxxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxxx parametrů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx optických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx lékařem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx astigmatické korekce x výpočet xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx poloze xxxx okem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku rozměrům xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx splňoval xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx požadavky. Podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx výběru xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ochranných xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x kontaktním xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx korekčních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zraku (například xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[22] Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx počítá x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx měření xxxxxxxx xx xxxxxxxx očí x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx, xxx, xxxxxxxx xx.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zornic x xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lidského xxxx (xxx a x xxx přiléhajících xxxxx těla) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx činnosti xxxxxx optika je xx základě vstupních xxxxx x zdravotních xxxxxxxxxxx zraku xxxxxxxxx xxxxxxxxx optického korekčního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx postupy lékař xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx individuálně xxxxxxxxxx x přizpůsobený xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxx xxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ta, xxxxx má xxxxxxxx xxxxx xx optometrista x xxxxx xxxx xxx podkladem (zjištěním x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotními službami xxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky, jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx souvislosti x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx “. Podle xxxx. 4 písm. x) xx pak xxxxxxxxx xxxx rozumí „ soubor xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx nemoci, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „nemoc“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx xxx reprodukci x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x podle xxxx. x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxx xxx „zdravotní výkon“) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a), x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx “.
[24] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx diagnostiky x xxxxxxx očních refrakčních xxx x poradenství x aplikace xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxxxxxx x. 55/2011 Sb. (xxxxxxxxxxx xxxx uvedený xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních) (xxxxxxxxxx xxxxxxx NSS):
„ (1) Xxxxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 x dále xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx indikace xxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx čoček,
b) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx refrakčních vad, xxxxxx druhů kontaktních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, manipulovat s xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zásobu,
d) xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x sterilizaci x xxxxxx dostatečnou xxxxxx.
( 2) Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx indikace u xxxx starších 15 xxx věku může
a) xxxxxxxxxx zrakové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx refrakce xxx, xxxxxxx refrakční xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx,
x) xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx doporučovat xxxxxxxxx vyšetření u xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x poučením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx xxx odborným xxxxxxxx očního lékaře xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilostí x oboru xxxxxxxxxxxx xxxx provádět
a) xxxxxxxx xxxxxxx v odstavci 2 x xxxx xxxxxxxx 15 xxx,
x) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přístrojích; tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nestanovuje xxxxxxxx.“
[25] Xx zjevné, že xxxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 55/2011 Xx. provádět nejrůznější xxxxxx očí xxxxxxxx xx zjištění, xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.5.2018 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „ xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx „ provádí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx “. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx studijním xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohledu v xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx závěru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 19.9.2019, xx. 2 As 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, xxxx 76, x xxxx se x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podobných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zdravotnictví (xx xxxxxxxx řešení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službou) xxxxx:
„ Ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvodné. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ‚ xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, nelékařských xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ . Xx rozdíl xx §3 xxxx. 1, xxxxxxxx někdy x §3 xxxx. 3, živnostenského xxxxxx xx tak xxxxxxx x obecnou výluku xxx xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem. X xxxxxxx, ve xxxxxx tedy tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xx vykonává xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx maséra xx zdravotnictví x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve zdravotnictví (§37 zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx). Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxx vázanou xxxxx xxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxx x ‚Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a regenerační xxxxxx‘ , přičemž xxxxxxx způsobilost x xxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. X toho naopak xxxxx, xx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upravena xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx .“
[28] Krajský soud xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2019, xx. 8 Xx 317/2018-37, xxxx. xxxx 18 x 19, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxx nabízet x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx rozsudku xx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx projednávanou xxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx, xx xx správní xxxxxx ani krajský xxxx xxxxxxxxxx účelem xxxxxx xxxxx x xx se xxxxx xxxxx o diagnostiku xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je zcela xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx velikostí liší, x sice xxxxxxx xxx, xx směrem xxxx xx zmenšují. Xxxxxxx xxxxx mít xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyšetřovaného xx xxxx x xxxxxxxxxx na xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Podobně brýlová xxxxx, využívající sady xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx do zkušebních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx korekci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 3 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx měření xxxxx xxxxxx optotypů, xxxxxxx xxxxxx x zkušebních xxxxx. Xxxx na xxx. 4 podřadil xxxxxxx pod provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dle vyhlášky x. 55/2011 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx i krajský xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodující je xxxxxx prováděné činnosti x její xxxx. Xxxxx samotný §11 xxxx. 2 xxxxxx x nelékařských zdravotnických xxxxxxxxxx používá xxxxx xxxxxxxxxxx. Klíčové je, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxx (používáním optotypů x brýlové xxxxxx) xxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxx vidí x xxxxxxxx x xxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx zrak korigovat. Xxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xx sám xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx podkladem xxx xx, xxx xxxx xxxxx připravil xxxxxxxxx uživateli patřičný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stejných xxxxxxxx xxxxx a pomůcek xxxx xxxx lékař xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx odlišný xxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lékařem xx xxxxxxxxxxxxx připravuje x individuálně xxxxxxxxx xxxxxxxxx uživateli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x činnosti, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 2.5.2018 x x v xxxxxx případech, x xxxx xx sama xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s tímto xxxxxxx. Naplnila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx podle §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx.
(…)