Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 5 citovaného xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 2343/2011 Xx. XXX, č. 4105/2021 Xx. XXX, x. 4112/2021 Xx. XXX x x. 4230/2021 Xx. XXX.
Xxx:Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx účasti X. X., o určení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávy a xxxxxxxxx správním xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 26.7.2021 xxxxxxx na Správu x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.8.2021 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx podal, xxxxxxx xxx podal Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx usnesením xx xxx 13.9.2021 xxxxxxxx xxxx nepříslušnost x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zároveň x xxxxxxxx uvedl, xx x podaném xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.10.2021 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx určením xxxxxx příslušného k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 19.10.2021 xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx názoru, xx xxxx orgánem příslušným x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kompetenční xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řád nestanovuje, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx orgánem. Podle xxxxxx x. 111/2019 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx není možné xxxxxxxxx xxxxx určit xxx xxxxxxxx x §178 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx nadřízeného xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx i x xxxxx případě.
Žalobce xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 3.2.2012, čj. 30 X 118/2010-46, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2011, xx. 4 Xx 40/2010-60, podle xxxxx nadřízeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nicméně upozornil, xx tato rozhodnutí xxxx přijata xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 111/2019 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.6.2021, xx. Xxxx 2/2020-44, x xx xxx xx dne 27.7.2021, xx. Komp 3/2020-35, x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx x případě, xxx příspěvková organizace xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nevykonává vrchnostenskou xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx orgán xx mohl xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx dispozici xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkonů xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxx kompetenční xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx ho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxx xxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x nadřízeným xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. Xxxx 2/2020-44 a xx. Xxxx 3/2020-35 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nyní projednávanou xxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu – XxxxxXxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízenou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem. Xxxxx xxxx zřizovatelem – xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem x příspěvkovou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx §27 odst. 11 xxxxxx x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxx zřizovatel kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, x to xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §178 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx správa xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx organizace. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xx smyslu §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxx samosprávný celek (Xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jí xxxxx xxxxxxxxx listinou.
Z xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 11.11.2011, xx. 4 Xx 40/2010-60, x x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 3.2.2012, xx. 30 A 118/2010-46, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx orgánu při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Na xxxxxx závěrech xxx xxxxxx xxx novela xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx příslušný xxxxxxxxxx x odvolání proti xxxxxxxxxx Správy x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
IV. Určení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání
[29] Xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxx xxxxx nadřízený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §178 xxxxxxxxx řádu, xx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx a xxxxxxx x ní xxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 22.6.2021, xx. Xxxx 2/2020-44, x. 4230/2021 Sb. XXX. Přijatý xxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 27.7.2021, xx. Xxxx 3/2020-35 (xxx zmíněném xxxx). Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx o otázku xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XxxxxXxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx účinnosti novela x. 111/2019 Xx. x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxx. V nyní xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x údržba silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx příspěvkovou organizací Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx na podstatě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto x xxxx projednávané xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudcích xx. Komp 2/2020-44 x čj. Xxxx 3/2020-35. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx na straně xxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: xx správě xxxxxxx zřizovatelského xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx veřejných služeb (xxxxxx xxxxxxxxxxxx), případně x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) přísluší xxx xxxx, x xxx xxx stanoví xxxxx. Xxx argument xxxxxxxxxx, xx veřejnou xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxx. 2 správního xxxx xx nejen xxxxxx vrchnostenská, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunálních xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci XxxxxXxxxxxx , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] X §16 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxx, xx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhoduje nadřízený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] X xxxxxxx na §20 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxxx řádu. Podle §20 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx-xx xxxxx §178 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx §20 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x. 111/2019 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx účinnosti dne 24.4.2019. Xxxxx přechodného xxxxxxxxxx v čl. XXX xxxxxx zákona xx do 1.1.2020 xxxxxxxxx podle §16 x §20 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nyní xxxxxxxx x xxxxxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x xx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 9.11.2020, xx. 10 As 244/2020-40, č. 4112/2021 Xx. NSS, x xx xxx 30.10.2020, xx. 4 Xx 155/2020-42, x. 4105/2021 Xx. XXX).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx nadřízený xxxxx Správy x xxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx určit xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaný.
[34] Xxxxxxx xxx v §178 xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx kterých xxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx orgán xxxxx.
[35] Xxxxx §178 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx správní xxxxx, o xxxxxx xx stanoví zvláštní xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx .“
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx. Xxxx 2/2020-44 xxxxxxxxx, xx §178 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx správního xxxx dle §1 xxxx. 1 a 3, xxxxx xxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu působnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx sféře xxxxxxxxxxxxxxx.
[37] X xxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x odkazem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 28.4.2011, xx. 1 Xx 22/2011-64, x. 2343/2011 Xx. XXX) xxxxxx xxxxx, že pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §178 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx zásadně třeba xxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx dle xxxxxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx určit xxxxx, který má xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx orgán, xxxxx xx xxxxxxxxxx x odvolání, popřípadě xxxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 111/2019 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X tohoto důvodu xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc využít xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 3.2.2012, xx. 30 X 118/2010-46, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.2011, xx. 4 Xx 40/2010-60, na něž xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nadřízeným orgánem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku je xxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[38] Správa a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx byla zřízena, xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxx správní řád. Xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §1 xxxxxxxxx řádu, xx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xxxxx jen xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nadřízený orgán Xxxxxx a údržby xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x procesním postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxx nad Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx finančním x xxxxxxxxxxxx smyslu, xxx u příspěvkové xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx náleží jejímu xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx subsumpci xxx kategorii xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx třeba odlišit xx xxxxxx dle §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxx „xxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx vrchnostenské xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xx xxx 18.9.2007, xx. 6 Xx 28/2007-119, ze xxx 11.2.2015, xx. 1 As 239/2014-39, xx čj. Komp 2/2020-44.
[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx zákonná xxxxxxxxxx, xx základě nichž xx dle xxxxxxxx xxxxxxxxx x §178 xxxxxxxxx řádu bylo xxxxx xxxxx nadřízený xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx příslušný x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx a údržby xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx orgán, který xxx Správou x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dozor x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[40] Xxxxx-xx určit xxxxxxxx xxxxx xxxxx §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxx xx xxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxx, že „ xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxx správy xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxx zákona xxxxxxx “. Xxx xxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určit xxxxx.
[41] Xxxxx, jenž xx xxx xxxxxxxxx rozhodovat x odvolání Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jihočeský xxxx, xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x údržbu silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx organizaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x údržbě xxxxxx, nikoli výkon xxxxxxxxxxxxx veřejné správy, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx nemůže být Xxxxxxxxx xxxx určen xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §178 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podle §178 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nelze. Xxxxx xx xxx §20 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxx příslušný xxxxxxxx.