Xxxxxx xxxx
X. Rozhodováním x právním nároku (§36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx x žádosti xxxxxxxxx správním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx právním xxxxx xxxxx relativizována.
II. Xxxxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx rozhodováním x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx-xx xx x xxxxxx o xxxxxxx nároku xxxxxxxxx, xx účastník xxxxxx xxxxx xx xx, xxx mu správní xxxxx sdělil xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx).
XX. Ustanovení §169m odst. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 47 Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 1337/2007 Xx. XXX, x. 3601/2017 Xx. NSS, x. 3667/2018 Sb. XXX, x. 3904/2019 Xx. XXX x x. 4031/2020 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 393/2016 Xx.; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 4.6.2013, XX (C-300/11) x xx dne 18.7.2013, Xxxx XX (X-584/10 X, X-593/10 X x X-595/10 X); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2020, Muhammad x Muhammad xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 80982/12).
Xxx:X. X. T xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx konkrétně x xxxxxx x xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §42x xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývají), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §169x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxx, vietnamský xxxxx, xxxxx xxx 8.8.2018 xxxxxxxxxxxxxxx Velvyslanectví Xxxxx xxxxxxxxx v Hanoji xxxxxx o vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. pro nedostatečnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2021 žádost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §46 xxxx. 6 písm. x) xx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx pobyt xxxxxxx xx xxxxx xxxx x zájmu Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády Xxxxx republiky xx xxx 18.7.2018, x. 747, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx „ X xxxxxxxx do Xxxxx republiky x Xxxxxxxx – shrnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx “) x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.5.2021 xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx potvrdila.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žalobce xxxxxx žalobou. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx žalobu rozsudkem xx xxx 5.10.2021, xx. 57 X 23/2021-48, xxxxxx. Soud xx xx. seznámil x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx pobyt xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podložený x xx xxxxxx x žalobci též xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx postačí, xxxxx-xx xx x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx rozsudku podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx jeho právo xxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx neví, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx „Xxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, „ co proti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci mají “. Jen tak xx xxxx xxxxxx x xxxxxx obhájit, xxx se mu xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělit xxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx sdělily (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců). Xxxxxxxxxx považoval za xxxxxxxxxxxx §169x odst. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxx výhrady xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odůvodnění xxxxx bylo xxxxx xxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx říci x nebyl x xx s ním xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx polemiku. Xxxxx xxxxxxxxxx vyzval Xxxxxxxx správní xxxx, xxx podrobil xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnímu xxxxxxxx x xxxxxx, nakolik xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x individualizované xxxx xxxxxxxxxxx. Konečně stěžovatel xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 31.8.2021, xx. 57 X 14/2021-56, a Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.9.2021, čj. 43 X 13/2021-63, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxx tam xxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxx žádost x zaměstnaneckou kartu x xxxxxxx se xxxxxxx s pomocí xxxxxxxx zástupce, xxx xxxxxxxxxx x systému Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx spojení se xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo předmětem xxxxxxxxx řízení.
Žalovaná xxxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx, že xxxxxx procesních xxxx xxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xx věc nedopadá, xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx.
X replice stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx 43 A 13/2021.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx a xxx xxxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X. X výkladu §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx sdělení, xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxx
[9] Xxxxx §36 xxxx. 3 správního řádu xxxxx, že nestanoví-li xxxxx xxxxx, xxxx xxx účastníkům před xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx zákonných záruk xxxxxxx chráněných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx pravidla, o xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou písemnosti x xxxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx . X takovém xxxxxxx xx může účastník, x xxxxx právním xxxxxx xx x xxxxxx rozhoduje, x xxxxxx xxxxxxxx seznámit xxxxx v xxxxxx, xxxxx nezmaří xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx-xx xx možné, xxxxx xx takovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx předtím, xxx xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx předchozí věty, xxxxxx vyjádření orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nerozhoduje-li xx x xxxxxx o xxxxxxx nároku xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxx x §17 xxxx. 3 uchovávány xxxxxxxx xxxx xxxx (§36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu).
[11] Xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx mimo xxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx nebo záznamy xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o nahlížení xx xxxxx.
[12] Xxxx (x části III.C.) xxxxxxxxxxx §169x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx představuje dílčí xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xx utajovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx, xx mu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, respektive xx omezily x xxxxxxxx jen na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se podstatě xxxx žalobní námitky xxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxx 37 xxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxx ministerstva x xxxxxxxx xxx x §36 xxxx. 3 správního řádu x souladu. Xxxxxxxx xxxxx ale xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxx xx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx povšimli xxxxxxxxxx x žalovaná, §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x řízení xxxxxxxxx, x účastníky xxxxxx (xxxx xxxxxxxx, x jejichž právním xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx účastníci x „xxxxxxx xxxxxxx“ mají xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x utajovanými xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxx utajení . Naproti xxxx xxxxxxxxx jiní, „bez xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxx řízení, procesní xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx podklady xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxx x §36 xxx xxxxx neříká, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxx nároku“. K xxxx xx xxxxx xxxxxx uvést, xx xxxxxx spíše jen xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení – xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx §92 odst. 7 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx provozu“), xxxxxx xxxx xxxxx xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx – §12 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx); xxxx xxxxx xx výjimku x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, xxx §77 xxxx. 7 xxxxxx x silničním xxxxxxx; xxxx xxxxx xx poskytnutí finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx §102 xxxx. 2 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx), xxx.].
[16] Xxxxx xxxx zvláštní xxxxx výslovně xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx nárok, xx třeba zvážit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o „xxxxxxx nároku“ typicky xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx „nárokovost“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 21.6.2021, xx. 108 X 3/2021-59; xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx, X. X xxxxxxxxx novelám xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx , 2019, x. 5, x. 261–293).
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxx xx řízení x žádosti x xxxxxx zaměstnanecké karty xxxxx §42x xxxxxx x pobytu cizinců. Xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x „právním xxxxxx“ xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxxxx x §42x zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxx pobytu xx území na xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx výslovně nestanoví xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení (xx. xx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx ze systematiky xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx). Projevem tohoto xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx migraci x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, kteří xxxxxxx mohou xxxxxxxxx xx jeho území. Xxx totiž připomenout, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx titulu (xxxx. xxxxxxx xxxx. rozsudky XXX ze xxx 25.4.2019, xx. 1 Xxx 2/2019-54, x. 3904/2019 Sb. NSS, xxxx 37 x 38, nebo xx xxx 16.5.2019, xx. 9 Xxx 74/2019-31, xxx 20).
[18] Xx xx v xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx xx xxxxx xx České xxxxxxxxx, xxxxx má právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyřizování xxxxxxx x xxxxxx vstup (xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 2/2019-54, xxx 36). Rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx prosto xxxxxxx, xxxxxx projednávání xxxxxxx xx být xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx pravidla jsou x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 30.5.2017, xx. 10 Xxx 153/2016-52, x. 3601/2017 Xx. XXX, xxx 57, xxxx. xxx xxx 101 xxxxxx).
[19] Na xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/98/XX o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxx xx území xxxxxxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx souboru xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx oprávněně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx 2011/98/EU“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotného xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotné xxxxxxxx x xxxxxx x práci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx státní příslušníky xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2011/98/EU xx xxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx transparentní x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx nabízel xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx , xxxxxxxx xx xxxx směrnice nijak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx (xxxx 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/98/XX). Xxxx. x xxxx xxx xx. 8 odst. 3 xxxxxxxx 2011/98/XX, xxxxx připouští nepřípustnost xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx objemu xxxxxx xxxxxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx účelem výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx důvodu xxxxxxxxxx . Xxxxxxxx xxxxxx x xx. 8 xxxxxxxx 2011/98/XX pak xxxxxxxxx toliko rámec xxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx svévoli správních xxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx seznámit xx x utajovanými xxxxxxxx, x xx xxx x té (xxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx (§36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx). X tomto xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx pravdu xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx z xxxxx uvedeného xxxxxxx, xx stěžovatel neměl xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx skutečnosti x utajovaných xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx totiž xxx xxxx, že xxxxxxxxxxx-xx se x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx účastníka, není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí . Xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účastníka xx xx, xxx mu xxxxxxx xxxxx sdělil xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxx skutečnosti x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx (shodně Vedral, X., op. xxx., x. 269 a 271). Xxxxxxxx správní xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx na sdělení xxxxxxxx „ xxxxxxxxxxx “, xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx na sdělení xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rovině, xxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx též x xxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 47 xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx, jehož xxxxx x svobody xxxxxxxx právem Unie xxxx porušeny, xx xx podmínek stanovených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx. Xxxxx k zaručení xxxxxxxxxx tohoto základního xxxxx x xxxxx Xxxx xxxxxx xx. 19 xxxx. 1 xxxxx pododstavec Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx.
[23] Xxxxx Xxxxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx alespoň x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. „ xxx essence xx xxx xxxxxxx “, xxxxx. „ xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx “), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx cizinci provedl xxxxxx opatření, xxxx xx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu nebo xxxxxxxx vstupu (rozsudek xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.6.2013, ZZ, X-300/11 *) ). Xxxxxx xxxx zdůraznil právo xx xxxxxxx právní xxxxxxx a spravedlivý xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx x určitých xxxxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx „ xxxxx x konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx může mj. xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx osob xx odhalit metody xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. jim x xxx xxxxxxxx “ (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ZZ , X-300/11, xxx 66). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, zda x x xxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxx cizince na xxxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxx, xx xxxxx přesně x xxxxx informován x xxxxxxxx a důvodech, x xxxxx vychází xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx hodnotu důvěrných xxxxxx (xxxxxx, bod 67). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx musí v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxx informována o „ podstatě důvodů “, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx sporné xxxxxxxxxx, „ xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zohlední xxxxxxx zachování důvěrnosti xxxxxx “ (tamtéž, xxx 68).
[24] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §36 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxx xxx 16.2.2021. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx „ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx, x to xxxxxxxx xx skutečnostem x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podkladech “. Xxxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (jedním x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx to, že xxxxx cizince xx xxxxx není v xxxxx Xxxxx republiky ). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §36 xxxx. 3 správního řádu, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ovšem xxx x nejmenším xxxxxxxx, xxxx „ xxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předestřít xxxxxxx xxxxxxxxxxx x důkazy, xxxxx xxxxxx z xxxxxxx části spisu. Xxxxxxxxxx však xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx „ podstaty xxxxxx “, jinak xxxxx šanci efektivně xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx ministerstva. Je xxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x žalobách xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů (xxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 43 X 13/2021-63, xxx 73). Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx „ xxxxxxx na xxxx xx zavázanýma očima “ (xxxxx XX xx xxx 19.10.2021, xx. xx. III. XX 2116/21, xxx 27, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx).
[26] Protože ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x utajovaných xxxxxxxx xxxxxxxxx (§36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), x protože xxxxxxxx xxx krajský xxxx xxxx xxxx xxxx nenapravily, xx xxx xxx xx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx rovině ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx xxxx správnímu orgánu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx takovouto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx též xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rovině, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx sdělení xxxx xxxxx „ xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací v xxxxxxxxx xxxxxxxxx rizikovější xxx xxxxxxx x xxxxxxx podkladům v xxxxxxx podobě, xxxx x xxxxxx, která xxxxxxx xxxx utajení “ (Xxxxxx, J., xx. cit., x. 269).
[28] Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx již opakovaně x xxxxxx xxxxxx xxxxxx utajované xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx:
• Již x xxxx 2007 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx vztahu x neúspěšnému xxxxxxxx x azyl (xxxxx xx žádostí x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxx činu xxxxx xxxx, válečného trestného xxxx nebo trestného xxxx proti xxxxxxxxx), xx xxxxx „ xx seznámení xxxxxxxxx x plným xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti v xxxxxx xxxx znamenat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, lze […] xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti, x xx x přiměřené xxxxx (xxxx. anonymizované xx agregované údaje xxxx.) “ (xxxxxxxx XXX xx dne 20.6.2007, xx. 6 Xxx 142/2006-58, x. 1337/2007 Xx. NSS);
• Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx „Xxxxx“ (x dané věci xxxxxxxxxxx) „ x xxxxxx 2012 x 2013. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx dokladují, xx xxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxx informace Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx běžně xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx o nestandardní xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx “ (xxxxxxxx XXX xx xxx 19.7.2018, xx. 9 Xx 134/2017-42, xxx 28);
• x xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx upozornil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx „ plastický, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx obraz o xxx, xxxx činnosti x kontakty xxxxxxx x XX od xxxx 2011, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxxxx ve xxxxxx xx kriminálnímu xxxxxxxxx “, xxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx „ vypovídající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, xxx naopak xxx x mozaiku skutečností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx “ (xxxxxxxx XXX ze xxx 12.3.2020, xx. 2 Xxx 259/2019-28, x. 4031/2020 Sb. XXX; xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze dne 18.5.2020, čj. 3 Xxx 298/2019-36, xxx 23);
• xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx „ na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx “, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářejí „ xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x poměrně xxxxxxx xxxxx x tom, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatel x XX xxxxxxx ve xxxxxx xx skutečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxxx vypovídající x xxxxxxxxxxx aktivitě stěžovatele, xxx xxxxxx xxx x mozaiku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dlouhodobě “ (xxxxxxxx XXX ze xxx 24.9.2021, xx. 10 Azs 266/2021-102, xxxx 26 x 27).
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx jen xxx xxxxxxx dodává, xx xx xxxxxxx věc xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 15.10.2020, Xxxxxxxx x Xxxxxxxx proti Rumunsku , stížnost x. 80982/12. Nikoli xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx skutkově odlišit xx xxxx xxxxxx XXXX. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkové situace, xxxxxx Evropský soud xxx lidská práva xxxxx, xxx stanoví xxxxxx pravidla, jimiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §§113 xx 157 xxxx xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ). Xx xxxxxxx věc xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Úmluvě o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.), xxxx procesní ochranu xxxxxxx legálně xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxx pojmově xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx získat xxxxxxxx titul, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X. X xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxxxx
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací konstantně xxxxxxxx, že listiny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx patřičného xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx zachyceného a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x utajovaných podkladech xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx dne 1.3.2016, xx. 4 Xx 1/2015-40, č. 3667/2018 Xx. XXX, xxx 32). Smyslem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x němu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečné x xxxxxxxxx, ne xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečně přesný x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2 Xxx 259/2019, xxx 22).
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx založeno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx utajované xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX.X. výše může xxx xxxxxxx podstatu xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx argumentace v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x sdělily x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx skutečnosti z xxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxx (xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xx stěžovatel xxxxx x to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx proto xxxxxxx xxxx, který xxxx xxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx, xx informace, xx kterých správní xxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx x xxx, xx pobyt xxxxxxxxxxx xx území není x xxxxx České xxxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxxxxxx nesplňují. Utajované xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx obsahují xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x Vietnamu xx Xxxxx republiky. Xxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx x všeobecně xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx unikají (xxxx. x xxxx xxx xxx [50] xx xxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezpochybňují. Xxxxx xxxx je to xxxx xxxxxxx individualizace xxxxxx okolností xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxx, xxxxx xxxxxxx podklady xxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxx xx stěžovateli. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx přesvědčen, xx ani nynější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx v xxxx) x individualizací xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx v utajovaných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx stěžovateli najít, xx tvrzení, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx s. 13 rozhodnutí žalované). Xx xx jistě xxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stěžovatelovy žádosti. Xxx xxx je xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx členem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxx že xxxx x xxxxxxxx trestně xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx ( xxxxx cizince xx xxxxx není x xxxxx České xxxxxxxxx ) xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx tu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxx, xx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx uhradit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vietnamským občanům, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, byť xx se xxx xxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxx (tyto xxxxxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx x ilustrativně, xxx přímého xxxxxx x xxxx individuální xxxx)
[34] Problém ale xx, xx x xxxxxxxxx informaci xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postrádá xxxxxxxx xxxxx časové, místní x zdrojové. Xxxxxxxx xxxxxxx soud opakuje, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“, x xxxx tak xxxxxxx xx ověřit věrohodnost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ovšem informace x xxxxxx, x xxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx podkladech xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx záruku, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx to, co xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvádí. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx uvedl, xxxxx xxxxxxxxx, „ xxx xxx rouškou údajných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx učinit úsudek, xxxx svévolně x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx lidí “ (xxxx uvedený rozsudek 2 Xxx 259/2019, xxx 22).
[35] Další xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx) xxxx xxx již xxx xxxxx xxxxxx x vztahují xx x podstatě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Nejvyšší xxxxxxx xxxx doplňuje, xx xxxxxxxxxxx x závažnost xxxxxxxx xx xxxxxx xx stěžovateli, xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx o „xxxxxxxxx“ (x xxxxxxx xxxxx smyslu toho xxxxx) xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (č. 209/1992 Xx.). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx standardy ochrany xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx rozhodnutím než xxxxxxx, kteří teprve xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxx též na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě (xxxx. x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Kosař, X. Xxxxxxxx k xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx. Xx: Bobek, X.; Kmec, J.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2012, x. 1390 x xxxx.).
[37] Xxxxxxx xxx x případech podobných xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx, xxxxx znemožňuje xxxxx xx x ní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx údaje), xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně dalších xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx stěžovatele na xxxxx xxxx v xxxxx České xxxxxxxxx.
XXX.X. X xxxxxxxxxx §169x xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx
[38] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x §68 xxxx. 3 správního xxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx uchovávány xxxxxxxx mimo xxxx, x odůvodnění se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxxx xxxxxx xxxx jejich utajení; xxxx-xx xx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x obecné rovině xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx podkladů vyplývají.
[39] Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyloučeno xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx) úpravou §169x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Dle §169x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx:
„ Utajované xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx se jeho xxxxxxxx.
(2) Xxxx-xx některé x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, uvede xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze odkaz xx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxx-xx x řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx policie nebo xxxxxxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx cizinec xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxx, územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, životy xxxx xxxxxx osob, xxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx nebo toto xxxxxxxxxx x důvodnému xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx při xxxx pobytu na xxxxx xxxx hodnoty xxxxxxx, x informaci x důvodech neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxx xx pouze xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud je xxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx úvahy, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, řídil; xxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
( xxxx. XXX: §169x odst. 3 xxxx xx xxxxxxx xxx použitelný, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx XXX xxxx xxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx )
[40] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ústavnosti §169x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx dle xxx xxxxxxx protiústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odklon xx obecné úpravy §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
[41] Xxxx xxxxxx x tom, xx §169m xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x v nynější xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx §169x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x novele x. 222/2017 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx účastník xxxxxx „ má xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx seznámen x důvody xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx maximální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx “ (Poslanecká xxxxxxxx XXX, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013–2017, xxxx x. 990/0). X x ohledem xx xxxxx záměr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx ústavní principy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákaz xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx na spravedlivý xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx autoritativních xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx proces x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx návaznost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx při hodnocení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, vyjádřená x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (takto xxxxx XX xx xxx 11.10.2016, xx. xx. Xx. XX 5/16, x. 393/2016 Xx., věc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx , bod 53).
[44] Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxx dopadá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx xxxxx Evropské xxxx (xxxx. bod [19] xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx §169m xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxx rovněž dopad xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ho xxxx, xxx přečtením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx sdělení těchto xxxxxx xx jeho xxxxxx, „ xxx xx tak xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxx se s xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx účelné xxxxxxx xx na xxxxxxxxx soud, xxxxx x k tomu, xxx xxx tento xxxx xxxx schopen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx “. Xxxxxx 52 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xx zakotvených, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx x je x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx Unií (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx Soudního dvora xx dne 18.7.2013, Xxxx XX , X-584/10X, X-593/10X x X-595/10 X, xxxx 100 a 101).
[45] Xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxx a odpovídají xxxxxxx chráněným xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plynou, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx, typicky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (srov. x jiném xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xx. ÚS 5/16, xxx 55).
[46] Xxx xxxxxxxxx §169x odst. 2 xxxxxx o xxxxxx cizinců je xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx snažil xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ochranou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) práv xxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxx mezi právem xx xxxxxxxxxxx proces x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxx ohledu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx §169x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxx xxxxxxx §68 xxxx. 3 správního xxxx.
[47] Xxxxxx §169m xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx správního xxxxxx uvést x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx stupeň utajení) xx xxxxxxxx jednak x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx námitkách (xxx XXX.X. ).
[49] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §169x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x poukazem xx xx, xx vše xx „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx podkladech. Xxxxx xxxxxx, x ve xxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx xxxxx x xxx rozsahu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informacemi . Xxx xxxx x xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx alespoň x xxxxxx míře xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx x důvody xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xx měl x této xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx skutečnosti, které x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxx (xxxx. část XXX.X. ). Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jak x xxx xxxxxx Soudní xxxx x odkazem xx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx (xxx [22] shora). Xxxx §169x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyžadují.
[50] Zvláštní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dát takovým xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx x rozlišovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tak má xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx případech, kdy xx xxx xxxxxx xxxxx, že by xxxxxx zpřístupnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxx. obdobně xxxx xxxxxxx xxxxx Xx. XX 5/16, xxxx 59 xx 61). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xx. XX 5/16 x navazující xxxxxxx xxxxx ÚS ze xxx 19.10.2021, xx. xx. XXX. XX 2116/21, xxx 26).
[51] X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxx věci Ústavnímu xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx §169x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x srozumitelné xxxxxxx podstaty xxxxxx , na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, neboť xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx informací Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx III.B. ).
[52] Xxx xxxxx, xx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxx odkaz, xx xxxxxxxxxx vychází z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx prvá xxxx §169x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), pak by xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx v xxxxx směru xxxxxxxxxx x nálezem xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx slovenskou a xxxxxxxxx, xx cizinec xx x každém xxxxxxx xxxxx slyšet xxxxxxx „xxxxxxxx informace“, xxxxxxxxxx „podstatu důvodů“, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v utajované xxxxx založeno (xxxxx xxxxxxxxxxx ÚS xx xxx 12.12.2018, xx. xx. XX. XX 8/2016, xxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní x xxxxxxxx x xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx §120 xxxx. 2 xxxxxx x. 404/2011 X. z., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx „ xxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Slovenskej republiky “; xxxx. zejména xxxx 121 a 122 citovaného nálezu). Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvedl x xxxx 124 xxxxxx XX. ÚS 8/2016, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx proti svévoli xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxx.
*) X tomto případě xxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xx smyslu směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX o xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně se xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx však nynější xxxxxx „xxxxxx“ směrnicí 2011/98/XX.