Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Xx., x náhradě ušlého xxxxxxx x náhradě xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx, xx xxxxx vykládat tím xxxxxxxx, že osobě xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobám) xxxxxxx xxxxxx výdělku xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (či xxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx správci xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 360/2004 Sb. NSS x x. 791/2006 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ušlého výdělku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Sb., konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx samostatně výdělečně xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xx dobu strávenou xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.10.2019 xxxxxxxx xx výši 697,74 Xx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prvostupňové rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2020 xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx snížil xx xxxxxx 684,48 Xx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.9.2021, čj. 25 Xx 100/2020-29, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx daně x xxxx, xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx výpovědi, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx parametry x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx) xxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxx §107 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx řízení, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx řízení xxx xxx xxxxx citované xxxxxxxx považovat xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx rozporným x účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx důsledku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za dobu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx (xxxx. xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxx).
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxx, xx xxx nemohly xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve spojení x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxx xxxxxx xxxxx x výchozího xxxx xx xxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx soud srovnání x xxxxxxx obsaženou xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Domníval xx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, neboť xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Sb. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx k xxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxx náhrady xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx doby x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález XX xx xxx 20.11.2007, xx. xx. Xx. XX 50/06). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx není xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vyhlášce xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx xx xxx 7.12.2016, sp. xx. XX. XX 394/16, x xxxx Xxxxxxx xxxx ( xxxxxx xxxxxx ) xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku. Xxxxxx ani Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxx xx xxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx posuzoval xxxxx xx jednání x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistitelné xxxx. z xxxxxxxxx x jednání.
Argumentaci krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxx x příslušnou prováděcí xxxxxxxxx považoval xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx daní xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxx xx řízení“. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx mínění xxxxxxx nedošlo xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práva, xxx xxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 382/2010 Xx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx „ xxxxx xx xxxxxx “ je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, x xxxxx xx svědek xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx stráveného xx xxxxx do xxxxx úkonu x xxxx. Pokud xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx necestoval, xxxx xx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxx xx xxxxxx soudů x civilním řízení, xxxxx xxxxx přiznávají xxxxxxx xxxxxxxx x xx dobu xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxx. Neexistuje xxxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx činit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sloužit x obohacování, xx xxxxxx stranu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Zásadní xx, xx neexistuje xxxxx xxxxx xxx odchylný xxxxxx vyhlášky x. 382/2010 Xx. (xxxxx „ xxxxx xx xxxxxx “) ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx x osobám samostatně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx předestřený xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx x jednoho xxxxx do xxxxxxx, xx notorietou. Xxx xxxxx x současné xxxx, xxx xxx x propočtu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[20] Xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx sporu o xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Shoda xxxx nepanuje ohledně xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (podání xxxxxxxx výpovědi), nikoliv xx dobu xxxxxxxxx xx cestě xx xxxxxxx daně x xxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxx §107 xxxx. 2 daňového xxxx, „[x] xxxx xx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx třetí osoba, xxxxxx jí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ušlého xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx jiný xxxxxx xxxxxxx jinak; xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx x právnickou xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “
[22] Xxxxx §107 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx „[x] xxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7, x náhrada xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxx “.
[23] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Xx., „[n] xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xxxxx hodinový xxxxxxx, xxxxxxxx počtem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, kdy oprávněná xxxxx xxxxxxxxxxxx práci x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx postupu xxx xxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výdělku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxxxx “.
[24] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx vyhlášky „[x] áhradu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2, xxxxx xx xxxxxxxxx činná x účast xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx jí bránila xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx každou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx částka xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx náhrady ušlého xxxxxxx xxxxxxxx počtem xxxxxxxxxx hodin připadajících xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx době “.
[25] Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx pojmem „ xxxxx xx xxxxxx “ je třeba xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx od xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svědecké xxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx nesouhlasí x xx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) nespravedlnosti xxxxxxxxx x odlišného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výklad xx xxxxx racionální a xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx dotčené xxxxxx úpravy.
[27] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx §3 xxxx. 1 vyhlášky x. 382/2010 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx úkonu. X xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx pojmem „ xxxxx xx xxxxxx “. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vyjít pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx shodě s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dotčené xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx příjmu, který xx vznikl x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx daňovém řízení, x xx bez xxxxxx xx zdroj xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx nenasvědčuje xxxx, xx by xxx xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx závěr xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. Xxxxxxxx správní xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 vyhlášky x. 382/2010 Xx. (týkající xx xxxxxxxxxxx) x §3 xxxx. 1 xxxxx předpisu (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxx. To xx však dáno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx. V žádném xxxxxxx však x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně pouze x xxxxxxxxxx na xxx, xxx xx xxxxx x zaměstnance xx osobu samostatně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx patrný xxxxx xxxxxxxx výpadek příjmu xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výdělečnou činnost xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx „ xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx účasti xx xxxxxx xxxx jiném xxxxxxx xxx správě xxxx “, xxxx xx tomu v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „ účast xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx daní jí xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx “. Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxx dovozuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxx x zaměstnancům, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx času stráveného xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxx. Xxx úplnost xxxx xxxxxx, že xxxxxxx x x xxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „ xxxxx xx xxxxxx “. U xxxx řadících xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxx výdělku xx celou xxxx, xxxxx xxx nemohly xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkonu).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oporu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výklad je xxxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx x samotného institutu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx je (alespoň xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx osoby na xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx souvisejícího xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx překážku pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx poskytnutí svědecké xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx. Ani x xxxx době xx xxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx výdělečné xxxxxxxx, xx xx ji xxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx (xx. v xxxxxx xxxxxxxxxxx), či xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx samostatně výdělečně xxxxxxx xx dopouští xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.2016, xx. xx. IV. XX 394/16. Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xx xxxxx, xx Ústavní xxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx staví xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 4.4.2017, xx. xx. II. XX 4104/16, xxxxxx, xx „ xx x xxxxxx rozhodování x xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx i rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rezervovaně (ačkoliv xxxxxxxxx, xx x xxxxxx rozhodnutí se xxxx xxxxxxx dotknout xxxxxxxxx z účastníků xxxxxx), xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. US 10/98, xx. xx. II. XX 130/98, xx. xx. X. XX 30/02, xx. zn. XXX. XX 255/05 xxxx sp. zn. XX. US 131/08, xx. xx. IV. XX 61/09) “. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „ Xxxxxx ani Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, neexistuje xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x jaké výši x jakou metodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X Listině garantovaná xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx výkonu již xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z povahy xxxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx .“ (xxxxxxx xxx xxxxxxxx XX xx xxx 13.11.2018, sp. xx. X. ÚS 1793/18, xx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesouhlasí xx xxxxxxxxxxxx, že xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích x xxxxxx posvětil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x různými xxxxxxxxx subjektů, xxxxx xx nárokují xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x případného diskriminačního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxx na xxxxx, pokud by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx třeba x určité xxxxxxx xxxxxxxx (x nynější xxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxx ani x vyhlášky x. 382/2010 Sb. nevyplývá, xx xx osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činným (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx) nenáležela v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdělku xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx ke správci xxxx x xxxx. Xx daných xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx v obdobném xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxx činnost postihuje x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně činné. Xxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx případy, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. by xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx s xxxxx, xxx dotčená xxxxx xxxxx vykonává xxxxxxxxxx xxxxxxx), x nyní xxxxxxxxxxxx věci se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, respektive to xxxxxxxxxx xxx správce xxxx netvrdil. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx cestě xx xxxxxxx xxxx x xxxx odepřít.
[31] Dále xx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx svědečného x xxxxxxx xxxx x xx správním xxxx (potažmo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx). Xxx této xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řád xx na posuzovanou xxx nepoužije (xxx §262 xxxxxxxx xxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx judikuje, že x ohledem na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxxx v xxxxx různých právních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx ze xxx 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2004-54, x. 791/2006 Sb. XXX, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxx xxx, založený xx xxxxxxxxxx jednoty, xxxxxxxxxxx x vnitřní obsahové xxxxxxxxxxxxxx, x sebou xxxxx přináší imperativ xxxxxxxx náhledu na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxx xxxxxxxxx “. Obdobně v xxxxxxxx xx dne 13.5.2004, čj. 1 Xx 9/2003-90, x. 360/2004 Xx. NSS, xxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „ má xxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx přesně, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx předpisech, jimiž xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx .“ (x aktuálních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.5.2020, xx. 8 Xx 125/2018-34).
[32] X xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx za xxx strávený xx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v podrobnostech xxx bod 17 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx snad měla xxx uvedená xxxxxxxxxx xxx souzenou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod, pro xxxxx xx bylo xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpověď x xxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx typům xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxx tak xxxx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxx x této xxxx xxxx xxxxxxxx, xx ani pro xxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x §58 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx kuse xxxxxxx, xx „[s] vědek xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx “, xxxx xx xxxxxxxxxx, x jakou xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx (xxxxxxx též §139 o. x. x.).
[33] Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, že nepřisvědčil xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx praktických problémů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxx strávenou na xxxxx xx správci xxxx a xxxx. X xxxx xxxxxx xx vyjádřil xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Ani Xxxxxxxx xxxxxxx soud přitom xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhrady xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx neřešitelný, xxx xxxxx stěžovatel). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx osobním xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx obvykle zásadní xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxx xxxxxx orgány nejsou xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v obdobném xxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxx orgány či xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx skupinou xxxx, u xxxxx xxxxxxxx nutnost určení xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx zastoupení – xxx xxxxxx xxxxxxx xx promeškaný xxx xx xxxx strávenou xx cestě, §14 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx (např. dodat xxxxxxxx podklady, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx správné xxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx známé xxxxxxx xxxx x úřední xxxxxxxx).
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxx xx svědečné xx xxxx xxxxxxxxx xx cestě ke xxxxxxx daně a xxxx xxxxxx s xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xxxxx xxxxxx.