Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x náhradě xxxxxxxx výdajů při xxxxxx daní, xx xxxxx vykládat xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně činné xxxxxx (stejně jako xxxxxxxxxxx xxxxxx) náhrada xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (či xxxxxx úkonu), ale xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x zpět.
Prejudikatura: x. 360/2004 Sb. XXX x x. 791/2006 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Sb., konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx svědecké xxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xx dobu xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2019 svědečné xx xxxx 697,74 Xx.
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 4.6.2020 tak, xx celkovou výši xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 684,48 Xx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx správní žalobu, xxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.9.2021, xx. 25 Xx 100/2020-29, napadené xxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
Ke xxxxxx otázce, zda xxxxxxx xxxxxx náhrada xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xx cestě xx xxxxxxx xxxx a xxxx, kterou xxx xxxxx absolvovat v xxxxxxxxxxx x podáním xxxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx x. 382/2010 Sb. stanoví xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx niž xx xxxxxxxxx xxxxxxx ušlého xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x osob xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náležela xxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx) xxxxxx za xxxx xxxxxx svědecké xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx smyslem §107 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxxxxx příjmu, xxxxx xx vznikl x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx řízení xxx xxx účely citované xxxxxxxx považovat pouze xxxx xx zahájení xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx dotčených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nahradit xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx (xxxx. xx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx x zpět).
Soud xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze dobu, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx vykonávat, objektivně xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 vyhlášky x. 382/2010 Xx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx a nepřipouští xxxxx výklad. Současně xx nejedná xxx x mezeru x xxxxx. Správce daně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx klást x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx x osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxx x rozvržení xxxxxxxx doby x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xx xxx zacházeno xxxxxx x s nestejnými xxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx dne 20.11.2007, xx. xx. Xx. ÚS 50/06). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx xxxx stejné, x proto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel odkázal xx xxxxxxxx xx xxx 7.12.2016, xx. xx. IV. ÚS 394/16, x němž Xxxxxxx soud ( xxxxxx dictum ) xxxxx, xx poskytnutí xxxxxxxx výpovědi xx xxxxxxxx povinnost, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zisku. Xxxxxx xxx Listina xxxxxxxxxx práv a xxxxxx právo na xxxxxxxx nezaručují, xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvolí.
Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účast xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx zřejmé, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx náhrady xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxx x příslušnou prováděcí xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx se xxx správě xxxx xxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx oblastech xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyložil xxxxxx xxxxx „účast xx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx mínění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práva, ale xxxxx x xxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx jako „ xxxxx xx řízení “ je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx stráveného xx cestě xx xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce odkázal xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx běžně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx dobu strávenou xx xxxxx k xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx druhy řízení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxx x obohacování, na xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzovat svědkům xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx argumentace xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx byla xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx žádný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vyhlášky x. 382/2010 Sb. (pojmu „ xxxxx na xxxxxx “) ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx x osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činným. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nenachází xxxxx v xxxxxx xxxxxxx předpisu.
Výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx lze x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx aplikací.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx svědeckou xxxxxxx, xx což mu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celkové xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názor, xx x xxxx samostatně xxxxxxxxx činných (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx dobu strávenou xx xxxxx ke xxxxxxx xxxx a xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňovému xxxx.
[21] Xxxxx §107 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, „[p] okud xx xx výzvu xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx třetí xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx předpis xxxxx; xx xxxxx i xxx náklady xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx x právnickou xxxxx, náleží jí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “
[22] Xxxxx §107 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx „[r] xxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx “.
[23] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Xx., „[x] xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx počtem xxxxxxxxxx xxxxx z pracovní xxxx, kdy oprávněná xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx řízení xxxx xxxxx postupu xxx xxxxxx xxxx; od xxxxx xxxxxxxxx částky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx za xxxx nepřítomnosti “.
[24] Xxxxx §3 xxxx. 1 citované xxxxxxxx „[x] xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx jiném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx výkonu xxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx řízení xxxx xxxxx postupu xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx děleného xxxxxx xxxxxxxxxx hodin xxxxxxxxxxxxx xx kalendářní xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx “.
[25] Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx „ xxxxx na řízení “ xx třeba xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx od xxxxxxxx xx skončení úkonu (xx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svědecké xxxxxxxx), ale xxxx xxxx strávenou na xxxxx xx xxxxxxx xxxx x zpět. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx za to, xx krajský soud xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx domnělé) nespravedlnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stanovení náhrady xxxxxx výdělku x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však považuje Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx krajským soudem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx racionální x xxxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[27] Stěžovatel xxxxx, xx §3 xxxx. 1 vyhlášky x. 382/2010 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxx xx xxxx trvání úkonu. X xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je třeba xxxxxxx xxx xxxxxx „ účast xx xxxxxx “. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod, xxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx shodě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx třetí osobě xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx příjmu. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanci x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx závěr xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx č. 382/2010 Xx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Sb. (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) a §3 odst. 1 xxxxx předpisu (týkající xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných) je xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kritérií xxx xxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx však z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxx x zaměstnance xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx činnou. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx „ xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práci x xxxxxx účasti xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx “, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxx „ účast xx xxxxxx xxxx xxxxx postupu při xxxxxx daní jí xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx “. Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx v obou xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx zřejmé, na xxxxxxx čeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnancům, xxxxx xx jedná o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx cestě ke xxxxxxx xxxx a xxxx. Pro xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhláška pojmu „ účast na xxxxxx “. U xxxx řadících se xx kategorie zaměstnanců xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkonu).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, xx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx právním xxxxxxxx, přičemž jím xxxxxxxxx výklad xx xxxxxxxx se xxxxxxx x účelem zákona x samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx (alespoň xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s účastí xxxxx xxxxx xx xxxxxxx řízení (x xxxxxxx xxxxxxxx výpovědi), xxxxxx souvisejícího výpadku xxxxxx. Je nepochybné, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svědecké xxxxxxxx, ale i xxxxxxx cestovat xx xxxxxxx xxxx x xxxx. Ani x xxxx době xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výdělečné xxxxxxxx, xx xx ji xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. x xxxxxx zaměstnance), xx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx činná.
[29] Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx dále ohradil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xx zaměstnanci a xxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 7.12.2016, xx. xx. XX. XX 394/16. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxxxx svědečného xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 4.4.2017, xx. xx. XX. XX 4104/16, xxxxxx, xx „ se x xxxxxx rozhodování x náhradě xxxxxxx xxxxxx, kam lze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ačkoliv xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opodstatňující porušení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 10/98, xx. zn. II. XX 130/98, xx. xx. I. XX 30/02, xx. xx. XXX. XX 255/05 xxxx xx. xx. XX. XX 131/08, xx. xx. XX. XX 61/09) “. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že „ Xxxxxx ani Xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx, neexistuje xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ušlý xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xx úvaze xxxxxxxxxxx, x xxxx výši x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvolí. X Listině garantovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx právního titulu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx .“ (obdobně též xxxxxxxx XX xx xxx 13.11.2018, xx. xx. I. XX 1793/18, či usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesouhlasí xx xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x priori xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx je však xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxx judikatura relevantní. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil, xx xx xxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxx (x nynější xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činným) přistupovat xxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx x vyhlášky x. 382/2010 Xx. nevyplývá, xx by osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činným (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) nenáležela x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x zpět. Xx xxxxxx okolností Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x obdobném xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dané situaci xxxxxxxxx xxxxxxx měrou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné. Xxxxxxx si lze xxxxxxxxxx případy, xxx xx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. by xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx případ xxxxxxx, xxxxxxxxxx to xxxxxxxxxx xxx správce xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx daně a xxxx xxxxxxx.
[31] Dále xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu x ve xxxxxxxx xxxx (potažmo v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx této xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx obsahuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svědečného x xxxxxxx xxx xx xx posuzovanou xxx xxxxxxxxx (viz §262 xxxxxxxx řádu), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že x ohledem na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x bezrozpornosti právního xxxx xx třeba xx xxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxx různých právních xxxxxxx nahlížet stejnou xxxxxxx. Již x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2004-54, č. 791/2006 Xx. XXX, xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „[x] rávní xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednoty, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx imperativ xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx “. Obdobně x xxxxxxxx xx xxx 13.5.2004, xx. 1 Xx 9/2003-90, x. 360/2004 Xx. XXX, xxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „ xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx zvolí, jsou xxxxxxxxxx x směřují x funkčnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zvolí xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx spíše xxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx adresátům .“ (z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz kupříkladu xxxxxxxx XXX xx xxx 19.5.2020, čj. 8 Xx 125/2018-34).
[32] X xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx správnímu xxxxxx a xxxx) xxxx zaměstnanci a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx 17 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx skutečnost xxx xxxxxxxx věc xxxxxxxxxx relevanci. Xxxxxxxx xxxxxxx soud však xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod, pro xxxxx by xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx svědeckou xxxxxxx x xxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxx x xxxx xxxx soud xxxxxxxx, xx ani xxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x §58 odst. 1 x. x. x. xxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x] vědek xx xxxxx na xxxxxxx hotových xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx “, xxxx by xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (obdobně xxx §139 o. x. x.).
[33] Konečně xxxx xxxxx ve stručnosti xxxxxx, xx nepřisvědčil xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx správci xxxx x xxxx. X této xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx správce daně xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx trvání cesty x xxxxxxx xxxxx xx druhého (ať xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx osobním automobilem) xxxxxxxxxxxxx obvykle zásadní xxxxxxx, xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx situaci xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx x svědečném xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx jedinou xxxxxxxx xxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, §14 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)]. Stěžovatel xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx škálu xxxxxx, x xxxxx může xxx stanovení náhrady xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxx požadující xxxxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx správci xxxx x xxxxxx xxxxxxxx).
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx pokud daňové xxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxx xx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx toliko s xxxxxxxx xx skutečnost, xx xx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyhláška x. 382/2010 Sb. xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx strávenou xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.