Právní xxxx
Xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 2988/95 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx limit, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx lhůtu xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 6 odst. 1 téhož nařízení xxx stavit. Xxxxxxxxxx §41 s. x. x. se xxxxx xx xxxx lhůtu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 2676/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 38/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1169/07); rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.1978, Simmenthal (X-106/77), xx dne 29.1.2009, Xxxxx Vosding Schlacht-, Xüxx- und Xxxxxxxxxxxxxx x další (X-278/07 xx C-280/07), xx xxx 22.12.2010, Xxxxxx , X-131/10, ze xxx 17.9.2014, Cruz &xxx; Xxxxxxxxx (X-341/13), xx xxx 11.6.2015, Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx XX (X-52/14), ze xxx 3.9.2015, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (X-383/14) x xx xxx 2.3.2017, Xxxxxxxx Céréales Xxxxxx (X-584/15).
Xxx:Xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Kasační xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.12.2020, xx. 9 X 134/2017-114, xxxxxx byla zamítnuta xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2017; xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný zamítl xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Státního xxxxxxxxxxxx intervenčního xxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx I. xxxxxx“) xx xxx 10.3.2017. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx xx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 103 670,60 Xx, xxxxx jí xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx 2005.
Stěžovatelka xxxxxx xxx 23.2.2005 xxxxxx x dotaci x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělské xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 187, 188, 189 x 190, x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x to x xxxx jejich výměře. Xxxxxxxx xxxxxxx porostu xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2005. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx dne 19. 6. 2006 xxxx xxxxxxxxxxxx poskytnuta xxxxxx v rámci xxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxx xxxx 103 670,60 Xx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 27.6.2006, xxx vyplývá x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxx Evropské xxxx.
Xxx 25.2.2008 xxxxxxx správní xxxxx X. stupně xxxxxxxx, při které xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace x x xxxxxxxxxxxx projektu. Xxxxxxx xxxxxx uvedl xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxx x kontrole, proti xxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx; ty xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2008 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.8.2008 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2008 xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx rozhodnutím xx xxx 29.1.2009 xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.3.2009 xxxxxx správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které žalovaný xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dne 16.6.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.3.2013, čj. 5 Ca 129/2009-50, xxxxxx. Rozsudek městského xxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spisového xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek NSS xx dne 18.12.2013, xx. 6 Xx 81/2013-56). Xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) rozhodnutím xx xxx 5.3.2014 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx (xx dne 23.3.2009) x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) rozhodl x xxxxxxxxxxx ze xxx 10.3.2017 xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx výši. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx do registru xxxx (XXXX) xxxx xxxxxxxx xxxxx bloky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx půdní xxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx, xxxxx bude zalesněna x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zalesnění xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plochu xxxxxxxx. Xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2017 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx dne 1.6.2017) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že při xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx vycházela xx xxxxxxx x xxxxxxxx půdy (LPIS), xx kterých xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx plocha. Xxxxx xxxxx xxxx několikrát xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně, xxxxx xxxx xx xxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vysázela xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploše. X xxxxxxx na chyby x XXXX je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx stěžovatelka zalesnila xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx proběhla xxx jednání. Na xxxxxx x nich, xxxxx xx xxxxxx xxx 9.11.2020, vznesla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xx. 54 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) č. 1306/2013 o financování, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XXX) x. 352/78, (XX) x. 165/94, (XX) x. 2799/98, (XX) x. 814/2000, (XX) x. 1290/2005 x (XX) x. 485/2008 (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 1306/2013“) x x odůvodnění xxxxxxxx xx dne 9.8.2018, xx. 9 Xxx 280/2017-57, x xxxx xx k xxxxxxxxx xx. 54 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx také xx xxxxxx jednání, xxxxx xx konalo xxx 4.12.2020. Xxxxxxxx pak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxxxxxxxx, xx by „ xxxxx vymáhat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx “. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani z xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xxx 280/2017-57, xxxxx xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx, xxx xx položit xxxxxxx xxxxxx nařízení x. 1306/2013 a xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxxxxx otázku. Xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x upravují xxxxx, x jakých xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dojít.
Městský xxxx xxxxxx stěžovatelky podle §78 xxxx. 7 x. x. s. xxxxxx rozsudkem xx xxx 4.12.2020, xx. 9 A 134/2017-114. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bloků x XXXX xxxxx, že x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údaji z xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán X. stupně xxx xxxxxxx xxxxxxx bloků xxxxxxxx, toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx výměru xxxxx čtyř pozemků (xxxx. č. 187, 188, 189 a 190 x x. x. Xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
X otázce xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x nařízení x. 2988/95 x xxxxxxx na §41 x. ř. s. xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx dodržena xxx lhůta pro xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95, tak xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95. Xxx xxxx lhůty xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxxxxx, čímž xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx právní moc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx x. 1306/2013 xxxxxxx soud xxxxx, že xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady (XX) č. 1290/2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 1290/2005“), které žádnou xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dotace, neobsahovalo. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx čl. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1306/2013, xxxxx xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx do 18 xxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 9 Xxx 280/2017-57 xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx okamžikem xxx xxx xxxx 18xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx provedené xxxxxxxx, xxxxxxx „ xxxxxxxxx x xxxxxxx dotace “ xx xxxxx xxx téhož rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx věci xxxx první xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx 26.9.2008) zrušeno; xxxxxxx xx, xx stěžovatelka xxxx s povinností xxxxxx dotaci srozuměna. X lhůta podle xx. 54 nařízení x. 1306/2013 xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxxx stížností, xx xxxxx trvala xx tom, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v XXXX. Xxxxxxxxxxxx vysázela xxxxxx xxxxx sazenic, xxx správní xxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl provést xxxxx výslechem xxxxxx X., xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxx; xxx tohoto xxxxxxxx xxxx nemohly xxx xxxxx objasněny xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v XXXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasila x xxxxxxx městského xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx §41 s. x. s. Městský xxxx xxx nepřípustně xxxxxxxxx x běhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu x u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu; zejm. xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx přihlížet x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, která xxxx vydána x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx si xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx. 54 odst. 1 xxxxxxxx x. 1306/2013.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx, xx §41 x. x. x. xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, že 18měsíční xxxxx xxx xxxxxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxxxx x xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 nemůže být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx x xxxxxxx úpravou obsaženou x nařízení č. 2988/95 – xxxx xxxxxxxx v xx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx. 54 nařízení x. 1306/2013 xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx x xx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxxxx. Vyjádřil xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx v xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx unií x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X čl. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxxxx této xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozsudkem xx xxx 24.6.2021, čj. 14 X 75/2020-55 (xxxxx xx x XXX napaden v xxxxxx xxxxxxx pod xx. zn. 5 Xxx 205/2021), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxx obsažená x xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 není xxxxxxxxxxx, xxx pořádková, xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx státem a Xxxxxxxxx agenturou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx uvedené xxxxxx xx dopad xx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx pochybnosti o xxxxxxx xxxxxxxx městským xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[20] Xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx. Tou xx xxxx xxxxxxx orgán x soud zabývat x xxxxxx povinnosti, xxxxx prekludovanému, x xxxxx xxx neexistujícímu (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxx ÚS xx dne 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, č. 38/2009 Sb. XX). Xxxxxx poté, xx xx xxxx učiní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx vypořádání xxxxxxxxx xxxxxxx; xx totiž xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx učiněné městským xxxxxx stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx.
[21] Prekluze xx xxxxxx institut, který xx upravován napříč xxxxxxxxx právního řádu. Xxxxxxxxx se x xx tradičně v xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Jejím xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx jak xxxxxxxxx právo, tak x možnost učinit xxxxxx xxxxxxxx úkon. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; i xxxx xxxx rozdíly xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xx x prekluzi nebylo xxxxx xxxxx hovořit. Xxxx xxxx xxxxx xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxx konstrukci xxxxxxxx, xxxxx xx založena xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx doby x neuplatnění xxxxx x xxxx době. Xxxxxxxxx prekluze xx xxxx xxxx zánik xxxxxxxxx práva, přičemž x xxxxx závažnými xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx spojeny, xx pojí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – k prekluzi xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx otázka xxxxxxxx xx xxxxxxx především x xxxxxxxx práva xxxxxxxx, neboť xx x ní pojí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nutno obecně xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxxxxx skutečnost xxxxxxxx počátek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxx rozsudek XXX xx dne 31.5.2012, xx. 9 Afs 72/2011-218, x. 2676/2012 Xx. NSS).
[23] X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx dotace xxxxxxxxxx xx post , xx. poté, xx xxxxxxxxxxxx plochu xxxxxxxxx. Xxxxx obsahu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx lesního xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2005; přičemž xxxxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 19.6.2006, které xxxxxx xxxxxx moci xxx 27.6.2006.
[24] Xx xxx 27.6.2006 xxxxxxxxx xxxxx x. 256/2000 Xx., x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu), xxxx xxx „xxxxx x XXXX“, x §11x xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx které „[x] rácení xxxxxx x penále xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx xxxxxxxxxx xx 1. ledna xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, v němž xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx “ (xxxx. xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x XXXX, ve xxxxx účinném xx 11.2.2008). Toto ustanovení xxx upravovalo prekluzi xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx x xxxx projednávané xxxx xxxxx rozumět xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxx , nejpozději xxxxxx mocí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nesoulad xxxx xxxxxxxxx plochou, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy poskytnuty.
[25] Xx však xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poskytnuta x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dotaci xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx společně x Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákon x SZIF xxxxxxxxx x xxxx rozhodování x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „ Xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxxx zohlednit xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx použitelných xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vázány. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unii xxxx svých pravomocí x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [viz čl. 4 odst. 2 xxxx. d) Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx]; Xxxx x xxxx oblasti xxxxxxxx x provádí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiku (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxx xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx vykonávat x rozsahu, v xxxxx xx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx).
[26] Xxxxxxx xxxx stěžovatelce poskytnuta xxxxxx částečně ze xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx se v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx proti podvodům x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx obecná pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx opatření x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesrovnalosti x ohledem xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (Unie), xxxx. čl. 1 xxxx. 1 nařízení x. 2988/95. Nesrovnalostí xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Evropské xxxx) xxxxxxxxxxx z xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx by mohl xxx xxxxxxxx souhrnný xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx z vlastních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (odst. 2 téhož xx. xxxxxxxx č. 2988/95). Xxxxxxxx-xx xxxx hospodářský xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (i xxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx, x tudíž xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx x. 2988/95.
[27] Toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (dotací), x xx v xx. 3, xxxxx xxx xxxxxxxxxx:
„1. Promlčecí xxxx xxx xxxxxxxx stíhání xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 1 xxxx. 1. Xxxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxx xxx xxx roky.
V xxxxxxx pokračujících nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx běží xxxxxxxxx doba xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skončila. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx promlčecí doba x každém případě xx xx definitivního xxxxxxxx programu.
Promlčecí xxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx každým xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oznámeným xxxx osobě, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx doba xxxxxx znovu xxxxx xx provedení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx podle xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx.
2. Lhůta pro xxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx tři roky. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx odpovídajícími xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx 2.“
[28] Xx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95, xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx toto nařízení xxxxxxxx xxxxx jako „xxxxxxxxx“, ze xxxxx xx. 3 citovaného xxxxxxxx, xxxxx i x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Sánchez-Bordony ze xxx 8.9.2016, Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx , X-584/15 (xxx xxxx 24 až 26).
[29] Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx. 3 dopadá xxxxx xx řízení, xxxxxxx účelem je xxxxxxx sankce, ale xxxx na xxxxxx, xxxxxxx výsledkem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xx. 4 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s povinností xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2009, Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx-, Kühl- xxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx , C-278/07 xx X-280/07 (zejm. xxxx 19 až 23); xx xxx 17.9.2014, Xxxx & Companhia , X-341/13 (bod 45); xx xxx 11.6.2015, Xxxxxxx & Xxxxxx II , X-52/14 (xxx 23); xx xx xxx 3.9.2015, Xxxxxxx International , C-383/14 (bod 26). X xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx x správním xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx xx. 5 xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx), xxx na xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 27 posledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx). Xxxxxx výklad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx Soudního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byla jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx systematikou xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 x xxxxx xxxxxxxx č. 2988/95, xxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[30] Xx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xx řízení o xxxxxxx poskytnuté xxxxxx xx xxxxxxxxx zemědělské xxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 2988/95.
[31] Xxxxxx 3 nařízení x. 2988/95 v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dotace (odst. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx dotaci (odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx i xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (odst. 2 xxxxx pododstavec). Xx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 xx xxxxxx, že xxxxxxxx první xxxx xxxxx (všechny jeho xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx zahájení x ukončení); odstavec xxxxx xxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkon rozhodnutí. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ) xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx x ukončení), jehož xxxxxxxxx je vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 nařízení x. 2988/95 výslovně xxxxxx xx, xxxxx konkrétní xxxxx způsobují přerušení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řízení (xxx xx. 3 odst. 1 xxxxx pododstavec), xxxxxx xx, x xxxxxxxx xxxx dochází xx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx téhož xx.); x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx stanoví nařízení x. 2988/95 x xx. 3 odst. 2 xx druhém xxxxxxxxxxx, xx přerušení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx , x xxxx citovaného xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxx o vrácení xxxxxxxxxx dotace xx 4 let xx xxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxx (27.6.2006), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Evropské xxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky, x xxxxxxxx kterého xxxx xxx xxxxxxxx souhrnný xxxxxxxx Xxxx, x xx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ex post ), xxxxxxxxxx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx vznikla x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx deklarovanou x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plochou.
[34] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxx xx xxx 21.8.2008 (stěžovatelce doručeno xxx 26.8.2008). Xxx xxxxxx xx skutečnost, xxx odvětvové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx – x xxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 22.12.2010, Xxxxxx , C-131/10, xxx 41) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx však xxxxxx než tři xxxx, xxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95), xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxx pododstavce xxxxxxxx x. 2988/95 xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 3 xxx).
[35] Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx lhůtu xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95 v xx. 3 odst. 1 xx čtvrtém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řízení, nevyužily-li xxxxxxx xxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. 3 xx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx).
[36] X povaze xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxx poskytnutou xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx rozsudku ve xxxx Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx XX , xxxx xxxxx, xx „ xx znění x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 2988/95 xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx promlčení xxxxxxx nesrovnalosti , xxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovené x xxxxxx xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx, aniž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sankci[rozhodl x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx], x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx “.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxx dle Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx neexistenci xxxxxxxxxx pravidel xxxxx xx čtvrtém xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 65 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx XX ); lhůta xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotaci xxx xxxx stejně xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx okamžiku, xxx došlo x xxxxxxxxxxxxx.
[38] X xxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx &xxx; Langen XX ) odpovídal Xxxxxx xxxx na otázku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx – Vestfálsko), xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pododstavci xx. 3 odst. 1 nařízení x. 2988/95 přerušena xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů podle xxxxxxx pododstavce téhož xx. Xx tuto xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxx zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje „ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx “. X xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pododstavec, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[39] Závěr o xxx, xx xxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřerušují xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 (xxx xxxxxx ustanovení jde x „ rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxx trestní xxxxxx “, xxx xxxx xxxxxx stěžovatelky), potvrzuje xxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 2.3.2017, Glencore Xxxxxxxx Xxxxxx , C-584/15. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx Soudní dvůr xxxxxxxxx, xx „ xxxx absolutní xxxxxxx xx uplatňuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx 4 tohoto xxxxxxxx “, viz xxx 54. Tato xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx jistoty hospodářských xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „ co se xxxx xxxxxxxxxxxxx, jakými xxxx xxxxxxxxxxxxx dotčené x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx orgán je xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95“; viz xxx 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxx xxxx „ absolutní xxxxxxx “, xxx uvedl Xxxxxx dvůr, je xxx xxxxxxxxxxx řízení x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pododstavce xx. 3 odst. 1 nařízení č. 2988/95 xxx lze x hlediska vnitrostátního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 5 daňového xxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxx §160 xxxx. 5 téhož xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxx (tj. xx 1.1.2011). Xxxx xxxxx totiž představují xxxxxxxxx možné délky, xx kterých xxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx přerušení či xxxxxxx na xxxx xxxxx aplikovat [x xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx NSS čj. 9 Xxx 72/2011-218, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX ze dne 21.3.2018, xx. 3 Xxx 36/2017-85 (xxx 15), xx dne 28.8.2019, xx. 2 Xxx 138/2018-48 (xxxx 33 až 37), xx xxx 9.8.2021, xx. 4 Xxx 30/2021-21, xx ze xxx 24.2.2022, čj. 9 Xxx 261/2019-47 (xxx 17)].
[41] X xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx Céréales Xxxxxx ) Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx státy mohou x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 začít xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (prekluzivní) xxxxx, xxx xxxx xxxx uvedeny v xxxx. 1 x 2 téhož xx., x to x x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx nové (xxxxx) lhůty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx prvního xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že „[x] xxxx xx xxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 použije xxxxx xxxxxxxxx lhůta, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx aktu xxxxxxxxx promlčení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx uplyne lhůta xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx delší lhůty xxxxxxxxx“; xxx 71 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx Céréales Xxxxxx . Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X případu Xxxxxxxx Xxxxxxxx France tak Xxxxxx dvůr xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení x. 2988/95 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx bod 74 xxxxxxxxxx rozsudku). X xxxxx xxxxxxx xxx musí xxxxxxx xxxxxx rozhodnout ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxx 10 xxx. Xxxx nepřiměřenou xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95; x tomu xxxx. již citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Cruz &xxx; Companhia .
[42] Xxxxx xxxxxxxxxxx vložil xx zákona o XXXX s xxxxxxxxx xx 4.6.2003 (tj. xxxxx xxxx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx) §11a, xxxxx jehož xxxx. 6 „[v] rácení xxxxxx a penále xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx xxxxxxxxxx od 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxx xxxxxx “; xxx novelu xxxxxx x SZIF xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 128/2003 Xx. Tato xxxxxxxxxx xxxxx pro rozhodnutí x povinnosti xxxxxx xxxxxx v zákoně x SZIF xxxxxxxxx xx do 11.2.2008; x účinností xx 12.2.2008 xxx xxxxxxx x. 35/2008 Xx. §11x zákona x XXXX celý xxxxxxxx xxxxxx novým, ve xxxxxx byla desetiletá xxxxx xxx xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. XX novelizačního xxxxxx x. 35/2008 Xx. xxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx “, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx dotace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx xxxxxxxxxx od 1. 1. xxxx xxxxxxxxxxxxx po roce, x xxxx xxxxx x nesplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotace. X xxxxxxxx xxx §11x xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxx, xxxx přechodná xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxx stanovila, xx xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx; srov. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 179/2014 Xx. (xxxx xxxxxx, xx. XX x čl. X) x xxxxxxx x. 295/2017 Xx. (xxxx xxxxxxx, čl. XX x xx. VII).
[43] X xxxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95; xx. xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 4 roky (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx Céréales France ). X takovém xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx uplatňovaly delší xxxxx pro zahájení xxxxxx (xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Jinými xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxx jednoznačně nevyplývá, xxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx řízení (dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx formulaci xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx známo, xx xx xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx Xxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x okamžiku, xxx x nesrovnalosti xxxxx, xx první den xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxx xxxxxx x §11x xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x x xxxxxxx, xxx xx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 3 odst. 1 x 3 xxxxxxxx x. 2988/95, xxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutou dotaci xxxxxxxxxxxx (viz dále).
[45] Xx shora citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xx. 3 odst. 1 čtvrtého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx úkony, xxx xxxxx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 ve xxxxxx xxxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx přerušují pouze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pododstavci, xx. xxxxx pro zahájení xxxxxx, x tomu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx II ). X x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 2988/95 xxxx xxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxxx. X projednávané věci xx xxxxxx xxxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxx unií xxxxxxx stíhání; výjimka xxxxxxx v xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 2988/95 xxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx.
[46] Xxxxxx 3 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx určuje, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx úkony tyto xxxxx xxxxx; xx xxxxxx od xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx , x které xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx vnitrostátních předpisech xxxxxxxxx států (srov. xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx x. 2988/95). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx na lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x tomuto čl. x xxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxx xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2988/95, tj. xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) uplatňovat lhůty xxxxx, přičemž xxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxx přijetím xxxxxxxx x. 2988/95, xxxxx vyplývat také x obecných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxx &xxx; Xxxxxxxxx , xxxx 55 xx 57); xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx dle čtvrtého xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx – zde x důsledku xxxxxxxx §41 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx staví (xxx x xxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 nařízení x. 2988/95) x Xxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jinými xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ poukazem na xxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95.
[48] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Campos Xxxxxxx-Xxxxxxx xx xxxx (xxx citovaném) xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx France . X ten xxxxxxxxx xxxxx, že lhůta xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tedy xxx xxxxxx xx xx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx těch, xxxxx xxxx promlčení xxxxxxxxx (bod 56 xxxxxxxxxx stanoviska), konečné xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx nanejvýše xx xxxx xxx (xxx 26), xxxxx xxx x „ xxxxxxxxx nejzazší xxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx “, xxx 67.
[49] Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx čl. 3 xxxx. 1 čtvrtého xxxxxxxxxxx nařízení x. 2988/95 xxxx správní xxxxxx povinny rozhodnout x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 8 let xx xxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.6.2006, nejpozději xxx 27.6.2014 tak xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx dotaci. X x kdyby xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 a 3 xxxxxxxx č. 2988/95, x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx dotaci xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §11x xxxx. 6 xxxxxx x SZIF xx xxxxx účinném xx 11.2.2008 xxx totiž xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx xxxxxxxxxx xx 1. ledna xxxx xxxxxxxxxxxxx xx roce, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx poskytnutí xxxxxx “. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 10 xxx, xxxxxxxxxx od 1.1.2007; xx. xx 1.1.2017. X xx xxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95, neboť x xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx lhůtou pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.3.2017), xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dne 1.6.2017. X každém případě xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxx, co xxxxx k xxxxxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxx.
[51] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uzavřel, xx „[j] elikož xxxxxxxx a prvostupňové xxxxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxx xx §41 s. ř. x., xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx neběží. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxxxx účastníka xx xxxxxxxxx po xxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x projednávané věci .“ Xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxxx č. 2988/95 tak dle xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx lhůty xxx §41 x. x. x. neuplynula.
[52] Xx sice xxxxxxx, xx §41 x. x. s., podle xxxxxxx lhůty xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podle x. x. x. xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx na xxxxx „ xxx zánik xxxxx xx věcech xxxx, xxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx finančních xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků, státních xxxxx nebo Národního xxxxx “ (xxx xxxxxxxx xxxxx §41 x. x. x.). Xxxxxxx soud xxxx xxxxx pominul xxxxxxxxxx, xx xxxxx Soudní xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie xxxx „ xxxxxxxxx limit “, xxxx. „ xxxxxxxxx hranici “, xx které musí xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx lhůtu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx podle xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx xxxxxxxxxxxx (stavit).
[53] Xxxxxxxxxx §41 s. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že se xxx xxxxxxx uplatní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95; xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx nařízením, jakož x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxxx x evropskou úpravou xxxxxxx, případně vnitrostátní xxxxxx odporující xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 2988/95 je xxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx bezprostředním xxxxxxx xxxx a povinností xxx xxxxxxx, kterých xx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x jednotlivce, kteří xxxx účastníky právních xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 9.3.1978, Xxxxxxxxxx , X-106/77, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx každého xxxxxx, který má x xxxxx své xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx chránit práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem Xxxxxxxxxxxx (viz xxxx 15 x 16 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxxxx xxxxx použitelných aktů Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx svých xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xx xxxxxxxx to, xx pouhým xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx x xxxx xxxx v xxxxxxx, x jakožto předpisy x vyšší právní xxxxx brání platnému xxxxxxxxx xxxxxx vnitrostátních xxxxxx v xxxxxxx, xx kterém xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxxx (xxx 17 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx ).
[54] X xxxxxxx xx uvedené xxxx xxxxxxxxxx zabývat xx 18měsíční lhůtou x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013, xxxx. otázkou, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X každém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx dodržena maximální xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx splněno nebylo.
[55] Xxxxxx tak bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx plochou xxxxxxxxxxxx x zalesnění x xxxxxxxx zalesněnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně, xxxxx xxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bloky x XXXX. Na xxxxxx x uplynutí prekluzivní xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení x. 2988/95 xxx xxxxxxx mít xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx B., xxx xxxxx xxx stěžovatelky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx objasnit xxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxx xx LPIS. Xxx touto xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx připomíná, že xxxxxxx xxxxxxxx vznesla xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xx x této xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx jednání x městského xxxxx, xxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatelka xxxxxxx prekluze xxxxxxxxxx; xxx xxxx žalovaný xxxxxx, xxx je xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx x prekluzi xxxxxxxx došlo, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx znamenat překvapivé xxxxxxxxxx.