Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zastavěnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plochu xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xx xxxxxx zákona č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 501/2005 Xx. XXX, x. 1752/2009 Xx. XXX, č. 1816/2009 Sb. NSS, x. 2317/2011 Xx. XXX x č. 2967/2014 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: X. B. proti Xxxxxxxxx úřadu Karlovarského xxxxx, za xxxxxx X. X., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 11.5.2015 Městský xxxx Xxxx Xxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení (xxxx xxx „stavebník“) xxxxxx „Xxxxxxxxx chata xx. x. X, D.“ xx pozemku xx. x. XX, xxxx. x. XX, xxxxxxxxxxx xxxxx D.
K xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 16.9.2015 xxxxxxx xxxxx x xxxx podání xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx rozhodnutí stavebního xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx otázky, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X., xxxxxxxx xxxxxx jako stavební xxxx vyšel x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx č. 540/2002 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx) *) (xxxx xxx „xxxxxxxxx vyhláška“), xxxxx níž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxxx plocha xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnějšího xxxx xxxxxxxx konstrukcí xxxxx nadzemních i xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx roviny. Izolační xxxxxxxxx xx nezapočítávají . „Xxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx XXX 73 4301 Xxxxxx budovy, xx. 3.3, xxxx xxxx stavby xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vrchními xxxx xxxxx konstrukce stropu. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zastavěné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.8.2017, čj. 30 A 170/2015-320, xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x stavebního xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem x kontextu obecného, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.12.2018, xx. 6 As 410/2017-29. Považoval xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 28.8.2019, čj. 30 X 170/2015-405, xxxxxxx xxxx znovu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx většině xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ztotožnil, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zastavěné xxxxxx. Skutečnost, xx xxx x zděnou xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxx protiřečí x bude xxxxx xxx přesvědčivě odůvodnit, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx korigovat xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (stavebního xxxxxxx). X ohledem xx výsledek xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx rozsudkem xx xxx 2.6.2020, xx. 6 Xx 260/2019-43. Xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx x oceňovací xxxxxxxx, xxxxx vychází x konstrukce xxxxxxxxxx x podzemních podlaží, xxx terasa (v xxxxxx pouhé zpevněné xxxxxx) xxxx. Krajský xxxx tento závěr xxxxxxxxxxxx, x tím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx ohledně xxxx, xxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx používal xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx krajský soud xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx doplnění xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodující xxx xx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřil, xxxxxxx xxxx se x xxx xxxx buď xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxx, že se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx zpevněné xxxxxx, xxxx alespoň xx, xxxxx mají základy (x tím xxxxx xxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx soudu předestřel xxxxxxxx, xx kterých xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.5.2021, čj. 30 A 170/2015-469, xxxxxx (xxxxxxxxx pouze) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx zděná, xxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky. X xxxxxxxx době [za xxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx; xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1976“)] xxxxx xxxxx xxxxx legálně xxxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxx vyhláška. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx závěr žalovaného, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx plochu, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.5.2005, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx stavba xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx. Na xxxxxx ze xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ční xxx úrovní xxxxxx, x xx xx xxxx přesahující 1 xxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zjevně relativizuje xxxxx žalovaného, xx xxxxxx xxxx základy. Xxx xxxxx nutně xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxx to, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx ji xxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxxx plochu xxxxxx. Pokud skutečně xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud by xxxx základy xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx rozsahu, xxx xxxxxx xxxxxxx pouhou xxxxxxxxx plochou, či xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx blíží xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavby. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx rozsah x xxxxxxxx, (xx)xxxxxxxx xxxxxxxx x terase v xxxxxxxxx svislých konstrukcí, xxx xx xxxx xxxxxx pro (xx)xxxxxxxxxx xxxxxx do zastavěné xxxxxx pozemku.
I xxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stavebník (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx krajský xxxx zrušil rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx ztotožnil x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plochy. Xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xx rozhodující, zda xx xxxxxxx, což xx plocha vymezená xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx líci xxxxx xxxxxxxxxx stropu. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx plochu xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx x nutnosti xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx, či xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x fotografií z xxxx 2005, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx rozumí xxx pojmem „xxxxxxx“, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx x údajných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud nesplnil xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxx dostatečné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx terasy xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x stěžovatel xx xx xxxxxxxxxx xxx x předchozím xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neuvedl xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx jednání x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud. Krajský xxxx jen xxxxxxxx xxxxxx způsob, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxx. Xxxxx xxxxx své xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx Nejvyšší správní xxxx tento směr xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx měl xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačně vyplývá, xx terasa xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[14] Xxxxxxxxx xxxxx xx (znovu) xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx u stěžovatelovy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rekreační xxxxx započíst xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastavěnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx krajský xxxx x xxxxx přezkoumávaném xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx správností xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxx, nikoli nalézací xxxxxxxx). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx přezkoumávaném xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxxxxxx způsobem, nicméně xxxxxx tak, xx xx xxxx úvahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx čj. 6 Xx 260/2019-43 xxxxxxxxx xxxxx naznačil, xx xx má xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx x xxxxx s xxxxxxxxx, xxxx vyjevit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxx xx, xx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx, které xxxx vybudované základy (xxx 13). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: „ Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxx xxxxx tím směrem, xx existence xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x řízení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx x poukazem xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x svislých xxxxxxxxxxxx má samozřejmě xxxxxx hovořit, pokud xxxxxxx soud jako xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona z xxxx 1976 použije xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx katastrálních x oceňovacích, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). “ (bod 20 xxxxxxxxxx rozsudku).
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x zásadě respektoval. Xx pravda, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přisvědčil žalovanému xxxxxxx použitelnosti oceňovací xxxxxxxx xxx výklad xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ – x xxxxx xx k tomu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx zastavěné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx konstrukcí xxxxxxx, která xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx bez xxxxxx xx xx, xxx má, xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx oceňovací xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zastavěná xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx, že xxxxxxxx nejen xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x nimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Krajský xxxx považoval pro xxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxx konstrukčně xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx důležité xxxxx xx, zda xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx, krajský xxxx x xxxxxxx x pokynem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjevil xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nyní (xxxxxx) xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudit.
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx správný xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx se xx xxxxxxxxx plochy xxxxxxx měly započítávat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovídající definici x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxx účely xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxxx xxxxx, musejí xxxxxxxxxxx plochy všech xxxxxx, tedy i xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zastavěné xxxxxx pozemku, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx. 6 Xx 260/2019-43).
[19] V xxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (z xxxx 1976 x 2006) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx primárně xxx xxxxxxxx, xxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx §56 písm. x) xx §32 xxxx. 2 xxxx. x) x §55 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §139x xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 a §79 odst. 2, §103 xxxx. x) x §104 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006]. Xxx xxxxxxxxx opory xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx prováděcích xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx pojem xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx jako xxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k celkové xxxxx pozemku (xx. 29 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx D.). Xxxxxxxxxx zastavění (zastavěnosti) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využití xxxxx. Xxx posuzování, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavěnou plochu xxxxxxx (která xx xxxxxxx součtem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 7 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 2006 ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013). X xxxxx xxxxx xxxx poněkud xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx tím, zda xxx xxxxxx započítat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx stavby xxxxxxxxx chaty). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxxxx (jako xxxxxx) xx zastavěnou xxxxxx, xxxxxx xxx započítat xx zastavěné xxxxxx xxxxxxx. A v xxxxx směru xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx krajský soud) xxxxxxxx nelze.
[20] Obecně xxxxx, xx stejným xxxxxx xx měl xxx napříč xxxxxxx xxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x obecné rovině xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx princip se xxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx rozsudek NSS xx dne 31.8.2004, xx. 6 X 143/2001-151, č. 501/2005 Xx. NSS, xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx dne 22.3.2011, xx. 5 Xxx 35/2009-265, x. 2317/2011 Xx. NSS, xxx 27). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx zastavěnosti xxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx xxxx argumentaci opírají xxxxxxxx a stěžovatel x xx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx (k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx viz xxxxxxxxx citovaný xxxxx XX ze dne 17.12.1997, sp. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Sb.). Xxxxxxxxx vyhláška používá xxxxx „zastavěná plocha“ xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx oceňují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §2, §8 xxxx. 3, §26 xxxx. 5 xx §26x xxxx. 5, xxxx v podobném xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx), a x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx). Oceňovací xxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx, které mají xxxxxxx – je xxxxx logické, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pojem „xxxxxxxxx plocha“. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pozemku x rámci posuzování, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. [X xxxxxxxxx důvodu xxxxx xxxxx ani x vymezení xxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxxxx x. 338/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx jednotky (§2 xxxx. 2).]
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx čj. 6 Xx 260/2019-43 xxxxx, xx smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx zeleně x xxxxxxx (xxxx. §7 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výstavbu, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.12.2006, **) xxxxx xxxxx xx xx nezastavěných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxx 2005, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[22] Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x účelu Nejvyšší xxxxxxx soud dospívá x xxxxxx, xx xx irelevantní, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx)xxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxx xxxxxxx. Jakákoli xxxxxx (xxxx stavební dílo xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry x xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx stavebním materiálem xxxx rychle xxxxx xxxxxxx xxxx, aby xx vsakovala xx xxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stavby), xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx budovami a xxxxxxxx xxx podlaží xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx odlišnost xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx stavby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx pod xxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx). Xxxxxx zpevněné stavebními xxxxxxxxx xxxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §139x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x roku 2006 (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2008, xx. 5 Xxx 24/2008-63, x. 1752/2009 Xx. XXX, xx ze xxx 26.8.2013, xx. 8 Xx 37/2013-40, x. 2967/2014 Xx. XXX). Xxxxxx pozemku xxx zpevněnou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxx zastavěná xxxxxx, xxxxxxxx jiný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxx zastavěnou plochu xxx účely výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx řečeno) pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu na xx, xxxxxx má xxxxxxx (či xxxxxx xxxxxx konstrukce, jak xxxxxxxxx xxxxxxx soud).
[25] Xxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx (§139x odst. 1), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx stavebního materiálu (xxxxx, betonu, xxxxx, xxxxxx xxxx.) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx objekt “ (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.2.2008, xx. 7 As 17/2007-59, x. 1816/2009 Xx. XXX). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spise xxxxx xxxxxxx, xx terasa xx xxxxxxxxx (na xxxxx straně xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx nijak nezpochybňoval. Xxxxxxx jako x xxxxxxxx xx xxx 16.7.2015, xx. 7 Xx 119/2015-31, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx stavebního zákona, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxx xxx ní xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx 20 %) překročen x pouhých 1,66 %, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx je xxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§88 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx x xxxx 1976], xxxx jednoznačně xxxxxx obstát.
[27] Nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxxx x xxxx 1976, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx xxxxxxxxxxxx definici xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 350/2012 Xx. xxxx tato xxxxxxxx zakotvena v §2 xxxx. 7 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých staveb. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx líce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podzemních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx lodžií a xxxxxx xx započítávají. X objektů xxxxxxxxxxxxx (xxx některých obvodových xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obalovými xxxxxx vedenými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx konstrukcí xx xxxxxxxxx roviny. X zastřešených xxxxxx xxxx jejich xxxxx xxx obvodových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vymezena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx xxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxx definici xxxxxxx – srov. §13 xxxx. x) x p)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx definice, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášce, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (avšak xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelovy rekreační xxxxx xxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976). Xxxxxxxx xxxxxxx soud nicméně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx i citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx „ do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx staveb (§2 xxxx. 3 XxxxX) bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx plochy budov xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx budov, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx apod. “ (Xxxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx . 3. xxxxxx. Xxxxx : X X. Xxxx, 2018, x. 22, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 260/2019-43). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákon x xxxx 2006 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zastavěnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx budovou x xxxx xxxxxxx – x xxxxxx [§79 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xx nyní přijatý xxxxxx uplatnil x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
*) Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.2.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx x. 3/2008 Xx., o provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 151/1997 Sb., x oceňování majetku x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx).
**) Tato xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 26.8.2009 xxxxxxx vyhláškou č. 268/2009 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx.