Xxxxxx věta
Pro xxxxx xxxxxxx koeficientu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveného x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 501/2005 Xx. XXX, č. 1752/2009 Xx. XXX, x. 1816/2009 Sb. NSS, x. 2317/2011 Xx. XXX x x. 2967/2014 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 30/1998 Sb.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, za účasti X. X., x xxxxxxxxx povolení xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 11.5.2015 Městský xxxx Xxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx „Xxxxxxxxx chata xx. x. X, X.“ xx pozemku xx. x. XX, xxxx. x. XX, xxxxxxxxxxx xxxxx D.
K xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemek x xxxxxxxxx chatou, žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 16.9.2015 opravil xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx o dodatečné xxxxxxxx stavby xx xxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx řešení xxxxxx, xxx xx stavba x xxxxxxx x xxxxxx využití xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu sídelního xxxxxx D., xxxxxxxx xxxxxx xxxx stavební xxxx xxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx x. 540/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 151/1997 Xx., x oceňování xxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx) *) (xxxx xxx „xxxxxxxxx vyhláška“), xxxxx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx plocha xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx . „Xxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx ČSN 73 4301 Xxxxxx xxxxxx, xx. 3.3, xxxx xxxx xxxxxx vymezenou xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vrchními xxxx xxxxx konstrukce stropu. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.8.2017, čj. 30 X 170/2015-320, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx zrušil Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 13.12.2018, xx. 6 As 410/2017-29. Xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx pro dodatečné xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2019, čj. 30 A 170/2015-405, xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x stavebního xxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ztotožnil, xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx x zděnou xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx základem. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxx otázce protiřečí x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx odůvodnit, xx terasa xxxx xxxxxxx xx zemí xxxxxx základem, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pak bude xxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxx stavby s xxxxxxxx zájmem.
I xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2020, čj. 6 Xx 260/2019-43. Xxxxxxx, že žalovaný xx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podzemních podlaží, xxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx předčasně) vytkl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx toho, xxx terasa má, xx nemá xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, musel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx lze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx na zastavěné xxxxxx vyjádřil, krajský xxxx xx x xxx xxxx buď xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx plochy, xxxx xxxxxxx ty, xxxxx xxxx xxxxxxx (x xxx xxxxx xxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx úvahách xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 31.5.2021, xx. 30 A 170/2015-469, xxxxxx (tentokrát xxxxx) xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx je xxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyložily xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky. X xxxxxxxx xxxx [xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx z xxxx 1976“)] totiž xxxxx xxxxx legálně xxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx uvažovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podlaží. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 17.5.2005, xx xxxxxxx vyplývá, xx stavba xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a terasa xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx snímků xxx spatřit xxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž horní xxxxx xxxxxxx xxx xxx úrovní xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxx 1 xxxx. Xx by xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxx relativizuje xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx nutně xxxx postaveno na xxxxx ani xx, xxx xxx uvažovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx by ji xxxx možné xxxxxxx xx zastavěnou xxxxxx xxxxxx. Pokud skutečně xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx měla, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx budou xxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, (xx)xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx konstrukcí, xxx by xxxx xxxxxx pro (xx)xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plochy. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx zastavěné xxxxxx xxxxx oceňovací vyhlášky xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, což xx plocha xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx konstrukce xxxxxx. Xxxxx xxxxxx nastat xxxxxxx, xx xx xxxx podlaží xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chaty xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x nutnosti xxxxxxxx, zda xxxxxx xx, či xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxx 2005, vůbec xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xx součástí správního xxxxx. Xxxxx nijak xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxx“, x xxxxx považoval xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx základech xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx žádný xxxxx o xxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxx pevným xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení, xxx xx terasa xxxxxxx základy. Stavebně xxxxxxxxx dokumentace xxxxx xxxxxxx xxxxxx nepopisuje. X v rozhodnutí xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx neexistence xxxxxxx x stěžovatel xx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoli xx xxx takový xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx neustále xxxxxx způsob, jak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxx. Xxxxx opřel xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx terasy xxxxxx, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxx směr xxxxxxxxxxx odmítl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterým xx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx stavebně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx nemá xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[14] Xxxxxxxxx xxxxx xx (xxxxx) otázka, xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného x xxxxxxx xxxxx xxxx X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx předchozím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx x tehdy přezkoumávaném xxxxxxxx neučinil, xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx jeho správností xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Na xxxxxx xx stěžovatele však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že krajský xxxx xxxxx pokyn xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx poněkud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx tak, xx xx jeho xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx. 6 As 260/2019-43 xxxxxxxxx xxxxx naznačil, xx xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx s podlažími, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx buď xx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx ty, xxxxx xxxx vybudované xxxxxxx (xxx 13). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxx nevyloučil: „ Pokud xx xxxx xxxxx krajský xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx směrem, xx xxxxxxxxx základů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být x řízení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx důkladně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx například x xxxxxxxx xx xx, xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx základů, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxx xxxxxx umožňuje x xxxxxx xxxxxxxx x kategorii xxxxxxxx xxxxxxxxxx (o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 použije xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oceňovacích, xxxx xx učinil žalovaný, xxxx xxxx chápaný §2 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx dosavadní výklad). “ (xxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[16] Krajský xxxx xxxxx pokyn x zásadě xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že x jednom xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx použitelnosti oceňovací xxxxxxxx pro výklad xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ – x xxxxx xx k xxxx xxx xxx dalšího xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xx zastavěné xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx (xxxxxxxxxxxx řečeno) xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx nemá xxx xxxxxx xx xx, xxx má, xx xxxx základy. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx oceňovací xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx autonomní xxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (respektive xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx) xxx, xx xxxxxxxx xxxxx budovy, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxxx prostorovým xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx důležité právě xx, xxx xx xxxx stavba xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjevil xxxxxx názor xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudit.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx správný není. Xxxxxx xxxx proto, xx xx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které mají xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx odpovídající definici x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x níže xxxxxxxxxxx xxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx, tedy x xxxxxxxx plochy, xxxxx xxxxxxxx definici xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do zastavěné xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 6 As 260/2019-43).
[19] X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (z xxxx 1976 x 2006) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx primárně xxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. například §56 písm. x) xx §32 xxxx. 2 xxxx. b) x §55 odst. 2 písm. a) xx spojení x §139x xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976 x §79 xxxx. 2, §103 xxxx. x) x §104 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006]. Xxx konkrétní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx používá x x oblasti xxxxxxxx plánování, a xx jako xxxx xxx xxxxxxx koeficientu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastavěné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 29 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru X.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zastavěnosti) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Při posuzování, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plochu xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x §2 odst. 7 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013). X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx tím, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chaty). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxxxx (xxxx taková) xx xxxxxxxxxx plochu, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X v xxxxx xxxxx si x xxxxxxxx zastavěné xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx vyhlášce (xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud) xxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiznáván xxxxxx význam. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx rovině xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx uplatnit, xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 31.8.2004, xx. 6 X 143/2001-151, č. 501/2005 Xx. NSS, xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 22.3.2011, xx. 5 Xxx 35/2009-265, č. 2317/2011 Sb. NSS, xxx 27). X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx smysl a xxxx xxxxxxxx zastavěnosti xxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx xxxx argumentaci opírají xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx které xxxxxxxx x krajský xxxx (k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 17.12.1997, sp. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.). Xxxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxx „zastavěná xxxxxx“ xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x typologií xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §2, §8 xxxx. 3, §26 xxxx. 5 či §26x odst. 5, xxxx x podobném xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx), a x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto směru xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx – xx xxxxx logické, xx xxxxx xxx takové xxxxxx vymezuje xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxx dovozovat, že xxx takové stavby xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pozemku x rámci xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. [X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 338/1992 Xx., o dani x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx stavby a xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 2).]
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx čj. 6 Xx 260/2019-43 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx území xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vod, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zeleně x xxxxxxx (xxxx. §7 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., x xxxxxxxx technických xxxxxxxxxxx xx výstavbu, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.12.2006, **) xxxxx něhož se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxx zahájeno xxx x xxxx 2005, obecné principy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení se xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[22] Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x účelu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (několika)podlažní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx stavební xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxx vrstev xx xxxxxxx xxxxxx), snižuje xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx kvalitu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx rozdíl xxxx budovami x xxxxxxxx xxx podlaží xx xx xxxxx xx xxxxxxxx ráz. Xxxx jediná xxxxxxxxx xxxx nepostačuje x xxxx, xxx se xxxx stavby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx plochy xxxxxxx.
[23] X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx zastavěná xxxxxx xx x xxxxxx xxxx plocha xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxx je zastavěná). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §139x xxxx. 1 stavebního xxxxxx x roku 1976, xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (xxxxxxxx NSS xx xxx 25.9.2008, xx. 5 Xxx 24/2008-63, x. 1752/2009 Sb. XXX, či xx xxx 26.8.2013, xx. 8 Xx 37/2013-40, x. 2967/2014 Sb. XXX). Plocha xxxxxxx xxx xxxxxxxxx plochou, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy musí xxx xxxxxxxxx plocha, xxxxxxxx jiný závěr xx xxxxxx intuici, xxxxxx i účelu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx zastavěnou xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování) xx xxxxx xxxxxx plochu (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx konstrukce, jak xxxxxxxxx xxxxxxx soud).
[25] Xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je stavbou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxx (§139x xxxx. 1), respektive xxxxxxxxx „ činnosti xxxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. činnosti, xxxxxx xx x xxxxxxxx stavebního xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxx.) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx objekt “ (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.2.2008, xx. 7 Xx 17/2007-59, x. 1816/2009 Xx. XXX). X xxxxxxxxxx založených ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx terasa xx podezděná (na xxxxx straně xx xx výšky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jako v xxxxxxxx xx xxx 16.7.2015, xx. 7 Xx 119/2015-31, proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx terasa xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxx uvedených úvah xx xxxx xxxxxx xxx ní zastavěnou xxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl koeficient xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx 20 %) xxxxxxxxx x pouhých 1,66 %, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací [§88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976], xxxx jednoznačně xxxxxx xxxxxx.
[27] Nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxxx z roku 1976, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plochy. V xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 7 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nadzemních x podzemních podlaží xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx lodžií x xxxxxx xx započítávají. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx některých xxxxxxxxxx xxxx) xx zastavěná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnějšími xxxx xxxxxxxx konstrukcí xx xxxxxxxxx roviny. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich částí xxx obvodových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konstrukce xx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx xxxxx x. 283/2021 Xx., stavební xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxx. §13 písm. x) x x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx v zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zhodnotit (xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona z xxxx 1976). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx „ xx xxxxxxxxx plochy pozemku xxxx xxx započítány xxxxxx xxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 3 XxxxX) bez xxxxxx xx xxxxxx stavebně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxx trvání. Xx xxxxxxxxx plochy xxxxx xxx xxxx patřit xxxxx plocha xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. “ (Xxxxxxxxxx, J. x xxx. Stavební zákon. Xxxxxxxx . 3. xxxxxx. Xxxxx : X X. Xxxx, 2018, s. 22, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 260/2019-43). Ostatně xxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2006 xx jednom místě xxxxxxxx zastavěnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodně xxxx budovou x xxxx podlaží – x xxxxxx [§79 xxxx. 2 písm. x)]. Není xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nyní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx stavební xxxxx.
*) Tato xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.2.2008 zrušena xxxxxxxxx č. 3/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x. 151/1997 Xx., x oceňování xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxx xxxxxxxx).
**) Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 26.8.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx x. 268/2009 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx.