Xxxxxx xxxx
Xxx účely xxxxxxx koeficientu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveného x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx chápat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xx xxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 501/2005 Xx. XXX, x. 1752/2009 Xx. NSS, x. 1816/2009 Xx. NSS, x. 2317/2011 Xx. XXX a č. 2967/2014 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 30/1998 Xx.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx úřadu Karlovarského xxxxx, xx xxxxxx X. X., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 11.5.2015 Městský xxxx Xxxx Xxxx (xxxx xxx „stavební xxxx“) xxxxxxxxx povolil xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) stavbu „Xxxxxxxxx chata xx. x. X, X.“ xx xxxxxxx xx. x. XA, xxxx. x. XB, xxxxxxxxxxx xxxxx D.
K odvolání xxxxxxxxx, která vlastní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 16.9.2015 opravil xxxxx x datu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx potvrdil. Xxx řešení xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X., xxxxxxxx xxxxxx xxxx stavební xxxx xxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx x. 540/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 151/1997 Xx., o oceňování xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x oceňování xxxxxxx) *) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx níž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ohraničená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnějšího xxxx xxxxxxxx konstrukcí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx . „Xxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX 73 4301 Xxxxxx xxxxxx, xx. 3.3, jako xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx není xxxxxxxx zastavěné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.8.2017, xx. 30 A 170/2015-320, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stavebního úřadu x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem x xxxxxxxx obecného, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx zrušil Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 13.12.2018, xx. 6 Xx 410/2017-29. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx technických požadavků xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby.
Rozsudkem xx xxx 28.8.2019, xx. 30 X 170/2015-405, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stavebního xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Ve většině xx sice xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx x zděnou xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x bude xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx terasa není xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (stavebního xxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxx xxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx ze xxx 2.6.2020, čj. 6 As 260/2019-43. Xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nadzemních x podzemních xxxxxxx, xxx xxxxxx (x xxxxxx pouhé xxxxxxxx xxxxxx) xxxx. Krajský xxxx xxxxx závěr xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxx xxxx, xxx terasa má, xx nemá xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako podpůrný xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx věc žalovanému xx xxxxxx doplnění xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx základů xx rozhodující xxx xx, xxx xxx x xxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx svůj právní xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, krajský xxxx xx s xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxx, xx xx xx zastavěné plochy xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx alespoň xx, xxxxx xxxx xxxxxxx (x tím xxxxx xxxx xx místě xxxxxxx dokazování). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vycházet.
Krajský xxxx rozsudkem ze xxx 31.5.2021, čj. 30 A 170/2015-469, xxxxxx (xxxxxxxxx pouze) xxxxxxxxxx žalovaného a xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx mobilní. Xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx plocha xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx [xx xxxxxxxxx zákona x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx; dále jen „xxxxxxxx xxxxx z xxxx 1976“)] xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx označil xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx nelze uvažovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x místního šetření xx xxx 17.5.2005, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xx svažitém xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx část. Xx xxxxxx ze snímků xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx úrovní xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxx 1 xxxx. Xx by xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx terasy. Xxxxx správního spisu xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxx žalovaného, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx konstrukcích xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx ji xxxx možné xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx zpevněnou xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx pouhou xxxxxxxxx xxxxxxx, či xx charakter její xxxxxxxxxx blíží xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uzavřel, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zda, zejména x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, (xx)xxxxxxxx uvažovat x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx pro (xx)xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pozemku.
I xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx zrušil rozhodnutí xxxxxxxxxx přesto, xx xx xxxxxxxxx x xxxx právním xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx zastavěné xxxxxx xxxxx oceňovací vyhlášky xx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx vymezená xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx líci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx nastat xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx, či xxxx xxxxxxx, přičemž vycházel x fotografií x xxxx 2005, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavebně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx součástí správního xxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxxx, xx rozumí xxx pojmem „xxxxxxx“, x xxxxx považoval xxxxxxxxxx xxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx spekulaci. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem.
Stěžovatel xxx přesvědčen, že xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx dostatečné xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xx terasa xxxxxxx základy. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx terasy nepopisuje. X x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx neexistence xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx poukazoval již x předchozím xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvracelo, xxxxxxx bez xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx takový xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx neustále xxxxxx způsob, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxx. Xxxxx opřel xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx měl xxxxxxxx xxxx řídit, xxxxxx xx stavebně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[14] Předmětem xxxxx xx (znovu) xxxxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolované xxxxxxxxx xxxxx započíst xx xxxxxxxxx plochy, xx xxx xx potom xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastavěnosti stanoveného x xxxxxxx xxxxx xxxx X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx zaujmout k xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, takže xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zabývat (je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx tento pokyn xx xxxx posledním, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxx tak, xx xx xxxx úvahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx čj. 6 As 260/2019-43 xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx se xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx plochu xxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxx s podlažími, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxx xx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx i veškeré xxxxxxxx plochy, xxxx xxxxxxx xx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 13). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpevněných xxxxx xx zastavěné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx relevantní xxxxxxxx, xxxxxxx však takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: „ Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vést xxxxx xxx xxxxxx, xx existence xxxxxxx xxxxxxxxxxxx terasy xx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx, xxx musí xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x poukazem xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx terasy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx terasy xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x kategorii xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x svislých xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud jako xxxxxxx pro výklad xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxx xxx úpravu x xxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dosavadní výklad). “ (xxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx respektoval. Xx xxxxxx, xx x jednom xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx „zastavěná plocha“ – x pokud xx x xxxx xxx xxx dalšího xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx z xxxxxxx xxxxxxxxx soudu lze xx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx svislých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx řečeno) xxxxxxx x xxxxx, což xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx má, xx xxxx základy. Xxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx vzal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x stavebního xxxxxx (xxxxxxxxxx řízení x dodatečném povolení xxxxxx) xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x nimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx svislé xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx plochy). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx, zda xx xxxx stavba xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx nyní xxxxxxxxxxxxxx je, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x pokynem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx otázku, jehož xxxxxxxxx nyní (poprvé) xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí xx stěžovatelem, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx není. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx se xx xxxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zastavěné xxxxxx xxxxxx, které mají xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxx x oceňovací vyhlášce, xxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pro účely xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx plánu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, tedy i xxxxxxxx plochy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xx, že xxxxxxx spor xx xxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx nezapočitatelnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx zastavěné xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vystihl xxx v rozsudku xx. 6 Xx 260/2019-43).
[19] V xxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (x xxxx 1976 x 2006) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx primárně xxx xxxxxxxx, xxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolovacím xxxxxxxx [xxxx. například §56 písm. j) xx §32 xxxx. 2 xxxx. x) x §55 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §139x odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 x §79 xxxx. 2, §103 xxxx. x) x §104 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxx 2006]. Xxx xxxxxxxxx opory xx xxxxxxxxx zákoně xx xxxx prováděcích xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx používá x x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx údaj xxx výpočet koeficientu xxxxxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxxxxx maximální procentní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 29 odst. 2 xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru D.). Xxxxxxxxxx zastavění (zastavěnosti) xx hojně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx, xxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxx zjistit xxxxxxxx xxxxxxxxxx plochu xxxxxxx (xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 7 xxxx první stavebního xxxxxx z xxxx 2006 ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013). X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zavádějící xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, kteří se xxxxxxxx tím, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plochy xxxxxx (xxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxx). Tato xxxxxxxx xxxx relevantní. Xxxxxxx je, xxx xxxxxx (xxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. A x xxxxx xxxxx si x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx krajský soud) xxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx měl xxx napříč xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že tento xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx dne 31.8.2004, xx. 6 X 143/2001-151, x. 501/2005 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 22.3.2011, čj. 5 Xxx 35/2009-265, x. 2317/2011 Xx. XXX, xxx 27). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx smysl a xxxx regulace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastavěné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x kterou xxxx xxxxxxxxxxx opírají xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx i krajský xxxx (k významu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx viz xxxxxxxxx citovaný xxxxx XX xx dne 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §2, §8 xxxx. 3, §26 xxxx. 5 xx §26x xxxx. 5, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx), x x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx k xxxxxxxx). Oceňovací xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze se xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxx dovozovat, že xxx xxxxxx stavby xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx plochy pozemku x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci. [X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavby v xxxxxx x. 338/1992 Xx., x dani x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx jen budovy, xxxxxxxxxx stavby x xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 2).]
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx. 6 As 260/2019-43 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx srážkových vod, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (srov. §7 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výstavbu, xx xxxxx účinném xx 30.12.2006, **) xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků musí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, či xxxx xxxxx vyhlášky x. 501/2006 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, která xx sice na xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx řízení x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxx 2005, obecné principy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[22] X xxxxxxxx xxxxxx smyslu x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx určitá xxxxxx xxxxxxx pokrytá (několika)podlažní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx stavba (xxxx xxxxxxxx dílo xxxxxxxxx xx stavebních xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry x xxxxxxx (xx ploše xxxxxxx stavebním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxx xx xxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx zeleně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jediný xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bez podlaží xx xx vlivu xx xxxxxxxx xxx. Xxxx jediná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx nezapočítávaly do xxxxxxxxx plochy xxxxxxx.
[23] X xxxx xx xxxxxxxxx definici xxxxxx, xx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx x povahy xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx plocha, xxxxx je xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx stavebními xxxxxxxxx xxxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §139b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976, xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 (xxxxxxxx NSS ze xxx 25.9.2008, xx. 5 Xxx 24/2008-63, x. 1752/2009 Xx. XXX, xx xx xxx 26.8.2013, xx. 8 Xx 37/2013-40, x. 2967/2014 Sb. XXX). Plocha xxxxxxx xxx xxxxxxxxx plochou, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx vzpírá xxxxxxx, xxxxxx i účelu xxxxxxxx míry xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx zastavěnosti xxxxxxx (xx xxxxxxxxx regulativu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx chápat xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxx xxxxxx xx xx, xxxxxx má xxxxxxx (či obecně xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[25] Xxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx, že stěžovatelova xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx (§139x odst. 1), respektive xxxxxxxxx „ xxxxxxxx stavební xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. činnosti, xxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, betonu, xxxxx, xxxxxx xxxx.) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx “ (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.2.2008, xx. 7 Xx 17/2007-59, x. 1816/2009 Xx. XXX). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx spise xxxxx xxxxxxx, xx terasa xx podezděná (xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx přibližně xxxxxxx xxxxx), což xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jako x xxxxxxxx ze xxx 16.7.2015, čj. 7 Xx 119/2015-31, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tímto xxxxxxxx konstruovaná xxxxxx xx stavbou xx xxxxxx stavebního xxxxxx, x ve xxxxxx xxxx uvedených xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx zastavěnou xxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx stěžovatelově xxxxxxx byl koeficient xxxxxxxxxxxx (stanovený v xxxxxxx plánu xx 20 %) xxxxxxxxx x xxxxxxx 1,66 %, což xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 1976], xxxx jednoznačně xxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006 ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx neobsahovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx plochy. V xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx. xxxx tato xxxxxxxx zakotvena x §2 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx plocha xxxxxxxxxx pravoúhlými průměty xxxxxxxx xxxx obvodových xxxxxxxxxx xxxxx nadzemních x podzemních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx lodžií x xxxxxx se započítávají. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx některých xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obalovými xxxxxx xxxxxxxx vnějšími xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vodorovné xxxxxx. X zastřešených xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx obvodových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx roviny [xxxx xxxxx x. 283/2021 Sb., xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxx. §13 xxxx. o) x x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx oceňovací vyhlášce, xxxxx xx stavebním xxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx, xxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx „ xx xxxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxx xxx započítány xxxxxx xxxxx xxxxxx (§2 odst. 3 XxxxX) xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxx xxxx využití a xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx budov xxx xxxx patřit xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx apod. “ (Xxxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx . 3. xxxxxx. Xxxxx : X X. Beck, 2018, s. 22, xxxxxxxx již x xxxxxxxx čj. 6 Xx 260/2019-43). Ostatně xxx stavební xxxxx x xxxx 2006 xx jednom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodně xxxx xxxxxxx x xxxx podlaží – x bazénu [§79 xxxx. 2 xxxx. x)]. Není proto xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx přijatý xxxxxx uplatnil x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
*) Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.2.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx č. 3/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 151/1997 Xx., x oceňování xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx).
**) Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 26.8.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx č. 268/2009 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.