Xxxxxx xxxx
Xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxx §7 xxxx. x) xxxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx v předchozím, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, posuzovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázkám x xxxxxxx vedené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2799/2013 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx o návrhu xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 28.2.2022 xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci Xxxxxxx x xxxxxx:
„Xxxxxxxxxx x xxx, xxx x Xxxxxxxxx, v Xxxxxxxxxx, x Útěchvostech x x Zalíbené xxxx xxxxxxxxxx spádová (gravitační) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx?“
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxx 22.11.2021. Dne 10.2.2022 xx konalo veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda x odkazem xx §7 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx tlakové x xxxxxxxxxx kanalizace xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 13.10.2020, xx. 54 X 29/2020-36, xxxxx xx konalo x xxxx Xxxxxxx xxx 14.5.2021 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxx xxx xx xx, xx nevyhlášení xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxx 14.5.2021 bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxx: „Souhlasíte s xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX x xxxx Podveky xxxxxxxxx VHS Vrchlice – Xxxxx x.x. xx xxxxxx Xx Xxxxx 387, 284 01 Kutná Xxxx?“ xxx, xx xxxxxxxx xxxxx hlasů xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx Xxxxx, x.x. (dále jen „XXX“). Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxx kanalizace xxxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tlaková, xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tlakové xxxxxxxxxx, xxxx xx občanům xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx někteří xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxx rozpočet xxxxxxxx xxxx kanalizaci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx společností XXX, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx kanalizace, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nezazněla. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx x nedokázali xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xx slušné xxxx xxxxxxxx obyvatelům xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx bylo x xxxxx a xxxxxxxx zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx považoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx tomu xxxxxxxxxx kanalizaci xxxxxxxxx xx bezúdržbovou a xxx občany xx xxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zpochybňoval xxxxxxxxx, xxxxxx používal v xxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „VHS=tlaková xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, tak gravitační. Xxxx navrhovatel poukázal xx xx, xx xxx x xxxxx 2021, xxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x splaškové kanalizaci x xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dotaci xx xxxxxxxxxx práce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx bylo uvedeno, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx známý xx x xxxxxx 2021. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx dotace, neboť x xxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 9.2.2012, xx. xx. III. XX 995/09, neblokuje xxxxxxxxxxxxxx závazek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že dne 10.2.2022 xx 19. xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxx xxxxx v bodě 5 návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x §7 písm. x) zákona x xxxxxxx referendu, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxx, xxxxxxx první xxxxxxxxxx se xxxxxx 14.5.2021. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obci xxxxxxxxxxx práva občanů. Xxx xxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidí, kteří xx snaží xxxxxxxxx xxxxxx tlakové xxxxxxxxxx x XXX, protože xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxx x splaškové xxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaných xxx odpůrkyní, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx občanům obce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupu, xxxxx xxx následovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx poukázala x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx leták), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx kterém xxx xxxxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „ XXX=xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx .“ Xxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx tlakovou x xxxxxxxxxx kanalizací xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxxxx x prakticky xxxxxx věci. Xxxx xxxxxxxxx poukázala na xxxxxxxxxx, že xxx 12.3.2019 na 3. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 5 zpracování xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX x Xxxxxxxxx. Xxx 5.3.2020 x xxxx 13 xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx rozpočet xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx společnost XXX. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx 4.8.2020, přičemž xxxxxx odsouhlasili, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx VHS.
Navrhovatel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splaškové kanalizace x xxxx poukazoval xx činnost zastupitelstva xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nesouvisela s xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx osvětlení v Xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[15] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx je, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx x xxxx věci xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx referendu.
[16] Xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx o místním xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx návrhu xx konání místního xxxxxxxxx x xxxx xxxx neuplynulo 24 xxxxxx.
[17] Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2021, xx. Xxx 2/2012-43, x. 2799/2013 Xx. XXX, x bodech 28 xx 46 x xxxxx zdejší xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx soud xx tak xx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelské demokracie, xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostech xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx volební xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx otázky x x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xx zřeteli xxxxxx 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxxx, xxx nejen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx, xxx orgány při xxxxxxxx a interpretaci xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jinak by xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Není zde xxxxxxxxxxx překážka věci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x soudním xxxxxx [xxxx. např. §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.], xxx xx xxx xxxxxxxxx časová xxxxxxxx xxxxxxxx 24 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, x xxxxx xxx dovozovat xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hlasováno, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 2 xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x téže xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx výsledek xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx být závazný, xxx pouze dočasně, xxxxxxx by v xxxxxx xxxx xxxxx xxx otázka xxxxxxxxxx x místním referendu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ukazuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx. Jak xx patrné ze xxxxxxxxx spisu, xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx opakovaně iniciovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx prodleva xxxx xxxxxxxxxxxx referendy by xxxxxx měla xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx obce mohli xx závazný výsledek xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x x jakémusi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx stát, xx xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mezi xxxxxx xxxxx emoce. Xxxx xxxxxxx xxxxxx rozdělit xx xxx tábory x protichůdnými xxxxxx, xxx by xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx, kdy by xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx kterém xx xx pokusila xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx takový xxxxxx xxxx žádoucí x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx fakticky paralyzoval xxxxxxx xxxx přijímat xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejíž příprava xxxx xxxxxx až xxxx.
[19] Xxxxxxx má xxxxxx xxxx občanů xx xx, že xxxxxx referendum neproběhlo xxxxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx otázkám), dává xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybnit, xxxxx xxxxx neumožňuje, xxx xxxxx nápravou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda (xx xxxxx xxxxxx než 24 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx být xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 24 xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x téže xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx, a xx xxx za xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxx. Veškeré xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx mít na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx iniciované xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci x xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7 xxxx. h) xxxxxxx xxxxxx specifikaci xxxx, co lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, x ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx formulací xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx vyhodnoceno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx otázce. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx na to, xx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x téže xxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx správně. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxx rozhodli x xxxxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx s xxx, xxx xxxx postavila xx xxxxx X xxxxxxxxx?“ O půl xxxx později xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx konání xxxxxx místního xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxx, aby xxxx xxxxxxxxx na xxxxx A rozhlednu?“ Xx první xxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx přípustné xx 24 měsíců hlasovat, xxxxx xx kdyby xxxx x xxxxxxxx x místních xxxxxx xxxxx, xx občané xxxxxx, aby byla xx xxxxx X xxxxxxxxx druhá xxxxxxxxx? X xxxxxxx případě xx zjevně nejedná x xxxx věc, xxxxxx xxxx v xxxxxx použita xxxxxx xxxxx. Nicméně xxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx nepravděpodobné. X xx zpravidla xxxxxx x xxxxxxx totožnosti xxxxxxxxx referendové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu.
[21] Xxxxxxx by xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx položena xxxxxx xxxxx podobná, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x původně xxxxxxx slov. Ani x xxxxxxx případě xxxxxxxx příliš prostor xxx xxxxxxxxxxx, že xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx xx xxxxx xxx vyhlášeno pouze xx podmínky, že xx xx předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx návrhu xxxxxxxx 24 xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace, xxx xxxx xxxxxxxx otázka, xxxxx se xxxx xxxxxxxx k totožnému xxxxxxxx (xxxxxxxxx kanalizace), x xxxx již xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxx realizováno, xxxxx xxxxxx se vyjadřují xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx determinují xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx provedení). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx potřeba xxxxxxxxxx otázku, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xx totožné xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx předmět vztahuje (xxxxxxxxxxx xx. technické xxxxxxxxx), anebo xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxx na položené xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
[23] Xxxxxx soud xx za to, xx jsou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxxxx (xxxx. xxx [17] xxxxxx xxxxxxxx), která xxxxx xxxxxxxx rigiditě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx úkonech přípravných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx. Rubem xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx potřeba xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx místního referenda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v konkrétní, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx determinované xxxxxx.
[24] Xxxxx názoru xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx předmětu xxxxxxxxxxxxx referenda. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx položených otázek. Xxxxxx xx xxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kanalizaci x obci Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx to, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totožnost věci.
[25] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx položeny xxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx vs. xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kanalizace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nic x xxx, xxxx xxx kanalizace má xxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň má xxxx za to, xx by xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx položena (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xx byla ve xxxx xxxxxx vyčerpána xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx referendum, xx xxxxxx by xx občané xxxxxxxxx xxxxxxxxx x typu xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxx referendum, xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx technického xxxxxxxxx, pokud by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx v dřívějším xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx kanalizaci, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x určitém xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx vyloučené xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xx xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu uvedené x xxxx 41 xxxxxxxx xx. Xxx 2/2012-43, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednoznačnosti xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xx situaci, kdy xx xxxxxxxxxxx x xxxx otázkách, když xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx tedy zjevně xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx rozporná, dezinformační, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx v místním xxxxxxxxx položeno více xxxxxx. Xxxxxx se xxxx nesmí navzájem xxxxxxxxx xx působit xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, lze na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx totožnosti xxxx xx smyslu §7 písm. h) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx otázka xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxx rozhodováno, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. A xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxx občané rozhodovali x xxxxxx: „Souhlasíte x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhlednu xx xxxxx X?“, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjevně x rozporu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxxxxxx xx xxxxx X. Podmínka xxxxxxxxx x zvláštnosti x xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx závěrem xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x režimu §7 xxxx. x) xxxxxxxxx (xxxx. xxx [25] xxxxxx usnesení).
[27] Xxxxx xxxx projednávané otázky xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, která xx x xxxxxxxxxxx x budováním xxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx xxx nešlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxxx provedení (druhé xxxxxxxxxx). Přípravný xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx větu: „Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx způsobem [xxxxx xxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx Xxxxxxx.“ Xxx o zcela xxxxxxx odůvodnění, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výbor x x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x aktuálně xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxx: „Souhlasíte x xxx, xxx x Xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxxx, v Xxxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxx xxxx vybudována xxxxxxx (xxxxxxxxxx) splašková xxxxxxxxxx?“ Xxxxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k vlastnictví xxxxxxxxx kanalizace x xxxx Podveky, tak xxxxx zodpovězením xxxxxxxx (x xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vyřešení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xx přípravný xxxxx xxxxxxxxxx gravitační kanalizaci, xxxx xxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Širší xxxxx xxxxxxx xxxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vypracoval přípravný xxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx i ze xxxxxx z 19. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxx jsou xxxxxxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx byl xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxxx (tlaková) s xxxxxxxxxxxx kanalizace xxxxxxxxxxx XXX.
[28] Ačkoli byla xxxxxx č. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx. Xx zjevné, xx xxxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojoval x xxxxxxx vlastníka konkrétní xxx splaškové kanalizace, x navíc x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejnost, xxxxxxx xxx najevo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) splaškové xxxxxxxxxx.
[29] Xxxx se xxx na první xxxxxx nejedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 1 xxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx splaškové xxxxxxxxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx otázky k xxxxxx xxxx splaškové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xx xx, že xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx referendu xxx xxxxx xxxxxxxx referendové xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x obci Xxxxxxx xxxxxxxxxx (tlaková). Xxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přípravný xxxxx xxx i xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx věci místního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (která xxxx xxxxxxxxxxx u zdejšího xxxxx xxx sp. xx. 54 X 29/2020) xxxxxxxxxxx rozdíly x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx, xx xxxx xxxx vybudovat xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx „někteří občané xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx netušili, co xxxxxxx xxxx“, a xx „xxx osobního xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec pochopit“, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx splaškové xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx zvolili gravitační, x nikoli tlakovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx občané x xxxxxx hlasování vyjádřili xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizaci, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx byl x xxxxxxx xxxxxxxx výlučně xxx tlakové kanalizace.
[30] Xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx věci xx xxxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxx xxx zohledněn xxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxx je zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx. Je xxx xxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx otázky x obecných významů xxxxxxxxx xxxx, ale xx xxxxx přihlédnout x x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x iniciaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x x xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx občané xx xxxx volbou xxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx 13.10.2020, xx. 54 X 29/2020-36, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx v xxxx Podveky, xxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx argumentací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx parametrům xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xx této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx totiž xxxx okolnosti xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxx x xxxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx v xxxx Xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx soudu x xxxx xxxx spočívá xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněným xxxxxx (xxxxxxx obce) xxxxxx xxxxx vyjádřit xx k xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, zda odpůrkyně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxxxxx.“ X xxx xxxx xxxxxx zdejší soud xxxxxxxx konkrétní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx měla být x xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, zda odpůrkyně xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx x tom, xx místní referendum xxxxxxxxx. Zdejší xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx odpůrkyně, xx xxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxx, tedy xx již xxxxxxx xxxxxxxxxx x referendu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 13.10.2020, xx. 54 X 29/2020-36, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx, a xx tak, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tím, xx x případě vlastnictví xxxxxxxxxx společností XXX xxxx v obci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxx referendová xxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxx referendem xxxxxxxx, xxx na otázky xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xx nevylučující otázky. X když totiž xxxxxx, xxx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx investorem xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx provedení, x to xxxxxxx x v xxxxxxx, xx doposud xx xxxxxx xxxxxxxx specializoval xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx variantu (xxx xxx portfolio xxxxxxx, xxxx xx smlouvy xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx použít v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx všeobecného xxxxxxxx postaveni xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V takové xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x navrhovatel (x xxxxx snad xxxx xxx x xx xxx subjekt xxx každé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xx zcela xxxxxxx vykládat xxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxx podvodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx kanalizací.