Právní věta
Pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx němž xxxx xxxxxxxxx řádného x xxxxxxxxxx termínu x xxxxx xxxx posuzováni xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x §60 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 561/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání.
Prejudikatura: č. 792/2006 Sb. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x přijetí xx studiu, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 28.2.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke vzdělávání xx xxxxxxx xxxxx – GYMNÁZIU XXXX XXXXXXX XXXXX 1, x.x.x. (xxxx xxx „xxxxxxxxx“). Xxxxxxx se xx zdravotních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přijímací zkoušky x prvním xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 13.5.2019 xxxxxxx vykonal xxxxxxx x náhradním xxxxxxx. Rozhodnutím ze xxx 21.5.2019 gymnázium xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx přijímaných žáků. Xxxxxxxx přijatý uchazeč xxxxxx 124 xx 166 možných bodů; xxxxxxx xxxxxxx 97 xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bránil u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo náhradního xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx stránkách gymnázia x připojen x xxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx zní: „Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v prvním xxxx xx 42 xxxx (včetně xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxxxx x tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx 40 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx termínu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsadit 40 xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postup xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx termínu xx svém intranetu x xxxxxxxx x xxxxxxx 1 až 40 xxxxxx přijat xx xxxxxx, x xxxxxxxx s pořadím 41 x 42 xxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx dvě xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, že jeho xxxxxx je x xxxxxxx xx školským xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uchazeče xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxx podmínek přijímacího xxxxxx pro xxxxxx xxx 2021/2022 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x prvním xxxx xx 40 xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx prvních ročníků.“ Xxxxx změnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxx výslech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxx přijímacího xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, x.x.x., xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx příkladné.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx vzdělání. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnoceny xxxxxxxx, xxxxx skládají xxxxxxx xxxxxxxx testů. Xxxxxxxxxx xx xxx ohradil xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x diskriminaci x xxxxxxxxxx xx §60 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx o celkovém xxxxxx úspěšnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Všechny účastníky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx posuzovat podle xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xx nelogický, odporuje xxxxxxxxxx xxxxxxx, školskému xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xx legitimní xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxxx uchazečů xxxxxxxxxxx se řádného x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
[14] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx spornou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx, xx xxx xx 42 xxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxx xxxxxxxxx, xx xxx izolovaném xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx sporný xxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx při své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, č. 792/2006 Sb. XXX, x xxxx ve xxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx jazykovému výkladu xxxxxxxx zejména výklad xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ředitelem školy xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx stanovované xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nelze xx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx §60x xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ředitel xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 2 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče Xxxxxxx [pro zjišťování xxxxxxxx vzdělávání] a xxxxxxxx xxxxxx přijatých xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §60x odst. 2 xxxx xxxxx téhož xxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx zpřístupňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx uchazeč xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejpozději do 28. dubna. V xxxxxxx s §60x xxxx. 3 větou xxxxx xxxxxxxxx zákona xx spojení x xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jednotné xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tento xxxxxx stanoven xx 13.5.2019.
[17] Xx vzájemných xxxxxxxx vztahů citovaných xxxxxxxxxx je evidentní, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §60e xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhradního xxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxx lichý.
[18] Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx problému staví x xxxxxxxxxxx literatura, xxx xx sice xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx školského xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x tomto xxxxxxx: „Je zřejmé, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uchazečů xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, kdy bude xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uchazečů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx pořadí uchazečů xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 11). Tyto xxxxxxxx – na xxx xx ovšem xxxxx hledět xxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxxxx do stanoveného xxxxxx zahrnout xx xx vykonání přijímací xxxxxxx x náhradním xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zkoušky (xxxxxxxx 11). Je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx tyto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx mají šanci xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx bude možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx po prvním xxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx.“ (Bahýľová, X. §60 [Xxxxxxxxx xx prvního xxxxxxx xxxxxxxxxx ve střední xxxxx]. In: Xxxxx, X.; Xxxxľxxx, L.; Xxxxxxx, O.; Puškinová, X.; Xxxxxxx, V. Xxxxxxx zákon. 1. xxx. Praha: C. X. Xxxx, 2014, x. 303).
[19] Xxx xxx místa xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sporném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx představují xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx výhradní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ji xxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxx §60 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx přijímání xx xxxxx vzdělání x xxxxx vzdělávání a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jednotlivá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (zejména x xxxxxx 35 a 36 xxxxxxxx), proč xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx vyložit x xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] X xxxxx, že jiné xxxxxxxxx (Gymnázium Xxxxxxxxx, x.x.x.) formulovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že má xxxx význam, xxxxx xxxxx obou xxxxxxx xx zjevně xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xx prospěchu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x tím, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx provádět xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvod, xxxx gymnázium xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx roce 2021/2022, xxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx, že xxxxxxxx xx školským xxxxxxx xx xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx účastníci xxxxxxx i náhradního xxxxxxx přijímací xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx společně.
(…)