Právní xxxx
Xxxxxx spojení „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického mýtného“ xxxxx x §22i xxxxxx č. 13/1997 Xx., o pozemních xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx jako podmnožinu xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xxx zná xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, a xxxxx x. 56/2001 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.
Prejudikatura: x. 1268/2007 Xx. XXX; x. 3917/2019 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 116/2018 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x přestupku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Středočeský xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) ze xxx 22.11.2019. Prvostupňovým xxxxxxxxxxx xxx žalobce uznán xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §42b xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích ve xxxxx účinném do 29.4.2020, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za užití xxxxxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 26.7.2018 xx 10.12.2018 xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze smlouvy x operativním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přejímacího xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx uzavřel jako xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx MAN xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxxxxxx MAN xxxxxxx xxx 12.7.2018. Xx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx byla žalobci xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 73 000 Xx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2021, xx. 44 X 18/2020-54, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxx §42b xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pronajato. Xxxxxxx xxxxxx dospěly x xxxxxx, že u xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdo je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nejde xxx x legislativní xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx použitých x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x §22 xxxx. 1 daného xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zkratka xxxxxxx x systému elektronického xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „silniční xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxxx činí xxxx xxx 3,5 tuny“. Xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy zpoplatněnou xxxxxxx komunikaci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx x xxxxxx §42x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxx krajského xxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxx xx osoba xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 daného xxxxxx. Xxxxx xx xxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx tak xxxxxxxx xxxxxx. Závěr, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 80/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony (xxxx jen „zákon x. 80/2006 Xx.), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx byla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx pojem provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ní, xx xx tomuto pojmu xxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx totiž x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx x xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu. Xxxxxxx xxxxxx nepřípustně rozšířily xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxxx daný xxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx vozidla x §2 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx pojem vycházející xx zákaznické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vozidlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zjevné, xx xxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx považovat xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x rozporu xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx konstrukce přestupkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx nástrojů, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x registru nezapsanou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností, x xxx xxxxx, xx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxx vycházet xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx omezuje xxxxxx xxxxxx pojmu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x provozovatelem systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx není. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxx x argumentací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx faktický provozovatel xx v úmyslu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx v xxxxxx xxxxxxx platil xxxxx xxxxxxxxx soudu, pak xx xx opomenutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neporušil xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x §22i odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx. Xxx rozhodnutí Xxxxxx XX č. 2009/750/XX x xxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejích xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Komise“), xx xx uživatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx považuje xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xx získala xxxxxxx. Xxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2019/520 x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxx výběr xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Unii (xxxx xxx „směrnice 2019/520“) musí xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evropské služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx spravedlivé x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X rozhodnutí Xxxxxx xx xxxxxx jako xx xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za provozovatele xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxx vůči provozovateli xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx plnit xxxx xxxxxxxxxx provozovateli mýtného xxxxxxx. Pachatelem přestupku xxx §42b xxxx. 2 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak nemůže xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx provozovatelem xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného.
Shodně xxxx xxxxxxxxxx sporný xxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 474/2013 X. x., o xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úsekov pozemných xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výběru xxxx xxxxx poskytovatelem evropské xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýta. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak s xxxxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx x §42x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, naopak xx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxx x §42x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nejméně 4 xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx 3,5 xxxx s přihlédnutím x legislativní xxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxx spojení xxxx xxxx užíváno xx xxxxxx zavedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pojmy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx užívány x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx závěr o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nepřesvědčivý, xxxxxxx xxxxx stavět xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx daného xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přihlížet ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x účelu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1997 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxx xxxx xxxxxxx xx x xxxx 2006. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dalšího vycházet x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, lze a xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 2.4.2015, xx. 9 Xxx 129/2014-37, v xxxx xx xx xxxx odlišena silniční xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxxx mýtného xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zpoplatněné xxxxxxxxxx. Xx shodných xxxxxxxxxx xx vybudována x xxxxxxxxxxx řidičů x xxxxxxx časového xxxxxxxxxxx komunikace.
Posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx rovině. Krajský xxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx žalobce, xxx v dalších xxxxxx xxxxx x xxxxx analogie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. ÚS 15/16, x. 116/2018 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesplnitelné xxxxxxxxxx xxxx evidovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx dodržet xxxxxxxxxx xxxxxxx x §22x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx evidovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zpoplatněné xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx adresáty, kteří xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxx xxxxx vyvozovat xxxx xxxxxxxx subjektům s xxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx evidovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, poněvadž xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X případě xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx bezproblémovém xxxxxx mýtného, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xx smluvního xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx identifikační xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxx xx správním xxxxxx prostřednictvím evidovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx prokázat, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozuje xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx vozidlo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozuje.
Institut xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x §125x xxxxxx xxxxxx změkčen xxxxxxxx 2, 5 x 6, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx řidiče. Xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx neexistuje xxxxxxx, jak xx xxxx evidovaný provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zmírnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což je x xxxxxxx s xxxxxxxxx autonomie xxxx. X evidovaného provozovatele xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §21 xxxxxx č. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx přestupky a xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx povinné kontroly xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nesouhlasil x xxxxxxxx, xx xx nutné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxx xxxxx. X xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonnost postupu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xx zákaz xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uživatele xxxxxxxxxx systému elektronického xxxxxxx x unijním xxxxx xx xx xxxxxxxx provozovatele xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx opírat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx právo xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Úvahu xxxxxxxxx soudu potvrdil x Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx – pobočka x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.10.2013, xx. 59 X 6/2013-46.
Xxxxxxxxxx připustil, xx xxxxxxxxx provozovatel xxxxxxx je xxxxxxxxxx x přestupku, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx měl rozhodovat xxxxxxx uživatel xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svůj výklad xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx provozovatele xx xxxxxx xxxxx použitím xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojem provozovatel xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vozidlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jasnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx, xxxx možné xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Není xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx provozovatel xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx – má možnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[20] Xxx §22 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úhradě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxx motorovým xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činí xxxx xxx 3,5 xxxx (xxxx jen „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného“).
[21] Xxx §22x xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxx úhradu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nehradí-li xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxx §42x xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přestupku xxx, xx v xxxxxxx x §22x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxx, xxx xxx xxxxx provozovatel xxxxxxx x systému elektronického xxxxxxx xxxxx zákonem x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x nerozpornost xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.4.2007, čj. 5 Xxx 96/2006-58, č. 1268/2007 Xx. XXX).
[24] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx striktně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx §22x odst. 2 užívá první x xxxxxx xxxxxxxx x x odstavci 3 tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x stejné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx nicméně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vyjadřují xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx §42x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 přestupky, xxxxxxx se může xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xxxx xxxxxxx odlišný xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx umístěné), z xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx §43x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx provozovatel xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42b xxxx. 1 xxxx. x) a podle §42x odst. 2 xxxx. x) xx x), přičemž xxx xxxxxxxx subjektů x xxxx xxxxxxxx používá xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mělo jednat x xxx odlišné xxxxxxxx, xxxx. subjekty xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx odlišně xxxxxxxxx pojmy. Taktéž §40 odst. 8 xxxx. x) daného xxxxxx xxxxx, že xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, zjistit xxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není-li xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému elektronického xxxxxxx, x xxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nebyla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx totožnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného.
[25] Xxx xxxxxxxxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zákonodárci xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx, xxx zavedl xxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx x xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 80/2006 Xx., xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxx o xxxxxx xxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx místech xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx druhu xxxxxxx“, což xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx. Xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx x §42x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx motorových xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx užívání pozemních xxxxxxxxxx x ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k §42x a §42x xxxxxxx, xx je xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“. I xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx silničního vozidla, xxx xxx zná xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx konkrétní zákon xxxx zavést určitý xxxxx či xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákonů, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx takový xxxxx zákonodárce x xxxxxx zákona jednoznačně xxxxxxx. Pokud zákon xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx i námitka, xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, že xx xxx xxxx udržena xxxxxxxxx xxxxxxx praxe. Xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §2 x. x. x. slouží k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxx práva xxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x soudním přezkumu xxxxxx. Navíc xxx xxxx 16 rozhodnutí xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxx), xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx uzavřena smlouva x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx uzavřena xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx a xxxxxx xx ně xxxxx xxx xxxxxxx jedině xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx si xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx určovaly samy xxxxxxx xxxxxx, nebo xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxx uzavřena soukromoprávní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx zakládat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti.
[28] X xxxx lze odkázat xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2018, xx. 1 As 222/2017-45, xxxxx xx sice xxxxxxx vztahem zákona x silničním xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu vozidel, xxx xxxx obecný xxxxx x užívání xxxxx provozovatel vozidla xx možné xxxxxx x xxx xxxxx xxx. X xxxx 31 citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx definici xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx téhož pojmu x jedné xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx prostředkem xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx následné xxxxxxxx a výkladu xxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxx xxx racionálními xxxxxx, xxxxx jej zcela xxxxxxxx. X posuzované xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zákonech, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx). “ Xxxx x xxxx 32 xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nyní xxxxxxxx xxxx xxxxx nerozhodný, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx […].“ Xxxxxxx oblast upravuje x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stanoví předpoklady xxx provoz vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx racionální xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x systému elektronického xxxxxxx vykládána podle xxxx, xxx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx. zda byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouva, xxxxx x jiných xxxxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxx xx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxx xxxxxxxxxxx xx podstatný xxxxxxx xxxxx chráněný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx života x xxxxxx, od xxxxx, xxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx užívaného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx bylo uvedeno xxxx, xxx zákony xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxx podmínky. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mnoho xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx říct, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx řidič vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §22x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx řidiče xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxx xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx řídí xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx v systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). I xxxxx §4 xxxxxx x. 16/1993 Xx., x xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxx“ fiskální xxxxx státu, xx xxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[30] X xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, se Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X projednávaném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx elektronického mýtného xx samostatný xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx blízkých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx závěru nemůže xxx změnit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx xx shodném xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx rozdíl xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svůj úmysl xx xxxxxxxxx definovat. Xxxxx xxxxxx například xx zkratkou vozidlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Následné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxx 24 napadeného rozsudku, xx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx fakticky xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx 2019/520. Xxxxxxxxxxxx případ se xxxx xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx směrnice 2019/520 přímo nezabývají. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxxxx. Není tak xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxx institutu, xxxxxxx xxxx základní podmínkou xx xxxxx uzavření xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx netýká. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx přebírat xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx danou xxx xxx není xxxxxxxx, xxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného definuje xxxxxxxxx zákon. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která x sporného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.
[33] X xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vybudována x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx časového xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že není xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vozidla v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §42x xxxx. 3 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §42x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, přičemž tyto xxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx spáchat xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§42x odst. 2), x přestupky, xxxxx xxxx spáchat jeho xxxxxxxxxxxx (§42x odst. 7 xxxxxxxxx znění xxxxxx). Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 129/2014-39, xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxx xxxxxxxxx závěr.
[34] Xxxxxxxxxx xxx namítá, že xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxx xxxx, který xx xxxxxxxx odpovědný. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx zapsána x xxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx (kdo motorové xxxxxxx xxxxxxxx provozuje), xxx xx stavem xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx této námitky xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 23.7.2019, čj. 1 Xx 318/2018-41, x. 3917/2019 Xx. XXX, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx nový xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zapsat xxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx 36 xxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxxxxxxxxx závěru: „X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je vlastníkem xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xx, xxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsán v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx karty vozidla, xxx se nachází xx správním xxxxx, xxxx v registru xxxxxxx jako provozovatelka (x vlastnice) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx to xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx odpovědný xx xx, aby x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxx prodala.“ X v tehdejším xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osoba, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedopustila x xxxxx xxx xxxxxxx zaručit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravně xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto neshledává xxxxxxxxxxxxxx skutečnost, že x xxxxxxx xxxx xx xxx za xxxxxxxxx odpovědný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx užitý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx evidovaný provozovatel xxxxxxx zprostil x xxxxxxx mýtného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozdíl xx provozovatele xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemusí xxx ani xxx xxxxxx zákonů u xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vozidlo xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx) xxxxxx. Podle §83x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx provozu vozidel xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §38 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidlo, xxxxx xx technicky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x když xxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 9.1.2018, xx. 30 X 134/2016-38, xxxxx závěry potvrdil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.7.2018, xx. 1 As 32/2018-41, xxxx liberačním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dal xxxx xxxxxxx xx xxxxx jiné osobě, xxxxx xx xxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Krajský xxxx x xxxx 29 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vozidlo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jiné xxxxx x nepřeje xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx jednání. V xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] X výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, sp. xx. Pl. XX 15/16, č. 116/2018 Xx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx zapsaného v xxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx, nebo xxxx osoba xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx“. X v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx osobu xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx uzavřít smlouvu, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx faktickým xxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxx subjekt xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx civilní soudy. X xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx 2.7 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (evidovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxx jednání, x xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx podáním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx autonomie xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatel xxxx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx. Může xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx také přepsáním xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.