Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx“ xxxxx x §22i xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxx xxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.
Prejudikatura: x. 1268/2007 Xx. NSS; x. 3917/2019 Xx. XXX; nález Ústavního xxxxx č. 116/2018 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Středočeský xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx orgán X. xxxxxx“) xx xxx 22.11.2019. Prvostupňovým rozhodnutím xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx z pokračujícího xxxxxxxxx dle §42x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 29.4.2020, kterého xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx užití xxxxxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx od 26.7.2018 xx 10.12.2018 xx xxxxx uvedených x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx přílohou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx x operativním xxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxxxxxx MAN xxxxxxx dne 12.7.2018. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 73 000 Xx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2021, xx. 44 X 18/2020-54, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx §42x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze provozovatel xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnost, od xxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vycházet x xxxx, xxx xx xxxx provozovatel xxxxxx x registru xxxxxxx. Xxxxx provozovatel vozidla x systému elektronického xxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nejde xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pojmů xxxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx x §22 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx zkratka vozidlo x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx užívání na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx zkratka nahrazuje xxxxxx xxxxxxx „silniční xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxxx činí xxxx xxx 3,5 xxxx“. Xxxxx tak, že xxxxxx mýtného podléhá xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx užije xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx užitý x návětí §42b xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxx krajského xxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxxxxxx znaky vozidla x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezávisle xx xxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxx xxxxxx. Závěr, xx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vykládat xx xxxxx xx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 80/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 80/2006 Xx.), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx x elektronickém systému xxxxxxx x x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx místech xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xx, že xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Vycházel totiž x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx jít x xxxxx, s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx systému uzavřel xxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx vymezení pojmu xxxxxxxxxxxx vozidla x §2 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zákaznické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Ze skutečnosti, xx pojem vozidlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx silniční vozidlo xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx někoho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zejména x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x v rozporu xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx komunikace užívala, xxxx xx hradila xxxx. I pro xxxxxxx situaci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx nechat xx xxxxxxxx xxxxxx osobu, xxxxx vozidlo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vymezených xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxx, že xxxxx krajského xxxxx x nutnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického mýtného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plošnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx mýta. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx x provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx případě se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx provozovatel xx x úmyslu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, pak xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx odpovědný xxxxxxx, xxxxx neporušil xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x §22i xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může mýtné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx. Dle rozhodnutí Xxxxxx XX x. 2009/750/XX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Xxxxxx“), xx xx uživatele xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx přístup. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/520 o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx mýtného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx silničních xxxxxxxx x Unii (xxxx jen „xxxxxxxx 2019/520“) xxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trhu. X xxxxxxxxxx Xxxxxx xx stejně jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx služby, již xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxxx. Pachatelem xxxxxxxxx xxx §42x xxxx. 2 písm. c) xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx pak xxxxxx xxx rozdílná xxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx jako xxxxxxxxxx sporný xxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 3 slovenského xxxxxx x. 474/2013 Z. x., x xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozemných xxxxxxxxxxx, xxx kterého xx provozovatelem xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mýta xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x pojmem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přestupky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeny x §42x xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, naopak xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx elektronického mýtného xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx x §42b xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 4 xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxx 3,5 xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 1 zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích je xxxx xxxxxx, xx xxxx spojení není xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pojmy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx významech, xxx dovodil krajský xxxx. Stěžovatel proto xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pojmů xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx zkratce, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx pojmu xx podle xxxxxxxxxxx xxxxx přihlížet ke xxxxxxxxxxx okolnostem vzniku, xxxxxx x xxxxx xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xx x xxxx 2006. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx vyvodit x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 2.4.2015, xx. 9 Xxx 129/2014-37, v xxxx xx xx xxxx odlišena xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx komunikace x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx shodných xxxxxxxxxx je vybudována x xxxxxxxxxxx řidičů x systému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx i v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx žalobce, xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx analogie x xxxxxxxxxx evidovaných provozovatelů xxxxxxx. Dle nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. XX 15/16, x. 116/2018 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx dovozuje nesplnitelné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §22x xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx evidovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx přikázat xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x systému elektronického xxxxxxx xx zpoplatněné xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx případě jde x veřejnoprávní povinnosti, xxxxx xxxx své xxxxxxxxxxxxx adresáty, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávně přestupkově xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyvozovat xxxx xxxxxxxx subjektům x xxx, xx xxxxxxxxxx xxx dopadají xx xx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §125x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x přestupků xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, poněvadž xxxxxx xxxxx zjistit xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx významu xxxxx xx xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xx smluvního vztahu, xx kterém poskytuje xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů, xxxxxxxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxx prostřednictvím evidovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxx xxxx považován za xxxxx, která xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozuje.
Institut xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxx x §125x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2, 5 x 6, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx řidiče. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje. Xxx výkladu krajského xxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxx evidovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vozidel. Xxxx xxxx xxxxxxx sankční xxxxxxxx uzavřením xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx autonomie xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx též vyloučeno xxxxx xxxxxxxxxxx §21 xxxxxx č. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x nich. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22i xxxxxx x pozemních komunikacích xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti navrhl xxxx xxxxxxxxx. Nesouhlasil x xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X ní xxxxx dovozovat správnost x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákaz analogie x neprospěch xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx žalobce xxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Unijní právo xxxxxxxxxx xxxxxx přestupků, xxxxx je přenechána xxxxxxxx státům. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx – pobočka x Liberci x xxxxxxxx xx xxx 25.10.2013, xx. 59 X 6/2013-46.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxx xxxx, xxx xxxxx smlouvu xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxx mýtného x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x provozovatelem, x xxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx správně xxxxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx provozovatel xxxxxxx x xxxx vozidlo x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxx je možné xx dopracovat na xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx definici xxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xx xxx definovaného provozovatele xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx možné xxxx mezeru zaplnit xxx opory v xxxxxx. Xxxx možné, xxx správní orgán x tomto směru xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx provozovatelem – xx možnost xxxxxx osobu xxxxxxxxxxxxx x registru, nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[20] Xxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxx motorovým vozidlem xxxxxxx se xxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx hmotnost činí xxxx xxx 3,5 xxxx (dále jen „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“).
[21] Dle §22x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxx §42x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx x §22i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako podmnožinu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx x silničním xxxxxxx a xxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.4.2007, xx. 5 Xxx 96/2006-58, x. 1268/2007 Sb. NSS).
[24] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích striktně xxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx §22x xxxx. 2 xxxxx xxxxx x xxxxxx označení x x odstavci 3 xxxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx označení xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, že §42b xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxxxx se může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v odstavci 1, které xxxx xxxxxxx odlišný subjekt (xxxxx provozovatele vozidla xxxx. provozovatel reklamního xxxxxxxx xx vlastník xxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxxx §43x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx provozovatel xxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §42x xxxx. 1 písm. x) x xxxxx §42x odst. 2 xxxx. x) xx x), přičemž pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výraz xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx stěžovatelova xxxxxxx xxxx jednat x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx pod dva x xxxxxx odlišně xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx §40 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx bližší xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx uvedeného ustanovení xxxxxx zřejmé, xxxxx xx celník xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx problematika mýtného xxxx do zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx několik xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zákonodárci xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx měl x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 80/2006 Xx., xxxxxx byla xx xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx vtělena, není xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx definovat xxxxxxx od běžné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx hovoří o xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“, xxx vyznívá xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx provedeného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §42x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledně xxxxxxxxxx ustanovení k §42x a §42x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mýtného“. X xxxxxxxx zpráva xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxx hovoří x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx správní xxxx nepopírá, xx xx xxxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx takový xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx možné takový xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx definují, tak xxxx možné xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. S xxx xxxxxxx i xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Nesprávný závěr xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx jen x xxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxx soudnictví dle §2 s. x. x. xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx nemůže x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx dle xxxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně tak, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx právě leasingovou xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x jednotné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x překvapivosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mluvit.
[27] Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx uzavřena xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxx xx xx mohou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx má xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcionován. Xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx určovaly xxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti.
[28] X xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.2.2018, xx. 1 Xx 222/2017-45, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x zákona o xxxxxxxxxx provozu vozidel, xxx jeho xxxxxx xxxxx o užívání xxxxx provozovatel vozidla xx xxxxx xxxxxx x pro xxxxx xxx. X bodě 31 citovaného rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx: „Ostatně odlišná xxxxxxxx xxxxx pojmu x jedné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx následné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxx xxx racionálními důvody, xxxxx jej xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx provázané, xxxxx xxxxxxxx shodnou xxxxxx (xxxxxxxxxxx pro xxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vozidel xx komunikacích). “ Xxxx x bodě 32 xxxxxxxxxxx: „Oproti xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě xx nyní xxxxxxxx xxxx xxxxx nerozhodný, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx […].“ Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx předpoklady xxx provoz xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxx xxxx racionální xxxxxx, aby byla xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx. zda byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxx je za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Dle xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx chrání zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx odlišné xxxxxx xxxxx provozovatel vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxx obecně užívaného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx bylo uvedeno xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx používá xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých xxxxx xxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxx chráněným xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx řidič xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §22x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx jinak xxx ve shodě x xxxxxxxx řidiče xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx řídí xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx v systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného). X xxxxx §4 xxxxxx x. 16/1993 Xx., x dani silniční, xxxxx x přes xxxxxxxxxx úpravy taktéž xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx státu, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[30] X xxxxxxxx, xx xxxxx stavět xx xxxxxxxxxxxx zkratce, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nelze xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxx elektronického xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xx xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxxxxx zkratky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx rozdíl xx xxxx uvedeného xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úmysl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx například xx zkratkou vozidlo x xxxxxxx časového xxxxxxxxxxx v §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Následné nedůsledné xxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákoně je xxxx politováníhodné, xxxxxxx xxxxxx založit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x bodě 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx vozidla x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x definičními xxxxx xxxxxxxxx v §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x směrnici 2019/520. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx 2019/520 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx oblast xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx institutu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx hypotetickou xxxxxxx, koho by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud by xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx netýká. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxxx právní úpravy, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxx není xxxxxxxx, jak provozovatele xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx posouzení daného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x sporného označení xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxx xxx zhojeno xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cizí xxxxxx úpravě.
[33] X xxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odpovědnost xxxxxx x xxxxxxx časového xxxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §42x xxxx. 3 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §42b xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tyto xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx časového zpoplatnění, x v ní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spáchat pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§42x xxxx. 2), x xxxxxxxxx, které xxxx spáchat xxxx xxxxxxxxxxxx (§42a xxxx. 7 nynějšího znění xxxxxx). X odpovědnosti xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx oblasti. Stěžovatel xxxx odkazuje xx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 129/2014-39, xx xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x systému elektronického xxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude uložena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx s touto xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je vždy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. osoby, která xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x je zapsána x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx spojena x xxxxxxxxxx (kdo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx stavem xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7.2019, xx. 1 Xx 318/2018-41, č. 3917/2019 Xx. NSS, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jelikož nový xxxxxxx xxxxxx dřívějšího xxxxxxx xxxxxxxx zapsat xxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxx x registru. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x bodě 36 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x následujícímu xxxxxx: „X projednávané xxxx xx xxxx nerozhodné, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx je, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxx xxxxx vozidla, xxx se xxxxxxx xx správním spise, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatelka (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xx xx, aby x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx již prodala.“ X v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedopustila x xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx dopravně právní xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto neshledává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x oblasti mýta xx xxx xx xxxxxxxxx odpovědný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx znemožňuje, xxx xx xxxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx provozovatele vozidla xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxx xxx dle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozuje xx xxxxxx, xxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx věci celní) xxxxxx. Xxxxx §83x xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přestupku xxx, xx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §38 xxxx. 1 xxxx. x) na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidlo, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozu, přičemž xx xxxx xxxxxxx xx odpovědný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Králové ze xxx 9.1.2018, čj. 30 X 134/2016-38, xxxxx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 25.7.2018, xx. 1 Xx 32/2018-41, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx zavázala, xx xxx provozu xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxx v bodě 29 napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxx xxxxxx xxxx osobě x nepřeje xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx jednání. V xxxxx přichází xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §10 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel.
[36] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí i xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. XX 15/16, x. 116/2018 Xx. Xxxxxxx soud x xxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx zapsaného x xxxxxxxx xxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx vlastník, nebo xxxx osoba se xxxxxxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vozidlo xxxxx“. I x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx určuje, kterému xxxxxxxx vozidlo xxxxxxxxx xx xxxx osobu xxxxx, xxxxxxx má xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx zaváže x xxxxxx nákladů, které xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x jeho faktickým xxxxxxxx. Xxxxx nebude xxxx xxxxxxx plnit xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx žalobou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. X projednávané xxxx xxx xxxxxx ujednání xxxxxxx v ustanovení 2.7 leasingové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx společností (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxx ustanovení je xxxxxxx xxxxxxx hradit xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxx jednání, a xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx žalobci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. V této xxxxxxxx nelze shledat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx evidovaný xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx situaci xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx registru. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx důvodná.