Právní věta
Příslušný xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx části služebního xxxxx xx xxx §144 xxxx. 1 xxxxxx č. 234/2014 Xx., x státní xxxxxx, x xxxxxxxxx x §331 zákoníku xxxxx správní orgán.
Prejudikatura: x. 485/2005 Xx. XXX; x. 3859/2019 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x pravomoc mezi Xxxxxx správou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 4 x Městským xxxxxx x Praze, xx účasti xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx X. X. X., ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 22 887 Xx vedené x Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xxx 30.7.2020 xx xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 22 887 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.8.2018 xx 1.5.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx odborný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx „právník oddělení xxxxxxxxxxx x námitkách“, x xx xx xxxxxxx rozhodnutí ze xxx 26.7.2018. Od 1.5.2019 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nevykonává, xxxxx xxx zařazen na xxxx služební xxxxx, x xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx plat xx xxxx 39 990 Xx, od 1.1.2019 xxxxx xxxx 41 820 Xx. V xxxxx 2019 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 3.1.2019 xxxxx xxxxxxx neschopným x xxxxxx xxxxxx, x xx xx 2.1.2019. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx 2019, tedy x xx zbytek xxxxxx xxxxx 2019. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx měsíc leden xxxx xx 1.1.2019, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činil 1 617 Kč, x dále 60 % platu za 11 dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 5.1.2019 xx 15.1.2019, xxx xxxxxx 7 637 Xx. Celkem xxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx částku 9 254 Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxx za xxxxx leden 2019 x xxxx xxxx, xx. 41 820 Xx; z xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx zaslán xxxxxxxxxx xx bankovní xxxx, xxxxx 32 141 Xx. Tím byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 22 887 Kč. Xxx žalobkyně se xxxxx xxxxxxxxxxx jedná x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxx vědět, že xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyplacenou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopisem xx dne 29.3.2019, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.4.2019, x xxxxxxx xxxxxxxx vyplacené částky. Xxxxxxxx xxx přes xxxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxxx ničeho. Xxxxxxxxx xxxxxx sdělila, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx, kterým by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částku, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx §159 zákona o xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx uvedeno xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xx xx to, xx uplatněný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx žalobkyně xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §162 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx, xxxx vůči xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxx žalovaný x xxxxxxxxx xx 1.5.2019 xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x ohledem xx skutečnost, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x nikoliv xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.10.2020, xx. 32 X 179/2020-15, xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx po xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxx prvního xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní vztahy xxxxxxxx zaměstnanců vykonávajících xx xxxxxxxxx úřadech xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx službu. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx veřejnoprávním, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx moci, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx procesně xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vliv ani xx, že §144 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx práce, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávajících xxxxxx službu. Xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx upravuje xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jedná x xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x §10 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx §159 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx vymezení státní xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx uzavřít, xx by x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednat. Xxxxxxxx úpravu řízení xx věcech státní xxxxxx xxxxxxxx §159 xx §169 xxxxxx x státní xxxxxx. Xxxxxxxxxx §159 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx o řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §331 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxx, jaká xxxxxxxx xxxx platit pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx předmětem xxxxx xxxxxxxxx x §159 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx mezi xxxxxxx, na xxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx mezi xxxxxxx, xxx které xx naopak xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „x. x.“), x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx možné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx aplikovat xx základě §1 xxxx. 2 s. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vystupuje xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x v xxxxxxxxx, xxx xx po xxxxxxx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplacené xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plat ve xxxx, xxx měl xxx xxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx splněny podmínky §1 odst. 1 x. ř., podle xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxx orgánů, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx směřující x xxxxxx xxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 x. x. Jelikož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx služebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x nadále xxxx, xxxxxxx se x xxxxxx z xxxx uvedených x §7 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxx xxxxx ani zákon xx xxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x., obvodní xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx a rozhodnutí x xxxx xxxx xxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx služebnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx služby.
Městský xxxx x Praze jako xxxx odvolací xx, x usnesení xx xxx 22.1.2021, xx. 23 Xx 415/2020-35, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x nedostatku xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx v xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela správně xxxxxxxxxx povahu služebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx přenáší na xxxxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx x povinnosti, xxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx zaměstnancem) xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vznikající x xxxxxxxxxxx x xxxx služebním poměrem. Xxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxx i xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxx (xxxxx). Stejně xxxx xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x situacích, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplacení xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxx kompetence x x xxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxx (ať xx x jakéhokoliv důvodu) xxxxxxxx xxxx xx xxxxx částce, než xx mu xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx o xxx „xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xx xxxx x tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (plat) xxxxxxxx. Xxxxxx je fakticky xxxxxx x xxx, xxx xxxxxx odměna (xxxx xx jeho xxxx) již xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xx povaze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xx xxxxxxxxx podobě, jaká xx byla x xxxx vzniku xxxxxx xx xxxx (resp. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxx příslušný xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxx xx počátku (x xxxx xxxxxx xxxxxx), a xxxxx xx xxxxx §10 xxxx. 2 zákona x státní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věcech služebního xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance k xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx předmětných xxxx x povinností. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxx se jeví xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §159 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x věc xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, má odvolací xxxx xx xx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §159 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx bylo třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.2.2020, čj. 8 X 85/2019-57, xxxxx než konstatovat, xx tam xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení x §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx orgánu k xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 22.4.2021 xxxxxx xxxxx, kterým se xxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx“), xxxxxxx, xxxxx orgán xx xxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx „ve věci xxxxxx x zaplacení xxxxxx 22 887 Xx x xxxxxxxxxxxxxx“; x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnout ve xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx podle xx xxxxxxxxxxxxxx povahu, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x §144 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx, což xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx civilních xxxxx xxx §7 xxxx. 1 x. s. x. Zákon x xxxxxx xxxxxx v §159 přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx vrácení xxxxxxxx xxxxxxx částky xx xxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx x něm xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx by x xxxxx xxxxxx rozhodl xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xx hospodaření x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx svěřen, tedy x za xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek. Ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří x xxx xxxxxxxx vykonávají xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx splněno. Xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.11.2021 odkázal xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.1.2021, xx. 23 Xx 415/2020-35.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.11.2021 xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o věci, xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx 22 887 Xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxx úspěšný xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx místo x Ministerstva xxxxxxxx x obchodu. Xxxxxxxxxxxxx x dubnu 2019 xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx byla xxxxxxxxx nesprávná výše xxxxx x zároveň xxxxxxx o sdělení, xxx x xxxxx xxxxx. Xx žalovanému xxxxx xxxxxx sděleno, xxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx služební xxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 1.12.2015 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx pozemkový xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx došlo xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxx služební xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Státním pozemkovém xxxxx dne 1.12.2015. Xxx xxx 1.5.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx agenda xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx) x xxxxx xxxxxxxx úřad xx x prvním xxxxxx rozhodovat xx xxxxxx týkajících se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx který xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx případná xxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx službu x xxxxx úřadu“. Xxxxxxx xx, xx stanovit xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx danou xxx xxxxx, xxxxx xxx xxx roky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx věcech xxxxxx služby podléhá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x obchodu x xxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx „jeho“ služebním xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx domnívá, xx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx mělo být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx dlužné částky, xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4, je správní xxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[9] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke dni xxxxx rozhodnutí [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 24.11.2004, xx. Konf 3/2003-18, č. 485/2005 Xx. NSS]. O xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx:
[10] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx účastníky xxxxxx xxxxx stran xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x účastníci xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stala xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx zřejmé, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu x xxxxxx tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednávají x rozhodují soudy xxxxx x xxxx xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx a nerozhodují x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 3 o. x. x. jiné xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxx xxxxxxx-xx to xxxxx.
[12] Xxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x rozhoduje xx xxxxxx služebního xxxxxx.
[13] Xxxxx §144 xxxx. 1 zákona x xxxxxx službě xx xxxxxxxxxx státních zaměstnanců xxxx xxxxxxxxx práce, xxxx-xx stanoveno jinak.
[14] Xxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx ustanovení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx §162 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán.
[16]Podle §331 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx zaměstnanec věděl xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx o částky xxxxxxxxx určené xxxx xxxxxx vyplacené, x xx do 3 xxx ode dne xxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx však odhlédnout xx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x závislou xxxxxxx, x xxxx x od skutečnosti, xx v řadě xxxxxxx xxxxx o xxxxxx službě xxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx počítá x xxxxxxxx institutů xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx. Xxxx xxxxxxxx povaha služebního xxxxxx je xxx xxxxxx x důvodem xxxx, xx x xxxxxxxxx případech xx xxxxxx xxxxx druhé x třetí x. x. xx xxxxx xxxxxxxxxxx, a není xxxxxx, xxx byla xxx dalšího, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonodárce x §159 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx použijí xxxxxxxxxx o řízení xx xxxxxx služby, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx x xxxxx správního xxxx o xxxxxxxx xxxxxx (§159 xxxx. 1 zákona x xxxxxx službě) a xx které se xxxxxx ustanovení řízení xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nepoužijí xxxxx §159 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx (viz Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxx o xxxxxx službě. Xxxxxxxx. 1. vydání, Xxxxx: X. H. Beck, 2022, x. 828).
[18] Xxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, že §159 xxxxxx o xxxxxx službě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případů, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxx taxativním xxxxxx xxxx, xxxxx xxx odstavec 1 xxx odstavec 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx uvedené xxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.2.2020, xx. 8 X 85/2019-57, xxxx zastává xxxxx xxxxxx. X institutům, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x odstavců §159 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x státní xxxxxx xxxx zakotvena xxxxxxxx xxxxxx x xx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o založení, xxxxx, xxxx zrušení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance (viz §9 x. x.), xxx x xxxxxx xx věci xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx služby x xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x. ř. (xxxx. rozsudek městského xxxxx xx dne 19.1.2018, xx. 3 Xx 13/2016-39, xx xxxxxxx x rozsudkem XXX xx xxx 19.7.2018, xx. 7 Xxx 89/2018-23; shodně xxxxxx Hřebíková, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2022, s. 828-829).
[19] Xxxxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x řízení ve xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxx o xxx „xxxxxxxxxx“ nejen v xxxxxxx, kdy se xxxxxx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx dle xxxxx přesvědčení xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x x opačném xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx částce, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 15.1.2019, xx. Xxxx 45/2017-14, č. 3859/2019 Xx. XXX, xxxxxxxxx, xx neexistuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jedna xx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy sice xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx je zpět; x obou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zda (x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx smlouva) a xxx (ii) xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plněno. Xxxxxx slovy, xxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx rozhraničovacím xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx povolán xxxxxx xxxx rozhodnout.
[20] X xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x státní xxxxxx xx xxxxxxx x §162 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx §144 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práce, xxxx-xx stanoveno xxxxx. Xxxxx o státní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odměňování xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxx xxxx zákoníkem xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x státní službě xxxxx. V §144 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x státní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X. a xxx. Zákon o xxxxxx službě. Komentář. 2. xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx Kluwer, 2020, x. 555).
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx z okolností xxxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxx nesprávně xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§331 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xxxx §2991 až 3005 občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx víře (xxx Xxxxxxxxx, X. X §331. In: Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx práce. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2017).
[23] X projednávané xxxx xx žalobkyně (navrhovatelka) xxxxxx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx služebním xxxxxx. Xxxxx x služebním xxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx upravuje možnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx x rozhodnutí x bezdůvodném xxxxxxxxx, xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx vyplacené xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve smyslu §7 xxxx. 1 x. x. x., xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7 odst. 3 x. x. x.
[24] X vyložených xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že příslušným x vydání xxxxxxxxxx xx xxxx je xxxxxxx orgán. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, není v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx přitom xxxxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx služebnímu orgánu, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů závazné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, účastníky řízení, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 odst. 1 písm. a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx] x xxxxx. Dále xxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxx) pokračovat x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx.