Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx rozhodnout x vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je dle §144 xxxx. 1 xxxxxx č. 234/2014 Xx., o xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x §331 zákoníku xxxxx správní orgán.
Prejudikatura: x. 485/2005 Sb. XXX; x. 3859/2019 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx správou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 4 a Městským xxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx X. X. X., xx věci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 22 887 Xx vedené x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4.
Xxxxxxx doručenou Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xxx 30.7.2020 xx žalobkyně (Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 22 887 Xx s xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnila xxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx od 1.8.2018 do 1.5.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx služebním xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x námitkách“, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 26.7.2018. Xx 1.5.2019 xxx žalovaný xxxxxx službu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazen xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dopise xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019. Xx základě xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx plat xx xxxx 39 990 Xx, xx 1.1.2019 xxxxx plat 41 820 Xx. V xxxxx 2019 byl xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 3.1.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xx 2.1.2019. Xxxx xxxxxxxxxxx trvala xx xx xxxxxx 2019, xxxx x xx xxxxxx měsíce xxxxx 2019. Xxxxxxxx xxx měl obdržet xx měsíc xxxxx xxxx xx 1.1.2019, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvodů činil 1 617 Xx, x xxxx 60 % xxxxx xx 11 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 5.1.2019 xx 15.1.2019, xxx xxxxxx 7 637 Xx. Celkem xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obdržet xxxxxx 9 254 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxx 2019 x xxxx xxxx, xx. 41 820 Xx; z xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx žalovanému xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx 32 141 Xx. Xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplacena xxxxxx ve xxxx 22 887 Kč. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx měl x xxxxx vědět, že xxx o xxxxxx xxxxxxxxx určenou x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.3.2019, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.4.2019, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx sdělila, xx xx věci xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx na §159 zákona o xxxxxx službě, kde xxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx státní xxxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx žalobkyně xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §162 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxx, xxxx xxxx xxxx nemohla a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx nároku xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, do xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.5.2019 xxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx skutečnost, xx xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx soud prvního xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.10.2020, čj. 32 X 179/2020-15, xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx České správě xxxxxxxxxx zabezpečení, x xxxxxxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxx o xxxxxx xxxxxx komplexně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státně zaměstnaneckým, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poměru se xxxxxxxxx tím, že xxxx vystupuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svrchované moci, x tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx subjektu může xxxxxxxxxxxx zakládat jeho xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xx nic xxxxxx ani xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx procesně uplatnila. Xx tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxx ani xx, xx §144 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitost, která xxxxxx ničeho na xxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upravuje xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rozhoduje xxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx služební xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx x §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx službě, xxxxxxx §159 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx, xxx jen xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl služební xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx §159 xx §169 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §159 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx služby, xxxxxxxxxx x řízení xx věcech vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaká xxxxxxxx xxxx platit xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxx x §159 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx tedy nelze xxxxxxx ani mezi xxxxxxx, xx které xx výslovně zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx mezi xxxxxxx, xxx xxxxx xx naopak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxx (xxxx xxx „x. x.“), o xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx sice neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x proto xx možné správní xxx xxxxxxxxxxx aplikovat xx základě §1 xxxx. 2 x. x., xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x těch xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx poměr xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx neprávem xxxxxxxxx xxxxxx, představující xxxxxx xxxxxxxxx plat ve xxxx, xxx xxx xxx vyplacen, ve xxxxxxxxxxxxxx postavení, ze xxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx §1 xxxx. 1 x. x., podle xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx x xxxxxx případech xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §9 x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodné, zda xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x nadále xxxx, nejedná se x xxxxxx x xxxx uvedených x §7 odst. 1 x. x. ř. x pravomoc x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx (xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx služby.
Městský soud x Xxxxx xxxx xxxx odvolací se, x xxxxxxxx ze xxx 22.1.2021, xx. 23 Co 415/2020-35, xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx x dané xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx podle odvolacího xxxxx xxxxx správně xxxxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxx účastníky (xxxxxx x státním zaměstnancem) xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx služebním xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (neprávem) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příjmu (xxxxx). Xxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx xx státní zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxxx částky, xx kterou xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxx xxxxxxxxxx x x opačném xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx (xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx mu příslušelo. X obou xxxxxxxxx xxx x xxx „xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx je xxxx o tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx je fakticky xxxxxx x tom, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx či xxxx xxxx) již xxxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxx. Xx povaze xxxxxx vztahu nemůže xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo (x xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu) xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx v té xxxxxxxxx xxxxxx, jaká xx byla x xxxx xxxxxx nároku xx plat (xxxx. xxxxxxx xxxxx částky xxxxx). X rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx orgán, xxxxx příslušnost xxxx xxxx na xxxxxxx (x době xxxxxx xxxxxx), x xxxxx xx podle §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato jeho xxxxxxxx xx založena xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance k xxxxxx služebnímu xxxxx xxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxx jako xx změnou těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §159 zákona x xxxxxx službě xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxx se jeví xxxxxxxxxxx závěr, xx xx xxx o xxxxxx xxxxxxxx uvedené x §159 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx službě, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx, x xxxxx xxxx tak xxxxxx, má xxxxxxxx xxxx xx xx, xx i xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §159 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.2.2020, xx. 8 X 85/2019-57, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx obsažená xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení x §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění x nijak se xxxxxxxxxxxx s ustanovením §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx odůvodněná xxxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 22.4.2021 xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 131/2002 Sb., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx“), xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx „xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 22 887 Xx x xxxxxxxxxxxxxx“; x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx popřela svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Nárok xxxxxxxxx xx xxxxx ní xxxxxxxxxxxxxx povahu, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx částku xx xxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx x §144 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, což xxx posoudit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx civilních soudů xxx §7 xxxx. 1 x. s. x. Zákon x xxxxxx službě x §159 přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §331 zákoníku xxxxx x xxx xxxx uvedeno, a xxxxx xxxx dána xxx věcná působnost xxxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x možnosti, xx xx x xxxxx nároku rozhodl xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxx organizační xxxxxx státu, xxxxxxxx xx hospodaření x xxxxxxxx, xxxxx jí xxx svěřen, xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek. Ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří x xxx xxxxxxxx vykonávají xxxxxx xxxxxx, což x xxxxx xxxxxxx xxxx splněno. Služební xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx služebního úřadu xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx vyjádření x návrhu na xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.11.2021 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dne 22.1.2021, čj. 23 Xx 415/2020-35.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření ze xxx 8.11.2021 xxxxxx, xx xxxx názor xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x věci, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx obohacení, tvrdí, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx 22 887 Kč xxxxxxxx. O xxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx až v xxxxxxxxxxx x xxx, xx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Ministerstva průmyslu x xxxxxxx. Navrhovatelce x dubnu 2019 xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx k xxxxx xxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxx, xxx to, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x kterou xx xxxxxxx zažalovala x obvodního xxxxx. Xxxxxxxx dále uvedl, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx k České xxxxxxxxx vznikl dne 1.12.2015 x xxxx xxxxxxxxx úřadem xxx Xxxxxx pozemkový úřad. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx došlo xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo. Xxx x jeden xxxxxxxx xxxxx, služební xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 1.12.2015. Xxx xxx 1.5.2019 xx služebním xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx službu, Ministerstvo xxxxxxxx x obchodu. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx agenda xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx) x xxxxx služební xxxx xx x prvním xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx služebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xx věc týkající xx xxxxxxxxxx poměru xxxxx, xxx který xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oběma soudy, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx úřadu“. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx danou xxx xxxxx, který xxx xxx xxxx xxxx služebním xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby podléhá x xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x tuto její xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx přednost xxxx xxxxxx zaměstnance xx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgán, který xx „xxxx“ služebním xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx dlužné xxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4, xx xxxxxxx xxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx, xx xxx 24.11.2004, čj. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX]. O xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx takto:
[10] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx kompetenčního xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx zřejmé, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx účastníků předmětného xxxxxxxxxxxxx sporu x xxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx §7 xxxx. 1 o. x. x. v občanském xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. ř. xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx-xx to xxxxx.
[12] Podle §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxx §144 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx službě se xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx vztahují xx rozhodování x xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx §162 xxxx. 2 xxxxxx x státní službě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhoduje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán.
[16]Podle §331 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplacených částek xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vyplacené, a xx do 3 xxx ode dne xxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx úkony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x od xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx služebního xxxxxx, jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy nemalou xxxxx počítá x xxxxxxxx institutů xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx části xxxxx x xxxxx s. x. xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, aby byla xxx xxxxxxx, respektive xxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikována xx xxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedeného xxxxxx xxxxxx zákonodárce x §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věcech služby, x xxxx subsidiárně xxxxxxxxxx xxxxx druhé x třetí správního xxxx o xxxxxxxx xxxxxx (§159 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) a xx xxxxx se xxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxx služby, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení nepoužijí xxxxx §159 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx službě (xxx Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Beck, 2022, x. 828).
[18] Xxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx §159 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxxx v řízení xx věcech xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, tímto xxxxxxxxxx xxxxxx není, xxxxx xxx odstavec 1 xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x státní službě xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx uvedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.2.2020, xx. 8 X 85/2019-57, xxxx zastává xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou uvedeny xxx v xxxxxx x xxxxxxxx §159 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, zřejmě xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx-xx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx o založení, xxxxx, nebo zrušení xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxx zaměstnance (xxx §9 x. x.), xxx o řízení xx xxxx xxxxxx, x rámci něhož xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x subsidiárně podle xxxxxxxxxx x. x. (xxxx. xxxxxxxx městského xxxxx ze xxx 19.1.2018, čj. 3 Xx 13/2016-39, ve xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX xx xxx 19.7.2018, čj. 7 Xxx 89/2018-23; xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, X. x xxx. Zákon x státní xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, x. 828-829).
[19] Xxxxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxx něhož xxx x xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx v xxxxxxx, kdy se xxxxxx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxx, xxx x x opačném případě, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx ze xxx 15.1.2019, xx. Konf 45/2017-14, x. 3859/2019 Xx. NSS, xxxxxxxxx, xx neexistuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jedna xx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx; x xxxx xxxxxxxxx xx východiskem jakýchkoli xxxx xxxxxxxxx xxx (x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxx (xxxxxx xxxxxxx) a xxx (xx) xxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx (xx)xxxxxxxxx poskytnutého xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x státní xxxxxx xx xxxxxxx x §162 xxxx. 2 xxxxxx zákona příslušný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx §144 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx práce, xxxx-xx stanoveno xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxx. V §144 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práce, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Pichrt, X., Kaucký, J., Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx Kluwer, 2020, x. 555).
[22] Vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§331 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích obecně xxxx §2991 xx 3005 občanského zákoníku. Xxxxxxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v případě, xx xx zaměstnanec xxxxxx neprávem xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxx (xxx Xxxxxxxxx, X. X §331. Xx: Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx práce. Xxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2017).
[23] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx žalobkyně (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platu, xxx po xxxxx xxxxxxxxxx žalovanému, xxxxx x rozhodné xxxx xxx zaměstnancem xxxxxxxxx xx služebním xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx přitom služebnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se řídí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek xx xxxxxxxxxxx. Zákonem xx tudíž přímo xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x bezdůvodném obohacení, xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx upravuje, xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx xx služební xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7 odst. 1 x. s. x., xxx ji xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §7 odst. 3 o. x. x.
[24] Z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx orgán. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, není x xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx. Xxx přitom respektuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (žalobkyni) xxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxx xxx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x němž spor xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx] x soudy. Xxxx xxxx xxxx Česká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.