Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx části služebního xxxxx je dle §144 xxxx. 1 xxxxxx č. 234/2014 Xx., x státní xxxxxx, x xxxxxxxxx x §331 xxxxxxxx xxxxx správní xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Xx. XXX; č. 3859/2019 Xx. XXX.
Xxx: Spor x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx správou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Obvodním xxxxxx pro Xxxxx 4 x Xxxxxxxx xxxxxx v Praze, xx účasti původní xxxxxxxxx České správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx X. X. X., ve xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx 22 887 Xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4.
Žalobou xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 xxx 30.7.2020 se xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) domáhala, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 22 887 Xx x příslušenstvím. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx žalovaný xxx x žalobkyně xx 1.8.2018 do 1.5.2019 xx služebním xxxxxx, xxx vykonával xxxxxx xxxxxx xxxx odborný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx „právník xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x námitkách“, x to xx xxxxxxx rozhodnutí ze xxx 26.7.2018. Xx 1.5.2019 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo, x to se xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019. Xx xxxxxxx rozhodnutí x změně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx plat ve xxxx 39 990 Xx, xx 1.1.2019 xxxxx xxxx 41 820 Xx. X xxxxx 2019 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dočasné xxxxxxxx neschopnosti xx xxx 3.1.2019 xxxxx xxxxxxx neschopným k xxxxxx xxxxxx, a xx od 2.1.2019. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx 2019, xxxx x xx xxxxxx měsíce xxxxx 2019. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx měsíc xxxxx xxxx za 1.1.2019, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 1 617 Kč, x dále 60 % platu za 11 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 5.1.2019 xx 15.1.2019, xxx xxxxxx 7 637 Xx. Celkem měl xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx částku 9 254 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxx 2019 x xxxx xxxx, xx. 41 820 Xx; z toho xxxxx příjem, xxxxxx xxx zaslán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx účet, xxxxx 32 141 Xx. Tím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 22 887 Xx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxx jednoznačně jedná x případ, kdy xxxxxxxx měl x xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.3.2019, xxxxxxxxx žalovanému xxx 15.4.2019, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ani přes xxxxx výzvu žalobkyni xxxxxxxx ničeho. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uloženo xxxxxx žalovanou částku, xxxxx není služební xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx §159 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx kterého xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neprávem xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xx za xx, xx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx žalobkyně xxxx xxxx žalovanému v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx ve xxxxxx §162 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx nemohla x xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx se xxxxxx xxxxxx domáhat xxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, xx něhož xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2019 xxxxxxxx xxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxx a nikoliv xxxxxx subjektu.
Obvodní xxxx xxxx soud prvního xxxxxx usnesením xx xxx 13.10.2020, čj. 32 X 179/2020-15, xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že po xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx prvního stupně xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxx zaměstnanců vykonávajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správu, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx svojí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx veřejnoprávním, x xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svrchované xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zakládat xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx povaha xx příznačná xxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx, xx §144 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákoník xxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx službu. Xxxxxx xx věcech služebního xxxxxx xxxxxxxx zákon x státní xxxxxx xxx, xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx orgán. Xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx tedy vyplývá x §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx §159 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx uzavřít, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx služební xxxxx oprávněn xxxxxx. Xxxxxxxx úpravu xxxxxx xx věcech státní xxxxxx xxxxxxxx §159 xx §169 xxxxxx x xxxxxx službě. Xxxxxxxxxx §159 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx výčtu xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx služby, xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §331 xxxxxxxx xxxxx. Zákon x státní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx platit xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx služby, které xxxxxx předmětem xxxxx xxxxxxxxx x §159 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, x xxxxx tedy nelze xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx výslovně zvláštní xxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx mezi xxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „s. x.“), o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx správní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 2 s. x., xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x těch xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vystupuje xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, představující xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx měl xxx vyplacen, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx podmínky §1 odst. 1 x. ř., podle xxxxxxx tento zákon xxxxxxxx postup orgánů xxxx xxxxxxx, orgánů xxxxxxxx samosprávných celků x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rovněž x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 x. x. Jelikož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx služebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x žádnou z xxxx xxxxxxxxx x §7 odst. 1 x. x. ř. x pravomoc x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 3 o. x. ř., obvodní xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx jako xxxx xxxxxxxx xx, x xxxxxxxx xx xxx 22.1.2021, xx. 23 Xx 415/2020-35, xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx v xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odvolacího xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx se xxx přenáší xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx zaměstnancem) xxxxxxxx. X věc xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) vyplacené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxx xxxx xx služební xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplacení xxxxxx, xx xxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxx (ať xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx plat xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx příslušelo. X xxxx xxxxxxxxx xxx x xxx „xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx, xxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxx (plat) xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xxx xxxxxx odměna (xxxx xx xxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxx xx dosud xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo (x xxxxxx služebního úřadu) xx ukončení xxxxxx xxxxxx služby, xxxxx xxxx xxx o xxx xxxx odměňování x rámci služebního xxxxxx x té xxxxxxxxx podobě, xxxx xx byla x xxxx vzniku xxxxxx xx plat (resp. xxxxxxx xxxxx částky xxxxx). X rozhodnutí xx proto příslušný xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx příslušnost xxxx xxxx na počátku (x xxxx vzniku xxxxxx), x xxxxx xx podle §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukončením xxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením §159 zákona x xxxxxx službě odvolací xxxx uvedl, že x ohledem na xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §159 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, má xxxxxxxx xxxx xx to, xx i xxx xxxxxx xxxxxxxx neuvedené x §159 zákona x stání xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx znám xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 26.2.2020, xx. 8 A 85/2019-57, xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výčtu řízení x §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, zakládajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance; xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 22.4.2021 xxxxxx xxxxx, kterým se xxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx zákonem x. 131/2002 Xx., x rozhodování některých xxxxxxxxxxxxx sporů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech“), xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxx xxxxxx x zaplacení xxxxxx 22 887 Xx x xxxxxxxxxxxxxx“; x návrhu přitom xxxxxxxxx popřela xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x §144 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx posoudit jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §7 xxxx. 1 x. s. x. Xxxxx x xxxxxx službě x §159 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxx xx věcech státní xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx vrácení neprávem xxxxxxx částky xx xxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx by o xxxxx nároku xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, odpovídá xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči státním xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Služební xxxxxx tedy nemohou xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxx xx služebního poměru xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.11.2021 xxxxxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxx xx xxx 22.1.2021, xx. 23 Xx 415/2020-35.
Žalovaný xx xxxx vyjádření xx xxx 8.11.2021 xxxxxx, xx svůj xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, nezměnil. Podle xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx obohacení, xxxxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx 22 887 Xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s tím, xx xxx úspěšný xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx místo x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu. Navrhovatelce x xxxxx 2019 xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx nesprávná xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx x chybě xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sděleno, xxx xx, jak xxxxxxxxx dovodila xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xx posléze zažalovala x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vznikl xxx 1.12.2015 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx pozemkový xxxx. Xx změnám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na jiné xxxxxxxx místo. Jde x xxxxx služební xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx toliko xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2015. Xxx xxx 1.5.2019 xx služebním xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx agenda žalovaného (xxxxxx xxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xx xxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale který xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměru x xxxx zahájení xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxx nesouhlasí x právním názorem xxxxxxxxxx oběma xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx případná xxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx, xx stanovit xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxx xxxxx, který xxx dva xxxx xxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx její xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Účetní a xxxxxxxxxx xxxx nemohou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx x věcech xxxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxx xx „jeho“ služebním xxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dlužné částky, xxxxxx u Obvodního xxxxx xxx Prahu 4, xx xxxxxxx xxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[9] Xxxxxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx, ze xxx 24.11.2004, xx. Konf 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX]. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx:
[10] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx účastníky xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx x účastníci xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx pravomoci xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx §7 odst. 1 x. x. x. x občanském xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudy xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nerozhodují x xxxx xxxx xxxxxx. Podle §7 xxxx. 3 o. x. ř. xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx-xx xx xxxxx.
[12] Podle §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxx xxxxx xxxxx x rozhoduje xx xxxxxx služebního xxxxxx.
[13] Xxxxx §144 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak.
[14] Xxxxx §159 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx vztahují xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx §162 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhoduje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[16]Xxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zaměstnanec xxxxx xxxx musel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx o xxxxxx xxxxxxxxx určené xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx do 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx xxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xx skutečnosti, xx v xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxx, jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx institutů xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x důvodem xxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx části xxxxx x třetí x. x. ne xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, aby byla xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx věci služebního xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zjevně zákonodárce x §159 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na které xxxxxxxxx xx použijí xxxxxxxxxx o xxxxxx xx věcech xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx druhé x třetí správního xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§159 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx službě) x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx služby, xxx ustanovení x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx §159 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (viz Xxxxxxxxx, I. x xxx. Zákon o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx: X. H. Beck, 2022, s. 828).
[18] Xxxxxxxx by xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, že §159 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx kterých je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx věcech služby x xx xxxxxxx xxxxxx, tímto xxxxxxxxxx xxxxxx není, xxxxx xxx odstavec 1 xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx ustanovení neobsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon x xxxxxx službě xxxxxx, a které xx xxxxxxxx xxxx xxxx povinností státního xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx uvedené xxxxx xxxxxxxxx závěry rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2020, xx. 8 A 85/2019-57, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v jednom x xxxxxxxx §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, zřejmě nelze xxx konstatovat, xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx službě xxxx zakotvena xxxxxxxx xxxxxx x je-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o založení, xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx nebo povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §9 x. x.), xxx x xxxxxx xx xxxx služby, x rámci xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s. ř. (xxxx. rozsudek městského xxxxx xx xxx 19.1.2018, xx. 3 Xx 13/2016-39, ve xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX ze xxx 19.7.2018, xx. 7 Xxx 89/2018-23; shodně xxxxxx Hřebíková, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx: C. X. Xxxx, 2022, x. 828-829).
[19] Nicméně §159 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx ustanovení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x odměňování. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx x této věci x podle xxxxx xxx o xxx „xxxxxxxxxx“ nejen x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx dle xxxxx přesvědčení xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, ale i x opačném případě, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plat xx xxxxx částce, xxx xx xxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 15.1.2019, xx. Xxxx 45/2017-14, x. 3859/2019 Xx. XXX, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx principiální xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxx, xxx sice xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xx xxxx; x xxxx případech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx posouzení xxx (x) mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx) x xxx (xx) bylo x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx (xx)xxxxxxxxx poskytnutého xxxxxx xxxxxx být rozhraničovacím xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx povolán xxxxxx xxxx rozhodnout.
[20] X xxxxxxx xx uvedené xx xxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí v xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s §162 odst. 2 xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodující xx xxxxxx služebního xxxxxx.
[21] Ustanovení §144 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx práce, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxx však neobsahuje xxxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nestanoví-li zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxx. V §144 xxxx. 1 odkazuje xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práce, xxxxxxx xx jednotlivá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx Kluwer, 2020, x. 555).
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek xxxx zaměstnavatel na xxxxxxxxxxx požadovat, pokud xxxxxxxxxxx věděl xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo omylem xxxxxxxxx (§331 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx §2991 xx 3005 občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance jeho xxxxxxxxx xxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplacené xxxxxx, jež přijal x dobré víře (xxx Doležílek, J. X §331. Xx: Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2017).
[23] X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx (navrhovatelka) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky xxxxx, xxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně xx služebním poměru. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práce, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnanci. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx k rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozhodování xxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, že x předložené xxxx xxxx dána pravomoc xxxxx ve smyslu §7 odst. 1 x. s. x., xxx xx soudu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7 odst. 3 x. x. x.
[24] Z xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, který konkrétní xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx, není x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu. Xxx přitom xxxxxxxxxx, xx rozhodnutím obvodního xxxxx x městského xxxxx byla xxx xxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (žalobkyni) xxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx poměru.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx závazné xxx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx správního] x soudy. Dále xxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx.