Právní xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxx §184a xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx účinném xx 1.1.2018, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx společenství xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx podle §184a xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx od 1.1.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na situačním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 4306/2022 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx Dřevnická 4128, 4129, 4130, 4131, 4132 x 4133, Xxxx-Xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx správními xxxxx) xxx 11.5.2018 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx instalaci xxxxx osobních výtahů x bytových xxxxxx, xxxxx spravuje. X xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), které xx xxxxxx dne 25.6.2018. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx usneslo xx xxxxxxxxx výstavby xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx namítli ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx domáhal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Zlína rozhodnutím xx xxx 10.9.2018 xxxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxx, xx xxx §184x stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx povolení souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků. Xxxxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxxx vztahy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx platnosti rozhodnutí xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 21.2.2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vrchním xxxx x Xxxxxxxx xxxxx změnil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx by dočasně xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.5.2020, xx. 62 X 70/2019-99, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako nezákonné x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Podle §110 xxxx. 2 písm. x) xx spojení x §184x xxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bytovém spoluvlastnictví, xxxxxxxx připojit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x bez námitky, xxxxxxx xxxx posuzují „xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx dopravní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x povinností xxxxxxxxxx xxxxx tudíž xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x platnost. Xxx-xx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx x posouzení xxxx xxxxxx kompetentní, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §57 xxxxxxxxx xxxx (tedy xxxxxx xxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxx příslušným xxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxx takto xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx bylo xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx, by byl x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Společenství xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nemovitosti“. Xxxxx xx stavební xxxxx rezignovaly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tato xxxxx xxxxxxx xxxx xx „byla xxxxxxxxxxx xxxxxx na formální xxxxxxxx, xxx jistě xxxxxx úmyslem zákonodárce“.
Proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx (xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx nejvyššího orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ani xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Rozhodnutí shromáždění xx toliko podkladem xxx souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §184a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §57 správního xxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx ani xxxxx, xxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přehlasovaný xxxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxx má v xxxxx civilního xxxxx x xxxxxxxxx nástroje, xxxxxxx pomocí xxxx xxxxxxxx společenství xxxxxxxxx x xxx, xxx xxx sporného rozhodnutí xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx již xxxxxxxxxxxx vlastníků disponovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolením xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx společenství vlastníků, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §1209 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §184a xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho předsedy. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx shromáždění, xxxxx k xxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx a nelze x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění v xxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx), xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stavby xxxx x souladu xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx krajského soudu, xxxxx pokládal xx xxxxx správný x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxx xxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxx pravomocného rozhodnutí xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx uvedla, xx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxxxx jednotky, x nikoliv v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx společenství xxxxxxxxx. X xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožnil s xxxxx argumentací, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx společenství xxxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxx věcí této xxxxxxxxx osoby.
Nejvyšší správní xxxx rozsudek Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[18] Xxxxxx sporu v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx x stavební xxxxxxxx doložit xx xxxxxx xx společných xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxx), x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx).
XXX.1 Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[19] Xx xxxxxxxxxxx věc xx již uplatní xxxxxxxx zákon xx xxxxx účinném xx 1.1.2018, tedy xx xxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 225/2017 Xx., xxxxx žádost x stavební xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx tomto datu. Xxxxx, k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx přitom x xxxxxxxxxx xxxx rozhodné.
[20] Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném do 31.12.2017 platilo, že xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastnické právo xxxx právo založené xxxxxxxx provést xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx x pozemku xxxx stavbě, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx dálkovým xxxxxxxxx, x je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků jednotek, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx x xxxxx“).
[21] Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018 stavebník x žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k provedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §184x. Xxxxx §184x xxxx. 1 x 2 stavebního zákona xxx xxxxx:
(1) Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavby x xxxx-xx oprávněn xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dokládá xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxx stavby. Není-li xxxxxxx o povolení xxxxx dokončené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X žádosti o xxxxxxxx změny dokončené xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx společenství vlastníků xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx s xxxxxxxxxxx stavebním záměrem xxxx xxx vyznačen xx xxxxxxxxx výkresu xxxxxxxxxxx, xxxx projektové xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zapisované xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx až xx 31.12.2017 k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska soukromého xxxxx. Xx 1.1.2018 xxxxxxxxx x této xxxxxxx nepředkládá k xxxxxxx doklad x xxxxx, ale xxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[23] Požadavek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo stavby xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx zákoně nově. Xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx o xxxxx x dotčenému xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastníka (§86 xxxx. 3 stavebního xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017). Xxxxx udělený souhlas xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zajistit, xx vlastník xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, x xxxx bylo xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 19.9.2019, xx. 9 Xx 310/2017-164, xxx 91). X xxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedenou xxx zmiňovaným xxxxxxx x. 225/2017 Xx. xxxxxxxx i xx xxxxxxxx řízení. Xxxx xx totiž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx toliko souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx x xxxxx [§86 xxxx. 2 xxxx. x) x §110 odst. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx s §184x xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx účinném od 1.1.2018].
[25] Novelizovanou xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxx judikaturním xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx účinky x tom smyslu, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxx xx x hlediska soukromého xxxxx oprávněn příslušný xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xx xxxx zavedené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavební úřady xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx otázkami, xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (Poslanecká sněmovna, 7. xxxxxxx období, 2013–2017, sněmovní tisk x. 927/0, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy, x xxxx 313).
[26] X xxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx ze stavebního xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x nadále xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx veřejnoprávně xxxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx před xxxxxxxxx, xxx neoprávněnou xxxxxxx nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromého xxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxx xx uvážení xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xx xx stavebním řízení xxxxxxx, zda veřejnoprávně xxxxxxxxxx stavba xxxx x xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxx oprávněnou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx odkazovanou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx na xxxxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx scházel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 3.8.2016, čj. 1 As 170/2016-36, xxx 23). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povolená, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxx dříve xxxxx xxxxxxx xx ochrany x xxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokladu x xxxxx, nesvědčí x tom, xx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x odraz xxxxxx zákonodárce, xxx xx xxxxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx v menší xxxx promítala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxx civilními soudy.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxx na xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x povolení xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §1004 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx).
XXX.2 Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[29] Zákonodárce dále xxxxxxxx x §184x xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxxx jednotky xxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx částech xxxx x pozemku x bytovém xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx společných xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxx x posuzované xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx vztahuje x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[31] X hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx větě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxx jednotky, x xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se ustanovení xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nespecifikuje, kdo xxxx xx společenství xxxxxxxxx xxxxxxx udílet, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxx xxxxx stavebního xxxxxx a nezakládá xxxxxxxxxxxxxx oprávněnost stavby, xx xxxxxxx xxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s §21 xxxx. 1 o. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právnickou xxxxx (xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xx právnickou xxxxx xxx bude souhlas xxxxxx xxxxxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. člen xxxxxxxxxxxx xxxxxx; tvoří-li xxxxxxxxxx orgán xxxx xxxx, jedná xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx, který xxx xxx xxxxxxx; xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx členem právnická xxxxx, xxxxx vždy xxxxxxx osoba, xxxxx xx x xxxx xxxxx právnickou osobou xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxx xxxx předseda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, určí-li tak xxxxxxx (§1205 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx výboru xxxx xxxxxxxx.
[34] Takto xxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx souhlas x režimu §184x xxxxxxxxxx xxxxxx. Bude xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřil i xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx opatřit si xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §1208 xxxx. e) xxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x opravě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxx společné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx požadovat xxxxx. Stavební zákon xxxxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx o xxxxxxxx povolení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx jednotek [§110 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx účinném xx 31.12.2017] xxx xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 225/2017 Xx., xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx – x xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o právu – xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxx §184x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyznačit xx situačním výkresu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxx xxxx výboru xxxx předseda; xxxxxxxxxxx xx totiž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxx požadované xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasili, je xxxxxxxxxx zajištěna prostředky xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx zásahům do xxxxxxxxxx částí (xxxx. xxxxxxxx NS xx xxx 30.10.2018, sp. xx. 26 Xxx 287/2018, x xx xxx 15.9.2021, xx. xx. 26 Xxx 1583/2021, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx schválily, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx podle §258 xx §1209 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx návrhu, xxx xxxx dočasně xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Novelizovaná úprava xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
[38] Až xx 31.12.2017 by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pro stavební xxxxxx relevantní. Xx xxxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx v řízení x xxxxxx podle §1209 (či xxxxxxxx §258) občanského xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 23.2.2021, xx. 9 Xx 262/2020-30, xxx 20, x xx dne 4.3.2021, xx. 10 As 336/2019-46, xxx 13; x xxxxxxxxxx NS xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 26 Cdo 287/2018). X takovém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezbylo xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx x xx dobu, xx xxxxxx by xxxxxx x civilních soudů xxxxxxxxx, xxxxxxxx řízení xxxxxxxx dle §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu. X posuzované xxxx, xxxxx xx na xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava, xx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů, xxxxx xx však xxxxxxxxxxx x xxx, xx měly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nýbrž výlučně x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudů x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx za xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxx na xxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx stavební xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx by xx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx.
[39] Xx 1.1.2018 xxx xxxxxxx není xxxxx, xxx k žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění či xxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx x spor x platnost rozhodnutí xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxx stavební xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x stavbu povolit, xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx pak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění (xxxx xxxxxx xxxxxx) budou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokládat za xxxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx umožňuje xxxxx xxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ke zdržení xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx znamenat xxx xxxxxx realizace xxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, kdo x v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx. Mají-li být xxxxxxxxx záměrem dotčeny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx spravované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x společenství xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze dne 21.1.2022, xx. 10 Xx 26/2021-50, x. 4306/2022 Xx. XXX).
XXX.3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyznačovat xxxx souhlas xx xxxxxxxxx výkresu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumentace
[41] Xxx již xxxx xxxxxxx, §184x xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jednotky, a xxxxxxx x společenství xxxxxxxxx.
[42] Xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx vyjít x xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx požádal x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx záměr zasahující xx společných xxxxx, xxx xxxxxxxxx ustanovení xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas společenství xxxxxxxxx. Bude-li x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx společenství xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxx být xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotky. Xxxx xxxx důvod, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx vlastníků (xxxxx xxxx xxxxxxxx části, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nevlastní) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx) vlastníků xxxxxxxx xx aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona dovozovala xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, například shromáždění. Xxx rozumného důvodu xx totiž xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx jaké xxxxxx xxxxxx klade na xxxxxxx žádost o xxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxx z vlastníků xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx ale xxxx ani xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx situační výkres xxxxxxxxxxx nebo projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx společenství xxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xx xx stavebním xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x účel xxxxxxxx dle §184x xx xxxx xxxxxxx.
XXX.4 Xxxxxxx a aplikace xx xxxxxxxxxxx xxx
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx souhlas xxxxxxxxxxxx vlastníků xxx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.2018 k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby x bytovém xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx §184a xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx doložit xxxxxxx x podobě rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Společenství xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dokládat, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx projektové xxxxxxxxxxx xx smyslu §184a xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxx opodstatněné.