Právní věta
I. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxx §184a xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018, x žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Je-li xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxx, aby xxxxx §184a xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx a stavebním xxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxxxx se stavebním xxxxxxx xx situačním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumentace.
Prejudikatura: č. 4306/2022 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxx dům Xxxxxxxxx 4128, 4129, 4130, 4131, 4132 a 4133, Xxxx-Xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx 11.5.2018 xxxxxxxx x stavební xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výzvě xxxxxxxxxx x xxxxx ze xxxxxxxx shromáždění (svého xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxx 25.6.2018. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx usneslo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx stavebního povolení. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx namítli xx xxxxxxxxx xxxxxx neplatnost xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neplatnosti x civilních soudů.
Magistrát xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.9.2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx dle §184x stavebního zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednající xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx tedy předsedou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Posuzovat xxx rámec xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.2.2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxx povolení x že stavební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx žalovaný xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vrchním xxxx x Xxxxxxxx xxxxx změnil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx předběžného opatření, xxxxx xx dočasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Brně rozsudkem xx dne 7.5.2020, xx. 62 X 70/2019-99, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §184x stavebního xxxxxx je k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx úřady povinny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx x bez námitky, xxxxxxx jako xxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, závazných xxxxxxxxxx, stanovisek xxxxxxxxx xxxxxxx dopravní x xxxxxxxxx infrastruktury xx xxxxxx projektové xxxxxxxxxxx x právním řádem“. X posuzovaném případě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x povinností xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a platnost. Xxx-xx xxxxxxxx úřad xx to, že xxxx x xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx postupovat xxx §57 xxxxxxxxx xxxx (tedy xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx správní xxxxxx). Ani takto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx známo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy. Xxxxxx xxxxx, xx stavební xxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxxx rozhodnutí shromáždění x xxxxxxxx nemá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx, by xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxx „reprezentuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nemovitosti“. Xxxxx xx stavební xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxx projevu xxxx xx „byla devalvována xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jistě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxx podkladem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §184x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §57 správního xxxx, x xxxxx x postupu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx tehdy, xxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxx spor x platnost xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxx sporného rozhodnutí xxxxxxxxxxx, a xx x kdyby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx disponovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolením xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx namítla, xx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx §1209 xxxxxxxxxx xxxxxxxx výlučně x pravomoci xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X když bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x tomu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze x toho dovozovat xxxxxxxxx správních xxxxxx x přezkumu platnosti xxxxxxxxxx. Přezkoumávání platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx řízení xx xxxxx k xxxxxxxxx situacím x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Stavební xxxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx), xxx zajistil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx se soukromoprávními xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ke kasačním xxxxxxxxxx ztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxx správný x xxxxxxxxxxxx. Pokud se xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx kompetentní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx věci je xxxxx civilní xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx §184a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx, souhlas xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by uděloval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx věcí této xxxxxxxxx osoby.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[18] Xxxxxx sporu x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx bytového xxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxx), x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxx) xxxxxxxx být xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx).
XXX.1 Xxxxxxx dokladu x xxxxx nově obecně xxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka
[19] Xx posuzovanou xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2018, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 225/2017 Xx., xxxxx žádost x stavební xxxxxxxx xxxx xxxxxx až xx tomto datu. Xxxxx, k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx přitom v xxxxxxxxxx xxxx rozhodné.
[20] Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2017 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx doklady xxxxxxxxxxx xxxx vlastnické právo xxxx xxxxx založené xxxxxxxx provést xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odpovídající věcnému xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx-xx stavebníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xxxx smlouvu o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu (xxxx xxx „doklad x xxxxx“).
[21] Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx připojí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru podle §184x. Xxxxx §184x xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx platí:
(1) Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx požadovaný xxxxxxxx záměr nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxx stavby. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxx. X xxxxxxx o xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxx x bytovém xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx společenství vlastníků xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavebním záměrem xxxx xxx xxxxxxxx xx situačním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx projektové xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zapisované xx katastru xxxxxxxxxxx x pozemku či xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx 31.12.2017 x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx připojit xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Od 1.1.2018 xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nepředkládá k xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxx stavby.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavby xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxx xxx účinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx doklad x xxxxx x dotčenému xxxxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§86 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017). Xxxxx udělený xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx řízení (xxxxxxxx XXX xx xxx 19.9.2019, čj. 9 Xx 310/2017-164, xxx 91). V xxxxxxx xxxxxx se tudíž x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávisle na xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Tento režim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedenou xxx xxxxxxxxxx zákonem x. 225/2017 Sb. xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx totiž ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx [§86 odst. 2 xxxx. x) x §110 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §184a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018].
[25] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxx judikaturním xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx xxx §184x stavebního xxxxxx xxx x sobě xxxx soukromoprávní xxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxx xx x hlediska soukromého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx realizovat. Xxxxxxx, xx má xxxxxxx xxxxxxxxx x příslušné xxxxxxx. Xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxx zprávy, xxxxx podle ní xxxx zavedené dokládání xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavební úřady xxx účastníky řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx stavebních úřadů xxxxxxxx“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013–2017, sněmovní tisk x. 927/0, xxxxxxxx xxxx důvodové zprávy, x bodu 313).
[26] X xxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx tedy, xx xx stavba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale musí xxx oprávněná i x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx. Ochranu před xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxx xx uvážení xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx se xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě realizace xxxxxx stavbou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.8.2016, čj. 1 As 170/2016-36, xxx 23). Xxxxx xxxxxxxxx stavby, která xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx nutno xxxxxxx se ochrany x civilních xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx účely stavebního xxxxxx nově xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namísto dokladu x xxxxx, nesvědčí x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx promítala do xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x aby se xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx na xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ochrany v xxxxxxx, mohl-li xxxxxxx xxxxxxx takové námitky xx správním xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §1004 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX.2 Na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souhlasu společenství xxxxxxxxx
[29] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §184x xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx znění xxxxxxx xx 1.1.2018 speciální xxxxxx xxx xxxxxxx x povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jednotky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxx xxxxx působnosti se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x bytovém xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxxxxx šesti osobních xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx dotčená xxxxxx xxxxxxxx x xx takové xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotky x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[31] Z xxxxxxxx xxxxxx působnosti je xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxx jednotky, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Vlastník jednotky xx k žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, souhlas správce. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxxxxx osobu.
[33] Xxxxxxx xxxxxxx je udílen xxx účely stavebního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby, xx xxxxxxx xxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx s §21 xxxx. 1 o. x. x. upravující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx bude xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle §21 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. ř. xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu; xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx více xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xxx byl pověřen; xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxx, jedná xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx x tomu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx orgánem výbor xxxx předseda společenství xxxxxxxxx, určí-li xxx xxxxxxx (§1205 xxxx. 1 věta druhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx předseda.
[34] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxx záměru. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx titul x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx zpravidla xxxxx opatřit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §1208 písm. e) xxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž shromáždění xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxx společné xxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx části, xxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stavební zákon xxxxxxx vyžadoval, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 písm. x) stavebního xxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2017] jen xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 225/2017 Xx., xxxxxx byl xxxxx požadavek – x obecně povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxxxx o právu – xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxx §184x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx situačním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx souhlas za xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxx xxxx výboru xxxx předseda; shromáždění xx totiž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx schopno xxxxxxx x xxxxxxx požadované xxxxx udělit.
[36] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasili, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxx. Přistoupí-li xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx zásahům xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NS ze xxx 30.10.2018, xx. xx. 26 Cdo 287/2018, x xx xxx 15.9.2021, sp. xx. 26 Cdo 1583/2021, týkající xx xxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků x souvislosti xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx společenství xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx podle §258 xx §1209 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx dočasně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázal xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčenému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx posuzované xxxx.
[38] Až do 31.12.2017 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Otázka xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx stavebních úřadů xxxxxxx nespadalo xxxxxxx xx námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, neboť xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dosud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx §1209 (či xxxxxxxx §258) xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxxxxx XXX ze xxx 23.2.2021, xx. 9 Xx 262/2020-30, xxx 20, x xx xxx 4.3.2021, xx. 10 Xx 336/2019-46, bod 13; x xxxxxxxxxx XX xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. 26 Xxx 287/2018). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx vyzvat xxxxxxxxx x zahájení řízení x civilního xxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xx dobu, po xxxxxx by xxxxxx x civilních xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu. X posuzované xxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava, xx xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudů o xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění. X xxxxx měly xxxxxx xxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxx na xxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx příloha xxxxxxx xxxxxx, do pravomocného xxxxxxxxxx civilních xxxxx xx xx stavební xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx by se xxxx xxxxx o xxxx xxxx zdržely.
[39] Xx 1.1.2018 xxx xxxxxxx xxxx třeba, xxx x žádosti x xxxxxxxx změny xxxxxxxxx stavby v xxxxxxx spoluvlastnictví byl xxxxxxxx doklad o xxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx. Xx stavebním řízení xxxxxxxxx souhlas společenství xxxxxxxxx x spor x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx před xxxxxxxxx soudy – xxx stavební xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxx bez ohledu xx xxxxxxxx civilní xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx pak xx xxxxx civilních xxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx orgánu) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx povolenou xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx umožňuje volit xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx zdržení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx podotýká, xx otázka, xxx x v jaké xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Mají-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastníci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx rozsudek XXX xx dne 21.1.2022, xx. 10 Xx 26/2021-50, č. 4306/2022 Xx. XXX).
XXX.3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyznačovat xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[41] Xxx xxx bylo xxxxxxx, §184x xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx toliko o xxxxxxxxx jednotky, x xxxxxxx x společenství xxxxxxxxx.
[42] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vyjít z xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pravidla. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx požádal x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx záměr zasahující xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bude-li x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx žádného xxxxxxxxx xxxxxx, xxx který xx měly být xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (které xxxx xxxxxxxx části, x nichž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společenství xxxxxxxxx, xxxxxxxxx shromáždění. Xxx rozumného důvodu xx totiž xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx, xxx jaké xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx ale xxxx xxx důvod xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žadatel x xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlas xx xxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x účel xxxxxxxx xxx §184a xx xxxx xxxxxxx.
XXX.4 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx souhlas xxxxxxxxxxxx vlastníků xxx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018 x xxxxxxx x povolení xxxxx dokončené xxxxxx x bytovém xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxx, xxx xxxxx §184x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Krajský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí není xxx stavební xxxxxx xxxxxxxxxx; správní xxxxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx vyslovení xxxx neplatnosti. Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx povolení přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebyl xxxxx ani xxxx xxxxxxx vyznačený xx xxxxxxxxx výkresu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxx §184x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx závěrům, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.