Xxxxxx xxxx
X. Souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §184a xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx účinném od 1.1.2018, k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx žadatelem x xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx §184a xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4306/2022 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx 4128, 4129, 4130, 4131, 4132 x 4133, Xxxx-Xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vlastníků (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx před správními xxxxx) xxx 11.5.2018 xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx x zápis xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (svého xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx konalo xxx 25.6.2018. Podle zápisu xx xxxxxxxxxxx usneslo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudů.
Magistrát xxxxx Xxxxx rozhodnutím xx xxx 10.9.2018 xxxxx stavební xxxxxxxx. Xxxxx, že xxx §184x xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků. Xxx xx xxxxxx souhlas xxxxxxx osobou jednající xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků. Xxxxxxxxx xxx xxxxx toho xxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 21.2.2019 xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx magistrátu, xx společenství vlastníků xxxxxx řádnou xxxxxx x xxxxxxxx povolení x že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx žalovaný xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění. Vrchním xxxx v Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx a xxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxx předběžného opatření, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění.
Krajský soud x Brně rozsudkem xx xxx 7.5.2020, xx. 62 A 70/2019-99, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Podle §110 xxxx. 2 písm. x) ve spojení x §184x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x stavební xxxxxxxx, jde-li x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx spoluvlastnictví, xxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx úřady povinny xxxxxxxxx zákonnost xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx „xxxxxxxxx a platnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, závazných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx projektové xxxxxxxxxxx x právním xxxxx“. X posuzovaném případě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentován rozhodnutím xxxxxxxxxxx, a povinností xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx posoudit xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx x posouzení xxxx xxxxxx kompetentní, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §57 xxxxxxxxx xxxx (tedy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxx správní xxxxxx). Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxx známo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x současně nemá xxx povinnost postupovat xxxxx §57 správního xxxx, xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nemovitosti“. Xxxxx xx stavební xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tato xxxxx xxxxxxx xxxx xx „xxxx devalvována xxxxxx xx formální xxxxxxxx, xxx jistě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx namítal, že xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx vlastníků x xxxx otázka xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění xxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx otázkou xx xxxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx x xxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx ani xxxxx, xxxx-xx se u xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx. Přehlasovaný vlastník xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nástroje, xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků x tom, aby xxx sporného rozhodnutí xxxxxxxxxxx, a xx x kdyby již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolením xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §1209 xxxxxxxxxx xxxxxxxx výlučně x pravomoci xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx podle §184x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, x posuzovaném xxxxxxx xxxx jeho předsedy. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx předloženo x rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xx správním řízení xx xxxxx x xxxxxxxxx situacím a xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x jehož xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx na konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx), xxx zajistil, xx provádění xxxxxx xxxx v souladu xxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxx správný a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx kompetentní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xxx §64 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxx je xxxxx xxxxxxx spor.
Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Souhlas xxxxxxxxxxxx vlastníků je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x stavební xxxxxxxx vlastník jednotky, x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx, souhlas xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[18] Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx doložit ke xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx o xxxxx), x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (doklad x xxxxx) xxxxxxxx být xxxxxxxx a x xxxxx rozsahu mají xxxxxxxx úřady xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx).
XXX.1 Xxxxxxx dokladu o xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx
[19] Xx xxxxxxxxxxx xxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 225/2017 Xx., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxx. Xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2017 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prokazující xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provést stavbu xxxx opatření xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pozemku xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkovým xxxxxxxxx, x xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx o xxxxx“).
[21] Podle §110 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018 stavebník x xxxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xxxxx §184x. Xxxxx §184x xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx:
(1) Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavby x xxxx-xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx nebo z xxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxx stavby. Xxxx-xx xxxxxxx x povolení xxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxxx, dokládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být vyznačen xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí x pozemku xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, musel až xx 31.12.2017 x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx připojit xxxxxx x právu, xxxx xxxxxxx oprávněnost xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Od 1.1.2018 xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx nepředkládá k xxxxxxx doklad x xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně nově. Xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxx x xxxxx k dotčenému xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastníka (§86 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zajistit, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 19.9.2019, xx. 9 Xx 310/2017-164, xxx 91). X xxxxxxx xxxxxx xx tudíž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávisle xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx bude možné xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonem x. 225/2017 Sb. xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx. Nově xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx i stavebním xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx o xxxxx [§86 xxxx. 2 xxxx. x) x §110 odst. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x §184x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.2018].
[25] Novelizovanou xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x dosavadním judikaturním xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §184x stavebního xxxxxx xxx x sobě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se v xxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x stavebním xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx žadatel je x hlediska soukromého xxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxx realizovat. Xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x důvodové xxxxxx, xxxxx podle xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxx xxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013–2017, xxxxxxxx xxxx x. 927/0, zvláštní xxxx důvodové xxxxxx, x xxxx 313).
[26] X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x nadále třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx veřejnoprávně xxxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx soukromoprávního. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx k xxxxxx práv x xxx xxxxxxxxxx scházel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 3.8.2016, xx. 1 Xx 170/2016-36, xxx 23). Proti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxx dříve xxxxx xxxxxxx xx ochrany x civilních xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x právu, xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx nedostatky; xxx o xxxxx xxxxxx zákonodárce, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx promítala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx civilními xxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxx na xxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx soukromoprávních námitek xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx stavby xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx (srov. §1004 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx).
XXX.2 Xx bytové xxxxxxxxxxxxxxxx dopadá xxxxxxxxx xxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[29] Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx x §184x xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018 speciální xxxxxx xxx xxxxxxx x povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx spoluvlastnictví, xx xxxxx xxxxxxxx jednotky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx správce, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxx xxxxx působnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx věty xxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx částech xxxx x pozemku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takového stavebního xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx osobních xxxxxx xx společných xxxxxxx xxxxxxxx domů, x xxx xxx x xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx se otázkou, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx týkaly výlučně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx společných xxxxx, je xxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx.
[31] Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx třetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotky, o xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx, se ustanovení xxxxxxxxx.
[32] Vlastník xxxxxxxx xx x žádosti x stavební xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nespecifikuje, kdo xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx obecná xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxx je udílen xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx x nezakládá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby, xx xxxxxxx xxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s §21 xxxx. 1 x. x. x. upravující xxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxxxxxxxx osobu (xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §21 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. člen xxxxxxxxxxxx orgánu; xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx více xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx člen, xxxxx xxx xxx xxxxxxx; xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx členem právnická xxxxx, jedná xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx x xxxx xxxxx právnickou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx tak xxxxxxx (§1205 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxx xxxx souhlas xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx sám x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx souhlas x režimu §184a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx stavebního xxxxxxxx opatřil i xxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §1208 xxxx. e) xxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromáždění xxxxxxxxx x opravě xxxx údržbě společné xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx části, xxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyžadoval, aby x xxxxxxx x xxxxxxxx povolení bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx jednotek [§110 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017] jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 225/2017 Xx., kterou xxx xxxxx xxxxxxxxx – x obecně povinnost xxxxxxxxxx k žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o právu – xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxx §184x xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udílel xxxxxxxx xxxx výboru xxxx xxxxxxxx; shromáždění xx totiž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x realizací stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx titulu, x zejména xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 30.10.2018, xx. xx. 26 Xxx 287/2018, x ze xxx 15.9.2021, xx. xx. 26 Cdo 1583/2021, týkající xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx). Proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, se xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §258 xx §1209 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx posuzované xxxx.
[38] Xx do 31.12.2017 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tudíž xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx relevantní. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zabývat xx námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx podle §1209 (xx případně §258) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 23.2.2021, xx. 9 As 262/2020-30, xxx 20, a xx xxx 4.3.2021, xx. 10 As 336/2019-46, bod 13; x judikatury XX xxxx. již citovaný xxxxxxxx xx. zn. 26 Cdo 287/2018). X xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx účastníka x zahájení xxxxxx x civilního xxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx a xx xxxx, po xxxxxx xx řízení x civilních soudů xxxxxxxxx, stavební xxxxxx xxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxx věci, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X kdyby xxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jednalo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyčkat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx další xxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx civilních xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a její xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx o xxxx xxxx xxxxxxx.
[39] Xx 1.1.2018 již xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x žádosti x xxxxxxxx změny xxxxxxxxx stavby v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx doklad x xxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx. Xx stavebním řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x platnost rozhodnutí xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy – xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xxx ohledu xx případný xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxx xx úvaze xxxxxxxxx xxxxx, zda ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nebo xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx povolenou xxxxxx, xxxx xxx společenství xxxxxx xxxxxx realizovat. Xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude více xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx civilní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podotýká, xx otázka, xxx x x jaké xxxxx udílí souhlas xxx účely stavebního xxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx účastníkem takového xxxxxx. Mají-li xxx xxxxxxxxx záměrem dotčeny xxxxxxxx části nemovité xxxx xxxxxxxxxx společenstvím xxxxxxxxx, xxxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 21.1.2022, čj. 10 Xx 26/2021-50, č. 4306/2022 Xx. XXX).
XXX.3 Xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxx xxxxxx vyznačovat xxxx souhlas xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[41] Xxx již xxxx xxxxxxx, §184a odst. 1 věty třetí xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x společenství xxxxxxxxx.
[42] Xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx obdobná xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx požádal o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zasahující xx společných částí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mu pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx žádného rozumného xxxxxx, xxx který xx xxxx xxx xx tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (které xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx chce xxxxx realizovat, xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx aby xx xxxxxxxx znění xxxxxxxxxx zákona dovozovala xxxxxxxxx předložit rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, například shromáždění. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxx xx společenství vlastníků xxxxxxx vyšší xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx klade na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a účel xxxxxxxx dle §184x xx xxxx xxxxxxx.
XXX.4 Xxxxxxx x aplikace xx xxxxxxxxxxx věc
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §184x stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018 x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx o stavební xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxx, xxx xxxxx §184x xxxx. 2 stavebního zákona xxxxxxxx vyznačovalo xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumentace.
[45] Krajský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx doložit xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx buď xxxxxxxxx ve stavebním xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx není xxx stavební řízení xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platnost xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx na vyslovení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxx vyznačený xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx projektové xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §184x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx opodstatněné.