Právní věta
Je-li „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxx §98 xxxxxx x. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx údajů původně xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx specifikace xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §99 xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx nabídek ve xxxxxx §99 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x přestupku.
Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2019 se xxxxxxx xxxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §268 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxx, xx při xxxxxxxx veřejné zakázky „Xxxxx 2 xx xxxxxx x návěsem“ x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §98 xxxx. 5 xx xxxxxxx x §99 odst. 2 ZZVZ, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3 xx xxx 22.3.2019 xxxxx x doplnění zadávací xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nabídek, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyžadovala, xxxxxxx xxxxx postup xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 200 000 Kč. Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx rozklad, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2020 xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x dotazu xxxxxxx x xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx (Xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, s.r.o.) xxxxxxx, xxxx xx x tomu xxx xxxxxxx. Vysvětlení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nabídky, x tedy nemohlo xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Klíčovým xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx změněn, xxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx, počet řiditelných xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx podstatné xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx jiné x x xxxxxxxx xxxx xxxx dodavateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxx z těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s vysvětlením xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení.
Dále xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x interpretaci xxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxx žalovaného, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich významu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx doplněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu plnění x možností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx specifikace, xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx parametrem xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx dovodil, že xx xxxxxxxxxx soukromém xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dny xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx také xxxxx, xx podle xxx xxxxxxxxxxx průzkumu trhu xxxxxxxxxx minimální výkon xxxxxx 530 xX xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx Xxxxx Republic x.x.x. x Xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x.x.x.). Xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxx nezohlednil, že §98 xxxx. 5 x §99 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx podání xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx změny xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nízkoložného návěsového xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se x xxxx mohli xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. I xxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxx vliv na xxxx podvalníku, vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x nabídkových xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx marginální doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dodavatele. Xxxx xxxxx žalovaného, xx cena podvalníku xx xx ceně xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x cenou xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx a jde x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Podle žalobce xxx povaha xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dodavatele.
Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx x podstatné xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace, x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x vlivu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodavatelů x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nově xxxxxxxxxxx alternativ x xxxxxx vlivu xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx zadávací dokumentace xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx potenciální xxxxxxxxxx xxxxxx diskriminováni. X posuzované xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx vysvětlení xxxx xxxxxxxxxx x pátek x 14:20 a xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx končila xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 10:00; dodavatelé xxx xxxx velmi xxxxxxx xxxxxx prostor x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx případné úpravy xxxxxxx. Alternativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx měly xxxx na tvorbu xxxxxxx, protože x xxxx xxxxx část xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx některé parametry xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („xxx“ xxxx „xxx.“), xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotou; xxxxx xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přibližné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx posuzované xxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 3 došlo ke xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx.
[12] Xxxxx §98 xxxx. 5 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §99 XXXX, jestliže xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §99 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci xxxx xxxxxxxxx změnit xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti o xxxxx, předběžných xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx zadávací xxxxxxxx, xxxxx xxxx změněna xxxx doplněna. Xxxxx §99 xxxx. 2 XXXX xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zadávací dokumentace xxxxxxxx, zadavatel současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozšířit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx svou původní xxxxx.
[13] Technická xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podvalníku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX-72X pro technické xxxxxx xx železnici xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx dokumentace (odst. 2.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxxx specifikace“ obsahoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nízkoložného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Textový xxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx XX x.“ obsahoval xxxx: „xxxxxxxx prodávající (xxxxxxxx použít přílohu XX x. 1 - technickou xxxxxxxxxxx x dožádat xx xxxxxxxxxxx konkrétního vozidla)“. Xxxxx xxxx. 3.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx hodnota xxxxxxx xxxxxxx 18 000 000 Xx xxx XXX, kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřekročitelnou; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zadávacího xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 10.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnotících xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx cenu (60 %), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (30 %) x nejvyšší výkon xxxxxx xxxxxx (10 %). Xxxxx xxxx. 11.1 zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Lhůta xxx xxxxxx nabídek byla x odst. 19.4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10:00 dne 20.3.2019. X souvislosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxx nabídek xxxxxxx xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 10:00 xxx 25.3.2019.
[14] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3 xx dne 22.3.2019 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotnost xxx 80 xx/x xxxx být 73 000 kg, xxxxxxx xxxxxxx požadoval xxxxxxx 74 000 xx, xx xxxxxxxx nosnost xxxx xxx 56 500 kg, xxxxxxx xxxxxxx požadoval xxxxxxx 57 500 kg, xx nápravy mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx čtyřnápravový xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízenou xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx nápravu hydraulicky xxxxxxx, xx podlaha xx xxxxx ploše xx labutím krku xxxx být kombinovaná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „+ xxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx provedení, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být x protiskluzového plechu x kombinaci s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx části, xxxxxxx xxxxxxx požadoval xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx odkládací xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx přepravu tanku xxxxx xxx xxxxxxx x rozměrech 600 x 250 x 600 xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x plechovém xxxxxxxxx x rozměrech 600 x 300 x 600 mm, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx SAF, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX Xxx, že přesah xx xxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 1 260 xx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přesah 1 000 xx, že xx zádi xxxxxxx xxxx být xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ramp xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx provedení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx návěsu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx dálkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx ramp xx xxxxxxxxx plechová xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, šplhací lišty x Hardoxu 450 xxxxx xxx xxxxxx 20 x 15 x 780 xx xxxx celou xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 20 x 15 x 850 xx, xx nájezdové xxxxx mohou xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řetězových xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tzn. xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx klanice xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx původně požadoval xxxxxxx eloxovaný hliník xxx.
[15] Xx z xxxxx xxxxxxxxx – xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vysvětlení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3 xx xxx 22.3.2019 – xxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pouze k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x upřesnění xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx neurčitých xxxxx), nýbrž o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci (xxxx. xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zadávacích podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx této xxxxx xxxx umožnění (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx původně požadovány xxxxxxxx dokumentací, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxx – xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx xxx xx základě §98 xxxx. 5 XXXX xxxxxxxxxx xxxxx §99 ZZVZ.
[16] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, pak jistě xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x případě, xx xxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jen xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx prodlužovat, xxx-xx xxxx x xxxxx xxxx dílčích xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx pracovní xxx, xx. x xxxxxx xxxxx dochází xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu §99 odst. 2 XXXX xxxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx důvody, xxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx specifikace, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx technické vlastnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx minimálního xxxxxx motoru xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx náprav x šířky ložné xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx dovozovat, že xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx materiálu či xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceně. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zjevné, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx souhlasit xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx cenu (xxxx. xxxxxxxxxx výrazu „xxxxxx“ x xxxxxxxxx xx dodání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx alternativních xxxxxxxxxxx xx xxxx týkala xxxxx materiálu (kupříkladu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přední části xxxxxxxxxx), rozměru – x xxxx x xxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx označení xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx XXX); xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx na výslednou xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Podstatné je, xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx x nižší xxxxxxxxxx cenou. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx vybraného xxxxxxxxxx (17 940 000 Xx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxx xxxxxxx (18 000 000 Xx), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx za následek xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x změny xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifikací x xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxx x 60 000 Xx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx (Xxxxxx Xxxxx Republic x.x.x.), aby xx xxxxxxxxxxxx specifikaci xxxxxxxxxx x xxxxx nabídku x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx nabídková xxxx činila 21 164 000 Xx). Xxx posouzení xxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxx podvalníku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 3, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx, xxxx xx x xxxx xxx xxxxxxx.
[19] Xxx xx xxxxxxxx argumentem, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx plnění poskytnout xxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxx (x tedy x x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx §268 xxxx. 1 písm. x) XXXX se xxxxxxxxx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx nedodrží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zadání xxxxxxx zakázky xxxx xxx xxxxxxxx postupy xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx tím ovlivní xxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, uzavře xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx X. prvostupňového rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx (xxxxxxx) mohl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 12.4.2018, xx. 6 Xx 413/2017-39, xxx 15). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvahy, „x xxx xxxx xxxxxxxx x srozumitelným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxxx xxxxxxx x veřejnou xxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 18.8.2016, xx. 9 Xx 63/2016-43, xxx 46). Xxxxxxx úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, sumarizuje především x xxxxxx 48–54. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx – xxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx – xxxxxxx svoji xxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny. X xxxxx xxxxxxx a xxxx přílohy č. 1 přitom xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3. Xxxxxxx dodavatel xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Pokud xxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxx xxxxx zdejšího soudu x ničeho xxxxxxx, xx xx dodavatelem xxxxxxxxxx (xx xxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupce (xxxxxxxx) příslušného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx z jeho xxxxxxxx známo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx cisternové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výrobci xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 11.12.2009, xx. 62 Xx 51/2007-134). Nelze xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx, x xxx nabídku xxxx výrobce xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se „xxxxxxxxxx“ xxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxxxx). Navíc zdejší xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pak xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx volba „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx č. 3, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx ji xxxxxx – xxxxx umožnit xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Pokud xxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx – xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3 reagovat, xxx x xxxxxxx, xxx se toto xxxxxxxxxx týkalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxx mohla xxx xxxx xx nabídkovou xxxx, x zároveň x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3 xxxxx x xxxxx 22.3.2019 x xxxxxxxxxxx hodinách x xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx končila již xxxxxxxxxxx pondělí 25.3.2019 x dopoledních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx soud xx žalovaným, že xxx xxxxxxxxxx xxx (x xxxx dva xxxxxxxxxxx na xxxxxx) – a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx – xxxxxxxxxxx dodavatelům pouze xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx vysvětlení xxxxxxxx dokumentace x. 3, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 24.3.2019 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení teprve x pondělí 25.3.2019.
[24] Xxxxxxx xxxx přitom xxxxx přesvědčení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně dopadů xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx x okruh (xxxxxxxxxxxxx) dodavatelů. Xxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nízkoložných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx aby xxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx, dovodil-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)