Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxxxx x soudním řízení xxxxxxxx mají vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společníků x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§33 xxxx. 8 x. x. s.).
II. X xxxxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x důsledky pro xxxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx osob, x xxxxxxxx výroku x xxxxxxx (případně xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (§78 xxxx. 1 x. ř. x.). Právní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx doručení xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§54 odst. 5 x. ř. s., §55 odst. 5 x. x. s.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx jiného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jde, xx, zda xxxxxxxx xxxxx, které v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (§34 x. ř. x).
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, jsou pouze xxxxxxxx a xx xxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxx x x řízení xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 1 s. x. x.).
XX. Je-li kasační xxxxxxxx, xxxxxx podal xxxxx některý x xxxxxxxxxxxx, důvodná, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 s. ř. x.). Xxxxxx postupu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx jedním xxxxxxx, pokud x xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx.
X. Pokud Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx x řízení, xxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, vyzve xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx (§34 x. x. s).
Prejudikatura: x. 1070/2007 Sb. NSS, x. 1479/2008 Xx. XXX, x. 2410/2011 Xx. XXX, x. 2476/2012 Xx. NSS, x. 3268/2015 Sb. XXX, x. 4329/2022 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 167/2006 Sb. ÚS (xx. xx. X. XX 553/05), č. 162/2017 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 3307/14), x. 177/2018 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 2164/17).
Xxx: X. X. x xxxxx xxxxx generálnímu řediteli Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na jídlo x odpočinek a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobců xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxx těm xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx příslušníci Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx svými žádostmi xxxxx s dalšími xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestávek na xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Plzeň xxxxxxxxx. Proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 8.11.2017 x x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.6.2018. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx prvnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podalo xxxxxx 140 xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxx 22.12.2017 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 31 xxxxxxx žalobu ke xxxxxxxxx xxxxx dne 20.9.2018. Xxx žaloby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019, xx. 57 Xx 3/2018-47, žaloby xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xx. xx. 30 Xx 8/2017. Celkem xxxx bylo x xxxxxx 171 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx dne 31.7.2019, xx. 30 Xx 8/2017-106, rozhodl xxxxxxx xxxx výrokem I. xxx, xx xx xxxxxx zamítají. Xxxxxxx XX. xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx pouze 73 x xxxxxxxxx 171 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rozpornou x částečně xxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.5.2020, xx. 9 As 40/2020-78. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx na xxx xxxxxx aplikoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx se pracovního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je však xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx vyložena xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxx přezkoumat xxxxx xxxxxx služby xx Xxxxxxx Xxxxx x xx rozhodnout xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 40/2020-78. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu z xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx určité xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posuzovaného xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx devátého senátu. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx někteří x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxx. X obou xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx stěžovatelů xxx xxxxx žalobců. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx jako xxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, xx krajský soud xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, kteří xxxxx xxxx předchozímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v §169 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §140 xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxx vydána xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx žadatelů. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx společné xxxxxxxxxx xxxx individuálních žádostí x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx proplacení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx jejich společným xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx spojení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx řízení před xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nemůže.
V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výrokem xxxxxxxxxxx xx xx xxxx žalobcům, ačkoliv xx mohl xxxxxxxxxx x jednotlivými výroky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rozsudek, xx xx pro všechny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx rozdíl xxxx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx má x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nespojení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastní rozsudek, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a případem, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx spojeno s xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx vztahující xx shodně xx xxxx žalobců. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx ani společný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx z §33 xxxx. 8 x. x. s.
Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 14.2.2008, xx. 1 Xx 37/2005-154, Xxxx Země x další, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxx „X“, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepodal (xxx 8 xxxxxxxx). Xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 18.6.2020, xx. 2 Xx 329/2019-42, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx „x rozsahu, xxxx xxxx odmítnuty xxxxxx xxxxxxx xx, xx) a xx)“ x pouze x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx městskému soudu x xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx citovaný xxxxxxxx xx. 9 Xx 40/2020-78, který zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, tedy i xxx, kteří xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx řízení rozhodovat xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těch x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na ní, x xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Vůči ostatním xxxxx, že jimi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx byl xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx zrušující xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxx stěžovatelů xxxx přehledný (xxxxxx xx xxxx bylo x při zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí, pokud xx žalobu xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx správního řízení). Xxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x x popření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx žalobě xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx xx xxxxxxx.
X postoupení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádřil žalovaný. Xxxxx, xx x §54 odst. 5 xx xxxxxxx s §102 x. ř. x. xxxxxxx, xx x xxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podali x xxxxxxxx xx xx, a xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx usuzovat, xx xxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx námitek, xxxx xxxxxxxxxxx vůli nadále xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx zůstat xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx žalobci xx stávají xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxx žalobci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v rozepři. Xxxxxxxx se proto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelé xx x postoupení xxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx:
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx samostatných xxxxxxxxxx x rozepři, x pokud je xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§33 xxxx. 8 s. ř. x.).
X řízení x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žalobce. Stejně xxxxxxxx x x xxxxxx x žalobách, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx (xxxxxxxx změně) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxx nastávají xxxx xxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx moc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx po doručení xxxxxxxxxx x poslednímu x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§54 xxxx. 5 x. x. s., §55 xxxx. 5 x. x. s.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného jednání xxxxxxx xxxxxx xxx, xx, xxx existují xxxxx, které v xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx (§34 x. ř. x).
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx směřující proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osob, xxxx xxxxx xxxxxxxx x ti xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 1 x. x. x.).
Xx-xx xxxxxxx stížnost, kterou xxxxx xxxxx některý x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx x společném xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxx, xx xx výrok xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx navrhovatelů.
Pokud Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v řízení, xxxxx předmětem je xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx ty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx úspěšní, x xxxxx xxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx (§34 x. x. x).
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxx §17 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. s. xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[14] X xxxxxxx xxxx druhý xxxxx xxxxxx x xxxxxx odlišnému xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx senátem x xxxxxxxx čj. 9 Xx 40/2020-78. Tento xxxxx byl vyjádřen xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx byla xxxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost a xxxxxxxx na xx. Xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §110 xxxx. 3 x. x. x., xxxx že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx by samozřejmě xxxxxx možné, xxxxx xx xxxx žalobci xxx xxxxxx nebyli xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem.
[15] Tento xxxxx je x xxxxxxx x rozsudkem xx. 2 Xx 329/2019-42, kterým xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze v xxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vzali x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, rozhodl xxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (městského) xxxxx x xxxx případech xxxxxxx. X záhlaví xxxx xxxxxxxx jednotliví xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx I. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žaloby.
[16] Xxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxx Xxxx x xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx zrušení rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx podali kasační xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nejednalo x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, ale x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx otázky xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[18] X implicitně xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x povahy xxxx zaujmout) zpravidla xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 23.2.2022, xx. 4 Xx 65/2018-85, XX a XX KLAS, x. 4329/2022 Xx. XXX, xxx 48).
[19] Druhý xxxxx xxx dospěl xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx právního názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. Současně xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx významná xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kauzy. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xx tedy xxxx.
XXX.2 Xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXX.2.X Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[20] Xxxxx §33 odst. 8 x. x. x. xxxxx, xx podá-li xxxx xxxx společný xxxxx, xxxxx x xxxxxx každý xxx xx xxxx a x xxxxxx xxx xxx svou xxxxx.
[21] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx osob (x xxxx xxx xxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxxx, xxx xx správní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxx xxxx vystupuje x xxxxxxx xxxxxx správním xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelů, vzniká xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxx za xxxx a x xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx xxxxx (Řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, nazvané Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxx, že xx vztahuje xx xxxxxxx návrhy xx xxxxxxxx soudnictví.
[22] Xxx x stejné xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx x obecného xxxxxxxx x občanský xxxxxx xxx (§91 xxxx. 1). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (§91 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti, xx xx rozsudek xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xx xxxxx straně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx situace, xxx „[x] xxxxxxxx hmotněprávního xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx nedílné xxxxxx. Xxxxxx xxxxx – xxxxx xx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx; x xxxx, aby xx xxxx xxxxx, xx xxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx), xxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (jedná xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx rozhodnutí x věci xxxx xxxxxxxxx na všechny xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx).“ (Xxxxxxxxxx, P.; Xxxxx, X.; Vančurová, X. §91. Xx: Jirsa, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx řád, 2. xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx 2019). Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxx situace nejsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx zná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x soudním řízení xxxx xxx práva xxxxx xxxxx samostatně, xxx xxxxxxxx součinnosti x xxxxxxxxx.
[23] Každý x navrhovatelů xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx disponovat řízením xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx nesouhlas xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úkony xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx může xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx to xxxxxxxx, že se xxx xxxxx xx xxxxxxxx důvodů (xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2008, xx. 1 As 37/2005-154). X pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nazíráno pohledem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxx xx své xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx. Tomu xxxxxxxx x to, že x xxxxxxx, xxx xxxxxxx ze společných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zpět, předseda xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx [§47 xxxx. x) s. x. x.]. V xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx samostatného xxxxxxxxxxxx xx i xx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 odst. 8 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, upravující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx xxxx účastníkům, se xxxxx vztahuje pouze xx společenství xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 10.8.2011, čj. 1 As 74/2011-251, x. 2410/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx XX xx xxx 11.6.2015, xx. xx. 29 Xxx 2066/2015).
[25] Xx xxxxx také xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x samostatném xxxxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na východiska xxxxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx měly xxxxxxxx xxx xxxx těmto xxxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby byl xxxxxxx xx společných xxxxxxxxxxxx nucen xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dále vést xxxxxx. Vůle xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx, že účastník xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, byť xx x xxxxxx podání xxxxxxxx. Měl-li by xxxxx Nejvyšší správní xxxx rušit rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxx navrhovatelům, kteří xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx).
[26] X xxx xxxxxxx x otázka xxxxxxx xxxxxxx. Je-li navrhovatel x soudním xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx devátý senát x xxxxxxxx xx. 9 Xx 40/2020-78, xxxxxxx právního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxx být zákonné xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx).
XXX.2.X Xxxxxxx xxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelům
[27] Xxxxx §54 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx prostředku x den x xxxxx vyhlášení. Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx-xx tak xxxxxx, jiný xxxx xxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxx, x rozsudku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 odst. 3. X xxxxxxx xx §55 odst. 5 s. ř. x. se toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx není v §55 s. ř. x. xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx část, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx správní xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, i xxxx xxxxxxxx xxxx xx skládá z xxxxxxxxx částí xxxx xxxxxx rozhodnutí, jak xxxxxxx z §68 xxxx. 2 správního xxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 14.7.2015, xx. 8 Xx 141/2012-57, č. 3268/2015 Xx. XXX, XXX 21, body 14–16).
[29] Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, účastníků řízení x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx (xxx ty xxxxxx ve výčtu xxxxxxxx x §54 xxxx. 2 x. x. x. výslovně xxxxxxx) x xxxx, x níž xxxx xxxxxxx, xx souhrnně xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxx konkrétní řešení xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozsudku. Xxxxx výrok xx xxxxxxx nabýt právní xxxx x je xxxxxxxxxxx. Musí proto xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx soudem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx řízení xx xxx xxxxxxx xxxxxx „xxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxx.
[30] Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxx-xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx konkrétně vymezenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výroku „Xxxxxx xx zamítá.“ xxxx „Žaloba xx xxxxxx.“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zřejmé, x čem xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotu x jeho xxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 10.2.2005, xx. 2 Xx 38/2004-55, x. 1070/2007 Sb. XXX, xx xxx 11.7.2012, xx. 2 Xxx 12/2011-134, a xx xxx 29.3.2022, xx. 4 Xx 246/2021-44, xxxx 6–7).
[31] Xxx xxxx rozebráno xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x jednotlivé xxxxxx xxxxxxx x xxxx. X rozsudku proto xxxx xxx zřejmé, xxx soud xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návrhů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxx zamítá, xxxxxxx, xxxxx-xx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxx xx xxxxxx/Xxxxxx xx xxxxxxxx“. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx společný návrh, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx týká x xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx směřovaly. X takovém xxxxxxx xxxxx bude možné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx návrzích xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stran xxxxxxx x navrhovatelů xxxxxxxxxx. Nesmí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xx xxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx němu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. X když xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským soudem xxxxxx výrokem, ten xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Typicky xxxxx x výrok „Výrok X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxx x žalobci XX xxxx.“ Xxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, x xxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vázanost xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §110 xxxx. 4 x. x. x. Xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátu x xxxxxxxx xx xxxx Xxxx Země x xxxxx, který xxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxx xxxxxxx poukázat xx xx, že x Ústavní xxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxx osobám, xxxxx xxxxxx ústavní stížnost, xxx xxxx danými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 20.9.2006, sp. xx. X. XX 553/05, x. 167/2006 Xx. ÚS, x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx usnesení XX ze xxx 7.6.2005, xx. zn. 6 Tdo 1190/2004, xxxx xxxxx XX xx dne 5.9.2017, xx. xx. II. XX 3307/14, x. 162/2017 Sb. ÚS, x ve xxxxxx xx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxx XX xx xxx 29.4.2014, xx. xx. 7 Xxx 1317/2013).
XXX.2.X Povaha xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx
[34] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, řízení před xxxxxxxxx soudy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v samostatném xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx brojit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zásadně xxxx xxxxxx xxx xxxx xxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx podali. Jak xxxxxxx uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 25.10.2018, xx. xx. I. XX 2164/17, x. 177/2018 Sb. XX, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana, a xx samotným xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx interpretovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. X. XX 1169/07 xx xxx 26.2.2009 (X 38/52 SbNU 387) a sp. xx. XX. ÚS 2701/08 xx xxx 30.3.2009 (X 74/52 XxXX 711)].“
[35] Rozšířený xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx, x nichž xx v xxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mohou xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určité xxxxx, xxxxx xxxxx nesouvisí x xxxxxxxxx subjektivními xxxxx xxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx více xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx o ryze xxxxxxxxxxxxxx právech
[37] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx správních orgánů, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx x proplacení xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx státních svátků. Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nedotýká xxxx xxxxxx příslušníků, kteří xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx kategorie xxxxx zařadit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (pokud xxx x xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx osob
[38] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx jít xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech, xxxx slovy §27 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu x xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxx xxxxxx společenství práv xxxx povinností. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jen xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx jít xxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxx, jako je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx více xxxx.
[39] Xxxxxxxx rozhodnutím se xxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která se xxxx dotýkají xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx zpravidla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxx povinnostech.
[40] Xxxxxx xxxx xxx x územní xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Děti Xxxx x xxxxx, xxx xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxxxxxx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (žadatel, obec, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx právy k xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx kategorií xxxx xxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx více xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx spoluvlastníci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Každý x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva x hájí xxx xxxxxxxxxxxx zájmy. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx například xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z nich.
[41] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která se xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x ryze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx například x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 23.5.2006, xx. 8 As 32/2005-81, x xx něj xxxxxxxxxx judikatura – xxxx. rozsudek NSS xx xxx 12.3.2008, xx. 1 Xx 21/2007-272, č. 2476/2012 Xx. NSS, xxxx xx xxx 20.3.2008, xx. 6 Xx 49/2007-194). Xxxxxxx pak xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2018, čj. 5 Xx 100/2018-34).
XXX.2.X Xxxxxxxxx xxxx individuálních xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxxxxx) týkajících xx více xxxx x soudním xxxxxx
[42] Xx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podrobená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ryze xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx x povinností xxxx xxxx, se x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxx, xxx x něm xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a ty, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§34 xxxx. 1 x. x. s.).
[43] Půjde-li xxxxx o veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, aby xx jiné xxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx společná nebo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ať x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx hájit svá xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx (xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; dále xxx „Xxxxxxx“).
[44] X xxxxxxx xxxx individuálních xxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx individuálními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť xxxxxxxx stejnými, rozhodnutími xxxxxxxxx orgánu, proti xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Odlišná situace xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dotýkajících xx xxxx xxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx z účastníků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx územnímu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx vyrozumět x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.12.2005, xx. 1 Xx 39/2004-75, x. 1479/2008 Xx. XXX).
XXX.2.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx pro soudní xxxxxx
[46] Ačkoliv společní xxxxxxx představují x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vliv x xx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx osob.
Důsledek xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[47] V prvé xxxx xx to xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx některého z xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx vázáni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[49] Xxxxx-xx však x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxx dospěje-li xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 6 x. x. x. platí, xx xxxxx pravomocného xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx zúčastněné x xxx xxxxxx veřejné xxxx, v případě xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxx (shodně xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2011, xx. 9 Xx 73/2010-138). X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx sebe xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx x vlastníkovi sousedního xxxxxxx. Rušící xxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx xxx ohledu xx to, xxx xxxxxx xxxxxx nebo xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx závěry xxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx takové správní xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §309 xxxx. 2 zákona x. 283/2021 Xx., xxxxxxxx zákon).
Důsledek pro xxxxxx o kasační xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x ní
[50] Xxxxxxxxx xx xxxx i xx to, xxx xxxx účastníkem řízení x kasační xxxxxxxxx, xxx úzce xxxxxxx x odpovědí na xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx platí x xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx totožné xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx.
[51] Xxxxx §105 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx byli účastníky xxxxxxxxx xxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zjevně to, xxx všichni xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx se jich xxxxx výsledek xxxx xxxxxxxx.
[53] Půjde-li xxxx x společnou žalobu xxxxx rozhodnutím x xxxxxxx vícero xxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxx jejich xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx účastníky řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x soudním xxxxxx rozhodováno x xxxxxxxx xxxxxx, výsledek xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x žalobců xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ostatních. Xxx xxx xxx x xxxxxxx pokračování toho, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby některého x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jim xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti xxxx x xx xxxxxxx, xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[54] Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxx nároky, xxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx dány xxxxxxxx okolnosti pro xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx vyčkat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx).
[55] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zásadou a xxxxxxx, podle xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxx práva, xxxxx výrok rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx proti němu xxxxxx kasační stížnost. Xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem proto xxxxxx bude xxxxxx xxx ohledně žalob xxxx xxxxxxx, kteří xxxx se svou xxxxxxx stížností úspěšní. Xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§33 odst. 8 x. x. x.), kdy o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [23] xxxx).
[56] Xxxxx postupem xxx žalobci, kteří xxx xxxxxx nechtějí xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vystupovat x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx rušícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jim případně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxx, xxx již x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx x x náhradě nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (viz bod [26] xxxxxx xxxxxxxx).
[57] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx správních rozhodnutí xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx stran účastenství x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x bodě [49] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx žalobců, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vůči xxxx x xxxx, stejně xxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §105 xxxx. 1 x. ř. x., xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx x xx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx dotknout x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx neuspěli xx xxxxx žalobami, xxxx jejich xxxxxx xxxxx ovlivnit výsledek xxxxxx x žalobách xxxxxx žalobců.
[58] Xxxxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx. X v xxxxx xxxxxxx xxxx další xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx vedeno jen x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kteří xxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx úspěšní. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxx dotknout x právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jím tímto xxxxxxxx upřena xxxxxxx xxxxx xxx práva x xxxxxxxxx navazujícím xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x žalobám těch xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx dále xxxxx.
[59] X xxxxxxx xxxxxxx xxx totiž xxxx xxx xxxxxxxx, aby x dalším řízení xxxxxxxxx svá xxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx řízení, jako xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx práva x xxxxxx před xxxxxx (xx. 38 odst. 2 Listiny). Xxx xxxxxxx žalobci původně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxx tak xxxx xxxxx v xxxxxx rozsahu a x xxxxxxx, mnohdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx práv x xxxxxxxxxx, o xxxxx xx v soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxx možnost x xxxxxx situaci xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hájit xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx.
[60] Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx postavení xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxx xxxx tedy x souladu x §34 odst. 1 x. ř. x. xxxx platit, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno, xxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výroku rozhodnutí xxxxx. Osobou zúčastněnou xx řízení xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[61] Xxxxx x x tomto xxxxxxx nebudou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaného správního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poplatku za xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti se xxxx xx každému xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx-xx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx celek bez xxxxxx xx xx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxx jeden xxxxxx xxxxxxxx.
[63] Xxx xxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx či druhy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx bude nutné xx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx způsobů. Xxxxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx případech xxxx xx správním xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx další osoby xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx následný xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx krajského xxxxx
[64] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxx, xx vůči xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zůstane napadené xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx moci. Xxx xx xxxx x takovému závěru xxxxxx, je třeba xx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu právní xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxx vést x xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxx těžko xxxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx fázi (xxxxxx xxxxxx moci) xxxx xxx právní xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxx jen xxxx xxxxxxxx x nich.
[65] Xxxxx §54 xxxx. 5 s. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je x xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx pravidlo použije xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 5 x. x. s. Z xxxxxxxxxx ustanovení tak xxxxxxx, že soudní xxxxxxxxxx xx x xxxxxx moci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxxxx řízení, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx).
[66] Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxx žalobců, xx otázka, xxx xx namístě §54 xxxx. 5 x. x. s. vykládat xxx, xx xxxxxxxxxx xx v právní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zda xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx společenství x rozepři xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenství x xxxxxxx řízení xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odlišně xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxx zda xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx (xxx §159 xx xxxxxxx s §204, §206 odst. 1 x §207 o. x. x.).
[67] I xxx posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx individuálně xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak jako xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nárok daného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx, xx-xx výsledkem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx xxxxxxx správního rozhodnutí xx totiž x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxx žalobci xxxx xx svými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Rušící xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx týká xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx úspěšných. Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx jednoho x žalobců totiž xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxxxx ostatních.
[68] Xxx-xx x správní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx situace xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx x ryze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx rušícího. Xxx totiž xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x účinky xxxx xxxx (xxx xxxx [49] x [57] xxxx). Byla-li xx právní xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým žalobním xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců, xxxxxxx by situace, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx z nich. Xx by však xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nenabyl právní xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx soudní xxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobcům x xxxxxxxxxxx společenství, kteří xxxx xx xxxxx xxxxxxxx úspěšní.
[69] Rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx přijetí řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xx, xxxxx způsobem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxx a xxxxx xxx projednávanou věc
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx někteří x xxxxxxx, zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči těmto xxxxxxxx.