Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx samostatných xxxxxxxxxx x xxxxxxx, i xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx přímo xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§33 odst. 8 x. x. x.).
XX. X xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx subjektivními xxxxx xxxxxx osob, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxx, xx kterých je xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, x xxxxxxxx výroku x xxxxxxx (případně xxxxx) xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx nastávají vůči xxxx (§78 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žalobců, jehož xxxxxx byla xxxxxxx (§54 xxxx. 5 x. x. x., §55 xxxx. 5 x. x. s.). Xxxxxxxxxxxx kritériem xxxx, x xxxx druh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jde, xx, xxx existují xxxxx, xxxxx x xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení (§34 x. x. s).
III. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právy xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx stížnost x x řízení xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 1 x. x. x.).
XX. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx některý x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výrokem xxxxxxxx xxxxx xxxx tomuto xxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že krajský xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx jedním xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx x návrhům všech xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx x řízení, xxxxx předmětem xx xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx dotýká xxxx xxxx xxxx, vyzve xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (§34 x. x. x).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1070/2007 Xx. XXX, x. 1479/2008 Xx. XXX, x. 2410/2011 Xx. NSS, x. 2476/2012 Sb. NSS, x. 3268/2015 Xx. XXX, x. 4329/2022 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 167/2006 Xx. XX (xx. zn. X. XX 553/05), č. 162/2017 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 3307/14), č. 177/2018 Xx. XX (xx. xx. X. XX 2164/17).
Xxx: X. X. x další xxxxx generálnímu xxxxxxxx Xxxxxxxx služby České xxxxxxxxx o proplacení xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx vyhovění xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobců xxxxxx výrokem, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx napadený xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx xxxx žalobcům.
Žalobci xxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx žádostmi xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx domáhali xxxxxxxxxx přestávek xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx žádosti xxxx dvěma rozhodnutími xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2017 x x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2018. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx prvnímu xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx 140 xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx 22.12.2017 xxxxxx. Proti xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx 31 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 20.9.2018. Obě žaloby xxxx obsahově xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019, xx. 57 Xx 3/2018-47, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vedl xxx xx. zn. 30 Xx 8/2017. Xxxxxx xxxx bylo x xxxxxx 171 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 31.7.2019, xx. 30 Xx 8/2017-106, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx I. xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx XX. pak xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze 73 x xxxxxxxxx 171 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za rozpornou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost je xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.5.2020, xx. 9 As 40/2020-78. Xxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxx chybně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Úprava služebního xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx vyložena xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx x odlišným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx různé xxxxxx služby ve Xxxxxxx Plzeň a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx v podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx. 9 As 40/2020-78. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zrušit rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx důvodů, xxxxxxx xx své xxxx xxxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx napadeném xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx určité závěry (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posuzovaného xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx senát xxxx xxxxxxxxxxx x procesním xxxxxxxx xxxxxxxx senátu. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx větší xxxxxxxx žalobců, přičemž xxxxx někteří x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx byl tedy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx senát však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx ve xxxxxx xx všem žalobcům. Xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx soud xxxx x dalším xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodali kasační xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx x §169 x xxxxxxxxxxxxx zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx společným xxxxxxx xxxxx §140 správního xxxx a xxxx x nich xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx žádost o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx společné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx jedním rozhodnutím xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx nároky žadatelů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x práci xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx spojení xx xxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem x jedním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ke xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rozsudek, ač xx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x věci, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení budou x xxxxxx xxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx nepodali. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podání xxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx nenapadne xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxx žalobě xxxx xxxxxxx x xxxxxx žalobami a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx společný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků. Xx xxxxx x §33 xxxx. 8 s. x. x.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx dne 14.2.2008, xx. 1 As 37/2005-154, Xxxx Xxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx je uvedeno, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx „B“, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 rozsudku). Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.6.2020, xx. 2 Xx 329/2019-42, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx „v rozsahu, xxxx byly odmítnuty xxxxxx xxxxxxx ab, xx) x xx)“ x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx. Xxxxx xxxxx zvolil xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 40/2020-78, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx x xxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxx, tedy i xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx názoru, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx každého xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx, x xxx x xxxxxx xxxxxxx vznesených xxxxxxxx, xxxx xxx x důvodnosti xxxxxx xxxxx. Vůči xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx nabylo xxxxxx xxxx. Druhý xxxxx xx xxx xxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušující xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vycházející x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxx x při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx však xxxxxx vést x xxxxxxx dispoziční xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx má xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednáno xx nikoliv.
K postoupení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádřil žalovaný. Xxxxx, že x §54 odst. 5 xx xxxxxxx s §102 s. x. x. xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx o kasačních xxxxxxxxxxx žalobců, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx x setrvali xx xx, a xxx x jimi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobců xxxxxxxx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxx usuzovat, xx xxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx vůli xxxxxx xx xxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx měl zůstat xxx tento okruh xxxxxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nerozlučné, xxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxxxx x rozepři. Xxxxxxxx xx proto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx:
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozepři, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxx (§33 xxxx. 8 x. x. x.).
X xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx předmětem přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dotýká xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osob, xxxx xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, s xxxxxxxx výroku x xxxxxxx (případně xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nastávají xxxx xxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx moc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a poslednímu x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§54 odst. 5 x. x. x., §55 odst. 5 x. x. s.). Xxxxxxxxxxxx kritériem xxxx, x xxxx druh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného jednání xxxxxxx xxxxxx xxx, xx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx uplatňovat xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx (§34 x. x. s).
Účastníky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxx předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dotýká xxxxx individuálních xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx, xxxx xxxxx žalovaný x xx žalobci, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 1 x. x. x.).
Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x navrhovatelů, xxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.). Tomuto xxxxxxx nebrání, že xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx, pokud x rozhodnutí xxxxxxx, xx xx výrok xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení, xxxxx předmětem je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx osob, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (§34 x. x. s).
Z XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[13] Xxxxx §17 odst. 1 věty xxxxx x. x. x. xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[14] X xxxxxxx xxxx druhý xxxxx dospěl k xxxxxx odlišnému od xxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 9 Xx 40/2020-78. Xxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ty xxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx. Xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx. Xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §110 xxxx. 3 s. ř. x., xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx v novém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx tito žalobci xxx xxxxxx nebyli xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx. 2 As 329/2019-42, xxxxxx druhý xxxxx x xxxxxx xxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx pouze v xxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobců, xxxxx podali kasační xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ohledně xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení kasační xxxxxxxx zpět, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti. Xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx (městského) xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X záhlaví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx X. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx.
[16] Xxxxx přístup xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxx Země x xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx dospěl x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vztahuje xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xx pouze x xxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxx, xxx xx xxxxxxx x žalobu xxxxx rozhodnutí xxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[18] I xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxx chtít xxxxxxxx názor xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.2.2022, xx. 4 Xx 65/2018-85, XX x XX XXXX, x. 4329/2022 Xx. XXX, xxx 48).
[19] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx svém rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je odlišný xx právního xxxxxx xxx vysloveného x xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kauzy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx xxxx.
XXX.2 Xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXX.2.X Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[20] Xxxxx §33 xxxx. 8 x. x. x. xxxxx, že podá-li xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx x x xxxxxx jen xxx svou xxxxx.
[21] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx osob (x xxxx xxx xxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotýká xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení správním xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelů, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx jedná x xxxxxx sám za xxxx a x xxxxxx xxx pro xxxx osobu. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx v xxxxx xxxxx (Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx, nazvané Obecná xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, že xx vztahuje na xxxxxxx návrhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x občanský xxxxxx řád (§91 xxxx. 1). X xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx (§91 odst. 2 x. x. x.), xxxxx xxx o xxxxxx společná práva xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx nicméně x x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxx, xxx „[x] xxxxxxxx hmotněprávního xxx xxxx být xxxxxxxx žaloby právo xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx – xxxxx xx x xx situace, xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xx xxxx (samostatně) legitimován; x xxxx, xxx xx věci xxxxx, xx třeba (xxxxx xxx požaduje xxxxx), xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osob (jedná xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx povinnosti, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx).“ (Xxxxxxxxxx, P.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X. §91. Xx: Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxxx řád, 2. část: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx 2019). Jak xxx bylo uvedeno, xxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxx veřejnému xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx správní xxx xxxxx samostatné xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx řízení xxxx xxx práva xxxxx hájit xxxxxxxxxx, xxx nezbytné xxxxxxxxxxx x ostatními.
[23] Každý x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízením xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx, xxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úkony xxxxxxx x nich xx současně nevztahují xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx společníků xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx zastavit. Vyzní-li xxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemusí to xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (shodně xxxxxxxx XXX ze xxx 14.2.2008, čj. 1 Xx 37/2005-154). X xxxxx xx xxxx xxxxx společný xxxxx, nazíráno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ve xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x shodného xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xx, že x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx společných xxxxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xxxx, předseda xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx [§47 písm. x) s. x. x.]. X xxxxxx xxx totiž xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx návrhu xxxxxxxx.
[24] Projevem samostatného xxxxxxxxxxxx je i xx, xx každý x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 odst. 8 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 10.8.2011, xx. 1 Xx 74/2011-251, x. 2410/2011 Sb. XXX, xxxxxxxx XX xx xxx 11.6.2015, xx. zn. 29 Xxx 2066/2015).
[25] Xx xxxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společenství, xxx se v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx východiska xxxxxxxxxxxx společenství navrhovatelů x soudním xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx těmto xxxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx nepokračovat x xxxxxx se xxxx xxxxxxxx i xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x jejímu podání xxxxxxxx. Xxx-xx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu i xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x dispoziční xxxxxxx a se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx).
[26] X xxx xxxxxxx x xxxxxx hrazení xxxxxxx. Xx-xx navrhovatel x soudním řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxx x rozsudku čj. 9 As 40/2020-78, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx již x xxxxxx pokračovat nechce. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxx výjimečně xxxxxxxx. X některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx pokračovat i xxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx x účastníků xxxxxxx. Xxxx však x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx rozsudek krajského xxxxx zrušen xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx).
XXX.2.X Xxxxxxx zrušit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx k xxxxxxxx navrhovatelům
[27] Xxxxx §54 odst. 2 x. ř. x. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, musí obsahovat xxxxxxxx xxxxx, jména xxxxx xxxxxx, kteří xx věci rozhodli, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx, xxxxxxxxxx, poučení x opravném prostředku x den x xxxxx xxxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx-xx xxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3. X xxxxxxx xx §55 xxxx. 5 x. x. x. se toto xxxxxxxxxx použije xxxxxxxxx x xx usnesení, xxxxx xxxx x §55 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x poučení xxxxxxxxx. Xxxxxxx správní řád xxxxxx obecně o xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx část xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (k xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 14.7.2015, xx. 8 As 141/2012-57, x. 3268/2015 Xx. NSS, CET 21, xxxx 14–16).
[29] Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx (xxx xx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx x §54 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Výrok xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozsudku. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a je xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx jednoznačný x xxxxxx xxx, xxx xxxx zřejmé, xxx xxxx soudem rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx „xxxx“ xxxxxxxx v xxxxxxx.
[30] Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vykládat x xxxxxxxx celého xxxxxxxx, x to xxxxxxx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxx-xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxx účastníci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního (xxxxxxxxxx jako žaloba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), nezpůsobuje xxxxxx znění výroku „Xxxxxx xx zamítá.“ xxxx „Žaloba xx xxxxxx.“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, x čem xxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotu x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 10.2.2005, xx. 2 Xx 38/2004-55, x. 1070/2007 Sb. XXX, xx dne 11.7.2012, xx. 2 Xxx 12/2011-134, a xx xxx 29.3.2022, xx. 4 As 246/2021-44, xxxx 6–7).
[31] Xxx xxxx rozebráno xxxxx, x pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx ze samostatných xxxxxxxxxx v rozepři. Xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx x návrhů, xxxxx byly xxxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx-xx xxxx ve xxxxxx například „Xxxxx xx xxxxxx/Xxxxxx xx xxxxxxxx“. X ohledem xx povahu samostatného xxxxxxxxxxxx totiž obsahově xxxxxxxxxx společný xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxxx. Ze záhlaví xxxxxxxx xxxx xxxx xxx jednoznačně xxxxxx, xxxx návrhů se xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřovaly. X xxxxxxx případě xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx návrhu xxxx x xxxx návrzích xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxx pochybnosti, že xxxx rozhodnuto x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, aby bylo xxxxxx, že byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[32] Nejvyšší správní xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, kteří xxxxx němu brojili xxxxxxx xxxxxxxxx x xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. X když xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx štěpí xx xxxxxxx x navrhovatelů. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxx xxxxx xxx ve xxxxxx svého rozhodnutí, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Typicky xxxxx x xxxxx „Xxxxx X. xxxxxxxx krajského xxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxx XX ruší.“ Xxx x xxxxx do xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx být i xxxxxxx způsobem rušen. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §110 odst. 4 x. x. x. Xxxxx xxxxx správný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxx Země x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx žalobcům.
[33] Xxx ostatně poukázat xx xx, xx x Xxxxxxx xxxx xxxxx ruší xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů pouze xx xxxxxx x xxx osobám, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx danými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx (xxxx. xxxxx XX ze xxx 20.9.2006, xx. xx. X. XX 553/05, x. 167/2006 Xx. XX, x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX xx xxx 7.6.2005, xx. xx. 6 Xxx 1190/2004, xxxx xxxxx XX xx xxx 5.9.2017, xx. xx. II. XX 3307/14, x. 162/2017 Xx. XX, x ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rušené xxxxxxxx XX xx xxx 29.4.2014, xx. xx. 7 Tdo 1317/2013).
XXX.2.X Povaha xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
[34] Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x samostatném xxxxxxxxxxxx, zda se xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 25.10.2018, xx. xx. X. XX 2164/17, č. 177/2018 Xx. XX, „xxxxxxxxx dispoziční zásady xx správním soudnictví xxxxxx být x xxxxxxx s povahou xxxx, jimž xx xxxxxxxxxxx ochrana, a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx smyslu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx promítá [např. xxxxxx sp. xx. X. XX 1169/07 xx xxx 26.2.2009 (X 38/52 SbNU 387) a xx. xx. XX. ÚS 2701/08 xx xxx 30.3.2009 (N 74/52 XxXX 711)].“
[35] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx senátem nebrání xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, o nichž xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mohou xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxx rozhodnuto o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určité xxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx x veřejnými subjektivními xxxxx jiných xxxx, xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x ryze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
[37] Xx xxxxx kategorie typově xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx totiž xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx žádostech xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jídlo x odpočinek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nedotýká xxxx xxxxxx příslušníků, kteří xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx o xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx povinnostech xxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxx
[38] Druhá xxxxxxxxx správních rozhodnutí xxxx být xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech, xxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxx povinností. Toto xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxx omezeno jen xx xxxxxx x xxxxxxx uvedená v xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[39] Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx více xxxx x tehdy, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxx dotčené xxxxx, xxxxx mohou xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxx xxxx xxx x územní xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x případě xxxxxxxx xx xxxx Xxxx Xxxx x další, xxx xxxxx č. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxxxxxx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx vymezuje xxxxx xxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (například více xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxxxx). Každý x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x územním xxxxxx odlišná práva x hájí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx stavební xxxx například xxxxxx xxxxxx, se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxx nicméně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x ve xxxxxx x některým xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 23.5.2006, čj. 8 As 32/2005-81, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. rozsudek XXX xx dne 12.3.2008, xx. 1 As 21/2007-272, x. 2476/2012 Xx. XXX, xxxx xx xxx 20.3.2008, xx. 6 Xx 49/2007-194). Xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, kterým xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxxx xxxxxxxxx v §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx NSS ze xxx 27.9.2018, xx. 5 Xx 100/2018-34).
III.2.D Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zásahů) x xxxxxxxxxx (xxxxxx) týkajících xx xxxx xxxx x xxxxxxx řízení
[42] Xx, zda xxxxxxx xxxxxxx správy podrobená xxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje xx ryze individuálních xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, zda x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx totiž x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu (§34 xxxx. 1 x. x. s.).
[43] Xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxx, pak xxx xxxx třeba, aby xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx a hájit xxx práva. Půjde-li xxxxxx x veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx společná xxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jiných xxxx, xxx tyto xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx ať x xxxxxx účastníků xxxxxx xxxx v xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx hájit xxx xxxxx v řízení xxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod; xxxx xxx „Listina“).
[44] X xxxxxxx ryze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx žalobu xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx kterých xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx, uplatňovat x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx. V nyní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dotčeni xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx, ve kterém xx xxxxxxxx individuálními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nemohli xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx stejnými, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx podával xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx situace xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx. Xxxx-xx například xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx územnímu rozhodnutí, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení svá xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 21.12.2005, xx. 1 As 39/2004-75, x. 1479/2008 Xx. NSS).
III.2.E Xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx
[46] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxx xxx xxxx x xx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopady do xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxx výrok xxxxxxxxx xxxxx
[47] X xxxx xxxx se xx xxxxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx některého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zruší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Procesně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx vázáni xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx zasahovat do xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx řízení nejednalo.
[49] Xxxxx-xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dotýkající xx práv xxxx xxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x účinky xxx xxxxxxx. Ačkoli xxxxx §54 xxxx. 6 x. x. x. xxxxx, xx xxxxx pravomocného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, osoby xx xxxxxx zúčastněné x xxx orgány xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 24.3.2011, xx. 9 Xx 73/2010-138). X xxxxxx věci totiž xxxxx sebe xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx například ve xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx vztahu x vlastníkovi xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rušící výrok xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx bez xxxxxx xx xx, zda xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Stejné xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx neúčinný §309 xxxx. 2 xxxxxx x. 283/2021 Sb., xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx
[50] Xxxxxxxxx xx xxxx i xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx souvisí x xxxxxxxx xx xxxxxxx otázku. K xxxx je třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx proto také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx totožné xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých navrhovatelů.
[51] Xxxxx §105 xxxx. 1 x. x. x. platí, že xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[52] Smyslem xxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx účastníci xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx měli možnost xxxx xxxxxxxx aktivitou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[53] Půjde-li xxxx x společnou xxxxxx xxxxx rozhodnutím o xxxxxxx vícero xxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx podají-li xxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx žalobci, kteří xxxxxxx xxxxxxxx podali. Xxx bylo totiž xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nemá xxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx některého x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx zúčastněných xx xxxxxx, xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x ti žalobci, xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx nedotýká xxxxxx xxxxxx sféry xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[54] To xxxx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxx xxx x xxxx individuální xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučit xx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (například xxxxxxx vyčkat xx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu, xxxxx jde x xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx procesním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobců).
[55] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx pak xxxx xx, xx Xxxxxxxx správní xxxx x případě xxxxxx xxxx správních rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zásadou x xxxxxxx, xxxxx xxx xx xx každý xxxxxxx svá xxxxx, xxxxx výrok xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx těm žalobcům, xxxxx proti němu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, kteří xxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx úspěšní. Xxx xx plně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§33 odst. 8 x. x. x.), xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozepři může xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [23] xxxx).
[56] Xxxxx postupem xxx xxxxxxx, kteří xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebudou xxxxxx vystupovat x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx x v xxxxxxx rušícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxx, kdy xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx samé xxx xxxxx x x náhradě nákladů xxxxxx žalovanému správnímu xxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx (xxx xxx [26] xxxxxx xxxxxxxx).
[57] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx účastníků, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x bodě [49] xxxxxx xxxxxxxx, předmět xxxxxxxx přezkumu se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní sféry xxxxx xxxxxxx, byť xxxx v samostatném xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vůči xxxx x nich, xxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx proto některý x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §105 xxxx. 1 s. x. x., aby xxxxxxxxx xxxxxx o xx xxxx i xx xxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx. Výsledek řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx dotknout x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svými žalobami, xxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o žalobách xxxxxx xxxxxxx.
[58] Přesto xxx xxxx skutečnost xxxxxxxx x tomu, xx by v xxxxxxx rušícího xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx žalobců, xxxxx xxxxxxx stížnost nepodali. X v xxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x žalobách těch xxxxxxx, kteří xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xx xxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxx pasivních xxxxxxx, xxxx xxx tímto xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx těch xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx dále xxxxx.
[59] X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx, xxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tímto postupem xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dispoziční xxxxxx, xx druhou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hájit xxx xxxxx x xxxxxx xxxx soudem (xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx tak xxxx xxxxx x xxxxxx rozsahu x x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx možnost x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pakliže se x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnou xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx.
[60] Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xx xxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx osob xxxx x souladu x §34 odst. 1 x. ř. s. xxxx xxxxxx, xx xxxxx být xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx zrušením xxxx vydáním podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Osobou xxxxxxxxxxx xx řízení tak xxxxxx xxx například xxxxxxx navrhovatel, xxxxx xxxxx xxx odmítnut x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[61] Nadto x x tomto xxxxxxx nebudou xxxxxxx, xxxxx nepodali xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, pakliže xx xx xxxx výjimečně xxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxx pasažéra týkajícího xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podání xxxxxxx stížnosti xx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx). Rušil-li by Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx to, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx z žalobců xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx ve výsledku xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx.
[63] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhy xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, zda lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx způsobů. Xxxxxxxxx si lze xxxxxxxxxx rozhodnutí, u xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jednoznačně určit, xxxxxxx účastníka správního xxxxxx xx výrok xxxx. V těchto xxxxxxxxxxxx případech bude xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení. Xxx xxxx xxxxx rozvedeno xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx postup xxxxx xxx x xxxxxx x návrhu, xxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[64] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vychází xxx x toho, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nepodali kasační xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu x xxxxxx xxxx. Xxx xx dalo x takovému xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx zabývat x xxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu právní xxxx nabylo. Xxxxx xx totiž nabývalo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx těžko xxxxxxxxxxxxxx, xx by v xxxxxx fázi (xxxxxx xxxxxx xxxx) xxxx xxx právní xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jen vůči xxxxxxxx z xxxx.
[65] Xxxxx §54 xxxx. 5 s. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x právní moci. Xx xxxxxxxx xx xxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxxxxx podle §55 xxxx. 5 x. x. x. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx doručení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx).
[66] Podalo-li xxxx xxxxxx xxxx žalobců, xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx §54 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx žalobců, xxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx samostatné společenství x rozepři posuzovat xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx vychází x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x civilní řízení xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobcům xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabýt xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx to, xxx jednotlivý xxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx vzdá xxxxx xx xxxx xxxxxx (xxx §159 ve xxxxxxx x §204, §206 xxxx. 1 x §207 x. x. x.).
[67] I xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxx xxxxxxx správy. Je-li xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jako xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx samostatné xxxxxx xxxxxx. Xx odráží xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tímto xxxxxxxx odpadá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jichž se xxxxxxxxxxxx xxxxx daného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozsudku se xxxxx vždy xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x když je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx nároku jednoho x žalobců xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[68] Xxx-xx x správní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx odmítavého xxxxxx xxx x v xxxxx případě rozlišit xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx x ryze xxxxxxxxxxxxxx právech. X xxxxxx xxxx však xxxx možné tímto xxxxxxxx postupovat x xxxxxxx xxxxxx rušícího. Xxx totiž musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x účinky xxxx všem (xxx xxxx [49] a [57] výše). Byla-li xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx nabytí xxxxxx moci xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx z xxxx. Xx xx xxxx xxxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx žalobcům, xxxx xxxxxx ještě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabýt xxxxxx xxxx xx okamžikem xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx žalobcům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx svými xxxxxxxx xxxxxxx.
[69] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxxxx způsobem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx
Xx xxxxx uvedených důvodů xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudku xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxx.