Právní xxxx
X nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxx x. 150/2017 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 3874/2019 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 1, za xxxxxx xxxxxxxxx X. X a xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí, xx věci odškodnění.
Návrhem xxxxxxxxx dne 30.11.2021 xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx některých kompetenčních xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech“), xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „navrhovatel“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 1 (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxxx xxxxxx x obvodního soudu xxx xx. xx. 39 C 142/2021, x zaplacení 698 000 Kč x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx 10.3.2021 x Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 1 (xxxxxxx xxx xx. zn. 39 X 142/2021) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X. D. xxxxxxxx xxxxxxxxx jednorázového xxxxxxxxxx xx výši 698 000 Xx xx xxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx částka odpovídala xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx k xxxxx X. X. xxxxx při xxxxxx xxxxxx v zahraničí x xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx nárok xxxxxxx o §55 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx odškodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozůstalému xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx technického xxxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx, xxxxx nastalo x xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v zahraničí.
Obvodní xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.9.2021, xx. 39 X 142/2021-11, x věc xxxxxxxxx navrhovateli. X xxxxxxxxxx odkázal (mimo xxxx) xx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxx služebního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx §10 xxxx. 2 xxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru.
Obvodní soud xxx odkázal na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2013, xx. xx. 30 Xxx 2470/2012, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx který xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., o odpovědnosti xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx; xxxx xxx „xxxxx x. 82/1998 Sb.“). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.1.2019, xx. Xxxx 11/2018-16, x. 3874/2019 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tuto újmu xxx xxxxxx x. 82/1998 Xx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx §159 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahují ustanovení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §55 xxxx. 3 xxxxxx x zahraniční xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x položek xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Jelikož xx tento xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxx rozšiřovat. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §161 xxxxxx x xxxxxx službě, xxxxx xxxxx je účastníkem xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx) žadatel o xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxx žadatele xxx xxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. X výše uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (stejně jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx části xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) nespadalo xx xxxxxxxxx navrhovatele.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx zaplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozůstalých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx služby v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxx, a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 zrušil.
Z XXXXXXXXXX:
[8] Xxx řešení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x soudem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úvahou:
[9] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spor [§1 odst. 1 xxxx. x), §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx], x jehož projednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Kromě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x následující xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx spory x xxxx právní xxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 3 x. s. x. xxxx xxxx projednávají x xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jen xxxxxxx-xx xx zákon.
[12] Xxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, použijí xx xx služební xxxxxx upravené xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci zejména x §159 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx tento výčet xx taxativní, xxxxx (xxxxxxxx a contrario) xxxx pravomoc x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dána, xxxxx xx výčtu xxxxx.
[14] Zvláštní xxxxx xx x výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o tom, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státního zaměstnance xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X usnesení xx xxx 7.4.2022, xx. Konf 7/2021-30, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx případů xxx §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ani odstavec 1 xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xx dotýkají xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úprava x xx-xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodováno x xxxxxxxx, xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxx.
[15] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx projednávaná xxx je odlišná, xxxxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx – tj. xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx o matérii xxxxxxxxxxxxx související se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu.
[16] Xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx to, xx x projednávané xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxx služby. Xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx zakládalo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x nároku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zaměstnance.
[17] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx aplikoval xxxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx újmy xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx poměru, x xxxx, zda takovou xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. Xxxxx, xxxxxxxx usnesení zvláštního xxxxxx xx. Konf 11/2018-16, xxxxx závěrů xx dovolával obvodní xxxx, zrušil Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxx 30.6.2020, xx. xx. Pl. XX 1/19.
[18] Xxxxx významnější xxxx xx, že x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx žalobkyně nepřekládá xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxx zákona x. 82/1998 Xx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o §55 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx, x tomuto xxxxxxxxxxxxxx základu však xxxxx „kompetenční“ xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nárocích tam xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (Xxxxxxxx xxxxx poznamenává, že xxxxxxxxxxx o nároku xx náhradu xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, x při xxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx.)
[19] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx §161 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §58 xxxx. 1 xxxxxx x zahraniční xxxxxx) xxxxx xx principu xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx x přijetí xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx zaměstnanec. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx jako pozůstalá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §161 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[20] X výše uvedených xxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. ř.