Xxxxxx věta
O xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 3 zákona x. 150/2017 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 3874/2019 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 1, za xxxxxx xxxxxxxxx X. X a žalované Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.11.2021 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), se xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, aby zvláštní xxxxx rozhodl xxxx x pravomoc xxxxx §1 odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 1 (xxxx xxx „obvodní xxxx“) xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 39 C 142/2021, x xxxxxxxxx 698 000 Kč x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx dne 10.3.2021 x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 (xxxxxxx xxx xx. zn. 39 X 142/2021) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx P. X. xxxxxxxx xxxxxxxxx jednorázového xxxxxxxxxx xx xxxx 698 000 Kč xx xxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxx x zahraničí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídala xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxxxx, xx k xxxxx X. D. xxxxx při xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx x trestných xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x §55 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx odškodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx manželovi, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxxx průměrného měsíčního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx technického pracovníka x xxxxxxx jeho xxxxx, xxxxx nastalo x xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx nebo trestného xxxx x zahraničí.
Obvodní xxxx řízení x xxxxxx zastavil xxxxxxxxx xx xxx 3.9.2021, xx. 39 X 142/2021-11, a věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx odkázal (mimo xxxx) xx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 234/2014 Sb., x státní xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxx služebního úřadu xx xxxxx vzniklou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řídí xxxxxxxxx xxxxx, a xx §10 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu x zvláštního senátu. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 9.1.2013, xx. zn. 30 Xxx 2470/2012, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx; xxxx xxx „zákon x. 82/1998 Sb.“). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxx 15.1.2019, xx. Xxxx 11/2018-16, x. 3874/2019 Sb. NSS, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx sboru za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx xx xxxx újmu xxx zákona č. 82/1998 Sb.
Navrhovatel ve xxxx návrhu popíral xxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx na §159 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje, xx xxxx typy xxxxxxxxxx xx vztahují xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx služby. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx službě xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx xx §161 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vystupovat. X xxxx uvedených xxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx části šesté xxxxxx x státní xxxxxx) xxxxxxxxx do xxxxxxxxx navrhovatele.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx příslušný xxxxx rozhodnutí xx xxxx zaplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx zemřelého xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxx mezi správním xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx senát xxxxx následující xxxxxx:
[9] X projednávané xxxx xxxxxxx svou pravomoc xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx kompetenční xxxx [§1 odst. 1 xxxx. x), §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech], x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx dle §2 xxxx. 1 xxxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Kromě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x následující xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx soudním řízení xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx spory a xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx je podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jen xxxxxxx-xx xx zákon.
[12] Xxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, použijí xx xx služební xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx službě x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx.
[13] Navrhovatel xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §159 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx službě, neboť xxxxx věcí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nároku xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxx pravomoc x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx není xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v souvislosti x rozhodováním xxxxxxxxxxxxx xxxxx o tom, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 7.4.2022, xx. Xxxx 7/2021-30, xxxxxx k xxxxxx, xx výčet xxxxxxx xxx §159 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ani odstavec 1 xxx odstavec 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx kterými xxxxx o státní xxxxxx xxxxxx a xxxxx xx dotýkají xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxx, že xxxxx x xxxxxx x xxxxxx službě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x je-li v xxxxxxxxxx případě rozhodováno x xxxxxxxx, xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x rámci xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx.
[15] Z xxxx xxxxxxx zvýrazněné xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx xx povinností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx osoby (zde xxxxxxxxx – xx. xxxxxxxxx). Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx související xx xxxxxx službou xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxx xxxx dílčí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povahy výčtu xxx §159 zákona x státní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xx, xx x projednávané věci xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxxxx službě xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx zakládalo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x nároku xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx zaměstnance.
[17] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pravomoci mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx újmy xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xxx takovou xxxx xxx xxxxxxxx xxx zákona x. 82/1998 Xx. Xxxxx, xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx 11/2018-16, xxxxx závěrů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx Ústavní xxxx nálezem ze xxx 30.6.2020, xx. xx. Xx. XX 1/19.
[18] Ještě xxxxxxxxxxx xxxx je, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx titul xxx xxxxxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx výlučně x §55 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx uvedeno xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx svěřovalo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx do pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (Xxxxxxxx xxxxx poznamenává, že xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx náhradu xxxx, xxx pouze o xxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx, x xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx.)
[19] Situaci xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele, totiž xx §161 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx xx subsidiárně xxxxxxx xxx §58 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx služebního xxxxxx, xxxx xxxxxx zaměstnanec. Xx zjevné, že xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani jedno xxxxxxxxx speciálního xxxxxxxx xxx §161 zákona x xxxxxx xxxxxx.
[20] X výše uvedených xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (správního) xxxxxx a je xxxxxx xxxx obecná xxxxxxxx xxxxx rozhodovat x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx povstalé xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x. x. ř.