Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplňovat xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 792/2006 Xx. XXX, x. 2718/2012 Xx. NSS, x. 3148/2015 Xx. XXX x č. 4209/2021 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx. a x. 2/2013 Xx. XX (xx. xx. Xx. ÚS 27/12); x. 107/2008 Sb. xxxx. xxx.
Xxx: Přípravný xxxxx xxx konání xxxxxxxx referenda proti xxxx Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx 3.11.2021 xxxxxx konání místního xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x xxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx? Ano – Ne“. Jednalo xx xxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „obec“) xxxx; xxxxxxxxxxx xx je xxxxxxxxx pokusil xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx vad. Xx xxxx xxxxxxxx mj. xx vadách xxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud x Ostravě xxxxxxxxx xx xxx 11.1.2022, xx. 24 X 2/2021-22, xxxxxxx, xx xxxxx na konání xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx listiny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx použitelné x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totožnost xxxxxx x přípravného výboru x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osobou. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2016, xx. Ars 4/2015-45, x. 3414/2016 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, který apeloval xx to, xxx xx náležitosti xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxx. X §11 xxxxxx x místním referendu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxxx podpis. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx ani xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx x xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxx podpisovém archu. Xxxxxx xxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx arch xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, tak xx, xxx je xxxxxxxxxx osobou.
Obec xxxxxx xxxxx usnesení krajského xxxxx kasační stížnost, xx xxxxx namítala, xx xxxxxxxxxxxx jména, xxxxxxxx, data narození x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, patrně xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx otázce xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx neudržitelný x xxxxxxxxxx. Otevírá xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx platnost xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obce xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které bylo xxxxxx, tedy jak xxxxxxx, xx údaje xx xx podpisovém xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx případný xxxx xxxxxxxxxxxx xxx odkaz xxxxxxxxx soudu na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2006, xx. 10 Xx 37/2006-19. V dané xxxx xxxxx xxxx x adresy xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx mohli xxxxxxxx jen xxxxxx xxxxx Xxxxx, tento xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xx xxx 21.6.2010, xx. 44 X 46/2010-168, xxxxxx spojení xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx rozsudky xxxx nejsou x xxxxxxx, ale xxxxxx xx doplňují. S xxxxx xxxxxxx souzní x odborná xxxxxxxxxx (Xxxxx, X. Zákon x xxxxxxx referendu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Leges, 2011, x. 106 xx 109).
Xxxxx si xxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxx se zaměřit xx účel xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx pouze xx xxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx účelem xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podpis xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xx totiž xxxxxxx xxxxxxx pro manipulaci. Xxxxx xxxxx x xxxxx přípravného výboru xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx osobě, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxx přípravného xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx připojit xxxxxx. Xx xx mohlo xxx spojeno xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx také xxxxxxxx. Pak xxx xxxxx x svobodné xxxxxxxxx vůle. Požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §4 odst. 1 xxxx druhé zákona x. 85/1990 Xx., x právu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx plyne x x §25 xxxxxx x. 275/2012 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „zákon x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Text je xxxxxxx jako x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx by x x případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx však xxxx považuje xx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxx xxxxx […] xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx údaje xxxx xxxxxxxx osobně. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxxx x xxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx mohly xxx xxxxxxxx třetí osobou. Xx xxxxxxx i x Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx je xxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx volič xxxxxxx xxxxx týkající xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zjevně je xxxx míněno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx údaje x xxx osobě xxxxxxxxxxxx, neexistuje xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxx v xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu jinak. Xxxxx je třeba xxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxx uvede xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vyplní.
S jejími xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx čj. 44 X 46/2010-168. Soud xxxxx ní rezignoval xx relevantní xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, která xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
(…) [16] Pokud xxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx nevypořádal x xxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx uvádí, xx xxxx xxxxxx reagovat xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx argumentaci, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx celek xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 24.4.2014, xx. 7 Xxx 85/2013-33, xxxx ze xxx 3.4.2014, čj. 7 Xx 126/2013-19). Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toho xx xx xxxxxxx x xxx, xx xxxx údaje xxxxxx xxxxxxx. Poukázala také xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx. 44 A 46/2010-168. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx 14 x 15 xxxxx xxxxxxxx provedl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Vyšel x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Požadavek xxxx xxxxx označil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx nevyplývá xxxxxx xxxxxxxxx jasně xx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx. Xxx tak x úvahu, v xxx námitky obce xxxx celek xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. (…)
III.B Xxxxxx vypsání identifikačních xxxxx
[22] Xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvede xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, příjmení, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] X xxxxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxx xx xxxxxx, xx identifikační údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) jsou skutečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (zejména xxxxxxxxx xxxxx č. 7, 8 x 9). Xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x adrese xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx „Sudice“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxx vlastnoručně xxxxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxx, xx podepisující xxxxx xx uvede. Logický xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x contrario) vede x xxxxxx opačnému xxxxxx, než tvrdí xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx vyplněny x údaje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, mohl xx xxxxxxxxx xxxxx, stejně xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx, xx x údajů xxxxx xxxxxxxxx neuvádí x x podpisu xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vlastnoručně petentem. Xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, může xxx xxxxxx například x tak, že xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx výklad xxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxx, že by x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vlastnoručně vyplnit xxxxxxxxxxxx osoba. Xxxxxxx x obec xx xx vědoma, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx není xxxxxxxx.
[25] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x něj xxxxxxx. Xxx správnou xxxxxxxxxxxx ustanovení je xxxxx zohlednit i xxxxx metody výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx souhrnu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Sb.).
[26] Xxxx xx dovolává zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotnost x xxxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS, xx dne 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX, XXXX xxxx, xxxx x xxxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 25.5.2021, xx. Ars 3/2019-43, x. 4209/2021 Sb. XXX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx).
[27] Obec xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx §4 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x právu xxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx, vyzývat xxxxxx, xxx petici xxxx xxxxxxxx podpořili. X xxxxxxx pod xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x bydliště. Xxxx xxx xxxxxxxx, aby xx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx nesmí xxx xxxxxx způsobem xxxxx. Xxxxx xxxxx se xxxx text x xxxxxx o právu xxxxxxxx, xxxxx xxx x uvedení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx textu §11 xxxx. 2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx. X zde xx hovoří pouze x tom, že xx xx xxxxx xxxxx. Text zákona x právu petičním xxxx nepodporuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxx plyne xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx identifikační xxxxx.
[28] Xxxx xxxx xxxxxxxx xx §25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx třetí každý xxxxx, xxxxxxxxxxx kandidaturu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx arch xxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, adresu xxxxx xxxxxxxx pobytu nebo xxxx, xx xxxxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx občanského xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x údajem, x xxxx xxxx xxxxxxx xx jedná, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pasu.
[29] Xxx x xxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak nevyplývá, xx xx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro vyplňování xxxxxx zpracovaného Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomu xxxx uvádí, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx rozhodný xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ani xx, xx z xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x tom, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, xx xxxxx musí xxx vyplněny xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx písmem. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx situace, xxx xxxxxx podpisového xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx. Xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx se nejen xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx prezidentských xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx techniku, je xxxxxx, že xxxxxxxxx xx vyplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednou xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx problému, xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxx xxxx způsob vyplnění xxxxx.
[30] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx poukazuje xxx xx úpravu petice xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta do Xxxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1 000 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obvodu, xxx xxxxxxxx kandiduje, x xxxxxxxx jejich jména, xxxxxxxx, data xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu; xxxxx-xx xxxxxxx x uvedených xxxxx xxxx xx xxxxxx neúplně xxxx xxxxxxxxxx-xx se xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hovoří xxxxx x xxxxxxx údajů.
[31] Xxxxx xxxxx x x petici xxxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, musí xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx jméno a xxxxxxxx, xxxxx narození x xxxxxxxx. I xxx jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx výklad xxxxxxxxxxxx obdobné xxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxx x xxxx tvrzenému xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx výklad xxxxxx daného ustanovení, xxxxxxx xx ostatně xxxxxxxx x obec. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (rozsudek XXX ze xxx 22.10.2014, čj. Xxx 4/2014-99, x. 3148/2015 Xx. NSS, xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, bod 38). Xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx projevit xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx projevu xxxx je x xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podpis xxxxxxxxxxx (§561 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Rozhodně xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vlastnoručně. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (§1533), xxx. holografní závěti. Xxxxx požadavek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx projevu xxxx, xxx xxx xxxx možno ověřit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xx dne 3.4.2008, xx. zn. 21 Xxx 1744/2007, x. 107/2008 Xx. xxxx. xxx., x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěti xxxx určující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ruky.
[35] Xxx platnost právního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx téměř xxxx postačuje, pokud xx xxxx vlastnoručně xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx forma xxxxxxxxx některým x xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§561 xx §563 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[36] Xxxxxxx-xx x xxxxxxxxx právu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podpis xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxx x xxxxx veřejném xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx vlastnoručního xxxxxxx xxxxxxx v §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx bod 67 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2013, xx. xx. Xx. XX 27/12, č. 2/2013 Xx. XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny Xxxxx Okamury. X xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx pochybnosti xxx xxxxxxxxxx úpravy, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kontrolu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Neukládá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx právě xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxx“.
[37] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx o obdobu xxxxx identifikujících xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx osobou oprávněnou xxxxx podpořit. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx sloužit x k tomu, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podepsala, tedy xxx xx dala xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x podpisem xx xxxxxxxxxx archu. Zákon x místním xxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx, xx obecní xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx údaje vyplněné xx xxxxxxxxxx archu, xxxx xx xxxx x xxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§25 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx petentů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx uvedení x ničem xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx případně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x určité xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxx vést x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svou xxxx xxx, xx kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vypíší xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] X opaku xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx obcí xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx. 44 X 46/2010-168. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jakkoliv xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jinak, xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx o xxx osobě. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxxx x bodě [24], x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xx je xxxxxxxxx xxxxx, která sbírá xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxx referendu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxx xxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx na x. 109. Xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jediná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xx xx xxxxx vyplnit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podpisy. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xx nepochybně xxxxx x měnit xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxxx xxxx měly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx charakteristických xxxxx xxx písmo psací. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx ani povinnost xxxxxxx údaje vlastnoručně. Xxxxxxxx správní soud x xxxx navíc xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx kdokoliv xxxxx, dopouštěl xx xx trestného xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx podle §351 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxx xxxxx politické strany xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx účely xxxx x jiném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx referendem xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx).
[41] Obecně xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx s odkazem xx xx. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx referendu xx xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx xxxxx x xxxxx ze základních xxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, x pochybnostech xx měly xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda[…].“ (xxxxxxxx NSS ze xxx 29.8.2012, čj. Xxx 1/2012-26, č. 2718/2012 Sb. NSS, xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx 14). Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vztáhl x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpisů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxx 35). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x toto xxxxxxxxxx vede x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.