Xxxxxx věta
I. Důvodem xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx, xx cizinec xxxx xxxxxxx v jiném xxxxx xxxxxxx dlouhodobě, xxxxxx se xxxxxxx, xxx vůbec, nebo xxxx by xx xxxxxx hrozila závažná xxxx.
XX. Důvodem, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§44a xxxx. 3 xx xxxxxxx x §36 xxxx. 3 a §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), je xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, xxxx například překážka xx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx nezávislá, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx představují. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohou x xxxxxxx času xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1566/2008 Xx. XXX.
Xxx: X xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Komise xxx rozhodování ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxx 4.9.2020, xxxxxx žalovaná zamítla xxxx odvolání a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dne 3.6.2020. Xxxxxxxxxxxx prvostupňovým rozhodnutím xxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 3 xx xxxxxxx s §36 xxxx. 3 a §38 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxxx povolení x dlouhodobému pobytu xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx uděleno.
Žalobce xx narodil xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jordánu. Xx xxxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx palestinský uprchlík x Úřadu XXX xxx xxxxxxxxxxx uprchlíky xx Blízkém východě (XXXXX). X České xxxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2008 xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Poslední xxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxx xx 8.7.2014. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.6.2013 xx xxxxxxx pobyt xx účelem strpění xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x území xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx opatřit xxxxxxxx doklad, na xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx vycestoval. Xxx 24.6.2014 xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx. X žádosti xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx uprchlík x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx doklad.
Prvostupňovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx cestovního xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx do 9.10.2018, x že xx xxxxxxx tohoto xxxx v xxxx 20.5.2014 – 1.6.2014 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx, xxxx že xxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokladem xxx xxxxxxxxx x může xxxx Xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Jordánsku.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx země, xx xxxxx xx xxxx legálně xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx uvedlo, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx důvod, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bylo, xx xxxxxxxxxxx cestovním xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx nevyhovět.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxx možné xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx skutkovými x xxxxxxxx xxxxxx prvostupňového xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání zamítla. X námitce xxxxxxx, xx xxxxxx pobývat x jiném xxxxx, xxxxxx, xx pokud xx brání ve xxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxx, xxx pro kterou xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx doklad, xxxx xxxxx novou xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx by xxxx porušena práva xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.) xxx Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.). Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx splňovat xxxxx, pro který xx xxxx vydáno.
Žalobce x žalobě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx tedy země, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx setrvala. Xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vykládána xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx nemožnost xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxx nemožnost zjistit x xxx jeho xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 19.2.2008, čj. 7 Xxx 212/2006-74, x. 1566/2008 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx nelze klást xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx x xx případy, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zabývá x xxxxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx výslovně x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a dopustí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.1.2013, xx. 1 Xxx 92/2012-45, xxx 28). Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zásadní xxx xxxxxxx xxxx. Pokud xxx neučiní, zatíží xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx např. rozsudek XXX xx dne 24.6.2010, xx. 9 Xx 66/2009-46).
[16] V xxxxx kontextu xxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x rámci správního xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx, xxxx nemůže xxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx uprchlík x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. To xxxxx xxx v xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx, xxx x v xxxxxxx xxxxxxxx. Například x xxxxxx xx xxx 28.5.2020 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x jordánským xxxxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxx xx skutečnosti, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x jiném xxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx ze xxx 3.4.2019 xxxxxx, xx xx palestinský xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx, která xx xx xxxxxxxxxxxx.
[17] Správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx nejsou xxxxxxxxx. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxx žádost xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx, xxx správní xxxxxx pochybily, xxxxx xx xxxxxxxxxx argumentací xxxxxxx, xx xxxx xxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx.
[18] Podle §44x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx se §35 xxxx. 2 a 3, §36, §46 xxxx. 3 x 7 x §47 xxxxxxxx obdobně.
[19] Xxxxx §36 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x dobu xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx nelze prodloužit, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§38).
[20] Podle §38 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zruší xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx pominuly xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[21] Xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Komise x xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx, že jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx strpění xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxxxx zjistilo, xx xxxxxxx již disponuje xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxx vízum k xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx cizinci,
a) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §179 odst. 5,
x) xxxxx je xxxxxxx xxxx poškozeným v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx účast na xxxxxx xx xxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxx platnost xxxxx prodloužit, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx §69 xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx nebylo rozhodnuto x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k pobytu xxxxxxx xx xxxxx, xxxx
x) xxxxx podal xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx víza x pobytu xxx 90 xxx nebo xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx.
[23] Právě citované xxxxxxxxxx pod jednotlivými xxxxxxx a) xx x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx může xxx xxxxxxx vízum za xxxxxx strpění. Xxxxxxx xxxxx x následně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx získal z xxxxxx xxxxx písmene x) – xx xxxxxxxxxxx z území xx xxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxx xx., xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[24] Dle městského xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx pominout, §38 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx cizinec xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx žalobce jde xxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx brání xxxxxxxx xx xxxx vůli xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§33) nezná xxxxx pro xxxxx xx účelem strpění, xx xxxxxxx nedisponuje xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx zákon xxx, xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx nějakou xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestovat.
[25] Xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx xxx – xxxxx xxxxxxxx doklad x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Ze správního xxxxx skutečně vyplývá, xx xxxxx xxx xxxxxxx udělen x xxxxxx xxxxxxx cestovního xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx překážka xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx jde x stále stejný xxxxx pro xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx §33 odst. 1 xxxx. a) ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx strpění x xxxxxx xxxxxxx cestovního xxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx – xx vycestování z xxxxx mu xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[27] V xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx, xx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx brání xxxxxxxx xx xxxx vůli xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx strpění xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vycestování xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx cizinci xxxxx ve státě, xxx xx vycestovat, xxxxxx či nelidské xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxx, xxx vycestovat xxxxxx z xxxxxx, xx xx mu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx újma.
[28] Xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x jeho xxxxx. Xxxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx východě Xxxxxxxx x roce 2014 xxxx osobám xxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxx víza za xxxxxx strpění (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 30.4.2020, xx. 1 Xxx 17/2020-24). Xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x objektivních xxxxxx xxxxxxx pobývat xxxx Xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
[29] Dle xxxxx xxx překážkou xx xxxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx míní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx zemi. Xxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx u většiny xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx světa. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxx možnost x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxx xxxx xx xx xxxxxx hrozila xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pobývat x Xxxxx, xxxxx xxx xxx jiná xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx, kde xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx za xxxxxx strpění xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxx nezávislou.
[31] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx důvodem, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx času xxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx kterém překážku xxxxxxxxxxx zakládá (je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pobytu x xxxx zemi), trvá xxxxxx xx xxxxxxx x v čase xx nezměnil.
[32] Xxxxx xxxxxxx závěr xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vycestovat xxx xxxxxxxx na její xxxx xxxxxxxxxx, má xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx. Xx naznačuje, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx otázky související x těmito xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „jestliže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany […] vyjdou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zamítnout xxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s možností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x onoho xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxx doplňkovou xxxxxxx x odvoláním xx xxxxx nový xxxxx.“ (xxx rozsudek XXX xx dne 24.7.2013, xx. 6 Xxx 15/2013-35, bod 16). Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx shodně xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx.
[33] Lze xxxx xxxxxxx, že varianta xxxxxxxxxx žalovanou, xx xxxxxxx může xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx účelem xxxxxxx, není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx důvodů xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx nějakou xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx pobytového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x novém xxxx xx účelem strpění xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx pobyt, xxxxx xx pětiroční lhůta xxxxxx xxxxx xxxxx (xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců). Xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx ztrácí xxxxxx ochranu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx víza xx xxxxxx strpění xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xx xxxx neodůvodněně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x začínat xxxx správní xxxxxx, xxx o xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce od xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx uváděl, xx je palestinský xxxxxxxx x xx xxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx pobývat. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dané xxxx. Xxxxx xx správní xxxxxx pominuly xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. (…)
IV.
Závěr x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[46] Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledal xxxxxx xxxxxxxx, proto napadené xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx xxx nepřezkoumatelnost x xxx xxxxxx xxxxxxxx x dalšímu řízení.
[47] X xxxxxx řízení xx xxxxxxxx vázána xxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (78 xxxx. 5 x. x. s.). Xxx xxx shrnout xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx zabývat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx, xxxxx by xxx přijal k xxxxxxxxxxxx pobytu. Správní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx také xx xxxxx Jordánska. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx x Jordánsku xx x jiné xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx neexistuje, xxx xxx stále x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx účelem xxxxxxx, konkrétně, xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx nezávislá.
[48] Xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu v Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx 30 xxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx and Xxxxxxx Xxxxx of Xxxxxx xx xxx 29.10.2015, x. ZZZ105324.E). Xx xx však xxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x novém xxxxxx.