Právní věta
Skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 634/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dává xxxxx xxxxx prostor xxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxxxx x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx) xxx xxxx, xxxxxxxxx formulované xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1338/2007 Sb. XXX, x. 2011/2010 Sb. XXX a x. 4093/2020 Xx. XXX.
Xxx: XXXXXX x.x.x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekci x přestupku, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
V xxxx xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku xxxxx §24 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně spotřebitele, x xx x xxxxxxx neobvyklé xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx práva.
Žalobkyně x roce 2017 xxxxxxxxxxx xxxxxx stránky, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx e-shop. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídku xxxxx x cenami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx provozovala xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx mít plně xxxxxxx internetový xxxxxx (xxxxxx později xxxxxx xxxxxxxx xxxx vytvořený x-xxxx na jiné xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxx xx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx – xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xx xx těchto xxxxxxxxx nikdy nic xxxxxxxxxx.
X roce 2017 xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (resp. inspektorát xxx Xxxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx kraj) xxxxxxxx xx žalobkyní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 21.1.2019, xx spáchala xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx spotřebitele. Xxxxxxxxxxx xx to uložil xxxxxxxxx pokutu xx xxxx 10 000 Xx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ke xxx 17.7.2017 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://domara.webnode.cz ve xxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 2-7 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemohlo xxx jasné, zda xx „xxxxxxxxx objednávky“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx e-shopu xxxx xxxxxxxx xxx objednaného xxxxx zákazníkovi. Teprve xxxxx správního xxxxxx xxxx na stránkách xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx objednávka. „Zákazníky“ xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, jaký xxxxxx xxx tomu, xx xxxxxxxxxx e-shop xxxx fungoval, xxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nevyužíval, xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx (ústřední inspektorát) xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 9.6.2021, čj. 10 Xx 301/2020-29, x xxxxxx xx xxx k dalšímu xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx. x xxxx, aby samostatně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku – xxxx společenské xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx věci xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 27.8.2021, xx. 30 X 52/2019-85.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka), xxxxx tvrdila, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx stránku xxxxxxxxx. Xxxxxxx formální xxxxxxx xxxxxxxx, xx formulace „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x obchodních podmínkách xxxx jednoznačná, xxxxxxx xx stěžovatelka použila x xxxxx podmínek xxxxxxx „Xxxxxxx“. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx účelový.
Žalovaná xxx xxxxxxx navrhla kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx přestupku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pokuty.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[9] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xx 301/2020-29 (x výslovné xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dostatečně). X xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x níže rekapituluje xxx ty xxxxx xxxxxxxxxx zjištění, které xxxx xxx vypořádání xxxxxxxxx námitek xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku čj. 10 Xx 301/2020-29 xxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x naopak zavázal xxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxx jako xxxxx (xxxx. body 12 x 18 xxxxxxxxxx rozsudku). (…)
III.A X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[11] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přestupku. Xxxxxxxxxxxx nesouhlasí s xxx, xx xx xxxxxxxxx „xx odeslání xxxxxxxxxx“ xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxxx. Upozorňuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx“ x „Doprava“ x xx xxxxx „xx odeslání objednávky“ xx xxxx x xxxxxxx přepravci.
[12] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodních praktik xxxxx §24 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x xxxxxxx spotřebitele je xxxxxxxx xxxxxxxx nekalá, xx-xx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx který je xxxxxx xxxxxxxx vystaven, xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx službě. Xxxxx §4 odst. 3 téhož xxxxxx xx nekalou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxx konání xxxxx §5 xxxx klamavé xxxxxxxxx xxxxx §5a x xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxx §5x. Xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x příloze x. 1 a 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxxxx před rozhodnutím xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §5x xxxx. 2 zákona x xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxx (xx.) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nebo nejednoznačným xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vede nebo xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx neučinil. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §5x xxxx. 1 xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[14] Xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkách xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxxxxx.xxxxxxx.xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx“ x podkapitole „Dodání“ xxxxxxxxxxx: „XXXXXX xxx xxxx zboží x xxxxxxxxx možné xxxxx“. X xxxxx kapitole „Xxxxxxx“ pak xxxx xxxxxxx: „Společnost XXXXXX xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Doba xxxxxxxx xx xxxxxxx 2-7 pracovních xxx xx odeslání xxxxxxxxxx. XXX xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.“ Nic xxxxxx xxxxxxx doručování zboží xxxxxxxx xxxxxxxx neříkaly.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx o tom, xx informace, jak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zboží x e-shopu x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x zákazník se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx může rozhodovat x xxxxx [xxxxxxx xxxxx §5x odst. 3 písm. d) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx podstatné xxxxxxxxx, nejsou-li xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, považují x informace o xxxxxx]. Nejvyšší správní xxxx uznává, xx xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Stejně tak xxxxx, že nejasnost, xxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkem x xxxxxxxx internetového obchodu, xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxx xx xxxxx xxxx, co xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxx podstatné. Nutno xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx nenutil xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx psát xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx je xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx nehledají všechny xxxxxxxxx x dodací xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podmínkách, ale xxxxx xx xxxxxxxxx x-xxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx naplnilo skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx právní xxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 7.6.2022, xx. 3 Xx 70/2020-73, DELIKOMAT, xxx 34). Nejvyšší xxxxxxx soud též xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí x obchodní xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ještě xxxx uskutečněním xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 18.1.2018, xx. 8 Xx 260/2017-53, xxxxxx, xxx 22 x xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx).
[17] Xx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxx pracovala x xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákazníkem x xxxxxxxxx x-xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx „Xxxxxxxx“ xx „Xxxxxxx“ neplyne jiný xxxxx (xxxxxxxxxx tyto xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx internetových xxxxxxx xxxxx xxxxxx x obchodní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxx jasnější).
III.B X xxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxx
[18] Xxxxxx, obsáhlejší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx prodat a xx učinila xxxx xxxxx x xxxx, xxx „xxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „skutečným“ x-xxxxxx, xxxxx, vyjma pracovnic xxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxx objednávku xxxxxxxx.
[19] Xxx xx potřeba xxxxxxxxxx připomenout xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž x xxxx xxxxx, xx xx stránkách http://domara.webnode.cz xx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Již x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na webových xxxxxxxxx umožňovalo nejenom xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx ve smyslu §4 odst. 4 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňovalo xxxxxxx kupní smlouvu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákazník xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx obchodu (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxxxxx] x zákazníkem xxxxxxx potvrzením xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Tak xx xxx xxxxxxxxxx nákupu xxxx stalo – xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx ceny, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatelka xxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx potvrdila. Není xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx automaticky, xxxxx xxxxxx stránek, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (blíže xxx xxxxxxxx XXX xx. 10 Xx 301/2020-29, xxx 8 xxxx.).
[20] Xx druhé xxxxxx xxx xxxxxxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx http://domara.webnode.cz xxxxxxxxxx xxxx e-shop, pouze xx zamýšlela (patrně xxxxxxx) využít xxxx xxxxxx xxxxxxx zboží (Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkusila xxxxxxxx). Není sporu xxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx zákazníci xxxxxxxxx xxxxxxx stránku xx xxxxxxxxx x-xxxxxx – xxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx stránek umístěných xx http://domara.webnode.cz xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxx xxxxxxx slouží xxxx katalog“ (v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku podle §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Přestupek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vykazuje xxxxx stanovené zákonem, xxxxx-xx x xxxxxxx xxx.
[22] Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx znaky xxxx xxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxx, „xxxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx porušuje xx xxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx formální xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxx osoby. Pokud xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxx společnosti, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx označeno xx přestupek.“ (xxxxxxxx XXX xx dne 14.12.2009, xx. 5 Xx 104/2008-45, č. 2011/2010 Xx. NSS, xxxxx xxxxx ve xxxxxx xx staré xxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx; obdobně xx xxxxxx x xxxxxx zákonu o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení o xxxx rozsudek XXX xx xxx 29.10.2020, xx. 9 Xx 173/2020-32, x. 4093/2020 Xx. XXX, xxxx 57 xx 58). X obvyklých xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebude. Xx xxxxx tím xxxxx x přestupků xxxxxxxxxxxx, x který xxx xxx x xxxxxxx xxxx (srov. rozsudek XXX ze xxx 27.9.2016, čj. 6 Xx 187/2016-23, xxx 20).
[23] Xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx škodlivost, xxxxx xxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, způsob xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx kterých xxx xxxxxxxxx spáchán, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx“ (opět rozsudek XXX xx. 5 Xx 104/2008-45).
[24] Lze xxx xxxxx (xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxxxxxx jednání xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nejen xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, č. 1338/2007 Xx. NSS).
[25] X xxxx otázce xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jednání stěžovatelky xxxxxxxxxx materiální stránku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě projednávaného xxxxxxx x xxxxx xx zobecňovat nad xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx xx xxxxx význam xxxxxxxxx u přestupků x abstraktně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (typicky xxxxxxxxx spočívajících v xxxxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti xx xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku podle §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx mj. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §5x tohoto xxxxxx) xxxxxxxxxx a může xxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx i xxxxxxx pro zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx u dopravních xxxxxxxxx (xxxxx u xxxx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxx chce postihovat). Xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatou xxxx xxxxx zvažovat, zda xx xxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx případům.
[27] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx x §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx méně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, §24 xxxx. 17 xxxx. e) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx počítá x xxxxxxx až 5 xxx. Xx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx každé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx závažné, xxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxx zvážení materiální xxxxxxx přestupku.
[28] Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxx (xxx [15]), jednání xxxxxxxxxxxx sice xxx xxxxxxxxx xx klamavé xxxxxxxxx xxxxx §5x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx však xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bylo na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx potřeba xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se stěžovatelka x naplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x začátku xxxxxxxxx podcenila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vytvořit. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx předem snažila xxxxxxx xxxx, xxx xx spotřebitelé její xxxxxxx pletli x xxxxxxx xxxxxxxxxx e-shopem, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x x-xxxx, ale x xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx, byť xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu třeba xxxxxxxxxxx x x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nikdo xxxxxx xxxxxxx za x-xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ve věci xxxx sporné, že xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vytvořit xx xxxxxx stránkách xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx spáchání. Xxxxxxxxxxxx xx 17.7.2017, xxxx xx do kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x-xxxxx. Xxxxxxx – xxxx xxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx e-shop.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx nynější xxx xx xxxxx xxxxxx tomu, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelky nedosahuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §24 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxx případu poukazovala xx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx zcela specifické xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že žalovaná x xxxxxxxxxxx rozliší xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je tento xxxxxx, od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx své praxi xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx.