Xxxxxx věta
Jestliže cizinec xxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xx toto postavení xxxxxxx, x xx xxx přiznáním odkladného xxxxxx kasační stížnosti. Xxxx přiznání xxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx §78b xxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx strpění xx území xx xxxx nezbytně xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 87/2004 Xx. XXX, č. 1072/2007 Xx. XXX x x. 3270/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. T. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 24.5.2022 xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx ji ve xxxxxx §10a odst. 1 xxxx. e) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřípustnou. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 27.7.2022, xx. 13 Xx 21/2022-37, xxxxxx. Xxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxx, xxx jí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx ČR má xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx vazby, xxxxx xxxxx ze xxx jeho dcer, xxxxx xxx žijí, xx xxxxxxx české xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx jedné x xxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxx minulosti xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rodiny, navíc xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx probačního xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx s ohledem xx podmíněné xxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx svobody. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zbytku xxxxxx. Je x xx xxxxxxxx zájmu, xxx stěžovatel splnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx propuštění x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx x xxx nedošlo k xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalovaný xxxxx, xx xx jednalo xxx o xxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečnosti. Výkon xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku namístě. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nevede přímo x xxxxxxxx xxxxxx x nemožnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XX, neboť x xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „zákon x xxxxxx cizinců“), namísto xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx schází xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxxx xx žadateli hrozí xxxxxxx xxxxxxx újma, xxxxx xxx musí xxxxxxx xxxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek (§107 xxxx. 1 x. x. x.), xxxx jej však xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 xx 5 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x důležitým xxxxxxxx zájmem.
[5] Kromě xxxxxxxx podmínky, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx: „x) xxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx znamenat xxxx, xx) xxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vzniknout xxxxx osobám, x xxx) přiznání odkladného xxxxxx nesmí xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze dne 1.7.2015, xx. 10 Xxx 99/2014-58, x. 3270/2015 Xx. XXX). Xxxxxxxxx tvrdit x xxxxxxxx hrozbu újmy xxxxxx xxxx stěžovatele (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 29.2.2012, xx. 1 Xx 27/2012-32, nebo ze xxx 24.9.2015, xx. 2 Xx 218/2015-50). „Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx individualizovaná x xxxxxxxxx konkrétními xxxxxx“ (viz usnesení XXX ze dne 30.1.2012, čj. 8 Xx 65/2011-74), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx „musí xxx xxxxxxx x xxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 3.10.2017, čj. 9 Xxx 275/2017-20).
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu x xxxxx xxxx x jeho (dočasnému) xxxxxxxx na xxxxx XX. X xxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxx specifickou xxxxxx xxxxxx x azylu, xxxxx jehož §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní ochrany xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx pro podání xxxxxx xxxxx §32 x po dobu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, má-li xxxx žaloba xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx usnesení krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx, který xx xxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx xxxxxxxxx xxx převzala na xxx xxxxx xx xxxxxx posouzení jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podání xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany podle §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §11x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx ovšem xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (§32 xxxx. 2 zákona x xxxxx). X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (s xxxx xx. xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxx XX) x xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx nelze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §78x xxxxxx o xxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neúspěšných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, protože ti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x ani xxx nemohou). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x „xxxxxx o kasační xxxxxxxxx podané xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx setrvat xx xxxxx České xxxxxxxxx, x to xx základě rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxx §78x xxxxxx x xxxxx.“ (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 8.4.2020, čj. 5 Xxx 110/2020-9). Xxxxx xxxxxx ustanovení ministerstvo xx žádost xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx nezbytně xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti uvedené x odstavci 4. X strpění xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx území, xx kterém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxx. 1), xxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx strpění xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx doklad o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x návrhem xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx x xxx, xx xxxxxx o xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x c) xxxxxxx xxxxxx místa xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. 4).
[7] Lze xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxx x režimu zákona x azylu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xx naopak x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx xxxxxx mít x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx pobytové xxxxxxxxx plynoucí xx xxxxxx o xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ČR xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx stěžovatele nelze xxxxx (xxx xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx činí xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx případnému xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (usnesení NSS xx xxx 18.8.2011, xx. 5 Xx 73/2011-100). Xxx xxxxx xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx nelze x xxxx xxxxxx spoléhat xxx na (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Není totiž xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx pobytové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by x xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx neupřesňuje, xx xxxxxxx jakého xxxxxx xx stěžovatel xxxx xx xxxxx ČR xxxxxxx. X ohledem xx výše xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx první xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxx, není xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jiné xxxxxxxxx pobývat xx xxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonem x xxxxx.
[8] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval naplněním xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx, xxxx. nucené xxxxxxxxxxx představovalo pro xxxxxxxxxxx nepoměrně xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, že xx xxxxx XX žijí xxx jeho nezletilé xxxxx. Xxxxxxxxx z xxxx xx české xxxxxx občanství, xxx xxxxxx dcery zde xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx stěžovatel xxxxx x důsledku nepřiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx x XX xxxxxxxxxx, musel xx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx i x občankou ČR. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx natolik xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx příslušníků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nezjistil (x xxxxxxxx ani xxxxxxx), že by xxxxxxxx účinek vedl x zásahu xx xxxx xxxxxxx osob, xxxxxx xx zcela xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxx je x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx posouzením xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxx.
[9] Xx xx týče třetí xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, tedy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxx xxxxxxx, byť xx to xxxxx xx, xxx xx xxx xxx xxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx ze xxx 23.10.2003, xx. 52 Xx 9/2003-144, x. 87/2004 Sb. NSS). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX v xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx nakládání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xx xxxxxx §283 xxxx. 1, xxxx. 2 písm. x), xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx což xx xxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.8.2014, xx. xx. 46 T 3/2014, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx strávil xxxxxx 4 xxxx, x červenci 2017 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, lze xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx není xxxxx, že xx xx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx navíc xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xx území ČR.